Утеря и порча книг читателями: как отразить возмещение ущерба в учете?
Автор: Ларцева Л., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
Часто библиотеки оказывают услугу по выдаче книг (иных печатных изданий) на дом во временное пользование. Как правило, книги выдаются бесплатно, но редкие экземпляры, а также популярные издания могут выдаваться за плату. И в том и в другом случае читатель, получивший книгу, обязан вернуть ее в предусмотренный срок в целости и сохранности. Иначе к нему будут применены различные санкции. Какие способы возмещения ущерба могут устанавливаться библиотекой за невозврат или порчу книг? Как отразить возмещение ущерба в бухгалтерском учете?
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п. 5.4 Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденного Приказом Минкультуры РФ от 08.10.2012 № 1077 (далее – Порядок № 1077), читатели могут возместить ущерб либо путем замены утерянного документа равноценным, либо путем выплаты денежной компенсации.
Обычно порядок возмещения ущерба, нанесенного пользователями библиотеки, прописывается в правилах пользования библиотекой, например: «При утере или порче документов из фонда библиотеки пользователи обязаны заменить их такими же или признанными равноценными (в том числе копиями утраченных документов), а при невозможности замены – возместить их индексированную стоимость в трехкратном размере. За утрату печатных изданий и иных материалов из фонда библиотек и причинение им невосполнимого вреда несовершеннолетними пользователями ответственность несут их родители, опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные или лечебные учреждения, под надзором которых они состоят».
При возмещении читателем ущерба рыночная стоимость утерянных документов устанавливается экспертной комиссией по оценке документов библиотечного фонда, назначенной приказом руководителя библиотеки. При утере редких и ценных книг для определения их рыночной стоимости комиссия может привлекать к своей работе экспертов, а также использовать материалы научно-методических центров, книжных аукционов и ярмарок. В этих случаях размер причиненного ущерба предельными коэффициентами кратности не ограничивается (п. 5.5 Порядка № 1077).
К сведению: утерянные книги списываются на основании акта о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144) с приложением списка утерянных изданий, а также документа, подтверждающего их утерю (пояснительной записки). Такой акт подписывается комиссией по списанию объектов библиотечного фонда и утверждается руководителем библиотеки. В случае если в соответствии с законодательством РФ решение о списании имущества требует согласования с собственником имущества (уполномоченным им органом власти), например, если списываемые издания относятся к особо ценному движимому имуществу, акт о списании принимается к учету только при наличии такого согласования (п. 5.2, 5.4, 5.6 Порядка № 1077, Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н).
Передача равнозначной книги взамен испорченной
Операции по предоставлению читателем равнозначной книги взамен испорченной (утерянной) книги в целях бухгалтерского учета признаются возмещением ущерба в натуральной форме. Переданную читателям книгу осматривают специалисты библиотеки на предмет того, может ли она быть принята в качестве равнозначной.
Согласно п. 4.1.3 Порядка № 1077 прием от читателей документов взамен утерянных и признанных равноценными утраченным оформляется актом о приеме документов. В акте указываются фамилия, инициалы читателя, сведения об утерянных изданиях (регистрационный номер, краткое библиографическое описание издания, цена), сведения о принятых изданиях (краткое библиографическое описание издания, цена), подписи читателя и принимающей стороны.
К сведению: объекты библиотечного фонда в целях бухгалтерского учета являются основными средствами и учитываются на счете 0 101 08 000 «Прочие основные средства» (п. 10, 39 СГС «Основные средства», п. 53 Инструкции № 157н).
Рассмотрим, какими бухгалтерскими записями согласно инструкциям № 174н, 183н, 162н отражаются операции по возмещению читателями ущерба библиотеке путем передачи книг, равнозначных утерянным (испорченным):
Содержание операции
Казенные учреждения
Бюджетные (автономные) учреждения
Дебет
Кредит
Дебет
Кредит
Начислена сумма ущерба, причиненного имуществу библиотеки, по рыночной стоимости утерянной книги (п. 109 Инструкции № 174н, п. 112 Инструкции № 183н, п. 86 Инструкции № 162н)
Списана утерянная книга с баланса по балансовой стоимости (п. 12 Инструкции № 174н, п. 12 Инструкции № 183н, п. 10 Инструкции № 162н):
утеря книги из библиотеки
Взял книгу из библиотеки, позже потерял её. Какой штраф должен оплатить?
