что делать если работодатель не сокращает рабочий день в жару
Что делать, если работодатель отказывается сокращать рабочий день из-за жары
В случае наступления 30-градусной жары рабочий день должен быть сокращен, а работникам должны предоставляться отпуска, заявили в Роструде.
Ведомство рекомендует работодателям сократить рабочий день на четыре часа, в случае если столбик термометра в рабочем помещении поднимется выше 30,5 градуса тепла. Об этом сообщает агентство РБК со ссылкой на пресс-службу ведомства.
Уточняется, что с наступлением жаркой погоды работодателям необходимо позаботиться о создании соответствующих условий труда.
«Желательно обеспечить комфортный температурный режим, кондиционирование помещений. Работа в душном офисе или на производстве может привести к обострению хронических заболеваний», — отметил начальник управления государственного надзора в сфере труда ведомства Егор Иванов.
За советом редакция REX обратилась к эксперту по правовым вопросам Карине Арзуманян. Предоставим ей слово:
«Обеспечивать безопасные условия труда работодателя обязывает Трудовой кодекс, о чем сказано в статье 212. При этом в СанПиНе «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» говорится о том, что при температуре воздуха на рабочих местах выше допустимых норм время пребывания на работе должно быть ограничено, при этом указывается, что данные правила являются обязательными для всех предприятий и организаций.
В связи с этим, Роструд предлагает работодателям в жару обеспечить кондиционирование на рабочих местах,организовать специализированные места для отдыха, предусмотреть возможность для работников делать перерывы в работе, снабдить помещения доступной чистой питьевой водой и аптечкой, а также изменить график работы.
В некоторых странах с жарким климатом, выходом из положения является несколько часовой перерыв в послеобеденное время, на пике солнечной активности, называемый – сиеста. В России неоднократно делались попытки перенять эту зарубежную традицию, но все они оказались безуспешными и нежизнеспособными в условиях большого города.
Увы, пока работники не станут активнее бороться за свои права: прописывая все условия труда в коллективных трудовых договорах, а также обращаясь с жалобами в трудовые инспекции и Роспотребнадзор за несоблюдение вышеназванных норм, ситуация не изменится – работодатели продолжат пренебрегать рекомендациями Роструда и трудовым законодательством, оставаясь безнаказанными».
Кондиционеры и простой: что вам должны на работе в жару
Роструд в очередной раз напомнил о правах работников и обязанностях работодателей в жару. От компаний можно требовать нормальных условий труда, и это вовсе не приятный бонус, а соблюдение стандартных норм по санпину. Если в офисе жарко, душно или приходится работать на улице в пекло, можно уходить с работы раньше или делать перерывы.
Температура на рабочем месте — до 25 °C
По санпину комфортный микроклимат — это 24—25 °C. Но это не значит, что можно уйти с работы, если в офисе слишком жарко.
Шанс не работать из-за жары появляется, только если температура в офисе поднялась выше 28,4 °C. Роструд намекает, что это повод уйти на час раньше. При 29 °C должны отпустить уже на два часа раньше. Это если вы просто работаете за компьютером или с документами, то есть вам не нужно много ходить, перемещать что-то тяжелое и тратить много физической энергии.
Правда жизни в том, что в трудовом законодательстве сейчас нет нормы, которая позволяет требовать сокращения рабочего дня. Если работодатель не может обеспечить нормальную температуру в офисе, нужно оформить это приказом как простой. Сократить время работы со ссылкой на санпин таким же приказом нельзя: правила изменились. До марта 2021 года действовал другой санпин — с условиями о сокращении рабочего дня.
Это влияет на оплату: за простой по вине работодателя из-за сломанного кондиционера работник получит ⅔ среднего заработка за 12 календарных месяцев. Если же кондиционер не работает, потому что нет электричества, то есть никто не виноват, за простой платят не менее ⅔ оклада или тарифной ставки.
