что делать если не хватает жилой площади
Как малоимущей семье улучшить жилищные условия
Меня зовут Дмитрий, я живу в Мытищах. Меня давно интересует вопрос о субсидии на улучшение жилищных условий для малоимущих семей.
Моя официальная зарплата — 10 тысяч рублей, у супруги — 17 тысяч рублей, у нас один ребенок трех лет и квартира 32 кв. м не в нашей собственности. Имеем ли мы право на получение такой субсидии? Какие вообще критерии для ее получения?
Дмитрий, государство может помочь, если вам негде жить и не хватает денег на квартиру. Молодым семьям дают субсидию на улучшение жилищных условий, малоимущим — квартиру по соцнайму.
Расскажу, что из этого реально и каким требованиям надо соответствовать.
Кто нуждается в жилом помещении
Нуждаетесь вы в жилье или нет, определяет муниципалитет. Правила установлены жилищным кодексом. Есть четыре отдельных основания для признания семьи нуждающейся в жилье.
Нет своего жилья. Если ни сам гражданин, ни члены его семьи не имеют жилых помещений — они нуждаются в жилье. В качестве жилых помещений учитываются квартиры, жилые дома, их части, отдельные комнаты. Учитывается жилье в собственности и по соцнайму — это такая льготная аренда от государства. Неприватизированные квартиры — это соцнайм. Квартира может быть в ипотеке на 25 лет, но ее все равно посчитают.
Если у вас нет своего жилья, неважно, сколько квадратных метров в квартире, где вы живете, — вы все равно считаетесь нуждающимися.
Жилье есть, но на всех не хватает. Если у кого-то из членов семьи есть жилые помещения, но на одного человека приходится меньше квадратных метров, чем установлено муниципалитетом, все они нуждаются в жилье. Используется специальный показатель — учетная норма. Он свой для каждого муниципального образования.
Учетная норма зависит от разных параметров: числа жителей в городе или районе, количества свободного жилья, возможности обеспечить всех нормальными жилищными условиями. Даже в рамках одной области учетная норма может сильно различаться. В Мытищах учетная норма — 8 кв. м общей площади жилого помещения. В Реутове — 9 кв. м. Во Владивостоке — 13 кв. м. В Москве действуют две учетные нормы: 10 кв. м для отдельных квартир и 15 кв. м для коммуналок.
В квартире или доме нельзя жить. Если люди живут в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, то они нуждаются в жилье. Например, нельзя жить в ветхих и аварийных домах. Такие дома расселяют, а гражданам дают новые квартиры.
В семье есть тяжелобольной. Нуждающимися признают семьи, один из членов которых страдает тяжелой формой хронического заболевания. Настолько тяжелой, что совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Тут есть особые условия: в квартире должно жить несколько семей, не должно быть другого жилья. Перечень заболеваний определяет правительство, там реально тяжелые случаи. Туберкулез, например.
Две последние ситуации — экстраординарные, рассматривать их я сейчас не буду. Остановлюсь на том, что близко каждому: нет своего жилья либо жилье есть, но на всех не хватает.
Важно правильно определить, кто входит в вашу семью. Жилищный кодекс относит к членам семьи супругов, детей и родителей, живущих в одном жилом помещении. Иные лица тоже могут быть членами семьи, если хозяин жилого помещения именно в этом качестве поселил их у себя. Другое дело, если он просто пустил их пожить или сдал квартиру. Суды это проверяют.
Вот пример из суда: супруги не имели своего жилья. Их пустила пожить сестра жены. Администрация ошибочно посчитала их членами одной семьи. Суд вмешался — и супругов поставили в очередь на жилье.
Вы пишете, что живете в небольшой квартире, но она не в вашей собственности. Я не знаю, есть ли у вас другие квартиры или дома. Видимо, нет. В таком случае вам нужно вставать на учет просто на том основании, что у вас нет своего жилья в собственности или по договору соцнайма.
Если вы прописаны у родителей, будут дополнительные сложности. Администрация может установить состав семьи по прописке и учесть квартиры, которыми владеют ваши родители. Вам нужно будет доказать, что фактически вы живете отдельно и у вас своя семья. Можно использовать договоры о найме квартиры, показания свидетелей, квитанции об оплате коммунальных услуг.
