что делать если срок разрешения на строительство истек
Как возобновить строительство объекта, если разрешение на строительство не актуально, всвязи с длительным судебным процессом?
Сергей Прокофьев, г. Нижневартовск 30 мая 2019 года, 03:43 просмотров: 2005
Есть какое-нибудь решение для скорейшого разрешения данной ситуации? Как вы думаете? Спасибо.
Насколько мы поняли по существу вопроса у Вас следующая ситуация: Вами было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства. Для получения разрешения на строительство Вами в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса был подготовлен пакет документов, том числе проектная документация и договор аренды земельного участка и др.. В течении действия разрешение на строительство построить объект Вы не успели.
В настоящее время продолжить строительство Вы не можете поскольку срок действия разрешения на строительство истек, а чтобы его продлить Вам необходимо продлить срок действия проекта, экспертизы проектной документации, договор аренды, срок действия технических условий и др. документов.
При этом важно понимать, что сроки действия всех иных документов, таких как договора аренды земельных участков, технические условия, экспертиза должны охватываться сроком действия разрешения на строительство. Так же важно понимать, что да же если бы Вы в установленные законом сроки обратились бы за продлением разрешения на строительство, орган отвечающий за выдачу разрешения на строительство при принятии решения о продлении такого разрешения обязательно бы проверил актуальность (срок действия) договора аренды и иных документов и в случае их просрочки обязал бы вас их продлить или отказал бы в продлении разрешения на строительство.
Таким образом, если вы не успели продлить срок действия разрешения на строительство, то продолжить строительные работы можно только после получения нового разрешения на строительство. При этом, прилагаемые документы к заявлению в соответствии со ст.51 градостроительного кодекса РФ о получении разрешения на строительство, должны быть актуальны на момент подачи заявления и своим сроком действия охватывать указанный в заявлении срок строительства.
С этой точки зрения решение органа отвечающего за выдачу разрешения на строительство считаем законным.
На наш взгляд у Вас есть два выхода из ситуации и оба судебные:
1. Вы обращаетесь в орган отвечающий за выдачу разрешения на строительство с заявлением в порядке ст.51 Градостроительного кодекса РФ о выдаче Вам разрешения на строительство. После получения отказа Вы обращаетесь в суд, в котором обосновываете уважительную причину пропуска срока продления разрешения на строительство с приложением судебного решения из за которого вы пропустили этот срок.
2. По результатам судебного разбирательства вы на руки получите судебное решение в котором суд обязывает орган, отвечающий за выдачу разрешения на строительство восстановить срок действия разрешения на строительство.
Вы актуализируете все документы необходимые для получения разрешения на строительство. А появившиеся затраты в последствии взыскиваете с виновной стороны с которой вы вынуждены были судиться и у которой выиграли суд (то есть компенсируете возникшие издержки).
Как поступить, если закончилось разрешение на строительство, что делать?
После получения разрешительной документации многие застройщики или частные лица затягивают с началом строительных работ. При этом они забывают, что выданные бумаги имеют срок действия, который составляет 3 года для ИЖС, или период, установленный проектной документацией для остальных объектов. В такой ситуации многие игнорируют переоформление и продолжают строительство без повторного прохождения процедур. В результате нарушители нарываются на штрафные санкции и другие проблемы с уполномоченными органами. Как поступить, если закончилось разрешение на строительство, что делать? Единственное решение — продление или получение новой разрешительной документации. Как быть? Что говорит судебная практика?
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОДЛЕНИЯ
Известно, что по законодательству строительная компания вправе прийти в уполномоченный орган и подать заявку о периоде действия одобрительной документации. При этом бывают ситуации, когда административные органы отказывают в предоставлении услуги или отменяют уже выданное раньше разрешение. В том или ином случае строительной компании приходится обращаться в суд для защиты собственных прав.
В ГрК РФ (в статье 5) легко найти нюансы продления просроченного разрешения на строительство. Причины таких действий должны подтверждаться на официальном уровне, чтобы избежать отказа от уполномоченных органов. Оптимальный вариант — передать документацию, свидетельствующую о начале строительных работ. После этого сотрудники уполномоченной структуры приступают к изучению оснований для продления.