Но так как у Роструда по-прежнему есть мнение о сокращении рабочего дня, работодатель может принять и такое решение. Обсудите, как обстоят дела с комфортной работой в жару. Кроме санпина есть еще рекомендации по гигиене труда — и там все же идет речь о сокращении рабочего дня.
Когда температура поднимается выше 32,5 °C и нужно работать на улице, нельзя требовать, чтобы работники выходили днем, в самое пекло. Нужно перенести рабочие часы, например на утро. Хотя спасателей и аварий это все равно не касается.
Если работодатель требует от строителя, продавца, курьера или водителя непрерывной работы в течение восьми часов на жаре, это нарушение трудовых прав. И можно требовать их соблюдения разными способами.
Поставить в душной бухгалтерии, на складе, в магазине кондиционер или хотя бы вентилятор — это тоже обязанность работодателя. При этом кондиционер не должен дуть вам в спину: для скорости воздуха и перепада температур есть свои нормы.
Напитки в рабочее время
Когда жарко, нужно больше пить. По крайней мере, это советует Роструд. Если работаете на улице в жару, нужно каждые 20 минут выпивать чашку воды. Температура напитков — 10—15 °C. Работодатель должен позаботиться о том, чтобы вода была поблизости и доступна. В офисе с этим проблем нет, а вот тем, кто работает на улице, надо обеспечить воду в жару. То же самое с аптечкой: она должна быть доступна для сотрудников.
Еще Роспотребнадзор советует пить в жару молочную сыворотку, минеральную воду и кислородные коктейли, есть больше фруктов и овощей. Правда, не уточняет, за чей счет.
Бесплатная спецодежда
По умолчанию офисным работникам никто спецодежду выдавать, конечно, не обязан. Но если по трудовому договору предполагается спецодежда, в жару она должна быть из плотных тканей и нескольких слоев. От этого зависит, как долго можно работать в жару без перерыва.
Если положена спецодежда, ее должны выдавать бесплатно.
Как узнать, сколько времени можно работать и когда делать перерыв
Для офисных работников и тех, кто не работает на дорогах, у печи или под палящим солнцем, достаточно санпина с общими требованиями. Из него понятно, какой должна быть температура на рабочем месте и как это влияет на продолжительность рабочего дня.
Для расчетов по некоторым видам работ есть методичка с таблицами и формулами. Но разобраться с ними сложно. Чтобы понять, нарушены ли ваши права по продолжительности работы в жару, нужно учесть энергозатраты, влагопотери и температуру тела. От этого зависит, сколько часов можно работать за смену и как часто делать перерывы.
Для расчета нужно решить уравнение множественной регрессии с шестью переменными. Если у вас особые условия труда, не пытайтесь посчитать это сами — поищите эксперта. Или просто договоритесь с работодателем о комфортных условиях. Например, об установке кондиционера или переносе начала рабочего дня.
Что делать, если на работе жарко, а работодатель не реагирует?
Если вам приходится работать в жару и есть вопросы по поводу соблюдения прав, лучше сделать так:
Работа в жару: свежие рекомендации Роспотребнадзора
Роспотребнадзор: в жару сокращают рабочий день
Создание комфортных условий труда для сотрудников — прямая обязанность работодателя. В том числе вы должны контролировать температурный режим.
Указания по режиму работ в жару каждый год дает Роспотребнадзор. Не стало исключением и лето 2021-го. Так, ведомство рекомендовало сокращать рабочий день:
Как оформить приказ о сокращении рабочего дня в жару, узнайте далее.
При работах на открытом воздухе и температуре наружного воздуха 32,5 °C и выше продолжительность периодов непрерывной работы должна составлять 15—20 минут с последующей продолжительностью отдыха не менее 10—12 минут в охлаждаемых помещениях (в них температура должна быть 24—25 градусов). Суммарно за смену на жаре сотрудники могут работать не более 4—5 часов, если используют спецодежду, и не больше 1,5—2 часов без неё.
