что делать если отказали в рвп в россии
Миграционный форум Санкт-Петербурга
Отказ в выдаче РВП и вида на жительство
Что делать, если Вам отказали в выдаче РВП или вида на жительство?
Многих интересует вопрос, что делать, если подав документы для оформления разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство, Вы получили на руки уведомление об отказе в выдаче разрешения?
В данной статье мы расскажем посетителям миграционного форума о причинах отказа в выдаче вида на жительство и о дальнейших действиях.
Читайте далее: что делать, если Вам отказали в выдаче РВП, о самых распространенных основаниях к отказу в выдаче вида на жительство, о том, как решить проблему, не создав себе новых, а также о порядке и способах законного обжалования отказа.
Причины отказа
Федеральный закон предусматривет достаточно широкий перечень оснований для отказа в оформлении РВП или вида на жительство, данный перечень является исчерпывающим, это значит, что отказ в выдаче вида на жительство или разрешения на временное проживание может быть основан исключительно на основаниях, перечисленных в законе.
Как правило, в уведмолении, которое вручают миграционные власти иностранному гражданину, получившему отказ, содержится ссылка на конкретный пункт и статью федерального закона, в соответствии с которой принято такое решение. Кроме этого, в уведмолени разъясняется порядок обжалования отказа в выдаче документов и, в том случае, если гражданин с таким отказом не согласен, ему рекомендуется обратиться в суд. Во многих ситуациях прохождение процедуры обжалования отказа в выдаче документов не лишено смысла, кроме того, закон предусматривает возможность законного нахождения иностранца в РФ в период судебного спора.
Основания для отказа в выдаче РВП и вида на жительство
Основными и самыми распространенными основаниями для отказа в выдаче РВП или вида на жительство может стать:
наличие опасных инфекционных заболеваний также может послужить основанием к отказу в выдаче РВП и ВНЖ. В данном случае отказ в оформлении документов будет связан с наличием решения о нежелательности пребывания в РФ по линии Роспотребнадзора. В данном случае вместе с отказом в выдаче РВП или вида на жительство также имеет смысл обжаловать и нежелательность пребывания в РФ, поскольку данные решения взаимосвязаны.
использование подложных документов, а также сообщение в миграционную службу ложных сведений также является основанием для отказа в выдаче РВП и вида на жительство.
Полный перечной оснований приведен в ст.7 и ст.9 Закона о правовом положении иностранных граждан.
Дальнейшие действия
Подача жалобы на отказ в выдаче РВП или вида на жительство
Из всего сказанного может последовать один единственный совет. Желаете решить свою проблему, не создав себе новых, — обращайтесь за помощью к квалифицированным адвокатам, имеющим, в первую очередь, узкую специализацию в миграционной сфере и опыт решения подобных вопросов.
8 причин для отказа в РВП в 2021 году
Для многих иностранцев, которые живут и работают в России, получение разрешения на временное проживание (РВП) становится целью.
Юридическое агентство “Мигрон” https://migron.ru/ оказывает помощь в оформлении РВП, ВНЖ и гражданства РФ.
РВП–это шанс в жизни
РВП дает определенные бонусы и, конечно, намного облегчает жизнь. Например, можно сразу оформить регистрацию по месту временного пребывания на три года, при смене работы не нужно выезжать из страны, не требуется оформление патента на работу.
Добавляем психологический момент: хоть и временное, но проживание, а не пребывание, первый шаг к заветному российскому гражданству.
Но есть и установленные обязанности, которые необходимо выполнять в определенное время: подавать уведомление о своем проживании, жить и работать в России не менее полугода, платить налоги, иметь жилье, не обязательно в собственности, также в пользовании, не нарушать законодательство страны.
Здесь у иностранца, как и любого из нас, могут возникнуть проблемы с регистрацией, т.к. он платит деньги и реально живет по одному адресу, а фактически регистрация по РВП оформлена по другому.
Одни собственники не хотят регистрировать иностранцев, другие наоборот, только регистрируют без проживания. Не всегда просто найти человеку в незнакомом городе жилье, где можно не только зарегистрироваться, но и жить.
Но при наличии у иностранца собственности в России, даже совсем небольшой, такая проблема не возникает.
Претендентам на получение РВП необходимо понять и реально оценить свои шансы и возможности.
Способы получения РВП в 2021 году
Законодатель предусмотрел разные способы получения РВП иностранцами в России: с учетом квот и без учета квот при наличии оснований.
Самые распространенные основания для получения РВП без учета квот:
Но не всегда есть основания для получения РВП или подтверждающие документы у мигрантов. Например, для получения РВП по браку (ознакомиться со списком документов можете на нашем сайте) супруг должен оформить РВП по месту регистрации супруга, гражданина России.
Но внутри страны тоже происходит миграция населения. И в крупных городах России проживает достаточно много людей из разных регионов.
Оформление РВП по месту постоянной регистрации супруга, который работает в Москве, а постоянно зарегистрирован, например, в Сыктывкаре, проблематично.
Поэтому получение квоты – это самый быстрый способ сделать первый шаг для легализации в стране, оформить временную регистрацию, устроиться на работу.
В последнее время процесс получения квот для выдачи РВП более упорядочен, и законодателем ведется работа по совершенствованию этого процесса.
Заявитель заполняет форму-заявление для получения квоты, направляет заполненный документ в Комиссию по распределению квот территориального органа МВД России и ждет решения в течение месяца.