Кому дадут субсидию
Молодым семьям, которые нуждаются в жилье, государство дает субсидию на улучшение жилищных условий. Статус малоимущей семьи для этого получать не нужно. Субсидию можно использовать, чтобы купить готовое, строящееся жилье, построить дом, уменьшить стоимость ипотеки.
Нормативная база
На федеральном уровне действует госпрограмма, которая предусматривает поддержку молодых семей, которые нуждаются в жилье. Вот правила участия в госпрограмме.
Федеральная программа действует в связке с региональными и муниципальными. В Московской области это государственная программа «Жилище» на 2017—2027 годы. В Мытищах есть своя муниципальная программа — «Жилище городского округа Мытищи» на 2017—2021 годы.
Все эти программы применяются одновременно. Вам не нужно вставать отдельно на федеральный, региональный и муниципальный учет. Вы один раз идете в городскую администрацию, отдаете пакет документов и ждете решения и денег. Дальше муниципалитет и государство разбираются, как они профинансируют эту выплату. Для этого и нужны программы разного уровня.
Условия госпрограммы
По госпрограмме государство может оплатить молодой семье 30% от стоимости квартиры или дома. Семьям с детьми — 35%. В регионах могут быть дополнительные выплаты: например, если рождается еще один ребенок.
Критерии для участия в программе:
Как подать документы на программу и что вас ждет дальше, мы писали в статье «Как оформить документы для субсидии по программе “Молодая семья”?».
Расскажу о том, как подтвердить, что у вас достаточно денег, чтобы оплатить стоимость дома или квартиры сверх субсидии.
У участника госпрограммы должны быть доходы, позволяющие взять ипотеку, либо достаточная сумма накоплений. Для семьи из трех человек, которая живет в Мытищах, это минимум 2 млн рублей. Это очень примерный расчет.
Вы можете приложить к заявлению один документ, два или все сразу. Если официальный доход небольшой, налоговые декларации вам не помогут. Прикладывайте выписки по банковскому счету, справку об одобрении кредита на определенную сумму, отчеты об оценке имущества. Как именно вы будете доказывать платежеспособность, зависит от региона, в котором вы живете. Уточняйте это в своей администрации. Главное — убедить чиновников, что вы сможете оплатить стоимость жилья сверх субсидии.
Если все документы устроят администрацию, вас включат в список молодых семей — участниц госпрограммы. Стоять в очереди можно долго, но шанс получить поддержку от государства есть. Вот данные по Московской области:
Как получить квартиру по соцнайму
Если вам или супруге уже исполнилось 36 лет, под госпрограмму вы не попадете. Просто так малоимущим государство не дает субсидий на приобретение жилья. Зато им выдают квартиры по соцнайму. Это не собственность, но жить можно. Квартиры дают в порядке очереди, ждать нужно долго.
Приведу один пример: семья стояла в очереди на жилье с 1996 года. Они жили в Калининграде. У ребенка обнаружилось тяжелое хроническое заболевание, и они получили право на квартиру вне очереди. Но, чтобы защитить это право, им пришлось в 2018 году дойти до Верховного суда.
Здесь можно руководствоваться принципом: нужно заявлять о своем праве. Если встать на учет, когда-нибудь очередь может до вас дойти. Если не встать — не дойдет никогда.
Сейчас жилье по соцнайму дают только малоимущим и особым категориям граждан, например военнослужащим. Нужно учитывать, что малоимущие по жилищному кодексу и малоимущие в социальном праве — разные категории и определяются по-разному.
Муниципалитет учитывает весь доход членов семьи, а также все принадлежащее им имущество. Включая машины. По смыслу региональных законов малоимущими признают тех, кто не может накопить на свое жилье или взять квартиру в ипотеку. При расчете учитывается региональный прожиточный минимум и стоимость квадратного метра в муниципальном образовании. В каждом регионе правила свои.
Уровень дохода, при котором семью признают малоимущей и поставят на учет, по стране различается. В Мытищах в 2020 году на каждого члена семьи должно приходиться меньше 7818 рублей, в 2019 году порог был 7246 рублей, в 2018 году — 7100 рублей. Это сумма, которая должна остаться после вычета из семейного дохода прожиточного минимума.