Если температура более 32,5 °C, проведение работ на открытом воздухе нужно прекратить и перенести их на утреннее или вечернее время.
Важно! Рекомендации по сокращению рабочего дня не распространяются на дистанционную работу, так как работодатель не может обеспечить условия работы сотрудников на дому. О таком уточнении от Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу сообщил Интерфакс.
Эксперты: сокращение рабочего дня в жару законом не предусмотрено
С 1 марта 2021 года введены новые СанПиН 1.2.3685-21 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2). Действовавшие прежде СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4 и СанПиН 2.2.4.3359-16 в марте были отменены. При этом в новых СанПин, в отличие от прежних, возможность сокращения рабочего дня из-за высоких температур воздуха не предусмотрена. Нет такого требования и в других действующих НПА.
Как же быть? Эксперты рекомендуют следующее.
Важно! Рекомендации от «КонсультантПлюс»:
Температура воздуха на рабочих местах не должна выходить за пределы допустимых значений, предусмотренных для определенных категорий работ (пп. 28, 29 СанПиН 1.2.3685-21). Соблюдение санитарных правил для юрлиц и ИП обязательно (п. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии). Если вы не можете обеспечить на рабочих местах температуру воздуха в пределах допустимых значений, предусмотренных для определенных категорий работ, то, по нашему мнению, следует приостановить такие работы (ввести простой). Для этого советуем зафиксировать повышенную температуру воздуха в протоколе, а простой оформить приказом.
Грамотно составить все необходимые документы, в том числе приказ о простое из-за жары, вам поможет готовое решение. Пробный доступ к К+ можно получить бесплатно.
Важно! Правильно в данном случае оформлять не приказ о сокращении рабочего дня в связи с жарой, а приказ о простое.
И оплачивается сокращенный рабочий из-за жары, как простой по независящим от сторон причинам, то есть не менее 2/3 оклада, тарифной ставки и т.п.
Другие освежающие мероприятия
Контроль температуры воздуха — не единственное трудоохранное мероприятие в жару. Также всегда в доступе работников должны быть чистая питьевая вода и аптечка.
Рекомендуемая температура питьевой воды, напитков, чая +10— 15 °C. Для оптимального водообеспечения рекомендуется также возмещать потерю солей и микроэлементов, выделяемых из организма с потом, предусмотрев выдачу подсоленной воды, минеральной щелочной воды, кисломолочных напитков (обезжиренное молоко, молочная сыворотка), соков, витаминизированных напитков, кислородно-белковых коктейлей. При температуре воздуха более 30 °C и выполнении работы средней тяжести требуется выпивать не менее 0,5 л воды в час — примерно одну чашку каждые 20 минут.
Напоминаем, что за небезопасные условия труда вас могут оштрафовать по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Возможны также предупреждение или приостановление деятельности.
А это памятка для ваших работников:
Как учитывать летние расходы на покупку кондиционеров, воды и пр., мы рассказывали здесь.
Как работать в жару по Трудовому кодексу
Если на вашем рабочем месте или в кабинете офиса жарко и душно, вам приходится выполнять работу, когда на улице в плюс 37°С, то вы имеете полное право уйти с работы пораньше, а также делать частые, но недолгие перерывы.
Сотрудник имеет право напомнить работодателю нормы СанПиНа и потребовать от него соблюдения комфортных условий для выполнения сотрудниками своих обязанностей. В этом материале Bankiros.ru расскажет:
Какая температура должна быть в офисе
Если на вашем рабочем месте нет кондиционера или он работает недостаточно мощно, поэтому в кабинет больше напоминает сауну, а не рабочее место, то сотрудникам срочно нужно изучить таблицу допустимых температур на предприятии. При превышении допустимой температуры в офисе на каждые полградуса работодатель обязан сократить рабочий день на один час.