При возникновении препятствий, не позволяющих застройщику приступить к работам, вероятность отказа минимальна. Но это актуально при условии, если причины возникших проблем не зависели от строительной компании. Многие считают, что недостаток финансирования — достаточная причина для замораживания стройки. Это не так. При наличии такого объяснения автоматическое продление разрешения на строительство, если оно просрочено, исключено.
ТОНКОСТИ ОФОРМЛЕНИЯ
Несмотря на прозрачность законодательства, многие застройщики не знают, что делать, если просрочено разрешение на строительство. Для начала стоит прийти в уполномоченный орган архитектуры и подать заявку. Сделать это можно лично, через Интернет или МФЦ (при наличии такой услуги). Если исходить из ГрК РФ заявителям доступно продление срока действия в автоматическом режиме на 1,5 года и более. Допускается продолжение работ по строительству и восстановлению в течение 10 суток с момента появления обстоятельств, не дающих закончить работы.
Если срок разрешения на строительство истек, заявитель с большой вероятностью получит отказ в продлении. По законодательству застройщик должен предупредить о намерении за 60 суток и не позже. Кроме заявки подается пакет разрешительной документации.
Что касается заявления, оно оформляется по стандартной форме. Здесь жесткие требования отсутствуют, но некоторые нюансы должны быть отражены в документации:
В заявлении также указывается день выданного разрешения, номер и подпись.
КАКИЕ БУМАГИ ПОТРЕБУЮТСЯ?
ОТКАЗ
Как отмечалось, в случае истечения срока действия разрешения на строительства заявитель с большой вероятностью получает отказ. Это возможно и в иных ситуациях, если человек передал неполный пакет бумаг, в документации имеют место несоответствия или она заполнена некорректно (с ошибками). В случае отказа (вне зависимости от причины) остается идти в судебный орган и передавать иск для защиты интересов.
Наиболее сложная ситуация, когда приехавшая на участок комиссия обнаружила отсутствие какой-либо деятельности. В такой ситуации вероятность продления равна нулю. Единственное решение — оформлять разрешение заново с учетом действующих правил и установленного регламента. В случае если документы по одобрению просрочены, но стройка уже ведется, вероятность продления все-таки существует. Но здесь имееься ряд нюансов, о которых поговорим ниже.
ЧТО ГОВОРИТ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА?
По законодательству (ГрК РФ, статья 51, части 20) период действия разрешения можно продлить, если заявитель предупредил уполномоченную структуру о своем намерении за 60 суток и более. Если срок, одобряющий начало строительства закончился, или застройщик так и не приступил к выполнению задач, вероятность отказа близится к 100%.
Если заявку о продлении подается строительная компания, которая привлекает покупателей по ДДУ, к заявке прикладываются соглашение о поручительстве со стороны банковского учреждения. Такой документ играет роль гарантии на случай, если застройщик по какой-либо причине не справится с взятыми на него обязательствами.
Таким образом, для успешного продления одобрительной документации необходимо:
Если упомянутые правила нарушены, к примеру, срок действия документа истек, или работы по возведению объекта не начаты, разрешение на строительство не выдается.
Бывают ситуации, когда административный орган отказывает по иной причине. К примеру, не удается продлить период действия разрешительной документации из-за отсутствия бумаг о начале строительства. Иногда требуется документация, подтверждающая приемку выполненных работ по 0-му циклу или о наличии затрат. В такой ситуации можно обратиться в судебный орган для защиты интересов. При этом дело можно выиграть, если подтвердить документально факт начала строительных работ. Подтверждением может быть передача спутниковых снимков.
В рассмотренном выше случае судебный орган стал на сторону строительной компании. В результате застройщику удалось доказать, что в виде подтверждения могут использоваться любые документы, подтверждающие факт начала строительных работ.
ЧТО В ИТОГЕ?
Если исходить из судебной практики, когда закончился срок разрешения на строительство или застройщик не вложился в 60-дневный период, это не является достаточным основанием для отказа. Что касается случаев, когда строительная компания не начала возведение объекта, отказ выдается почти во всех случаях.