Вы пишете, что ваш средний доход — 10 тысяч рублей, у вашей супруги — 17 тысяч рублей, в семье двое взрослых и один ребенок. Значит, совокупный доход семьи — 27 тысяч рублей. Вычитаем прожиточный минимум в Московской области за 4 квартал 2019 года: 13 598 рублей для взрослых, 11 887 рублей для детей. Всего 39 083 рубля. Получаем отрицательную величину. Если у вас нет иного заработка, машин, земельных участков и квартиры, вы попадаете в категорию малоимущих и можете вставать на жилищный учет.
Как встать на жилищный учет
Малоимущих, нуждающихся в жилье, ставят на учет. Для этого надо подать заявление в администрацию города или района, где вы живете. Там вас проконсультируют и расскажут, какие документы нужно принести. Можете обратиться в МФЦ или использовать портал госуслуг. В одних регионах услугу можно получить через федеральный портал, в других — через региональный. Это муниципальная услуга, поэтому лучше уточнить заранее.
Жители Мытищ могут использовать все варианты: прийти в администрацию, обратиться в МФЦ или зайти на портал госуслуг Московской области.
Описание порядка получения услуги на портале Московской области. Тут указаны способы получения услуги, нужные документы, сроки
Я советую найти время и прийти в администрацию лично. Вас проконсультируют люди, которые каждый день считают квадратные метры и членов семьи. Вы сможете прояснить сложные моменты и сэкономить время на подготовке ненужных бумажек.
Сайт Управления по социальной политике администрации г. о. Мытищи. Тут указан адрес, телефоны, список документов, которые нужно собрать
Что в итоге
Вы можете получить субсидию на покупку квартиры от государства, если подходите по возрасту. В вашем случае размер субсидии — 35% от расчетной стоимости квартиры. Низкий официальный доход — это минус, но вы можете подтвердить платежеспособность другим способом.
Я думаю, нужно пробовать и подавать заявление на участие в программе. К тому же обратиться в администрацию можно бесплатно.
В России есть и другие программы по жилищной поддержке граждан. В основном это льготное жилищное кредитование. Условия зависят от региона. В администрации вам должны про них рассказать. Еще посмотрите сайт компании «Дом-рф» — это организация, созданная правительством и отвечающая за развитие в жилищной сфере. На их сайте есть информация по разным социальным жилищным программам.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Как улучшить жилищные условия, если количество квадратов на члена семьи в рамках санитарных норм
К сожалению, поговорка «в тесноте, да не в обиде» в последнее время все меньше подходит к жителям коммунальных квартир и обладателям жилых площадей в общежитии. Вечная толпа недовольных соседей, пьянство за стенкой, беспорядок в общей комнате выводят из равновесия даже самых терпеливых и воспитанных.
Кто считается нуждающимся в смене/улучшении жилищных условий
Ст. 50 ЖК РФ гласит, что санитарная норма квадратных метров на человека варьируется в зависимости от региона проживания. Средняя норма по России составляет 10 кв. м на человека. Нуждающимися в смене/улучшении жилищных условий считаются те граждане РФ, которые проживают в помещениях с общим метражом ниже санитарной нормы.
Как признать себя нуждающимся в смене/улучшении жилищных условий?
Нуждающимися в улучшении жилищных условий считаются:
1. граждане, которые проживают в помещениях с общим метражом ниже санитарной нормы;
2. люди, которые проживают в условиях, не соответствующих нормам безопасности;
3. лица, проживающие в общежитиях, коммунальных квартирах или на арендованных жилплощадях;
При обращении в областную администрацию за улучшением жилищных условий будет учитываться доход всех членов семьи обратившегося. Если общий ежемесячный доход каждого члена семьи будет превышать прожиточный минимум, администрация имеет право отказать в получении субсидии.
Пакет документов для подачи на улучшение жилищных условий
Для того чтобы государство предоставило вам субсидии, вам потребуется собрать полный пакет документов и предоставить его в областную администрацию. Документы, которые вам потребуется предоставить:
• решение о признании вас малоимущими и нуждающимися в новом жилье,
• справка о составе семьи,
• свидетельства о рождении детей,
• свидетельство о заключении брака,
• копии лицевого счета каждого члена семьи,
• справка 2 НДФЛ для всех работающих членов семьи,
• паспорта всех членов семьи,
• заявление о постановке в очередь на улучшение жилищных условий.