Правилами библиотеки обычно устанавливается штраф в размере фактической стоимости утерянной книги, иногда с учетом года ее издание. Некоторые библиотеки предусматривают возможность замены утерянной книги аналогом. В таких случаях штраф не уплачивается.
ст. 13 Закона «О библиотечном деле»:
Библиотеки имеют право:
4) определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
ст. 9 Закона: Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
так что читайте, что в Правилах пользования конкретной библиотеки записано.
Ryan, законодательно Ваш вопрос практически не урегулирован, т.е. в большинстве случаев библиотеки самостоятельно определяют размер штрафов, издавая специальный локальный акт (например правила посещения библиотеки). Записываясь в библиотеку Вы, наверняка, ознакамливались с подобными правилами под роспись, следовательно согласились с их условиями, в т.ч. и относительно утери книг.
Если же с правилами Вас не знакомили под роспись, то, теоретически, библиотека, может взыскать через суд стоимость утраченной книги и судебные издержки. В этом случае любые штрафы сверх стоимости книги будут неправомерными.
а также несут иную ответственность
Что делать если потерял библиотечную книгу
Я потерял книгу. Что мне делать?
Нужно отсканировать или распечатать документ. Где мне это сделать?
За услугами сканирования, копирования, печати, переплета обращайтесь в студенческий читальный зал к дежурному библиотекарю. Так же, к услугам читателей в студенческом читальном зале находится копировальный автомат для самостоятельного обслуживания.
Можно ли пользоваться книгами из электронных библиотечных систем (ЭБС) из дома, где можно получить пароль?
Что делать, если я задержал книгу больше положенного срока?
Как найти статью или книгу по интересующей меня тематике, если нужного журнала или книги нет в библиотеке?
Для поиска статьи из научного журнала воспользуйтесь услугами доставки документов (ДД). Доставка документов (ДД) обеспечивает выполнение заказов на копии статей из отечественных и зарубежных журналов, которых нет в библиотечном фонде университета. Читателю передается только печатный вариант статьи! Заполните заявку на сайте Центра http://library.mephi.ru/976/edd
Я закончил обучение. Где мне подписать обходной лист?
Читатели подписывают обходной лист на едином пункте записи (помещение Г-053). Сотрудник Центра проверяет в электронном читательском формуляре наличие у читателя книг. При отсутствии книг, дежурный библиотекарь подписывает обходной лист, при наличии у читателя книг, предлагается вернуть книги или, если книги утеряны, здесь же оформить замену, при необходимости, оплатить пользование литературой сверх установленного срока. Подробная информация на сайте Центра http://library.mephi.ru/998/1001
Как можно записаться в библиотеку, не будучи сотрудником или студентом НИЯУ МИФИ?
Библиотечно-информационное обслуживание сторонних пользователей осуществляется на платной основе, и составляет 550 руб. в год. Сторонним пользователям выдаются книги для работы в читальном зале, предоставляется доступ к электронным ресурсам НИЯУ МИФИ, предоставляется услуга по копированию. Стороннему пользователю необходимо за 1 день до посещения библиотеки заказать пропуск по телефону: 8(495)788-56-99, доб. 90-98. Подробная информация на сайте Центра http://library.mephi.ru/976/1138
Где можно получить классификационный индекс УДК, ББК, ГРНТИ к публикуемой научной работе?
Получить консультацию по определению классификационного индекса УДК, ББК, ГРНТИ для публикуемой научной работы можно в отделе комплектования и научной обработки фондов (главный корпус, цокольный этаж, к. 057). Подробная информация на сайте Центра http://library.mephi.ru/992/1156
Как автору создать Researcher ID в БД Web of Science?
ResearcherID призваны решить проблему надёжной привязки авторов к произведениям, возникающую из ‐ за разного написания, совпадений имён и фамилий, смен фамилий. Регистрация в ResearcherID доступна всем с любых компьютеров и не требует подписки на Web of Science или наличия
публикаций, проиндексированных в этой базе. За консультацией, как зарегистрироваться в ResearcherID обращайтесь в информационно-библиографический отдел (главный корпус, 2-й этаж, к. 261) или зарегистрируйтесь самостоятельно, воспользовавшись инструкцией на сайте Центра http://library.mephi.ru/files/research_support/guide_researcherid.pdf
Поиск в Scopus показал несколько профилей, относящихся ко мне. Как объединить эти профили в один?
Профили авторов в Scopus создаются АВТОМАТИЧЕСКИ. За консультацией, как объединить нескольких профилей Scopus в один обращайтесь в информационно-библиографический отдел (главный корпус, 2-й этаж, к. 261), или выполните самостоятельно, воспользовавшись инструкцией по работе с профилями автора в Scopus на сайте Центра http://library.mephi.ru/files/research_support/scopus_author_profile_editing.pdf
Как узнать, в какой квартиль в Scopus входит научный журнал в интересующей меня предметной области?
Инструкция по замене утерянных книг
Читателю необходимо выписать листок замены с подписью библиотекаря в отделе обслуживания (филиале), из фонда которого утеряна книга. Библиотекарь обслуживания обязан указать данные об утерянной книге: автора, заглавие, год издания, цену.
С листком замены читатель должен обратиться в отдел комплектования
(ул. Республиканская, 108. ком.101 c 13.30 до 16.30 ежедневно, кроме субботы и воскресенья), где производится оценка утерянного издания или замена.
После оформления читатель возвращает листок замены или квитанцию об оплате в соответствующий отдел обслуживания.
Инструкция по замене утерянных книг.
Каждый читатель несёт ответственность за сохранность и своевременный возврат в библиотеку документов, выданных ему во временное пользование.
В случае утери или порче (повреждении) документа или других произведений печати из фонда библиотеки читатель в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.08.92 г. №595 (или Правилами библиотеки) обязан заменить их идентичными (точно такими же) утерянным либо произведениями печати, признанными библиотекой равноценными по содержанию и стоимости, соответствующие профилю библиотеки, последних лет издания.
Факт замены утерянного издания фиксируется в «Тетради учета книг и других документов, принятых от читателей взамен утерянных» и заверяется подписью читателя.
При невозможности замены утраченного издания возмещается его реальная рыночная стоимость. Оплата производится через бухгалтерию вуза. Читателю выдается квитанция об оплате для предоставления в отделы (филиалы) обслуживания.
Утерянные учебно-методические пособия могут быть заменены их ксерокопиями.
При утере ценных и редких книг привлекается комиссия для определения стоимости документа.
Что делать если потерял библиотечную книгу
Что делать, если потеряна книга?
· Если вы потеряли книгу из библиотеки учебных пособий, вам надо обратиться именно туда и вам уже на месте подробнее объяснят, что и как надо делать.
· Если вы потеряли книгу с нашего абонемента научной литературы, вопрос о возмещении ущерба будет решаться персонально, в каждом отдельном случае заведующей отделом. Все будет зависеть от ценности потерянного вами издания.
Если это книга, которая является очень популярной и издавалась давно, мы попросим вас поискать такую же книгу в букинистических магазинах в ГЗ или в городе. При этом книга, которую вы купите на замену, должна быть чистой, без пометок о хранении в других библиотеках. При этом не важно, какая именно это бибилотека.
Менее приемлемой, но все же возможной альтернативой может быть изготовление вами для нас ксерокопии данной книги. При этом ксерокопия должна быть переплетена. ЕДИСТВЕННЫЙ приемлемым вариантом переплета может быть такой же, как для дипломов.
Если книга, которую вы потеряли, имеется у нас в фондах в большом количестве или не представляет для библиотеки большой ценности, мы можем вам предложить для покупки нам на замену какую-либо другую книгу.
· Если вы потеряли книгу из читального зала, то схема действий ничем не отличается от вышеуказанной. Единственная разница состоит в том, что решать этот вопрос с вами будет заведующая читальными залами.
· На то время, пока решается вопрос с потерей, мы приостанавливаем ваше обслуживание в абонементе или в читальном зале (в зависимости от того, где вы потеряли книгу). Как только вы принесете нам замену, ваше обслуживание будет возобновлено, и вы опять сможете получать книги.
· Мы не принимаем денежные компенсации за потерянную литературу. Мы понимаем, что для вас это самый легкий и приемлемый (возможно) путь, но мы, к сожалению, не можем идти на подобное.