Отдельного внимания заслуживают ситуации, когда просрочено разрешение на строительство частного дома или иного объекта. Рассмотренные случаи показывают, что даже при начале строительства одобрительная документация часто не продляется. Уполномоченные органы ссылаются на тот факт, что срок действия закончился, а продление срока в законодательстве не предусмотрен.
Здесь возникает противоречивая ситуация. С одной стороны, реальных оснований для отказа в выдаче разрешения нет, а с другой — застройщик нарушил 60-дневный срок. Большое значение имеет и тот факт, когда закончился срок действия одобрительной документации.
Что касается отмены разрешения, этот процесс вероятен в редких случаях. По законодательству местные органы власти не вправе одобрять или отказывать в выдаче разрешительной документации по собственной инициативе. С учетом действующих правил разрешение на строительство может быть отменено в таких ситуациях:
Таким образом, уполномоченные структуры вправе отказать в продлении периода действия разрешения. При этом нарушение 60-дневного срока (просрочка) не является достаточным основанием, чтобы отказать в продлении. Если же этот фактор совмещается с отсутствием строительных работ, продление исключено. Все процедуры придется проходить заново.
Как продлить разрешение на строительство? Пошаговый порядок
Если закончился срок действия разрешения на строительство, продление возможно. Нужно собрать документы для местной администрации – она обычно и выдает разрешения. Рассмотрим, что именно понадобится застройщику, обязательно ли продлевать разрешение и сколько раз можно это делать, каков срок его действия, сколько времени займет рассмотрение документов и в какую сумму это обойдется.
В статье расскажем:
Обязательно ли продлевать текущее разрешение на строительство?
Да, но только если у вас нет в планах получить новое.
Продление срока действия разрешения на строительство (РНС) нужно в тех случаях, когда застройщик не уложился в изначально запланированный график возведения капитального объекта. Скажем, соорудил фундамент и стены, а остальная конструкция жилого дома – еще не готова.
Если срок действия разрешения закончился – документ не имеет юридической силы, и строить дальше нельзя. По крайней мере до тех пор, пока РНС не будет продлено.
Для справки! Согласно изменениям в Градостроительном кодексе, вместо оформления разрешений действует и уведомительный порядок местных властей. Он касается только возведения объектов на землях под ИЖС, ЛПХ и в СНТ. Для их строительства достаточно подать уведомление о начале работ с планом-схемой и дождаться ответного уведомления с РНС от администрации. Такое уведомление выдают на срок до 10 лет.
В каких случаях можно продлить разрешение на строительство:
А недавно было принято Постановление Правительства № 440 от 03.04.2020 года. Минстрой России в своём письме № 33225-ИФ/03 дал разъяснения и указал, что если срок действия разрешений на строительство истёк в период с 07.04.2020 года по 01.01.2021 год, то они автоматически продлеваются еще на один год – в связи с пандемией и распространением коронавируса в России. И если у вас как раз такой случай, необязательно подавать отдельное заявление. Хотя власти и не запрещают этого делать.
Сколько раз и на какой срок?
Количество попыток обращения за продлением сроков разрешения нигде не регламентировано.
Однако, власти устанавливают новый период не более, чем на 3 года. Именно столько даётся застройщику, чтобы он наконец-то закончил строительные работы, ввёл объект в эксплуатацию и отчитался о результатах.
Если вы не уложитесь и в дополнительный 3-летний срок – повторно его не продлят. Остаётся вариант с получением нового разрешения/уведомления.
Чем грозит стройка, если срок действия разрешения истёк?
Строительство без разрешения или уведомления от властей – это нарушение установленного порядка. За это могут наказать в соответствии со ст. 9.5 КоАП РФ:
Застройщика обяжут получить новое разрешение на строительство. Если же объект не соответствует изначальным техническим параметрам или создаёт угрозу для окружающих – власти обяжут его демонтировать за счёт того, кто соорудил объект. Или снесут постройку самостоятельно, с последующим иском о возмещении расходов к нарушителю.
