что делать если сотрудник ушел на больничный перед отпуском
Если работник ушел на больничный перед отпуском в 2021 году
Больничный перед отпуском может помешать сотруднику воспользоваться правом на отдых, например, если не закончена какая-то работа в срок, что может послужить основанием для переноса начала отпуска. А если болезнь затянулась и завершилась лишь в период начавшегося отпуска, то появится причина для его продления. О том, каковы особенности для такого переноса/продления и как следует оформить этот факт, вы узнаете далее из нашей статьи.
Перенос или продление отпуска из-за болезни
Предъявление больничного перед отпуском является основанием для переноса начала отпускных дней в соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 124 ТК РФ, если сотрудник выздоровел к его началу, но не успел получить отпускные (ч. 2 указанной нормы).
Если болезнь или травма случилась с сотрудником уже в период его нахождения в отпуске, тогда он может воспользоваться правом на его продление либо перенос. Такой же сценарий ожидается и в том случае, если сотрудник заболел и не успел выздороветь до начала отпуска.
Обратите внимание! Согласно ч. 1 ст. 423 ТК РФ нормативные акты, принятые еще во времена СССР и действующие на территории современной Российской Федерации, могут применяться и сегодня в части, не противоречащей ТК РФ.
Как указано в ч. 1 ст. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках (далее — Правила), утв. Наркомтруда СССР 30.04.1930 № 169, если до начала отпуска появились определенные причины, которые мешают сотруднику уйти туда вовремя, то по соглашению с работодателем можно установить новый срок его начала. То есть речь ведется о переносе отпуска, который не начался вовремя, в том числе из-за болезни работника.
В том случае, если больничный был закрыт уже во время ежегодного оплачиваемого отпуска, который не был перенесен, т. к. этот вопрос не согласовывался сторонами, сотрудник может воспользоваться правом, данным ст. 124 ТК РФ, на продление отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, совпавших с отпускными, либо на перенос этих оставшихся дней на новый период.
Больничный перед отпуском по графику
Очередность предоставления отпуска определяется по графику, который является обязательным для сотрудника и работодателя (ст. 123 ТК РФ). Если работник заболел и выздоровел до начала отпуска, он может уйти в него по согласованному ранее графику.
В том случае, если работодатель решил изменить график (например, если работник болел и не выполнил определенный объем работы), перенеся дату начала отпуска на другой срок, то он должен в первую очередь согласовать это с самим сотрудником. Если же уведомление не будет своевременно передано, то сотрудник получит право по своему письменному заявлению потребовать от работодателя определения другой даты начала отпуска (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).
График отпусков является обязательным для соблюдения сторонами, в связи с чем если работник ушел на больничный перед отпуском и не выздоровел к его началу, то:
Больничный по беременности перед ежегодным отпуском
Беременная сотрудница может взять ежегодный отпуск до декрета или сразу после него согласно ст. 260 ТК РФ. Кроме того, муж декретницы также может подать заявление своему работодателю на предоставление ежегодного отпуска в тот период, когда его беременная жена оформит отпуск по беременности и родам на основании предоставленного больничного. И работодатель не вправе ему отказать согласно ч. 4 ст. 123 ТК РФ.
Это означает, что сразу после завершения больничного по беременности и родам (декретного отпуска) работница сможет беспрепятственно оформить себе ежегодный отпуск даже в том случае, если для выхода в него не хватает необходимого стажа (ст. 122 ТК РФ), и независимо от того, на какое время он был запланирован по графику. Этот отпуск оформляется по заявлению сотрудницы.
Переносятся ли другие виды отпуска в связи с больничным
В том случае если сотрудник заболел перед уходом в другие виды отпуска (учебный, по уходу за ребенком, без содержания) и болезнь завершилась лишь в период нахождения на отдыхе, то дни болезни не могут послужить основанием для продления отпускных дней. Ведь в ст. 124 ТК РФ речь идет о продлении/переносе в связи с болезнью лишь ежегодного оплачиваемого отпуска.
В то же время если сотрудник планировал уйти в дополнительный оплачиваемый отпуск, то на дни болезни, которые совпали с отпускными, можно будет продлить его или перенести на другой срок. Ведь в ст. 124 ТК РФ говорится о возможности переноса/продления ежегодного оплачиваемого отпуска, а он может быть основным (ст. 115) и дополнительным (ст. 116–119).