Недавно Роспотребнадзор выпустил рекомендации по работе в жару. Так, если температура на рабочем месте приближается к 28,5 градусов, рабочий день рекомендовано сократить на один час, если температура превышает отметку в 29 градусов, рабочий день можно закончить раньше на два часа, а при температуре 30,5 градусов – на четыре часа.
Если температура в кабинете показывает 32,5 градусов, то сотрудники могут работать не дольше одного часа в день. При более высокой температуре трудиться в офисе и вовсе запрещено. Помните, что заставить сотрудников работать вас в жару без создания комфортных условий для этого неправомерно.
Отметим, что определенный режим работы в жару по Трудовому кодексу РФ не установлен. Трудовое законодательство ограничивается общими требованиями к работодателю, который должен создать нормальные условия труда. Однако подробный перечень условий разработал СанПин. Работа при высоких температурах перегружает организм. Чтобы сохранить здоровье сотрудников, рабочий день сокращают пропорционально росту температуры.
Узнать график работы при определенной температуре в офисе по нормам СанПиН вы можете в нашей специальной таблице.
Температура воздуха в помещении
Продолжительность рабочего дня, часы
При малоподвижной или сидячей работе
При умеренных физических нагрузках
При высоких физических нагрузках
Таким образом, нормы работы в жару в офисе варьируются в зависимости от интенсивности физической нагрузки работников. Чем выше нагрузки, тем ниже температура должна быть в кабинете или меньше рабочий день. Однако для любого вида нагрузок критическим считается превышение нормы на 4,5 градуса.
Что делать, если работодатель не соблюдает график работы в жару и не создает комфортные условия
Трудовая инспекция рекомендует работникам распечатать таблицу допустимых температур и продолжительности рабочего дня. Ее вы можете найти выше. Если такой тонкий намек не сработал, то Трудовой кодекс РФ позволяет вам отказаться от работы, чтобы защитить свои трудовые права. Однако просто встать с рабочего кресла, помахать рукой работодателю и радостно убежать к ближайшему киоску с мороженым не получится.
Сначала нужно написать заявление на имя вашего работодателя со ссылкой на ст.379 Трудового кодекса РФ, СанПиН 2.2.4.548-96, а также приложить акт о превышении допустимой температуры в офисе с подписями сотрудников. После передачи этих документов руководству вы спокойно можете покинуть душное помещение.
Как составить служебную записку
В правом верхнем углу необходимо указать данные вашего руководителя, а также свою должность имя и фамилию.
Необходимо также указать дату, зафиксированную в этот день температуру в офисе и указать нормы СанПиН. Ниже вы можете потребовать у руководства принять необходимые меры или уведомить работодателя о том, что вы покидаете офис. После вашего заявления работодатель должен замерить температуру в офисе и выпустить соответствующий приказ.
Если работодатель ответственен за то, что в рабочем помещении высокая температура, например, он мог установить в офисе кондиционер, но не сделал этого, то он обязан произвести оплату за простой в производстве в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Согласно ст.157 Трудового кодекса РФ, вынужденный простой, который не зависит от работодателя, например, аномальная жара, отключение электричества, из-за которого не работает техника, оплачивается в размере двух третей от ставки работника, пропорционально часам вынужденного перерыва.
Что делать, если приходится работать в жару на открытом воздухе
Работу на улице при высоких температурах трудовое законодательство и Роспотребнадзор жестко регламентируют. При температуре выше 32,5 градусов работать на улице не рекомендуется.
Если нельзя сдвинуть график работы на утро или вечер, необходимо соблюдать рабочие перерывы каждые 20 минут работы с перерывом в 10-12 минут в прохладных помещениях. В таких комнатах работодатель должен тщательно отслеживать температуру воздуха. Рекомендовано не более 25 градусов.
К работе при чрезмерной жаре допускаются сотрудники от 25 лет до 40 лет.