Как продлить разрешение на строительство? Пошаговая инструкция
Для этого можно воспользоваться стандартной процедурой – путём подачи заявления через МФЦ или отдел архитектуры и строительства, либо направить онлайн-заявку с помощью Госуслуг или сайта Мэра Москвы https://www.mos.ru/.
Продление разрешения через МФЦ
Рассмотрим поэтапный порядок обращения через МФЦ:
Этап 1
Соберите необходимые документы, о которых мы расскажем ниже. Отправляйтесь с ними в ближайший офис МФЦ. Чтобы не стоять в очереди, можно записаться на приём заранее – через их сайт https://md.mos.ru/ или по телефону.
Подойдите к свободному окну и сообщите, что хотите продлить разрешение на строительство. Специалист распечатает бланк заявления и поможет его заполнить на основе имеющихся у вас данных.
Если у вас уже есть заполненное заявление, его вместе с документами можно подать:
Однако сперва нужно выяснить, куда обращаться, чтобы заявление не ушло в другую инстанцию (и не затерялось).
Этап 2
Специалисты МФЦ обработают заявку на продление разрешения и направят её в целевой орган. На это уходит порядка 1-2 дней, поэтому сроки ожидания ответа увеличатся.
Этап 3
Информация ляжет на стол представителю Стройнадзора или отдела архитектуры и строительства – в зависимости от региона. Затем подключатся исполнители, задача которых выехать по адресу предполагаемой стройки и оценить её масштабы. Правда, инспекторы могут никуда не выезжать. Иногда достаточно оценки приложенных к заявлению доказательств строительных работ. Поэтому решение могут принять «в кабинете» (особенно в регионах).
Этап 4
Итоговая проверка сведений и внесение изменений в действующее РНС или уведомление о строительстве. Бумаги отправятся в офис МФЦ, который изначально пересылал пакет с документами.
Этап 5
Сотрудники МФЦ извещают о готовности по SMS, после чего вам останется еще раз прийти в офис Центра и забрать продлённое разрешение. После этого можно заниматься возведением объекта и дальше.
Заявление о продлении разрешения на строительство (образец)
Универсальной формы заявления нет, поскольку в каждом субъекте РФ свои требования к составлению документов. Желательно изучить местные градостроительные регламенты или взять бланк заявления в отделе архитектуры.
Что входит в содержание:
Какие нужны документы?
Во избежание непредвиденных ситуаций с отказом, лучше уточнить, какие документы потребуются в отделе архитектуры вашего региона.
Обычно список следующий:
Что может входить в пакет с доказательствами? Подойдут Акт о начале работ или уведомление о начале строительства (для ИЖС и ЛПХ). Заявитель может подготовить записи в Общем журнале работ, справки по форме КС-2 и КС-3, договоры подряда, накладные и квитанции о закупке стройматериалов, акты обследования строящегося объекта, а также фото– и видеоматериалы.
Сколько ждать?
Согласно положению ч. 21.14 ст. 51 ГрК РФ, итоговое решение о продлении сроков разрешения на строительство выносится в течение 5 дней. Стандартным сроком считается 7 дней. За это время государственный орган должен подготовить мотивированное решение.
Сколько стоит?
Услуга предоставляется бесплатно.
Продление разрешения через Госуслуги
Продлить разрешение через Госуслуги можно, но только если электронная услуга действует в вашем регионе.
Срок оказания услуги – 5-7 дней с момента регистрации заявления в системе.
Могут ли отказать в продлении срока разрешения на строительство? Причины
Да, отказы встречаются по нескольким основаниям.
Уполномоченный орган вправе отказать, если:
Также откажут, если застройщик не предоставил необходимые документы или допустил ошибки в тексте заявления. Поэтому не нужно откладывать заявку на последний день. Лучше обратиться за месяц и подстраховаться.
Что делать, куда обращаться с жалобой?
Неправомерное решение об отказе в продлении сроков РНС можно обжаловать в установленном порядке. Например, если вам вынесли отрицательное решение на основании того, что отсутствует какой-то из документов (но его нет в обязательном перечне).