Кроме того, в ст. 17 Правил говорится о возможности переноса/продления как очередного, так и дополнительного отпусков по причине временной нетрудоспособности.
Если работник перед отпуском находился на больничном по уходу за другим членом семьи, то (в этом случае наложения дней болезни и отпускных) права на продление или перенос отпускных дней у него нет. Однако согласно ст. 18 Правил это обстоятельство может быть признано мешающим сотруднику вовремя уйти в отпуск, и тогда вопрос о его переносе может быть решен по соглашению сторон.
Как оформить перенос отпуска
Работнику необходимо подать работодателю соответствующее заявление, если он решил:
Это заявление оформляется в произвольной форме и подается либо лично, либо путем отправки почтой. В заявлении необходимо указать:
Так, например, заявление о переносе начала отпуска в связи со взятым до отпуска больничным может выглядеть следующим образом:
Заявление о переносе отпуска
По причине того, что я травмировал ногу, мною был открыт лист нетрудоспособности с 4 феврая 2021 года. Мой ежегодный отпуск должен был начаться 15 февраля 2021 года, но к этой дате я не смогу выздороветь. В связи с чем прошу перенести дату начала моего ежегодного оплачиваемого отпуска на 1 марта 2021 года.
Суворов Н. П. 09.02.2021
Работодатель после получения письменного заявления о переносе/продлении отпуска вправе принять решение о принятии предложения, если на то есть законные основания. После чего издается соответствующий приказ, в котором указывается решение:
В случае если сотрудник ушел на больничный прямо перед началом отпуска, соответствующий приказ вступил в силу и сделана запись в личной карточке, то следует внести соответствующие изменения. Так, предыдущий приказ может быть отменен в связи с изменением даты начала отпуска, а запись в личной карточке исправлена.
Оснований для внесения такого рода исправлений на законодательном уровне не предусмотрено, поэтому правки вносятся так, как это принято в правилах кадрового делопроизводства. Исправления делаются следующим образом: предыдущий текст зачеркивается и на свободном месте пишется исправленный. Рядом с исправлением необходимо проставить дату и подпись лица, ответственного за заполнение исправляемого документа с расшифровкой Ф. И. О. и указанием должности.
Приказ о переносе отпуска может выглядеть так:
о переносе ежегодного отпуска
на основании заявления электрика Суворова П. Н.
Как выплачиваются больничные и отпускные при переносе отпуска
Уплата пособия по нетрудоспособности производится в том случае, если выздоровление произошло до начала отпуска или если больничный был закрыт в период нахождения сотрудника в оплачиваемом ежегодном отпуске (в том числе и дополнительном). А вот если бы сотрудник заболел во время нахождения в других видах отпуска (в частности, в отпуске за свой счет), то он бы не имел права не только на оплату, но даже и на выдачу больничного.
Что касается выплаты отпускных, то тут имеются нюансы. Рассмотрим их подробнее.
Больничные
Лист нетрудоспособности, закрытый перед выходом в отпуск, оплачивается полностью после его предъявления. Основанием для получения пособия по временной нетрудоспособности как раз и является больничный — пособие выплачивается в полном объеме за все дни болезни/травмы согласно ч. 1 ст. 6 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — закон № 255-ФЗ).
Это же касается оплаты больничного по уходу за больным родственником, если он был закрыт до наступления отпуска, пособие выплачивается в соответствии с ч. 5 указанной выше статьи.
Если лист нетрудоспособности был открыт до отпуска, а закрыт уже после его начала, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается целиком за все дни болезни, если речь идет о ежегодном оплачиваемом отпуске (п. 1 ч. 1 ст. 9 закона № 255-ФЗ).
Если больничный закрывался во время нахождения в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, отпуске без содержания и др., то за этот период совпадения дней болезни и отпускных пособие не выплачивается.
При расчете размера пособия по временной нетрудоспособности имеет значение стаж застрахованного лица, то есть работника. Согласно ч. 1 ст. 7 закона № 255-ФЗ в зависимости от количества лет работы у страхователя пособие выплачивается в размере от 60% до 100% среднего заработка. При этом если больничный выдавался по уходу за ребенком, который лечился на дому, то начиная с 11-го дня пособие выплачивается в размере половины среднего заработка (п. 1 ч. 3 вышеуказанной статьи).