Какая ответственность предусмотрена для работодателя за несоблюдение температурного режима
Несоблюдение работодателем норм СанПиН для работы в жару влечет для него ответственность по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Если ваш руководитель не создает условия для комфортной работы в жаркую погоду, вы можете пожаловаться на его действия в Роспотребнадзор или Трудовую инспекцию. Они проведут проверку действий компании и выпишут предписание, которое обязано исполнить предприятие.
Размер административного штрафа для руководителей, которые не соблюдают график работы в жару и не создают условия для комфортных условий в офисе, составит:
Что важно помнить трудящимся про про работу в жаркую погоду
Помните о том, что на работе важно соблюдать питьевой режим. Запаситесь большим количеством воды, закажите дополнительные бутылки в офисный кулер. Рекомендуемая температура жидкости – от десяти до 15 градусов. Чтобы восполнить потерю солей и микроэлементов, которые могут выводиться вместе с потом, лучше пить подсоленную или минеральную щелочную воду, различные кисломолочные напитки и кислородно-белковые коктейли.
Пить нужно часто и понемногу, чтобы поддержать оптимальную гидратацию организма – оптимальное количество воды в организме. При температуре воздуха выше 30 градусов и умеренных физических нагрузках необходимо выпивать около половины литра воды в час. Это примерно один стакан жидкости каждые 20 минут. Чтобы поддержать организм, ешьте больше овощей и фруктов. Избегайте тяжелой пищи. Эти правила особенно актуальны для людей с гипертонией. При необходимости вы можете согласовать с руководством другой график работы. Например, начинать его рано утром.
Работодатель должен позаботиться о сотрудниках во время холодов
Роструд напомнил, какие требования нужно соблюдать работодателям, чтобы их сотрудники не мерзли на работе. Если люди работают на улице или в неотапливаемых помещениях, для них есть особый режим: нужно предоставлять перерывы, помещения для обогрева и теплую одежду.
Кондукторы, водители, торговые агенты, менеджеры, продавцы, кладовщики, грузчики, строители, монтажники, замерщики не должны терпеть холод в ущерб здоровью и самочувствию.
Если работодатель не позаботится об их комфорте, его оштрафуют: например, на 100 или 150 тысяч рублей.
Работа на улице и в неотапливаемых помещениях
Есть профессии, представителям которых приходится работать на улице даже в мороз. Например, грузчикам, монтажникам или строителям. Кто-то раздает на улице листовки или работает аниматором возле магазина. Кто-то убирает снег во дворах, ремонтирует машины в холодном автосервисе или расклеивает агитационные материалы.
Кладовщикам, продавцам и охранникам приходится работать в ангарах без отопления. Иногда даже кассиры и бухгалтеры работают в таких условиях, например на строительных складах или продуктовых базах.
О таких сотрудниках должен заботиться работодатель. Государство установило общие требования и санкции за нарушения, а ведомства разработали нормативные акты и рекомендации для разных типов работ и климатических поясов. Они касаются перерывов, температуры для обогрева, продолжительности и оплаты таких перерывов и даже времени выхода на работу после чаепития.
Эти документы давно действуют — там все подробно расписано. Работодатели должны их знать и соблюдать, но не всегда это делают: не разрешают греться или не оплачивают такие перерывы, не дают теплую одежду и горячее питание. На днях Роструд напомнил им, что за такое можно получить штраф.
Если вы работаете в холодном помещении или на улице, проверьте, что вам должен работодатель. Требуйте положенное по закону или жалуйтесь в инспекцию по труду.
Медосмотр
Работать на холоде могут только работники, которые прошли медосмотр. Его должен организовать и оплатить работодатель. На время медосмотра вас должны отпустить с работы и ничего не удерживать из зарплаты. Если нет медосмотра, работодателя могут оштрафовать на приличную сумму.