Жалоба подаётся в бумажном или электронном виде в адрес:
Жалоба составляется в произвольной форме. Тут в тексте нужно отразить наименование исполнительного органа или должностного лица – кому подаётся заявление, а также сведения о лице, чьи действия (бездействия) обжалуются. Заявитель должен привести доводы в свою пользу. Например, сослаться на регламент, в котором указывается минимальный перечень документов. Либо приложить доказательства начала строительных работ.
Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента регистрации (п. 1 ст. 12 ФЗ № 59).
На основе изложенных фактов уполномоченное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы или об отказе. Заявитель также вправе дойти до суда.
Ответы юриста на частные вопросы
Нет, не нужно. Если право собственности на ЗУ переходит к другому человеку, а срок действия разрешения на застройку земли еще не истёк, документ будет иметь силу и продлевать его не нужно – в силу ч. 21 ст. 51 ГрК РФ.
Но тут есть исключения. Если землю изымают на муниципальные нужды или переводят в категорию, например, запретной зоны/заповедника – срок действия разрешения на строительство не продлят. Более того, и новое РНС на этот же участок оформить не удастся.
Заключение эксперта
Суд постановил: разрешение на строительство продлить!
ООО «ГРАДСТРОЙ» было выдано администрацией городского округа «город Дербент» (далее – администрация г. Дербента) разрешение на строительство № RU-05303000-090/17 от 28.09.2017 г. 9-тиэтажного многоквартирного жилого дома с подвальным этажом, состоящего из 2-х блоков, на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000035:554, расположенном по адресу: г. Дербент, ул. Сальмана, 57 (далее – разрешение на строительство). Срок действия выданного разрешения на строительство: 2 года (до 28.09.2019 г.).
В связи с тем, что срок действия разрешения на строительство истекал 28.09.2019 г., ООО «ГРАДСТРОЙ» заблаговременно направило в администрацию г. Дербента обращение от 23.07.2019 г. № 54-2194-ОГ/19, содержащее просьбу о продлении срока действия разрешения на строительство. На момент подачи данного обращения застройщиком уже было возведено семь этажей многоквартирного жилого дома.
Общество за юридической помощью обратилось к Вашему покорному слуге, который, проанализировав судебную практику по делам об оспаривании решений органов местного самоуправления об отказе в продлении действия разрешения на строительство, обнаружил подход, свидетельствующий о положительной перспективе обращения в суд. Так, «поскольку строительство объекта капитального строительства начато в период действия разрешения на строительство, которое не отменено и не признано недействительным (незаконным) в установленном порядке, не имелось и предусмотренного частью 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса основания к отказу в продлении срока действия разрешения на строительство, застройщик обратился за продлением выданного разрешения в установленный законом срок, то оспариваемое решение подлежит признанию недействительным, как противоречащее требованию закона» (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 июня 2019 г. N Ф06-47965/2019; Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21 августа 2019 г. по делу N А68-13351/2018; Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 N 20АП-1823/2019 по делу N А68-13351/2018;решение Арбитражного суда Омской области от 18.03.2018 г. по делу № А46-1171/2018).
10.09.2019 г. ООО «ГРАДСТРОЙ» обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Дагестан с требованием о признании решения администрации, выраженного в письме начальника Управления архитектуры и градостроительства от 07.08.2019 №285-ю об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство RU №05-303000-090/17-2017 от 28.09.2017 незаконным, об обязании продлить срок действия разрешения на строительство RU №05-303000-090/17-2017 от 28.09.2017.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен орган местного самоуправления администрация г. Дербента. Тут необходимо пояснить, что оспариваемый ответ был выдан органом местной администрации, не наделенным правами самостоятельного юридического лица (Управление архитектуры и градостроительства).
Однако 21.11.2019 г. налоговым органом было зарегистрировано новое юридическое лицо – Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент». Т.е. во время рассмотрения дела судом, орган местного самоуправления принял решение о наделении органа местной администрации правами юридического лица. Причем, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 23.11.2019 г., основанием регистрации Управления послужило решение Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от 25.09.2019 г. № 9-5 об утверждении Положения об Управлении (далее – Положение), опубликованное в городской общественно-политической газете «Дербентские новости», № 68-73 от 26.09.2019 г. (электронный экземпляр доступен на официальном сайте администрации г. Дербента в сети «Интернет» (http://www.derbent.ru/press-tsentr/derbent/index.php).
