что делать если работодатель не отпускает в учебный отпуск
Что делать, если начальник не отпускает на сессию?
Обучаясь заочно, практически все студенты продолжают параллельно работать. Подобный формат получения образования позволяет трудиться, чтобы была возможность оплачивать собственное обучение, добывать деньги на жизнь себе и своей семье.
Осваивать учебный материал, лекции и методические пособия можно удаленно, в свободное от работы время. А вот на заочную сессию все равно придется приезжать. Для этого требуется минимум пара дополнительных отпусков в году продолжительностью около месяца каждый.
Но не всякий руководитель с пониманием относится к дополнительному отпуску для студента заочника (невзирая на законность требования отпустить на сессию). Как вести себя, если у вас именно такой руководитель, какие рычаги воздействия использовать и будут ли они эффективными – об этом поговорим в статье.
Проблема с отправкой на сессию – все ли зависит от начальника?
Добросовестные и ответственные начальники, как правило, сами заинтересованы в том, чтобы отправить студента на обучение. Ведь в этом случае в результате они получат более подготовленного, образованного и разностороннего сотрудника, который сможет работать лучше и эффективнее.
Однако если с руководством не повезло, существует опасность столкнуться с ситуацией, в которой начальник отказывается отпускать своего подчиненного на сессию. Вы должны все знать о своих правах на такой случай.
Работнику, который проходит обучение по заочной форме, организация обязана предоставлять учебный отпуск на все время сессии.
В ситуациях, когда отпуск на время сессии не предоставляется по независящим от сотрудника причинам, не нужно отчаиваться. Это не означает, что придется делать непростой выбор, решая, что бросать – учебу или работу. Существуют вполне законные и эффективные методы, как решить проблему, сохранить за собой рабочее место и все-таки отправиться на учебу.
Основания получить учебный отпуск для студента-заочника
Поскольку предоставление учебного отпуска сотруднику закреплено в Трудовом Кодексе, это обязан делать любой работодатель, независимо от формы собственности предприятия. Частные компании обязаны предоставлять учебный отпуск точно так же, как государственные предприятия.
Существуют два условия, при выполнении которых работодатель не имеет права отказать в предоставлении своему сотруднику учебного отпуска на сессию:
Определения продолжительности и оплаты учебного отпуска
Существует ли возможность предоставления сотруднику оплачиваемого учебного отпуска, прописано в официальном трудовом договоре. Он заключается в момент оформления сотрудника на работу.
Продолжительность отпуска составляет от 40 до 50 дней. На практике она определяется реальной длительностью сессии. Если необходимо меньше дней, то данное обстоятельство, как правило, без проблем согласуется с работодателем.
Больше 50 дней на сдачу сессии понадобиться не может. Как только на руках у студента будет расписание заочной сессии, можно скорректировать продолжительность учебного отпуска с учетом всех нюансов.
Отдельный учебный отпуск предоставляется для прохождения производственной практики по выбранной специальности, сдачи государственных экзаменов, подготовку и написание дипломной работе. Этот отпуск оформляется сроком на четыре месяца.
Оплата и компенсации
Отпуск на время сессии – дополнительный. Им невозможно заменить ежегодный тарифный отпуск.
Работникам, обучающимся в государственных вузах/ссузах, или частных с государственной аккредитацией, работодатель обеспечивает:
Гарантии и компенсации для студентов в учебных учреждениях без аккредитации устанавливаются коллективным или трудовым договором.
Получение справки-вызова для официального оформления отпуска на время сессии
Официальным основанием для предоставления сотруднику учебного отпуска является справка-вызов на сессию. Пока она не будет оформлена и получена сотрудником на руки, у работодателя нет законного основания предоставить отпуск сотруднику на время сессии.
Получить справку студент может в деканате своего вуза. Она выдается за месяц до начала очередной сессии. Если студент проживает в другом городе или регионе, лично приезжать за справкой нет никакой необходимости. Она может быть отправлена по электронной почте.
Поиск компромисса
Если работодатель категорически отказывает студенту в предоставлении учебного отпуска, рекомендуется начать с поиска компромисса. Как правило, основанием становится не самодурство, а какая-то конкретная причина. Часто это высокая загруженность, когда из-за вашего учебного отпуска на каждого сотрудника наваливается еще больше обязанностей.