Согласно ч. 1 ст. 14 закона № 255-ФЗ средний заработок для расчета больничного вычисляется за 2 календарных года, которые предшествовали началу болезни/получению травмы. Другими словами, в 2021 году доходная база берется за 2019 и 2020 годы.
В 2021 году изменился порядок начисления и выплаты по больничным. По новым правилам пособие не может быть меньше МРОТ, из расчета за полный календарный месяц болезни. К минимальному размеру оплаты труда при расчете оплаты больничного листа учитываются повышающие районные коэффициенты к зарплате, установленные в регионе проживания. Условие сохраняется на все виды заболеваний: карантин, травма, грипп и прочие. Сравнивая средний заработок с учетом стажа и минимум по МРОТ, пособие платим по большему значению.
Больше всего вопросов вызывает переход на прямые выплаты от ФСС. До недавнего времени ФСС работал со страхователями по зачетному принципу:работодатель выплачивал пособие, а в Фонд перечислял разницу между суммами начисленных взносов и выплаченных пособиий. Ситуация стала меняться в 2011 году когда стартовал проект «Прямые выплаты» в ряде пилотных регионов, в 2021 этот проект распространится уже на всю страну. Суть проекта в том, что работодатель перечисляет взносы в Фонд социального страхования в полном объеме, а Фонд напрямую выплачивает работнику пособие.
Когда сотрудник принесет документы, подтверждающие его право на получение пособия, а работодатель их проверит на соответствие, дальше составляется заявление в ФСС по форме, установленной Приказом ФСС от 24.11.2017 № 578. Оно требуется для всех страховых случаев, в том числе для периода временной нетрудоспособности.
Работодатель расчитывает пособие и выплачивает сумму за первые 3 дня, удерживая НДФЛ (пп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 294; п. 1 ст. 217 НК РФ).
Остальную часть пособия работник получит от ФСС, поэтому с неё НДФЛ удерживает Фонд.
Сотрудник может выбрать удобный способ получать пособие: на банковский счёт, почтовым переводом или на платёжную карту «Мир». Пособия могут быть перечислены работнику, как на зарплатный счёт, так и на любой другой.
Заполнить и передать ФСС электронный реестр по проекту «Прямые выплаты» можно в бухгалтерском ПО, доработанном под требования проекта, в информационных системах специализированных операторов связи, а также в бесплатном АРМ «Подготовка расчетов для ФСС», который доступен для загрузки на официальном сайте ФСС.
В течение 10 календарных дней с момента получения полного компленкта документов региональное отделение ФСС принимает решение о назначении и выплате пособия. Если в процессе обработки документов была выявлена ошибка, документы вернутся работодателю для исправления.
Узнать о выплаченном пособии можно в личном кабинете получателя услуг. Войти в него можно с логином и паролем от портала госуслуг.
Отпускные
В соответствии со ст. 139 ТК РФ для исчисления отпускных используется значение заработка за последние 12 месяцев. Ежегодный отпуск (основной) предоставляется сроком на 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК), во время него сохраняется средний заработок (ст. 114 ТК).
Важно! Для расчета отпускных необходимо количество дней отпуска умножить на значение среднедневного заработка. Исходя из формулы, представленной в ч. 4 ст. 139 ТК РФ, следует среднегодовой заработок разделить на 12 (количество месяцев в году) и на 29,3 (среднемесячное количество дней).
Согласно ч. 9 ст. 136 ТК выплата отпускных должна быть произведена за 3 дня до начала отпуска. И если сотрудник получил отпускные, но заболел, а затем по соглашению с работодателем перенес день начала отпуска, то возвращать их необязательно — они могут быть учтены при произведении следующей выплаты заработной платы. Удерживать выплаченные сотруднику отпускные в случае переноса отпуска работодатель не вправе (ст. 137 ТК).
Если так случилось, что сотрудник заболел и выздоровел до начала отпуска, но из-за его отсутствия ему не были своевременно выплачены отпускные, этот факт может послужить основанием для переноса отпуска на новый срок по желанию сотрудника (ч. 2 ст. 124 ТК).