После подачи заявления и предоставления всех вышеуказанных документов администрация обязана дать вам письменный ответ в течение 30 календарных дней.
Что делать, если в администрации отказали
Разберем основные причины, в связи с которыми чаще всего приходит отказ. Администрация может отказать вам, если:
1. вы подали заявление, но не предоставили все необходимые документы,
2. вы не имеете права претендовать на данную субсидию (например, у вас два ребенка и вы проживаете в коммунальной квартире в Москве, а у вашего супруга имеется в собственности квартира в Воркуте с метражом более чем 50 кв. м),
3. вы не являетесь малоимущим.
Если же ответ администрации отрицательный, а вы подходите для получения улучшения жилищных условий по всем параметрам, вам потребуется подать исковое заявление в суд. На практике данные судебные иски достаточно часто выигрывают, и истцы получают жилплощадь в минимальные сроки.
Если ваши жилищные условия улучшились за счет получения наследства, приобретения квартиры в ипотеку или любых других обстоятельств, вы лишаетесь права на получение помощи от государства.
Обсуждают (24): Обсуждение
Комментарии (34)
В этом году 30 лет как я живу в общежитии. Комната 14 м на двоих с сыном. На очереди стоим. И что? И ничего. Очередь мертвая.
Вы стоите на учете как нуждающаяся не полная семья (мать с сыном). А вот если бы вы состояли как 2 взрослых РАЗНОПОЛЫХ независимых финансовом плане граждан, то. это уже другие более веские основания для предоставления Вам жилплощади или переселение 1 из Вас. в другие кв.м.
Только удачно выйти замуж. если денег не можете заработать)) Мне вот государство жилья бесплатно никогда не давало. Моя мама купила ЖСК, когда я ещё в школу ходил, я для своей семьи трёшку купил, когда денег заработал.. Потом построил хороший дом со всеми удобствами для мамы и всей семьи. Свой дом гораздо круче и дешевле в обслуживании, чем жильё в многоквартирном муравейнике.
Гос-во никому никогда просто так кв.м. не предоставит. Все нужно выбивать. выхаживать. высуживать или достойно зарабатывать.
Все носит заявительный характер.
Вспомните библейские слова:
«Стучите и Вам откроют. «
Вы правы на 100 процентов. Нужно работать 20 лет. чтобы получить бесплатно квартиру в Москве. Не фиг сидеть на холяве.
Это не значит, что квартира станет коммунальной. Просто подтвердит независимое проживание бывших членов семьи и отдельное ведение хозяйства.
Чтобы в администрации города Вас поставили на очередь на улучшении жил. условий необходимо будет подтвердить, что ваш средний доход на члена семьи (даже бывшей) был меньше прожиточного минимума. А так, как в квартире проживают взрослые дочери, скорее всего имеющие доход, это не получится. А если дочери замужем, то и доход их мужей будут учитывать, даже если они на Вашей площади не прописаны.
Инвалид-пенсионер, ему доплачивают до прожиточного минимума, он уже является не малоимущий. Как быть?
Являюсь инвалидом колясочником, имею дочь, алименты 6 тыс и не всегда, в собственности 2 х комнатная, кадастровая оценка 400 тыс, получаю льготы, субсидию, стою с 11 года на улучшение в очереди, а администрация не признает малоимущими. Квартира не соответствует СНИП для инвалида. Нужно быть еще и малоимущими? Но инвалид же не может быть в России априори не малоимущим)) Администрация лукавит?!
Ст. 50 талмуда ЖК РФ говорит об улучшении жилищных условиях по договору социального найма, а не о приобретении «жилья» в собственность и предоставление субсидий для его покупки.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если Ваши жилищные условия улучшились за счет получения наследства, приобретения квартиры в ипотеку или любых других обстоятельств,
Это каких других обстоятельств?
Лучший друг подарил.
Как Сергею Звереву.
Например, если Вы получили жилплощадь в дар или унаследовали.