Проще договориться, когда студент проживает и работает в том же городе, что и учиться. Можно скорректировать график так, чтобы основную массу времени уделять учебе, а оставшееся – работе. То есть студент оставляет за собой выполнение некоторых рабочих обязанностей.
В любом случае, нужно отправиться на честный и откровенный разговор с начальником, чтобы выяснить, в чем причины такого поведения, необходимо предпринимать любые меры, чтобы постараться решить вопрос по-хорошему. Раньше времени портить отношения с руководством не имеет никакого смысла.
Обращение в трудовую инспекцию
Если уговоры не привели к положительному результату, работодатель категорически отказывается идти навстречу подчиненному, требуется предпринимать более действенные меры. Один из самых действенных и эффективных способов – официальное обращение в трудовую инспекцию.
Это государственный орган, который обязан разбираться со всеми случаями нарушения прав работника. Он всегда выступает на стороне подчиненного, при необходимости, его представители оказывают не только консультационную помощь, но и помогают при составлении официальных обращений в надзорные органы, например, в прокуратуру, в судебные инстанции.
После вмешательства трудовой инспекции, как правило, учебный отпуск предоставляется сотруднику без каких-либо дополнительных сложностей. Однако нужно помнить и отдавать себе отчет в том, что в такой ситуации отношения с работодателем будут сильно и окончательно испорчены.
Где еще можно обжаловать решение работодателя?
Можно ли самовольно уехать на сессию?
Если ждать решения инспекции, а тем более, решения суда, нет времени, а начальник уперся и ни в какую не подписывает заявление на отпуск, вполне допустимо просто взять и уехать на сессию. Уволить за прогулы студента на сессии не имеют права, после возвращения – тоже.
В судебной практике известны случаи, когда суд оправдывал студента и не рассматривал самовольный выезд на экзамены, как нарушение. Наоборот, нарушителем законодательства в подобной ситуации является работодатель, лишивший работника законного права на сессионный отпуск.
Альтернатива заочному обучению
Если портить отношения с работодателем не хочется, а в получении высшего образования существует серьезная необходимость, можно выбрать альтернативный вариант – дистанционное обучение.
У него есть ряд очевидных преимуществ, к которым относится:
Наконец, при дистанционном обучении не придется регулярно брать учебные отпуска. Как правило, работодатели предпочитают их не оплачивать, поэтому в деньгах студенту все равно приходится терять.
Обязан ли работодатель предоставлять работнику оплачиваемый учебный отпуск? Вправе ли работодатель отказать в предоставлении такого отпуска по причине того, что предоставление таких отпусков в организации не предусмотрено?
Работодатель обязан предоставлять учебный отпуск только тем работникам, которые впервые заочно или очно-заочно получают соответствующий уровень образования (общее, среднее или высшее профессиональное, аспирантура) по программам, имеющим государственную аккредитацию.
Такой отпуск работникам должен предоставляться на основании заявления работника и справки-вызова из учебного заведения.
Продолжительность отпуска зависит от уровня образования (см. Правовое обоснование).
Оплата отпуска производится, исходя из средней зарплаты работника за последние 12 месяцев.
Если работник имеет право на учебный отпуск, то работодатель не вправе отказать ему в его предоставлении по каким-либо причинам.
Если работодатель неправомерно отказывается предоставить оплачиваемый учебный отпуск, то за защитой своих прав работник вправе обратиться в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
Правовое обоснование
Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на:
— дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка;
— один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы.
Согласно ч. 1 ст. 174 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
В соответствии с ч. 1 ст. 176 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения, работодатель предоставляет дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования на срок 9 календарных дней, по образовательной программе среднего общего образования на срок 22 календарных дня.
Согласно ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.
Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Кому полагается учебный отпуск?
Я работаю в сетевом гипермаркете. Поступил в вуз на заочное, это мое первое высшее образование. Но работодатель меня сразу предупредил, что учебный отпуск в организации не предоставляется. Как мне быть?