В случае если сотрудник ушел на больничный перед началом отпуска, имеется несколько вариантов:
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что дальнейшее развитие ситуации с началом или переносом отпуска зависит от того, как быстро до его наступления сотрудник выздоровел либо продолжил болеть и как при этом повели себя обе стороны трудовых правоотношений.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Что делать если сотрудник ушел на больничный перед отпуском
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Исходя из анализа судебной практики, в приведенной ситуации велика вероятность привлечения работодателя к административной ответственности.
Обнаружить судебные решения, где бы суд пришел к выводу об отсутствии вины работодателя в ситуации, подобной приведенной в вопросе, нам не удалось.
Обоснование вывода:
По смыслу ст. 123 ТК РФ право определения времени использования работником отпуска за текущий рабочий год по общему правилу принадлежит работодателю, за исключением отпусков, предоставляемых отдельным категориям работников, в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Именно поэтому часть третья ст. 123 ТК РФ предусматривает, что работодатель должен извещать работника о времени начала отпуска под подпись не позднее чем за две недели до его начала. Если работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником (часть вторая ст. 124 ТК РФ). Из содержания этой нормы следует, что работодатель, в случае несвоевременного предупреждения о начале отпуска, обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником, лишь по письменному заявлению последнего. Сам по себе факт пропуска работодателем срока уведомления работника о дате начала отпуска при отсутствии заявления работника о переносе такой даты не препятствует предоставлению отпуска в дату, установленную графиком отпусков (определение Московского городского суда от 18.11.2013 N 11-32401/13).
Отметим, что трудовое законодательство не предусматривает ситуаций, когда работодатель освобождается от обязанности уведомить работника о времени начала отпуска под подпись не позднее чем за две недели до его начала, однако при этом и не регламентирует действия работодателя в ситуации, когда работник отсутствует на работе. Как следует из положений части третьей ст. 123 ТК РФ, работник должен поставить свою подпись и дату ознакомления в документе, в котором указано время начала ежегодного оплачиваемого отпуска. Очевидно, что для выполнения этой обязанности у работодателя должна быть реальная возможность. Однако в любом случае, независимо от того, имеется ли у работодателя реальная возможность уведомить работника или нет, такой документ должен быть издан не позднее чем за две недели до начала отпуска (смотрите также вопрос-ответ с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).
За неисполнение обязанности, предусмотренной частью третьей ст. 123 ТК РФ, работодатель и (или) его должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (смотрите, например, вопрос-ответ с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»)*(1).
Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч.ч. 2 и 3 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ. Перечень источников, составляющих трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, приведен в ст. 5 ТК РФ. Таким образом, основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ является всякое нарушение трудовых прав граждан, за исключением случаев, когда отдельные действия или бездействие виновного лица образуют самостоятельный состав административного правонарушения, поименованный в Особенной части КоАП РФ.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
К сожалению, обнаружить судебные решения, где бы суд пришел к выводу об отсутствии вины работодателя в ситуации, подобной в приведенной в вопросе, нам не удалось. Напротив, нами найдены решения, в которых суд не принял во внимание то обстоятельство, что ознакомить работника со временем начала отпуска не представилось возможным ввиду отсутствия работника на рабочем месте (в том числе и по причине болезни), поскольку сведений о том, что должностным лицом были приняты все исчерпывающие меры для соблюдения требований трудового законодательства, материалы дела не содержат (решение Мотовилихинского районного суда г. Перми Пермского края от 20.11.2019 N 12-792/2019, решение Куйбышевского районного суда г. Омска Омской области от 25.04.2016 N 12-220/2016). В частности, в решении Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 25.01.2017 N 12-187/2017 суд указал, что, поскольку закон не содержит перечень причин, наличие которых освобождало бы работодателя от выполнения указанной обязанности, он должен соответствующим образом известить работника, даже если в силу тех или иных обстоятельств последний не может присутствовать на рабочем месте*(2).
А в одной из консультаций Роструда с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ» высказывается мнение, что «в случае невозможности личного вручения работнику уведомления о предстоящем отпуске (например, в связи с отсутствием работника на рабочем месте по причине болезни) можно направить уведомление способом, позволяющим подтвердить такое направление (например, по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении, телеграммой)».