В статье перемешаны два вопроса: вопрос улучшения жилищных условий и вопрос субсидий. В результате ничего не понятно. Меня интересует вопрос относительно. 3. лица, проживающие в общежитиях, коммунальных квартирах или на арендованных жилплощадях;. (кстати, неплохо бы ссылку на статью закона). При этом малоимущим я не являюсь.
Полезная информация для тех кто не узнал об этом.
Это все работает в крупных городах. А на селе никто в глаза не видел ни жилплощади, ни субсидий. «Молодая семья» еще как то работает да «аварийным» до 2012 года построят, а остальные стоят в пожизненной очереди. Без надежды получить что то приличное.
Закон то для всего един на поле все равны, а дома как выходить? Мая хата с краю раз деревня значит как стада на сарае а кто живёт в городах то особенные.
Та какой там суд! Суд мой иск отклонил, он считает что если в квартире (фото прилагаю) прописано 8 человек, но в ней никто не живёт,то она пригодна для проживания.
Полезная информация для тех кто не узнал об этом.
Мягко выражаясь, автор статьи всЁ попутал, никакой санитарной нормы площади жилья не устанавливается ни в ст.50, ни в какой-либо иной статье ЖК РФ.
Позволю себе процитировать:
Статья 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)
5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.
(часть шестая введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 250-ФЗ)
Жилищная субсидия: кому положена и как ее получить
Сегодня для многих россиян вопрос улучшения жилищных условий является актуальным. Для тех, кто особенно остро нуждается в помощи, государство предусмотрело субсидию на приобретение жилья.
Рассказываем, кто может претендовать на господдержку и как ее получить.
Что такое жилищная субсидия
Жилищная субсидия представляет собой финансовую поддержку из бюджета федерального или местного уровня определенным группам населения на покупку квартиры. Помимо приобретения жилья, есть еще несколько видов субсидий: на оплату коммунальных платежей, безналичная и безвозмездная.
Жилищная субсидия представляет собой сертификат с определенным номиналом без права обналичивания, который имеет целевое назначение и ограниченный срок для ее использования. Сертификат по своей стоимости перекрывает только метры площади из расчета по нормативам, свыше этого гражданин оплачивает самостоятельно.
На что направить средства
Есть несколько вариантов использования жилищного сертификата:
Финансовая поддержка государства на покупку или строительство жилья в виде субсидии может быть использована один раз в жизни. Те, кто воспользовались полученным на эти цели сертификатом, не могут повторно претендовать на такого рода помощь.
Ряд категорий, имеющих право на субсидирование покупки жилья, определены федеральными законодательными актами. К группам граждан, которые вправе подать документы на получение государственной субсидии, относятся:
Все эти граждане могут обратиться за получением государственной помощи в форме жилищной субсидии, если на дату оформления заявления и предоставления документов они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Условия для получения
Нормы, устанавливающие порядок выдачи субсидий на жилье, перечислены в региональных и федеральных нормативных документах. Согласно им, сертификат на приобретение квартиры могут получить те граждане, чья жилплощадь является меньшей по метражу из расчета норматива жилой площади на семью и не отвечает установленным требованиям. Также за помощью можно обратиться, если жилье является помещением в общежитии или коммунальной квартире и в ней проживают несколько семей в родственных отношениях.
Кроме того, претендентам на субсидию до момента получения сертификата нужно располагать собственным жильем, чтобы к моменту приобретения нового с добавлением государственных средств его продать. Не лишним будет иметь финансовые средства, которые потребуется добавить к сертификату, чтобы выплатить полную стоимость новой жилплощади. До момента получения жилищной субсидии лучше позаботиться о поиске подходящего жилья. Оно должно быть чистым с юридической стороны: не находиться в обременении, под залогом или арестом.
Претендентам на жилищную субсидию необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов в специализированный центр, где работает комиссия по вопросу предоставления жилищной субсидии. Для получения субсидии нужно предоставить оригиналы и копии:
Как правило, комиссии работают при местных администрациях, а срок рассмотрения документов составляет примерно месяц. Если заявление одобряется, то семья становится в очередь на получение жилищной субсидии. В случае отказа документы возвращаются заявителю с указанием причины. После выдачи сертификата семье дается полгода на использование суммы, указанной в нем. Она перечисляется на банковский счет получателя субсидии, а затем переводится продавцу.