Закон на вашей стороне. Студенты-заочники, которые впервые получают высшее образование, вправе взять учебный отпуск с сохранением зарплаты. Отказать в этом работодатель не может, даже если запрет есть в трудовом договоре или локальном нормативном акте.
Какие льготы есть у студентов-заочников
Людям, которые совмещают учебу и работу, положены гарантии и компенсации: отпуск перед экзаменами, сокращенный рабочий день, оплата проезда до места учебы. Количество привилегий зависит от формы обучения и уровня образования.
Тем, кто учится заочно в вузе, доступны такие отпуска с сохранением зарплаты:
Кроме отпуска заочники могут рассчитывать на другие льготы. Например, раз в год работодатель должен оплатить им проезд до учебного заведения. А за 10 месяцев до итоговой аттестации можно попросить работодателя сократить рабочую неделю на 7 часов. Подробно обо всех льготах для студентов мы уже рассказывали.
Требовать гарантий и компенсаций от работодателя можно при соблюдении таких условий:
Чтобы оформить учебный отпуск, возьмите в деканате вуза справку-вызов на имя работодателя по специальной форме. В ней попросите указать срок, на который вас нужно освободить от работы. Кроме того, напишите работодателю заявление о предоставлении отпуска с указанием причины: например, для сдачи сессии или защиты диплома.
После приема документов работодатель должен издать приказ о предоставлении сотруднику учебного отпуска и выплатить отпускные не позднее чем за три календарных дня до отпуска.
Учебный отпуск по статье 173 Трудового кодекса (нюансы)
Когда и как может предоставляться учебный отпуск
ТК РФ указывает на несколько моментов, которые необходимо учитывать при оформлении отпуска в связи с обучением (далее — ОСО):
Чтобы оформить учебный отпуск, работнику необзходимо написать заявление. Как правильно оформить документ, рассмотрим далее.
Заявление на учебный отпуск: образец
В заявление нужно включить всю информацию, которая повлияет на предоставление, оформление и оплату учебного отпуска.
Образец заявления на учебный отпуск можно скачать здесь.
Должным образом согласованное заявление будет являться основанием как для приказа на отпуск, так и для связанных с ним расчетов с работодателем.
Бланк приказа подойдет и для оформления учебного отпуска.
Прочие условия по ОСО могут быть включены в трудовой или коллективный договор. Как правило, это «смягчающие» условия. По ТК РФ работодатель обязан предоставить ОСО только в предусмотренных случаях, а по договору с работником отпуск может быть предоставлен и в других ситуациях. Например, можно оформить отпуск, даже если у учебного заведения нет госаккредитации.
Сколько длится и как оплачивается отпуск по учебе в 2021 году
Оплата учебного отпуска по Трудовому кодексу предусматривает различия в зависимости от формы обучения и от того, для чего предоставляется ОСО.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Законом «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ установлены различные типы ВПО, в том числе образование по стандартам бакалавриата, специалитета и магистратуры. Предметом рассмотрения в ст. 173 ТК РФ являются конкретно эти виды. Однако могут быть и другие по иным нормативам.
Основные нюансы длительности и оплаты ОСО в соответствии со ст. 173 ТК РФ представлены в таблице:
Для чего предоставляется ОСО
Максимальная длительность ОСО
Оплата
Бакалавриат, специалитет, магистратура
15 календарных дней
Аттестация в подготовительных отделениях вузов
15 календарных дней
Промежуточные аттестации при очной форме обучения
15 календарных дней
Сдача госэкзаменов при очной форме обучения
Подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдача итоговых госэкзаменов при очной форме обучения
Промежуточная аттестация на 1-м и 2-м курсах на заочном или очно-заочном обучении
40 календарных дней
Получение высшего образования в сокращенные сроки на 2-м курсе для заочного или очно-заочного обучения
50 календарных дней
Промежуточная аттестация на 3-м и следующих курсах на заочном или очно-заочном обучении
50 календарных дней
Государственная итоговая аттестация на заочном или очно-заочном обучении
Оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении в магистратуре, если уже есть диплом бакалавра? Ответ на данный вопрос смотрите в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Расчет компенсации ОСО всегда идет по среднему заработку. В бухучете затраты на оплату учебного отпуска отражаются на счетах учета затрат:
О порядке уплаты НДФЛ с отпускных, читайте здесь.