Исходя из анализа судебной практики, в приведенной ситуации велика вероятность привлечения работодателя к административной ответственности. Вместе с тем, безусловно, окончательное решение по данному вопросу может принять только суд с учетом всех фактических обстоятельств дела.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————-
*(1) В случае привлечения работодателя (его должностных лиц) к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ в связи с нарушением требований части третьей ст. 123 ТК РФ суды при рассмотрении жалоб на постановление по делу об административном правонарушении при наличии предусмотренных законом оснований, как правило, приходят к выводу о возможности прекратить производство по административному делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив устное замечание, или о необходимости изменения административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение (смотрите, например, решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06.06.2017 N 12-204/2017, Ленинского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 21.08.2015 N 12-608/2015, решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 18.05.2020 N 12-228/2020, Советского районного суда г. Тамбова Тамбовской области от 12.09.2019 N 12-127/2019, Кетовского районного суда Курганской области от 06.06.2018 N 12-76/2018, Вологодского областного суда от 04.06.2015 N 7-325/2015).
*(2) Нами найдено решение, в котором суд пришел к выводу, что в связи с нахождением работника на больничном, работодатель по объективным причинам не известил его о времени начала отпуска (решение Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 25.09.2017 N 2-4011/2017). Однако в данном случае нарушение требований части третьей ст. 123 ТК РФ не было предметом спора, вопрос о виновности работодателя в совершении административного правонарушения не рассматривался.
Работник заболел перед отпуском: что делать работодателю
Ситуация: работник заболел перед отпуском: что делать работодателю, если отпускные выплачены. Издавать приказ о переносе отпуска? Поясним.
Болезнь работника не сокращает его отпуск
Сразу скажем, что дни отпуска (основного или дополнительного) из-за болезни не «сгорают». В такой ситуации по соглашению между работодателем и работником назначается новая дата начала отпуска (п. 18 Правил, утв. НКТ СССР 30.04.1930 N 169). Но только при условии, что заболел сам работник, а не кто-то из членов его семьи, для ухода за которым работник оформил листок временной нетрудоспособности (пп. «а» п. 17 Правил, утв. НКТ СССР 30.04.1930 N 169).
Попросите заявление от работника
Чтобы перенести отпуск, сорвавшийся из-за болезни, работнику необходимо написать соответствующее заявление, указав в нем новую желаемую дату начала отпуска. И если работодатель ничего не имеет против переноса отпуска именно на это время, то, следовательно, нужно будет издать новый приказ об отпуске.
Отпускные уже выплачены: что делать с ними?
В таком случае у работника образовалась переплата. Ее нужно зачесть в счет предстоящих выплат (например, в счет зарплаты за будущий месяц).А перед тем как работник будет уходить в отпуск – снова рассчитайте и выплатите отпускные..
Суммы уже выплаченных отпускных можно:
Однако если работник болел всего несколько дней и решил пойти в отпуск сразу после болезни, а сумма среднего дневного заработка, исходя из которой рассчитываются отпускные, не изменилась, то можно обойтись и без зачета уже выплаченных отпускных.
О.Я. Решетова,
автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению в бюджетных организациях
ВОПРОС
Работник находился на длительном больничном с мая, в июле ему был предоставлен ежегодный отпуск (по графику отпусков). В итоге весь отпуск работник проболел, больничный закрылся только в октябре. И сразу после окончания больничного работник берет отпуск, в который не смог пойти в июле.
В данном случае это будет перенос отпуска или полностью отмена старого (так как работник не заболел в процессе отпуска, а болел до его начала и проболел его весь) и предоставление нового отпуска?
ОТВЕТ
В данном случае необходимо оформить перенос отпуска на другой период в связи с нетрудоспособностью работника.
Сотрудник заболел до наступления отпуска, в таком случае отпуск следует перенести, а новый срок отпуска определяется по соглашению нанимателя (работодателя) с работником.
ОБОСНОВАНИЕ
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника.
Согласно п. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках (утв. НКТ СССР 30.04.1930 N 169), если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок отпуска определяется по соглашению нанимателя с работником.
Если же эти причины наступили во время пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом нанимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
О.Я. Решетова,
автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению в бюджетных организациях