В соответствии с Положением, Управление является структурным подразделением администрации г. Дербента, наделенным правами юридического лица. Предметом деятельности Управления является проведение единой градостроительной политики и регулирование деятельности в области архитектуры и градостроительства на территории городского округа «город Дербент», а также оказание муниципальных услуг в указанной области.
Таким образом, Управлению в настоящее время (после возбуждения дела арбитражным судом) делегированы полномочия администрации г. Дербента в области градостроительной деятельности.
С учетом изложенного, возникала необходимость в привлечении Управления к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица (соответчика), а также уточнения ранее заявленных требований (что впоследствии и было сделано).
Заинтересованными лицами (местной администрацией и Управлением) были представлены отзывы на заявление, в которых они просили отказать в его удовлетворении, поскольку «земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:554 по ул. Сальмана, д.57, согласно Правилам землепользования и застройки ГО «город Дербент» расположен в зоне «Ж-1А», которая является зоной застройки индивидуальными жилыми домами, не предусматривающей размещение объекта многоэтажной жилой застройки.».
Решением арбитражного суда Республики Дагестан от 12.02.2020 г. (дело № А15-4896/2019) заявление общества с ограниченной ответственностью «ГРАДСТРОЙ» было удовлетворено: суд признал незаконным отказ администрации городского округа «город Дербент», изложенный в письме начальника Управления архитектуры и градостроительства от 07.08.2019 №285-ю, в продлении срока действия разрешения на строительство RU №05- 303000-090/17-2017 от 28.09.2017 9-этажного многоквартирного жилого дома с подвальным этажом, состоящего из 2х блоков на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000025:554 по адресу: г.Дербент, ул. Сальмана, 57, а также обязать Управление архитектуры и градостроительства городского округа «город Дербент» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу продлить срока действия разрешения на строительство RU №05-303000-090/17-2017 от 28.09.2017 9-этажного многоквартирного жилого дома с подвальным этажом, состоящего из 2х блоков на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000025:554 по адресу: г.Дербент, ул.Сальмана, 57.
В своем решении суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил, что на момент обращения в орган местного самоуправления с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство от 28.09.2017 RU №05-303000-090/17-2017 обществом возведено семь этажей из девяти (степень готовности объекта составила 80%).
Довод заинтересованных лиц о том, что расположение земельного участка с кадастровым номером 05:42:000025:554 по ул. Сальмана, д.57 в зоне «Ж-1А», которая согласно Правила землепользования и застройки ГО «город Дербент» является зоной застройки индивидуальными жилыми домами и не предусматривает размещение объекта многоэтажной жилой застройки, судом отклоняется как несостоятельный и противоречащий материалам дела.
Согласно выписке из Правил землепользования и застройки городского округа «город Дербент», утвержденных решением Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от 11.09.2012 №20-7, к основным видам разрешенного использования недвижимости зоны «Ж-1А» отнесены, в том числе, многоквартирные жилые дома этажностью не выше 12. Данные сведения содержатся и в отзывах заинтересованных лиц.
Доказательств того, что на момент выдачи ГПЗУ земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:554 располагался в зоне, не предусматривающей размещение объекта многоэтажной жилой застройки, в связи с чем невозможно продлить срок действия разрешения на строительство, заинтересованными лицами не представлено.
Таким образом, в рассматриваемом случае единственным основанием к отказу в продлении срока действия разрешения на строительство мог быть установленный факт того, что строительство объекта не начато до истечения срока подачи такого заявления. С учетом вышеназванных обстоятельств, суд приходит к выводу о незаконности изложенного в письме Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» отказа в продлении ООО «ГРАДСТРОЙ» срока действия разрешения на строительство по указанным в нем основаниям.
Решение суда первой инстанции вступило в законную силу.
16.03.2020 г. разрешение на строительство было продлено до 28.09.2021г.