По ст. 173 ТК РФ при желании работника, обучающегося заочно или очно-заочно, может быть предоставлена рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. Такое предоставление допускается:
Как оплачивается учебный отпуск аспирантам, разъяснила Д. Н. Конькова, инспектор Минтруда и соцзащиты. Получите пробный доступ к КонсультантПлюс и бесплатно ознакомьтесь с мнением чиновника.
Обязан ли работодатель оплачивать расходы, связанные с учебой
Помимо временных затрат на процесс учебы работник несет и другие расходы:
По нормативам ТК РФ работодатель обязуется оплатить только расходы на проезд до вуза и обратно:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Что понимать под «успешной учебой», специально не разъясняется. Поэтому, если обучающийся результативно сдает промежуточные экзамены (аттестации) и продолжает обучение, учебу можно считать успешной.
Оплата работодателем иных расходов не является обязательной. Дополнительные компенсации могут предусматриваться договорами с работниками.
Предоставлять и оплачивать ли учебный отпуск, если работник получает второе высшее образование? Ответ на вопрос узнайте в КонсультантПлюс, получив пробный доступ к системе бесплатно.
Отдельные нюансы по предоставлению и оплате отпуска
Об оплате больничного при обычном отпуске узнайте из этой статьи.
Итоги
ОСО является гарантией, обеспечивающей право гражданина на получение образования, поэтому отличается от прочих видов отпуска. Для правильного оформления и оплаты следует учитывать требования по учебному отпуску Трудового кодекса и нюансы, вытекающие из особых характеристик такого отпуска.
Учебный отпуск: предоставляем и оплачиваем правильно
Нередко организации нанимают сотрудников, которые готовы повышать уровень своего образования, совмещая учебу с работой. Для таких работников-учеников законодательство предусматривает различные льготы. Самая распространенная из таких льгот — учебный отпуск. Кто имеет право на учебный отпуск? Сколько он длится? Как правильно его оформить? Какие сложности могут возникнуть при оплате учебного отпуска? Давайте разбираться.
Общие правила для учебного отпуска
Прежде чем говорить о сложностях, связанных с предоставлением того или иного вида учебного отпуска, рассмотрим общие правила.
Прежде всего, работодателю нужно помнить: право работника на учебный отпуск возникает вне зависимости от того, кто финансирует его обучение. Это означает, что учебный отпуск может взять не только тот работник, который обучается за счет бюджета. Такой отпуск предоставляется и тем сотрудникам, которые обучаются на платной основе. При этом неважно, сами они оплачивают учебу или эти расходы несет работодатель.
Право на учебные отпуска возникает при получении образования разного уровня — высшего, среднего профессионального, основного общего, а также при обучении в аспирантуре. Каждому из этих уровней образования в Трудовом кодексе посвящена отдельная статья, где детально зафиксировано, когда и на какой срок должны предоставляться учебные отпуска (ст. 173 — 176 ТК РФ).
Следующе правило: учебные отпуска по каждому уровню образования полагаются только в том случае, если сотрудник получает такое образование впервые. Поясним. Предположим, работник впервые обучается в высшем учебном заведении. В этом случае он может претендовать на «студенческие» отпуска. А вот при получении второго высшего образования такого права у него уже не будет. Но если сотрудник, имея даже два высших образования, решит приобрести новую профессию и поступит в ПТУ, или захочет получить кандидатскую степень и поступит в аспирантуру, то он сможет брать учебные отпуска. Схожим образом решается вопрос о предоставлении учебных отпусков тем, кто учится сразу в нескольких учебных заведениях, — отпуска полагаются только по одному из мест учебы по выбору сотрудника. Таковы требования статьи 177 ТК РФ.
Еще одно условие, при выполнении которого у работодателя возникает обязанность предоставить учебный отпуск, — это наличие государственной аккредитации у тех образовательных программ, по которым осуществляется обучение. И, наконец, все льготы, связанные с обучением, положены только тем работникам, которые трудятся в организации по основному месту работы. Предоставлять «студенческие» отпуска совместителям не нужно (ст. 287 ТК РФ).
