Как действовать, когда тебе угрожают в интернете и соц.сетях? 119 УК РФ
Распространение угрозы физической расправы в социальных сетях – далеко не редкое явление. Находясь вдали от своей жертвы, агрессор подчас чувствует безнаказанность и продолжает отравлять жизнь человеку, запугивая его своими сообщениями.
Однако также как и в реальной жизни подобное поведение в сети Интернет является противоправным и преследуется по закону вплоть до уголовного наказания. Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим ответственность за распространение угрозы жизни и здоровью человека (в том числе в соц. сетях), является статья 119 Уголовного кодекса РФ.
Отдельного нормативного акта, предусматривающего наказание за распространение угроз в Интернете, нет.
Состав преступления угрозы по интернету
Под уголовно наказуемой угрозой понимается намерение одного лица причинить тяжкий вред здоровью другому лицу или даже лишить его жизни. Это намерение может быть выражено в устной или письменной формах, подкреплено конкретными действиями, жестами, демонстрацией предметов, с помощью которых может быть потенциально нанесен урон здоровью.
Не имеет значения, собирался ли злоумышленник на самом деле реализовывать свои планы или нет. Принципиальным моментом является восприятие потенциальной жертвой намерений агрессора в качестве реальной опасности. Постоянное нахождение в ожидании физической расправы может стать причиной фактического ухудшения физического и психологического самочувствия индивида.
Особенности
С точки зрения закона, любая угроза является преступлением, и за нее положено наказание. Однако поскольку в Интернете в принципе достаточно легко встретиться с проявлениями грубости и ненависти, в том числе от анонимных недоброжелателей, то главными проблемами с привлечением к ответственности агрессора могут быть подтверждение обоснованности исходящих от преступника угроз, а также идентификация его личности.
Нужно доказать, что агрессор, запугивая жертву и демонстрируя свои намерения причинить вред ее жизни и здоровью, делал всё возможное, чтобы его действия воспринимались как реальная опасность. Больше о том, что такое запугивание и какое наказание за него предусмотрено, мы рассказывали в этом материале.
В качестве подтверждения противоправных действий необходимо сделать скриншот записи злоумышленника в социальной сети, поскольку впоследствии он может её удалить. Настоятельно рекомендуется заверить скриншот с записью, содержащей угрозу, в нотариальной конторе. Нотариус должен составить «Акт осмотра страницы в сети «Интернет»».
Кроме того, если помимо запугиваний в Сети пострадавший получает очные угрозы либо непосредственно от злоумышленника, либо по телефону, либо в виде письма, их также целесообразно зафиксировать: найти свидетелей и записать телефонный разговор (подробно о том, как быть, если поступают угрозы по телефону читайте тут).
Примеры
Порядок действий
Что делать, если вам угрожают в интернете: в ВК и на других сайтах? В случае получения угрозы жизни или здоровью необходимо незамедлительно обратиться в полицию с соответствующим заявлением. Часто полиция не проявляет особой активности к привлечению к уголовной ответственности виновного и ограничивается разъяснительными беседами с ним.
Алгоритм
Нужно обратиться с заявлением в полицейский участок по месту прописки. Единообразного стандарта для заявления нет, однако есть некоторые требования к его содержанию. Примерный образец заявления можно получить у участкового или скачать у нас на сайте.
В заявлении необходимо максимально полно изложить ситуацию, приложив подтверждающие документы (скриншот сообщения с угрозой и проч.)
Судебное урегулирование
Если в возбуждении уголовного дела было отказано, но при этом опасения за жизнь и здоровье остались, гражданин имеет право направить исковое заявление в районный суд согласно порядку, предусмотренному гл.16 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Исковое заявление должно содержать:
Для того чтобы убедить суд, нужно предоставить весомые доказательства того, что существует высокая вероятность совершения противоправного действия. Целесообразно собрать дополнительные аргументы в обосновании своих опасений:
Размер госпошлины для подачи искового заявления составит 300 руб.
Ответственность по ст. 119 при угрозе по интернету
Первая часть ст. 119 предполагает следующие виды наказания за угрозу убийством или причинения тяжкого вреда здоровью без квалифицирующих признаков:
Вторая часть применяется к угрозам, совершенным по мотивам политической, религиозной, национальной ненависти. В этих случаях предусмотрена более серьезная ответственность вплоть до пяти лет тюремного заключения.
Поэтому стоит тщательно подумать перед тем, как угрожать в ВК и на других сайтах интернета.
Компенсация морального ущерба
Если не удалось собрать достаточных доказательств для привлечения виновника к уголовной ответственности за угрозу, можно через суд потребовать с него компенсацию морального ущерба.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что в случае нанесения гражданину морального вреда и/или нарушения его личных неимущественных прав, с нарушителя может быть истребована денежная компенсация. Размер денежной компенсации определяется судом с учетом степени, понесенных физических и нравственных страданий.
Кроме того, злоумышленника можно привлечь по статье 128.1 УК РФ за распространение ложной информации о человеке, порочащей его честь и достоинство, подрывающих его репутацию. Наказание по этой статье возможно в виде наложения на виновное лицо штрафных выплат либо принуждения к общественным работам.
Шантаж и гневные обещания могут нанести серьёзный моральный ущерб. Сложно жить, осознавая, что кто-то угрожал расправой. Такое поведение дебошира не стоит прощать. Ведь независимо от того, в каком состоянии и расположении духа он произнёс эти слова, закон все равно нарушен. Значит, ответственности не миновать. –
Что делать, если вам угрожают Куда обращаться и как пережить травлю
В конце августа представители ультраправого телеграм-канала «Мужское государство» угрожали и запугивали сотрудников кафе «Ебидоеби» и «Тануки» из-за того, что те разместили рекламу с темнокожими людьми. В итоге «Ебидоеби» под давлением шантажистов извинились за «неподобающее» промо, а «Тануки» отказались идти навстречу «Мужскому государству».
The Village спросил у юристов, что делать, если вам поступают угрозы, а также поговорил с фем-активисткой Дарьей, пережившей травлю со стороны «Мужского государства».
Что считается угрозой
старший партнер проекта «Сетевые Свободы»
Сообщения, которые содержат прямое запугивание, сведение о частной жизни («мы знаем, где ты живешь»), оскорбления.
Впрочем, тут есть проблема. Согласно Верховному Суду РФ, обязательным признаком угрозы является ее реальность.
“Оценкой реальности угрозы является субъективный и объективный критерий. Субъективный критерий характеризуется намерением виновного осуществить угрозу и восприятием потерпевшим этой угрозы как опасной для жизни. При этом угроза должна быть очевидной для потерпевшего. Объективный критерий оценки реальности угрозы устанавливается с учетом обстоятельств, характеризующих обстановку, в которой потерпевшему угрожают, личность угрожающего, взаимоотношения потерпевшего и виновного», — говорится в документах Верховного Суда.
Иными словами, пока некий аноним не набросится на вас в подъезде, полиция, скорее всего, будет считать угрозу объективно не опасной.
Какое наказание полагается за угрозу
старший партнер проекта «Сетевые Свободы»
Угрозы, которые распространяются публично, как правило подходят максимум под статью 5.61 КоАП «Оскорбление».
Другая статья, 119 УК РФ «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью», применяется крайне редко. Установленные наказания по части 1 ст. 119 УК РФ: обязательные работы на срок от 180 до 240 часов; ограничение свободы на срок до двух лет; арест на срок до шести месяцев; или лишение свободы на срок до двух лет. По части 2 ст. 119 УК РФ — лишение свободы сроком до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Что делать, если вам начали угрожать
старший партнер проекта «Сетевые Свободы»
Важно зафиксировать факт угроз. Если речь идет об SMS, то дату, время и содержание сообщения может подтвердить мобильный оператор. Если переписка идет в социальных сетях, то дату, время и содержание сообщения может подтвердить администрация социальной сети. В обоих случаях необходим официальный запрос представителям соцсети или телефонного оператора, который может отправить сотрудник полиции (заставить его это сделать, впрочем, очень не просто) или сам пользователь, получивший сообщение.
Зафиксировать факт угроз можно и самостоятельно, в полной мере описав дату, время и способ, которыми были отправлены угрозы (соцсеть, электронная почта и другие). Всю эту информацию необходимо включить в заявление, направляемое в полицию. Чтобы не нарваться на встречное обвинение в нарушении тайны частной жизни крайне желательно перед передачей результатов такого описания проконсультироваться с адвокатом.
Далеко не все понимают, что представляемое в правоохранительные органы или суд доказательство должно быть письменно зафиксировано. Так, просто показать телефон с потенциально «угрожающим» сообщением сотруднику полиции или судье нельзя, им необходимо зафиксировать это доказательство на бумаге.
Куда обращаться в случае травли
юрист правозащитной организации «Агора»
Если человеку поступают угрозы, которые угрожают жизни, например, угроза убийством, нужно обращаться в Следственный комитет. Если это угрозы другого характера, например, причинение вреда, то заявление нужно подать в полицию.
Есть угрозы поступают не только в личных сообщениях, но в оскорбляющих публичных постах, то можно обратиться в суд, поскольку это касается вашей чести и достоинства. После подачи иска по решению суда такие материалы должны быть заблокированы. Кроме того, если в подобных постах есть нецензурная лексика и прямые оскорбления, то нужно обратиться в Роскомнадзор через их интернет-сайт.
Также если обидчик постоянно отправляет оскорбительные сообщения, то можно пожаловаться на это администраторам социальной сети или мессенджера, где происходит травля.