Перерывы для обогрева
Нельзя заставить работника находиться на морозе целый день. Работать в неотапливаемом помещении всю смену тоже нельзя. Работодатель обязан предоставить место для обогрева. Температура в этом помещении должна быть не ниже 21—25 °C. Еще нужно установить там обогреватели или батареи, где можно погреть руки и ноги. Все это должны организовывать не сотрудники, а фирма или предприниматель.
Перерывы на обогрев нельзя вычесть из зарплаты. Включать это время в обед тоже незаконно. Обогрев — это восстановление, а не отдых, и он оплачивается.
Длительность работы на холоде и перерывов должна быть установлена в трудовом договоре. Но это не значит, что она может быть какой угодно на усмотрение работодателя. Есть общие нормы, они зависят от типа работы и региона. Для бухгалтера на холодном складе — одни, для строителя — другие, для сварщика на севере — третьи. Для расчета перерывов учитывают даже то, сколько энергии тратит человек во время работы: сидит он или грузит тяжелые коробки.
Например, Москва, Саратов или Тверь — это третий климатический регион. При температуре −10 °C нельзя работать на улице дольше двух часов. А за четырехчасовую смену должны быть минимум два десятиминутных перерыва на обогрев.
Если люди работают в помещении и там температура ниже нормы, можно потребовать сократить рабочий день. Например, кассир на складе все время мерзнет, а обогреватель не справляется. Это повод законно работать меньше положенного.
Теплая одежда
Сотрудникам, которые работают на морозе или в холодном помещении, нужно предоставить средства защиты. Рукавицы, обувь и шапки тоже оплачивает работодатель. Это должна быть не какая угодно одежда из синтетики: для нее тоже есть требования и нормы.
Если спецодежда не защищает от холода, это нарушение прав и повод для штрафа. Фирму за такое оштрафуют минимум на 130 тысяч рублей, а предпринимателя — на 20 тысяч. За повторное нарушение вообще закроют на три месяца.
Горячее питание
Если вы работаете на улице зимой, работодатель должен предоставить вам горячее питание за свой счет. Требовать за него деньги нельзя.
После того как вы поели или выпили горячий чай, приступить к работе можно только через 10 минут — не раньше. Иногда работодатели пытаются вычесть расходы на питание из зарплаты, но это неправильно. Так он нарушает ваши права на справедливые условия труда.
Если вы сидите в теплом офисе, то горячим питанием вас обеспечивать не обязаны.
Простой из-за аварии
Из-за холода работа вообще может остановиться. Например, случилась авария на котельной, лопнула труба или вышло из строя оборудование. Работники не виноваты, что не могут работать, поэтому им все равно нужно платить зарплату.
Мне холодно на работе. Что делать?
Поговорите с работодателем. Попросите его обеспечить вам комфортные условия труда. Сначала стоит поговорить спокойно: вдруг директор даже не подозревает, что вы мерзнете. Или считает, что вы готовы терпеть дискомфорт ради хорошей зарплаты.
Проконсультируйтесь у эксперта. Здесь нужен не просто кадровик, а специалист по охране труда. Есть документы, стандарты и требования, но разобраться в них сложно. Нужно понять, что конкретно вас не устраивает и на что вы имеете право. Если вам дует от окна — это не повод для жалоб и претензий. А вот если работодатель экономит электроэнергию и не разрешает включать обогреватель в холодном помещении, не терпите.
Напишите письменную претензию. Можно коллективную, если не только вы недовольны условиями и режимом работы. Если работодатель поймет, что вы настроены серьезно, он как минимум обсудит с вами варианты.
Пожалуйтесь в инспекцию по труду. Это повод для проверки и штрафа. Обычно поставить обогреватель, купить спецодежду и обеспечить сотрудников горячими обедами дешевле, чем платить государству.
Потребуйте компенсацию. Если из-за холода в помещении или долгой работы на улице у вас что-то не так со здоровьем, можно требовать компенсацию физического и морального вреда. Но запаситесь справками: без них ничего не добьетесь.