Учебный отпуск до начала учебы
Теперь перейдем к разбору конкретных случаев. И вначале рассмотрим отпуска, положенные сотрудникам, которые еще только готовятся к поступлению в учебные заведения.
Когда и на какой срок предоставляется отпуск
Работникам, которые посещают подготовительные отделения при вузах, работодатель должен предоставить 15-тидневный отпуск для прохождения итоговой аттестации, если таковая предусмотрена программой «подготовишек». Отпуск аналогичной продолжительности полагается и для сдачи вступительных экзаменов в вуз, если работник к ним допущен.
Если же работник решил получать среднее профессиональное (специальное) образование, то право на «доучебный» отпуск у него возникает только при условии допуска к вступительным экзаменам. А продолжительность такого отпуска составляет 10 календарных дней. Отдельного отпуска по окончании подготовительных курсов в этом случае не предусмотрено.
Добавим, что «доучебные» отпуска полагаются работникам вне зависимости от того, на какую форму обучения (очную, вечернюю или заочную) они поступают. Равно как и право на отпуск для сдачи «выпускных» экзаменов с подготовительных курсов не зависит от того, в какой форме проводилось обучение.
Основание для предоставления отпуска
Указанные выше отпуска являются неоплачиваемыми. Однако предоставляются они не просто так, а на основании официального документа, который должен прилагаться к заявлению работника. В качестве такого документа выступает справка-вызов, выданная образовательной организацией. Форма этой справки утверждена приказом Минобрнауки России от 19.12.13 № 1368.
Обратите внимание: форма справки-вызова едина для всех случаев предоставления учебных отпусков (как оплачиваемых, так и неоплачиваемых). Поэтому нужно обязательно проверить, правильно ли образовательная организация заполнила эту справку. От того, какое именно основание предоставления отпуска отмечено в справке-вызове, а также от вида образовательной организации, которая выдала справку, зависит как продолжительность отпуска, так и необходимость его оплаты. При отсутствии справки-вызова работодатель не обязан предоставить учебный отпуск, даже если он не оплачивается.
В справке-вызове для предоставления «доучебного» отпуска должна быть подчеркнута одна из следующих фраз: «допущенному к вступительным испытаниям» или «слушателю подготовительного отделения образовательной организации высшего образования». Если выделена вторая фраза, то надо убедиться, что справка-вызов выдана именно вузом, так как слушателям подготовительных курсов при других учебных заведениях «доучебные» отпуска не предоставляются.
Также нужно учитывать, что если итоговые экзамены на подготовительных курсах и вступительные экзамены в вуз следуют друг за другом, то работник может претендовать на два отпуска. Но для этого необходимо представить две справки-вызова, в каждой из которых должно быть указано соответствующее основание для предоставления «доучебного» отпуска.
Заявление на предоставление отпуска
В заявлении на предоставление учебного отпуска работник указывает цель отпуска (в данном случае — сдача итоговых экзаменов после прохождения подготовительных курсов, либо сдача вступительных экзаменов в учебное заведение) и сроки отпуска. Формулировки в заявлении и в справке-вызове должны совпадать. Желательно также, чтобы заявление содержало указание на справку-вызов.
Заметим, что если работник претендует на два «доучебных» отпуска (для сдачи итоговых экзаменов после подготовительных курсов и для сдачи вступительных экзаменов), которые следуют друг за другом, необязательно писать два заявления. Просьбу о предоставлении обоих учебных отпусков можно объединить в одном документе, к которому следует приложить две справки-вызова.
Приказ о предоставлении отпуска
На основании заявления и справки-вызова издается приказ о предоставлении неоплачиваемого отпуска. Приказ оформляется по унифицированной форме № Т-6 (утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1) или по форме, разработанной работодателем. В качестве основания предоставления отпуска в приказе указываются два документа: заявление работника и справка-вызов. С данным приказом работника необходимо ознакомить под подпись.
Обратите внимание: при предоставлении двух последовательных отпусков нужно издать два отдельных приказа, даже если работник подал одно заявление. Ведь, по своей сути, это два разных отпуска, каждый из которых требует надлежащего кадрового оформления и ссылки на соответствующую справку-вызов.
С какого дня предоставляется отпуск
Законодательством РФ не установлено каких-либо правил, которые бы обязывали работника заблаговременно уведомить работодателя о намерении воспользоваться учебным отпуском. А значит, в графике отпусков такие периоды отдыха заранее не фиксируются. Работодатель должен незамедлительно предоставить учебный отпуск, даже если работник обратился с соответствующим заявлением в день его начала или накануне. В таких случаях отпуск полагается работнику с первого дня, указанного в справке-вызове.
Несколько иначе нужно поступить в ситуации, если сотрудник подал документы на учебный отпуск уже после того, как он, согласно справке-вызову, начался. В этом случае надо исходить из того, что работник вправе, но не обязан использовать учебный отпуск. Поэтому отпуск предоставляется на тот период, который сотрудник отразил в заявлении. Но при этом последний день отпуска не должен быть позднее, чем дата окончания отпуска, указанная в справке-вызове.
Отпуска для тех, кто обучается по вечерней или заочной форме
Сотрудники, которые поступили в вузы или в учреждения профессионального образования, получают право на дополнительные оплачиваемые отпуска для сдачи сессий. Эта льгота положена тем, кто обучается по вечерней или заочной форме.
Продолжительность такого отпуска зависит от курса, на котором учится работник. На первых двух курсах учебный отпуск для сдачи сессии равен 40 календарным дням, на более старших курсах — 50 календарным дням. Исключение сделано для тех, кто обучается по программам ускоренного высшего образования. В этом случае право на 50 календарных дней отпуска появляется уже со второго курса (ст. 173 ТК РФ).
Для тех, что получает среднее профессиональное образование, установлена более короткая продолжительность отпуска для сдачи сессии. На первых двух курсах она составляет 30 календарных дней, а на последующих — 40 календарных дней (ст. 174 ТК РФ).
Вечерникам и заочникам, которые успешно доучились до последнего курса, полагаются дополнительные оплачиваемые отпуска для сдачи итоговых экзаменов. При получении высшего образования их максимальная продолжительность составляет четыре месяца (ст. 173 ТК РФ), а при получении среднего специального образования — два месяца (ст. 174 ТК РФ).
Заметим, что на практике длительность каждого из отпусков (для сдачи сессии или итоговых экзаменов) обычно определяется не на основании процитированных выше норм ТК РФ, а на основании периода, который указан в справке-вызове. Как правило, этот период соответствует периоду, установленному в Трудовом кодексе. Однако бывают исключения, когда по данным справки-вызова сессия длится меньше предельного срока, определенного в статьях 173 и 174 ТК РФ. Хорошо, если в заявлении работник просит предоставить отпуск на тот период, который обозначен в справке-вызове. А как быть, если работник настаивает на получении отпуска именно той продолжительности, которая указана в Трудовом кодексе?
Сам Кодекс не содержит ответ на этот вопрос. Более того, в нем вообще никак не конкретизируется порядок предоставления дополнительных отпусков и расчет их продолжительности. В частности, нормы статей 173 и 174 ТК РФ не дают ответа на вопрос о том, за какой период определяется предельное количество дней отпуска в рассматриваемых случаях — за календарный год, за учебный год или за каждую сессию.
Однако в пункте 14 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.07 № 922) сказано, что оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период дополнительных учебных отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом. Таким образом, для целей оплаты учебного отпуска учитываются только те дни, которые указаны в справке-вызове. Поэтому если работник просит предоставить отпуск большей продолжительности, чем прописано в справке-вызове, то отказать ему работодатель не вправе. Но и оплачивать такие дни, действуя строго по букве закона, он не обязан.
Приведенные выше рекомендации по оформлению «доучебного» отпуска применимы и в случае, если работник уходит в оплачиваемый учебный отпуск. На основании его заявления и справки-вызова работодатель должен издать приказ (по форме № Т-6 или по самостоятельно разработанной форме). При этом отпуск предоставляется на те дни, которые указаны в справке-вызове, даже если заявление поступило в первый день учебного отпуска. Если же заявление подано позже, то отпуск оформляется на период, указанный работником, но при этом днем окончания отпуска указывается именно тот день, который зафиксирован в справке-вызове.
Что касается оплаты учебных отпусков, то тут законодатель никаких специальных правил не установил. А значит, применяются общие требования статьи 136 ТК РФ. На основании этой статьи, отпускные выплачиваются не позднее, чем за три дня до начала отпуска. Очевидно, что выполнить такую обязанность работодатель сможет только в том случае, если работник заблаговременно представит документы, необходимые для оформления учебного отпуска. Если же сотрудник запросил отпуск менее чем за три дня до его начала, то деньги нужно перечислить как можно скорее. Наилучшим решением будет выплата среднего заработка непосредственно в день подачи работником заявления на учебный отпуск.
Отпуска для тех, кто обучается на дневных отделениях
Отдельные правила установлены для сотрудников, которые решили совмещать работу с обучением на дневных отделениях высших учебных заведений или учреждений профобразования. Им также положены дополнительные отпуска для сдачи сессии.
Однако в таких случаях отпуска предоставляются без сохранения заработной платы. Кроме того, они намного короче. Так, учебный отпуск для «очников», которые получают высшее образование, составляет 15 календарных дней, а «очников», которые получают среднее специальное образование, — 10 календарных дней. При этом законодатель четко оговорил, что этот лимит определяется применительно к учебному году (что, кстати, является еще одним доказательством того, что продолжительность отпусков для заочников и вечерников установлена для каждой сессии).
А вот для сдачи итоговых экзаменов и написания дипломной работы «очники» могут получить освобождение от работы на тот же срок, что и вечерники или заочники. А именно: максимум четыре месяца, если работник получает высшее образование, и два месяца, если он получает среднее профессиональное образование. Но и этот отпуск работодатель оплачивать не обязан.
Неоплачиваемые учебные отпуска тем, кто обучается по очной форме, предоставляются в том же порядке, который был рассмотрен выше. Работник должен представить заявление и справку-вызов из учебного заведения. На основании этих документов оформляется приказ об отпуске по форме № Т-6 или по форме, разработанной работодателем.
Учебные отпуска для аспирантов и докторантов
Специальные правила предоставления учебных отпусков установлены для сотрудников, совмещающих работу с соисканием ученых степеней (ст. 173.1 ТК РФ). Так, во время учебы в аспирантуре или докторантуре работник имеет право на оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. В частности, такой отпуск можно взять на период подготовки и сдачи кандидатских экзаменов. Указанный 30-дневный учебный отпуск предоставляется аспирантам и докторантам, которые учатся заочно, каждый календарный год на основании справки-вызова. В ней строки, посвященные основанию получения гарантий и компенсаций (прохождение аттестации и т.п.), не заполняются.
Еще один учебный отпуск полагается аспирантам и докторантам, которые допущены к соисканию ученой степени и заняты подготовкой к защите соответствующей работы. Продолжительность такого отпуска составляет 3 месяца (для соискателей степени кандидата наук) либо 6 месяцев (для соискателей степени доктора наук). Этот отпуск предоставляются уже вне зависимости от формы обучения (т.е. не только «заочникам») на основании выписки из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите (п. 5 Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, утв. постановлением Правительства РФ от 05.05.14 № 409).
Предусмотрен четкий порядок действий работника, который планирует получить учебный отпуск для подготовки к защите диссертации. Во-первых, за один год до даты начала такого отпуска работник должен уведомить своего работодателя о намерении использовать отпуск (п. 3 Правил). Во-вторых, выписку из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня вынесения советом такого решения. И, в-третьих, заявление на отпуск необходимо приложить непосредственно к данной выписке. В заявлении должна быть указана продолжительность отпуска (п. 5 Правил).
При этом никаких последствий нарушения данного порядка законодатель не установил. Однако судебная практика исходит из того, что работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска, если работник нарушил процедуру, определенную постановлением Правительства РФ № 409 (см. решение Верховного суда РФ от 11.12.14 № АКПИ14-1225).