Решение принимается коллегиально всеми участниками Комиссии, при этом учитываются многие факторы: например, стаж работы в России, уплата налогов, образование, наличие востребованной специальности, жилья.
При выделении квоты мигранты начинают собирать документы, готовить справки, сдавать тесты по русскому языку.
Причины отказа в выдаче РВП
В предвкушении быстрого получения заветного документа, многие забывают о том, что возможен отказ в получении РВП или аннулирование выданного разрешения, такое тоже не редкость.
Среди них самые распространенные на практике:
Перед подачей документов на получение РВП иностранец еще раз должен вспомнить о наличии различных штрафов, наказаний, нарушений при пересечении границы России. Получение отказа может стать для многих неприятным «сюрпризом».
Что делать в случае отказа в выдаче РВП
В этом случае закономерно возникает классический вопрос: что делать?
При отказе в выдаче РВП, у иностранца есть время – три дня для обжалования этого решения. Заявитель может находиться в стране до получения ответа на жалобу.
Отказ обжалуется в отделе, который вынес отказ, в вышестоящем органе, или в административном суде по месту нахождения территориального органа МВД России.
В случае пересмотра отказа уполномоченный орган в течение трех суток выдает или восстанавливает РВП в России.
Повторное обращение с заявлением о выдаче РВП
При отказе повторно можно обратиться с заявлением о выдачи РВП только через год, поэтому необходимо сразу выехать из России.
Многие мигранты пытаются добиться квоты в других регионах, где они не так востребованы, как например, в Москве, Московской области и других мегаполисах страны. Это не запрещено законом.
В случае квотирования РВП в регионе, в котором иностранец не планирует работать и жить, в дальнейшем ему потребуется оформить заявление о переезде в другой субъект. В таком случае личное дело этого иностранца о выдаче РВП направляется в территорию будущего проживания.
Таким образом, при решении вопроса о получении РВП в России рекомендуется проконсультироваться у специалистов во избежание возможного получения отказа в выдаче РВП.
Юридическая помощь в получении РВП
Специализированное юридическое агентство для граждан Украины в России “Мигрон”
может помочь Вам оформить:
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Иностранному гражданину отказывается в предоставлении государственной услуги в случае, если данный иностранный гражданин:
1. Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.
2. Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.
3. В течение 5 лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение 10 лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
4. Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
6. Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
8. По истечении 3 лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9. Выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.
10. Находился за пределами Российской Федерации более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.
11. Заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения, и этот брак признан судом недействительным.
12. Является больным наркоманией либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».
13. Прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в подпункте 32.3 пункта 32 и подпункте 33.5 пункта 33 Административного регламента, в случае, если срок их представления не был продлен.
Что делать если отказали в рвп в россии
Статья 7. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание
1. Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
(пп. 7 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Действие настоящего положения не распространяется на иностранного гражданина:
размер среднемесячного дохода которого или размер среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи которого не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого указанному иностранному гражданину разрешено временное проживание. Среднемесячный доход иностранного гражданина и среднемесячный среднедушевой доход члена семьи иностранного гражданина определяются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
обучающегося по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования в Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 30.12.2020 N 517-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
пенсионера или инвалида;
относящегося к иным категориям лиц, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;
(пп. 8 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
11) находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью;
(пп. 11 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;
13) является потребителем наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», либо не представил выданные по результатам медицинского освидетельствования медицинские документы и сертификат;
(пп. 13 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 357-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14) прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в подпункте 1 пункта 5 статьи 6.1 настоящего Федерального закона;
(пп. 14 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 110-ФЗ, в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
15) обратился с заявлением об аннулировании выданного ему разрешения на временное проживание.
(пп. 15 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 257-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 224-ФЗ, от 24.02.2021 N 22-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 1.6 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 169-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший такое решение, выдает указанному иностранному гражданину соответствующее уведомление либо направляет соответствующее уведомление в форме электронного документа на адрес электронной почты иностранного гражданина.
(п. 2 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 110-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. В случае аннулирования ранее выданного лицу без гражданства разрешения на временное проживание данному лицу выдается временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона.
(п. 2.1 введен Федеральным законом от 24.02.2021 N 22-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Копии решения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по жалобе данного иностранного гражданина в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину.
(п. 4 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 110-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В случае, если федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел отменил решение своего территориального органа об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание, указанный территориальный орган в течение трех рабочих дней со дня отмены соответствующего решения выдает (восстанавливает) данному иностранному гражданину разрешение на временное проживание.
(п. 5 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 110-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Форма решения об аннулировании разрешения на временное проживание и порядок его принятия утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(п. 6 введен Федеральным законом от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
Как получить разрешение на временное проживание в России
И какие права оно дает
Разрешение на временное проживание позволяет иностранцу жить и работать в России три года.
В это время он может пользоваться большинством социальных благ, доступных гражданам страны. Расскажу, как получить разрешение, какие сложности могут возникнуть, а также какие права и обязанности возникают у его обладателя.
Вот что вы узнаете из статьи
Что такое разрешение на временное проживание в России
Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.
Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.
Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.
Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.
Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.
Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.
Права и обязанности обладателя РВП
Разрешение на временное проживание дает право:
Список запретов обширнее. С РВП нельзя:
Владелец РВП должен:
О том, как все это сделать и куда нести документы, расскажу ниже.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.
РВП без квоты. Некоторые иностранцы могут получить РВП вне квот. Это следующие категории иностранцев: