что делать если прессуют менты
Как общаться с полицией и не стать жертвой полицейского произвола. Советы юриста Комитета против пыток Альберта Кузнецова
В Саранске 13 марта прошла лекция руководителя нижегородского отдела расследований Комитета против пыток Альберта Кузнецова. Он рассказал о том, как общаться с полицией и не стать жертвой полицейского произвола. С разрешения правозащитника «7х7» публикует тезисы его выступления.
Фото Марины Тимофеевой
«Законны ли действия полицейского, решаете не вы»
Полицейский может воспользоваться этим правом тогда, когда не выполняют его законные требования. Возникает вопрос: как определить, законные ли требования полицейского или нет? Многие думают, что это можно посмотреть в законе и все объяснить правоохранителю, тогда он скажет: «Да, я нарушаю закон, простите!» Так не бывает, мы с вами не наивные люди.
Альберт Кузнецов. Фото предоставлено героем публикации
Это парадокс. Действительно, требования могут быть абсурдными, и мы можем понять, почему человек, которого избили, не выполнил в данном случае требования полиции. Но всегда нужно держать в голове: все действия полицейских оцениваются постфактум. Законные ли действия сотрудника или нет, решаете не вы, не человек, к которому просто подошли, а его руководство, прокуратура или суд. Более того, правоохранитель может нанести повреждение до средней степени тяжести, например сломать руку.
Любое общение с полицейскими нужно фиксировать
— Когда полицейский озвучивает вам явно незаконные требования, он понимает, что они незаконны. Он либо совершает проступок, за что понесет дисциплинарное наказание, либо превышает должностные полномочия, за что может лишиться свободы, если об этом кто-нибудь узнает. В таком случае он уже потенциальный преступник.
Часто правоохранитель отказывается от совершения преступления, зная, что его могут поймать за руку. Поэтому, если вы хотите чувствовать себя увереннее, любое общение с полицейским желательно фиксировать. Можно вести видеозапись, аудиозапись, делать фото.
Если вы попадаете в ситуацию, где можете стать жертвой правонарушения, и у вас есть предчувствие, что сейчас может что-то случиться, вы должны сразу подумать, как это будете доказывать.
Что делать, если средств фиксации нет
— Факт насилия, повлекший причинение повреждений, нужно зафиксировать. Соответственно, нужно идти в бюро судебно-медицинской экспертизы и снимать побои. Если туда попасть не удалось, идите в травмпункт. Но важно помнить, что задача врача — оказать помощь. Фиксировать повреждения — не его специализация. Тем не менее поход в травмпункт будет лучше, чем вообще отсутствие каких-либо медицинских документов.
Универсальный способ фиксации телесных повреждений — вызов скорой помощи. Ее можно вызвать, например, в автозак или отдел полиции, если есть мобильный телефон. По каждому приезду скорой составляется сигнальный листок. В нем отмечается, зачем вызывали врачей, имелись ли повреждения, какие это повреждения. Врачи не обязаны осматривать пострадавшего и фиксировать побои, но очень выручит, если показать им травмы и попросить зафиксировать их в сигнальном листке. Его копию потом можно получить, обратившись на станцию скорой помощи.
Наконец, можно пойти к участковому врачу, рассказать о повреждениях и попросить занести их в медкарту. У него тоже нет обязанности вас осматривать на предмет наличия телесных повреждений, но можно показать, пожаловаться и попросить зафиксировать побои.
Если полицейский совершает незаконные действия, а вы не можете это доказать, то, значит, все делается законно. Не пойман — не вор.
Так устроена вся правоприменительная практика: нет доказательств вины — значит, человек не совершал преступления.
«Лучше что-то сделать, чем спустить все с рук»
— Где искать доказательства, если вы стали жертвой ненасильственного преступления и не зафиксировали его (угрозы, оскорбления и так далее)? Первый способ — сообщения очевидцев. Возможно, кто-то видел или слышал ваш конфликт с полицейским. Попросите у очевидца контактные данные, которые в дальнейшем можно предоставить следователю. Тогда его можно будет вызвать в качестве свидетеля. Или можно попросить человека написать объяснение. С точки зрения уголовного процесса это не является доказательством, тем не менее это тоже основание для вывоза на допрос.
Что делать, если сотрудник полиции вам нахамил, у вас нет никаких повреждений, но вы бы хотели, чтобы его привлекли к ответственности? В таком случае может помочь обращение к его руководству. Нет критерия оценивания этих объяснений. Но лучше что-то сделать, чем спустить все с рук. В отношении полицейского могут провести служебную проверку, а по ее итогу назначить дисциплинарное взыскание.
Лекция Альберта Кузнецова в Саранске. Фото Николая Артёменко
Не могу понять, кто передо мной — полицейский или нет
— Если вы не можете идентифицировать человека как сотрудника полиции, то юридически вы не обязаны следовать его требованиям, можете оказывать сопротивление. Если к вам подбегают неизвестные люди и начинают вас заламывать, то объективно на вашу жизнь и здоровье совершается посягательство. Вы можете защитить себя, если вы сомневаетесь, что это действительно правоохранители.
Если нападающим все же оказался настоящий полицейский, который захотел задержать вас на законных основаниях, в рапорте он потом может соврать, что подошел, представился, попросил пройти с ним, а вы начали сопротивляться. Прокуратура или суд в этом случае, при отсутствии доказательств обратного, поверит рапорту. При плохом стечении обстоятельств для вас может наступить серьезная ответственность. Лучше заранее подумать, сможете ли вы доказать, что не имели возможности идентифицировать этого человека как сотрудника полиции.
Если вы сомневаетесь, полицейский перед вами или нет, но уверены, что быстро бегаете, то в данном случае это самый лучший вариант избежать более тяжких последствий.
«Полицейскому дали приказ вас задержать — он вас задержит»
— Работа правоохранителя и его должностные обязанности регулируются инструкцией. Когда вы начинаете объяснять полицейскому, что инструкция, которую он выполняет, не соответствует закону, ему априори все равно на вашу точку зрения. По закону ответственность несет тот, кто эту инструкцию составил. Полицейскому дали приказ вас задержать — он вас задержит.
Не нужно разговаривать с теми, кто что-то делает, нужно говорить с теми, кто что-то решает.
Поэтому, если к вам подходит полицейский и что-то требует, выполняйте его требование. Потом его можно обжаловать в суде или прокуратуре. Если действия полицейского признают незаконными, то вы можете получить компенсацию. Она, правда, мизерная. А полицейский может лишиться своей доплаты и получить дисциплинарное взыскание. Это отобьет у него желание нарушать права и научит профессиональнее относиться к службе.
Если больше наших граждан научатся отстаивать свои права, то правоохранители будут меньше совершать преступлений или прочих нарушений. Доверие к ним повысится. Все будут в плюсе.
Полную версию лекции можно посмотреть здесь.
Комитет против пыток — общественное объединение, которое расследует жалобы на применение пыток, занимается юридической помощью пострадавшим и оказывает помощь в получении компенсации или проведении медицинской реабилитации людей, подвергшихся пыткам. Комитет не имеет отношения к ликвидированным организациям-иностранным агентам со схожими названиями.
Представители комитета работают в Нижнем Новгороде, Оренбурге, Краснодарском крае, республиках Северного Кавказа, Башкирии и Москве.
Что делать, если на вас давит полиция или прокуратура
В 2019 году прокуратура России отменила 130 незаконных уголовных дел против предпринимателей. Кажется, это немного, но это только те дела, что дошли до прокуратуры. Правоохранительные органы действуют по разным схемам: инициируют внеплановые проверки от инстанций, заводят уголовные дела, останавливают работу компаний.
Друг-прокурор и угрозы от полицейских
Рассказывает Илья Болтунов, владелец похоронной компании
У меня сеть похоронных домов. Новый дом решили открывать в Мосальске Калужской области: выиграли тендер на аренду земли, оформили договор, заплатили арендную плату.
Чтобы получить разрешение на строительство, подготовили документы в администрацию города: проект, договор, градостроительный план, топографическую съемку — всё как положено.
Через несколько дней звонок из отдела архитектуры, приезжаю к ним:
— А вы с главой договаривались?
— Что вы строить будете.
— Ребята, я ни с кем не должен договариваться персонально, я выиграл тендер, оплатил аренду земли, подал документы на согласование, по закону на ней можно строить похоронное бюро.
— Ну, глава недоволен.
После позвонил сам глава города, сказал, что против строительства похоронного бюро в центре города. Я объяснил, что был тендер, что мы его выиграли, все документы оформлены по закону. На что он сказал: «Лично я прошу вас не строить, мне не нравятся похоронные дома в городе».
На следующий день звонок уже от главы района: «Вы что, не поняли, я вам документ не подпишу, к коммуникациям не подключу, я вам серьезно говорю, у вас будут проблемы».
Мы попросили отказ в письменной форме, но нам отказались его давать, потому что по закону они не могут отказать.
Через неделю мне присылают постановление главы города «О запрете строительства похоронного бюро». Приказ от седьмого августа, мы документы подали первого.
Мы относим заявление с просьбой пресечь незаконные нормативные постановления в районную прокуратуру и обращаемся в СМИ. Прокуратура никак не реагирует, тогда мы обращаемся в областную. В итоге прокуратура отвечает, что да, постановление противоречит федеральному закону, его нужно отменить.
Тогда-то мне позвонили из полицейского участка: «А у нас заявление от главы района. С вашего номера он получал угрозы расправы. Приезжайте, мы подробнее объясним». От поездки я отказался, попросил назвать фамилию и прислать повестку — мне отказали.
Позже позвонил начальник полиции, извинился и попросил приехать. Я приезжаю, начальник в неформальной беседе объясняет, что местный прокурор, друг главы города, попросил любыми возможными способами возбудить уголовное дело.
Попросил повестку, ее не слали два месяца, зато всё это время звонили, писали и морально давили. Однажды позвонила жена, сказала, что в квартиру ломятся два неизвестных полицейских, угрожают, она засняла это на видео через видеодомофон.
Вскоре мне позвонили всевозможные инстанции: трудовая инспекция, налоговая и другие. Сказали, что едут проверять одну мою организацию, где я числюсь директором, только эта компания никакой деятельности не ведет — они просто нашли, что я к ней имею отношение. Я поспрашивал у знакомых в трудовой инспекции, и мне сказали, что это всё с подачи прокурора.
Затем пришла повестка, я приезжаю в полицию, мне дают готовый протокол с якобы моими показаниями и просят расписаться. Читаю: «Я звонил главе района, был несдержан, но не угрожал». Этот документ я не подписал, а написал новый: рассказал, как кошмарят бизнес, как не дают строить, как ко всей истории причастен прокурор. Вот фотографии:
После этого проверки резко отменились, а в отделе архитектуры посоветовали подать на разрешение тот же проект, но убрать из названия фразу «Похоронное бюро». Мы так и сделали, и глава подписал разрешение, но уголовное дело не прекратили и продолжают мешать работать — недавно меня вызвали на допрос как подозреваемого.
«Предпринимательские статьи»
В мире бизнеса и правоохранительных органов есть понятие «предпринимательские статьи» — это те статьи уголовного кодекса, которые чаще всего заводят на бизнесменов. Одна из таких статьей — 159 УК «Мошенничество».
По этой статье только 20% преступлений доходят до суда. Остальные закрываются за отсутствием доказательств, да и просто так. Такой процент необоснованных дел эксперты связывают с попытками давления на бизнес, причем по заранее отработанным схемам:
внеплановые проверки. Госпожнадзор, Роспотребнадзор, СЭС и трудовая инспекция могут проверять компанию хоть каждый день. Без подготовки пройти проверку идеально почти невозможно;
расследование контрафакта. Эту схему применяют конкуренты: пишут заявление в таможню о том, что знают о незаконных перемещениях товара. Таможенная служба приезжает на склады, изымает документы, компьютеры, упаковки с товарами, даже печать компании;
полиция. Ее могут привлекать не только власти, но и партнеры компании. Партнер заявляет, что соучредитель причиняет компании вред — отмывает деньги или проводит незаконные сделки. Полиция заводит уголовное дело по статье «Мошенничество». Эта статья в народе называется «резиновой» — под нее можно подтянуть обычную деятельность компании.
Всё это тормозит работу компании: проверяющие могут изымать документы и технику, допрашивать сотрудников и приостанавливать деятельность фирмы на несколько месяцев.
Евгений Розенблат, адвокат
Полиция может привлекать скрытого свидетеля — человека, чья личность не раскрывается якобы в целях безопасности. Показания свидетеля становятся основанием для уголовного дела: практика показывает, что таких показаний может хватить, чтобы отправить человека в СИЗО на несколько месяцев или лет.
Привлечь полицию — это жесткий вариант давления, для него нужны личные знакомства. Чтобы привлечь налоговую, таможню, Росалкогольрегулирование или другие контролирующие организации, связи не нужны — хватит заявления от якобы пострадавшего человека.
Как защитить бизнес от давления
В ситуациях, когда полиция или силовики приезжают в офис, нужен адвокат. Пока он добирается до офиса, полиции нужно сказать: «Мне нужно время на заключение договора с адвокатом, всё только в его присутствии, поэтому прошу перенести следственное мероприятие».
Если просят дать показания, также ответить, что будете говорить только в присутствии адвоката. Если просят письменный отказ, ни в коем случае не писать, а использовать формулировку: «От дачи показаний не отказываюсь, но давать буду в присутствии адвоката».
Сказать полиции: «Мне нужно время на заключение договора с адвокатом, всё только в его присутствии»
Полиция может быть настроена агрессивно, но на время эти действия должны их остановить. Если полиция продолжает обыск, а сотрудники говорят лишнее, остается только ждать адвоката и уже с ним разбираться, что произошло и как действовать дальше.
Если сейчас в компании всё спокойно, лучше перестраховаться и заранее подготовиться к любым ситуациям:
подготовить памятку сотрудникам, как себя вести, если в офис приехала полиция. Сделать памятку поможет адвокат, в целом нужно рассказать сотрудникам, что документы лучше убирать в шкаф, компьютер блокировать перед уходом, в любой ситуации настаивать на адвокате;
не хранить в офисе документы, которые могут использовать против компании, например распечатанную электронную переписку, протоколы встреч, соглашения о дальнейших намерениях. Даже стрелочки в блокноте бухгалтера могут посчитать схемой черной бухгалтерии. Здесь помогут услуги архивных фирм: ОСГ, Делис Архив, Столичный архивист и других;
назначить ответственного за общение с полицией и проверяющими, лучше юриста или адвоката. Сотрудникам объяснить, что не надо говорить с полицией без юристов, рассказать о 51-й статье Конституции;
ввести режим коммерческой тайны для важных документов, которые не хотите афишировать — у каждой компании они свои, например договоры с определенными партнерами. Даже если в офис пришли с обыском, изъять информацию под грифом коммерческой тайны можно только по решению суда;
установить систему видеонаблюдения. Когда полицейские видят камеры, ведут себя спокойнее. Еще так можно зафиксировать допущенные ими нарушения;
хранить документацию на облачных серверах и перейти на электронный документооборот. Даже если полиция заберет компьютеры, все документы останутся у вас;
проверять контрагентов и не работать с однодневками. Если с ними что-то будет не так, полиция и налоговая могут прийти разбираться к их партнерам.
И, опять же, главное — иметь под рукой номер адвоката, даже если он никогда не потребуется. Это ничего не будет стоить: пока вы его не вызвали, вы ему не платите.
Прекратить проверку с полицией
Счет для ИП и ООО в Модульбанке
Удобный сервис, недорогие тарифы, защита от блокировок по 115ФЗ
Короче
Что делать, если в офис приехала полиция
не отказываться от дачи показаний, но просить перенести ее на более поздний срок;
говорить полиции, что обыск, изъятие и допрос только в присутствии адвоката.
Что делать, если пока всё хорошо
записать номер адвоката;
рассказать сотрудникам, как вести себя во время обыска;
не хранить в офисе все ценные документы;
ввести электронный документооборот;
хранить документы под грифом коммерческой тайны;
установить камеры видеонаблюдения.
столько дел по статье «Мошенничество» не доходят до суда
Что делать, если к вам подошел полицейский или вас задержали. Отвечает адвокат
Каких действий стоит избегать, если к вам на улице подошел сотрудник полиции? Что делать, если вас задерживают и увозят в отделение? Как вести себя в отделе полиции и можно ли отказаться от сдачи отпечатков пальцев? Разбираем тему с адвокатом.
Адвокат Даниил Берман в интервью Anews объясняет, как правильно вести себя с полицейским, что можно и нужно делать, если вас пытаются задержать или проверить документы, а каких действий стоит избегать, чтобы не нажить проблем.
Текст представляет собой расшифровку видео-интервью. Полную версию интервью смотрите ниже.
Если на улице к вам подходит полицейский
А что, если паспорта с собой нет?
Что делать, если полицейский не показывает удостоверение?
Здесь не может быть стопроцентного рецепта. Если полицейский находится в форме, но у него заклеен жетон и он отказывается показать удостоверение, то для гражданина это человек никто. Но опять же, я рекомендую не грубить и не оказывать никакого физического сопротивления. Не дай бог сотрудника полиции ударить, толкнуть, оттолкнуть или что-то в этом роде.
Вы можете спокойно продолжать настаивать, чтобы этот сотрудник предъявил документы. В какой-то момент, если они всё-таки не предъявят документы, они решат вас задерживать, скорее всего, силовым методом. Не сопротивляйтесь, пусть они тащат вас в эту машину, сопротивляться не нужно, потому что в будущем это можно где-то отразить. В конце концов, может кто-то зафиксирует это на видео.
Деятельность полицейских является публичной, а это означает, что любой гражданин может фиксировать сотрудника полиции на улице и даже в дежурной части отделения полиции. Потому что дежурная часть – это общественное место. Если ко мне подходит сотрудник с заклеенным жетоном и не представляется, то конечно, его можно снимать.
На сколько часов полиция имеет право задержать?
Тут всё хитро. У нас такая большая страна, что ещё с советского времени к нам перекочевали нормы о том, что человека задержали в час дня и поместили в автозак, но момент его административного задержания, по КОАП, отсчитывается с момента его доставки в отдел полиции. И этим активно злоупотребляют. В кодексе написано, что доставка должна осуществиться немедленно и незамедлительно, но на практике это может занять несколько часов.
Поэтому гражданину для того, чтобы грамотно защищаться в этой ситуации, нужно всегда держать в голове три цифры. Цифра номер один: момент фактического задержания. Это очень важно, когда и где его задержали. Цифра номер два: когда автозак въехал на территорию полиции. Третья цифра: когда вас вывели из автозака в отделение.
Все эти цифры очень важны, потому что сотрудники полиции, по всей вероятности, будут составлять протокол задержания и протокол доставления, и вы должны посмотреть, какие цифры они отразят там. Там есть раздел объяснений, где можно указать, что фактически вы были задержаны в такое время, на территорию отдела полиции вас доставили в такое время, а составлять протокол начали в такое время. Это желательно отразить. Но, может быть, при обжаловании в России не сработает, но при обращении в Европейский Суд по правам человека сработает.
Есть ещё достаточно хороший аргумент при обжаловании: какова вообще была причина для задержания гражданина? Зачем задерживать? Могли составить протокол на месте или выдать обязательство о явке тоже на месте. Зачем было его возить? А на деле это задержание может длиться 6-8-10 часов, хотя должно быть максимум три часа.
То, что касается сроков задержания. Если человек задержан по подозрению в совершении административного правонарушения, за которое не может быть назначен арест, то он не может быть задержан на срок более трех часов. Если же он подозревается в совершении правонарушения, за которое в виде наказания может быть назначен арест, то задержание может быть максимум 48 часов. Это тоже нужно учитывать. Если человека собираются отвозить в суд, а арестовывает только суд, полиция не арестовывает, то перед этим судом он может быть ограничен в передвижении до 48 часов, потом его должны выпустить.
Право на звонок и куда жаловаться
Сначала человека, как правило, ввозят на автобусе на территорию отдела и он в этом автобусе сидит несколько часов. Если телефоны не отобрали, хотя они не имеют права этого делать, но могут, если телефон у вас есть, то в первую очередь нужно поставить в известность близких родственников и, желательно, адвоката, чтобы этот адвокат пришёл к отделению полиции и требовал к вам пройти.
На практике, как мы увидели за истекшие недели, адвокатов не всегда допускают в отделения полиции, но всё-таки тот факт, что там стоит и нажимает на кнопку адвокат и говорит, что он пришёл к условному Иванову и хочет оказать ему юридическую помощь, хоть как-то может дисциплинировать полицейских.
О том, куда сообщать. В Телеграме есть бот проекта *. Им можно сообщить о задержании, указать имя, фамилию, дату рождения, чтобы они могли направить к вам адвоката, чтобы он мог заключить соглашение и выписать ордер, который он сможет показать на входе и пройти внутрь.
Но, как правило, адвоката внутрь не пускают, и он стоит снаружи, классическая ситуация. Что делать? Если есть возможность, то сообщать об этом и журналистам, почему нет, что к нам не пускают адвоката. Второе, опять же помнить о тех трёх цифрах, о которых я говорил выше: момент задержания, момент приезда на территорию отдела, момент выгрузки в отдел.
Вам будут давать разнообразные бумаги. Обязательно в объяснениях нужно указать, когда вы были задержаны, что вы не согласны со своим задержанием. И везде, куда только можно, в тех документах, в объяснениях писать «прошу допустить ко мне адвоката». Документ составляется без адвоката, в дальнейшем этим можно будет пользоваться в суде и при обжаловании, что было нарушено ваше право на защиту.
И везде, ещё раз, особенно когда к вам пришёл адвокат, его не пускают, везде отмечать, что: «я со своим задержанием не согласен, считаю его незаконным и необоснованным, я не совершал никаких правонарушений, прошу допустить ко мне адвоката».
Ещё есть такой момент: иногда люди советуют ничего не подписывать. Но в таком случае вы и никаких сведений в этом протоколе не оставите. Ведь подписание не означает, что вы согласны с тем, что там написано. Вы можете в графе объяснения написать, что вы не согласны со своим задержанием, что не совершали никаких нарушений, ко мне не был допущен адвокат, подпись. Если вы в протоколе видите какие-то несоответствия, то тоже можно в графе объяснений оставить об этом запись, что дата и время, например, указаны неверно, неверно указано место задержания.
Можно ли отказаться сдавать отпечатки пальцев?
При административном задержании никто не вправе заставлять вас сдавать отпечатки пальцев и фотографироваться. Вы можете просто сказать: «я не хочу этого делать». Они скажут пишите письменный отказ, но вы можете даже не писать этот отказ.
Ещё они такую штуку говорят: «если вы откажитесь фотографироваться или сдавать отпечатки, мы вам напишем статью 19.3 за невыполнение законного распоряжения сотрудника полиции». Это враньё и ложь. Это незаконное распоряжение, и вы вправе отказаться. Если они хотят составлять в отношении вас какие-то документы, то пожалуйста, пусть составляют, но сдавать отпечатки пальцев и фотографироваться вы не обязаны. Хотя фотографируют они тайно, потому что сейчас активно используется система распознавания лиц, и им дали указания, чтобы каждый задержанный был сфотографирован, чтобы его потом находить по камерам.
Видимо, им дано какое-то особое указание, потому что когда человек отказывается от сдачи отпечатков пальцев, то они на это особо не реагируют, но вот когда человек отказывается фотографироваться официально, они просто звереют. И на практике это выглядит так: к примеру, привезли 30 задержанных в отдел полиции и часть из них борется за свои права и отказывается фотографироваться и сдавать отпечатки. Так вот тех, кто согласился, выпустят первыми, а тех, кто отказался – последними. Да ещё и будут как-то издеваться разными способами и оказывать психологическое давление.
Что делать, если в полиции избивают?
Здесь нужно понимать, какова была природа этого битья. Если побили просто так, потому что им нравится это делать, там такие люди работают, это одно. Если били за то, чтобы подписал какие-то документы – это уже другое.
Была притча о человеке, которого задержали сотрудники полиции, притащили в какое-то место и страшно пытали, даже покалечили. И вот он, пока его пытали, всё время кричал «Я тебя вижу! Я вижу тебя!». В общем, они ничего от него не добились и выпустили. Через много лет его спросили, что он кричал. Он ответил: «Я вижу плаху, на которой я окажусь, если я признаюсь в том, что от меня просят».
А после этого, безусловно, нужно обращаться в Следственный комитет с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении тех сотрудников. Вам поможет правильно оформить это адвокат. Я не хочу сказать, что вы не сможете это сделать сами, но подводные камни адвокат знает. Если вас били, и кто-то из задержанных смог это как-то зафиксировать, то хорошо бы это аудио или видео найти и передать вместе с заявлением.
* ОВД-Инфо включён Минюстом в реестр иноагентов