В случае травли нет никакой разницы между тем, оскорбляют физическое или юридическое лицо — алгоритм борьбы с этим будет один и тот же. Так, компания, которая несет убытки из-за оскорбляющих сообщений, тоже вправе обратиться в полицию или, если посты подрывают деловую ее репутацию, в суд.
Как пережить травлю
фем-активистка и поэтесса
В феврале 2021 года в соцсети мне пришло около 2500 комментариев и личных сообщений с угрозами расправы. Угрожали моему здоровью, безопасности моей семьи. В телеграм-канале Позднякова («Мужское государство») слили фото, на которых я захожу в дом, на фото был адрес. Это оказался не мой дом, а шелтер «Фем-дачи» для активисток и феминисток, переживающих выгорание, который я курировала. Получается, они слили адрес и поставили под риск всех, кто там находится. Шелтер находился за городом, поэтому я решила, что за мной следили. Также сторонники Позднякова пытались взломать мои банковские карты.
Я не вступала в диалог с теми, кто меня травит, но мне удалось найти человека, который писал мне угрозы со своего реального аккаунта ВКонтакте. Он ничего не скрывал в нем, поэтому мы быстро поняли, что он работает в фитнес-клубе. Мы обратились в этот фитнес-клуб и потребовали его уволить, так как он фитнес-тренер и работает с женщинами, параллельно являясь поклонником Позднякова, участвует в травле женщин. То есть, он для них небезопасен. Тренера уволили.
Если говорить про мою эмоциональную реакцию, то я написала психологу. Мы встретились, я отрегулировала свое эмоциональное состояние и дальше уже эмоционально не вовлекалась в то, что происходит — просто наблюдала. Соцсети я не ограничила: мне было важно наблюдать объем атаки на меня.
Правильной реакции на травлю быть не может: у всех свои механизмы и опыт. Каждый человек вместе со своими близкими и психологами может продумать стратегию безопасности. Можно выбрать публичную стратегию, как выбрала я — она показалась мне безопасней, потому что я публичная фигура. Можно наоборот закрыть аккаунты, чтобы не видеть этих сообщений.
В любом случае нужно связаться с юристом — я понимаю, что не у всех есть на это деньги, у меня их тоже не было. Поэтому стоит поискать НКО, которые поддерживают женщин — «Насилию.нет», «Консорциум женских неправительственных объединений», там есть юрконсультации. В разных городах они свои. Важно также обеспечить собственную физическую безопасность: просить близких встречать вас и провожать. Я пока не сталкивалась с нападениями представителями МГ на девушек, но исключать этого нельзя, учитывая что сторонники Позднякова приходят на феминистские акции. Какое-то время я ездила по городу только на такси, вызывала его с чужого номера. Надо проверить настройки двухфакторной аутентификации, сменить пароли в соцсетях, потому что их взламывают.
Можно написать заявление в полицию. Скорее всего там не помогут, но сам факт заявления может помочь правозащитникам, которые будут обращаться в ООН или другие организации.
По поводу суда не знаю. Я обращалась только к действующему тогда депутату Наталье Пушкиной, чтобы было публично видно, что у меня есть поддержка от действующего депутата Госдумы.
Как человек, переживший такой опыт, я бы советовала в дни травли и угроз не оставаться в одиночестве. Переживите этот опыт со своим близким поддерживающим окружением, с которым вы чувствуете себя в безопасности. Если вас некому поддержать, можно обратиться в бесплатные линии психологической поддержки. Стоит поискать проекты помощи пострадавшим от гендерного насилия, обсудить опыт с людьми, которые пережили подобное. Например мне часто пишут люди, я стараюсь поддерживать их и давать свои советы, хотя универсальных советов нет. Во время травли и буллинга надо включить аварийный режим заботы о себе — у каждого он свой. Я советую книгу «Практики хорошей жизни», в которой есть практики терапевтической самопомощи, которые помогают чувствовать себя ресурсно и лучше. Надо быть внимательным к себе, вкусно кушать, гулять, принимать ванну, сделать инфо-детокс.
Памятка: Мне угрожают в интернете. Что делать?
Что такое угроза?
Под уголовно наказуемой угрозой понимается намерение одного лица причинить здоровью другого тяжёлый вред или лишить его жизни. Угрозе посвящена статья 119 УК РФ. В первой ее части идет речь просто об угрозе по любым мотивам. Во второй — об угрозе по мотивам «расовой, политической, иной ненависти или вражды к какой-то определённой социальной группе». Максимальное наказание за неё — пять лет лишения свободы. Причём уголовная ответственность наступает только если есть основания считать, что угроза реально осуществится.
Что такое тяжкий вред здоровью?
Любой вред, который повлечет за собой серьезные — а, возможно, необратимые — последствия: «потеря зрения и слуха, утрата органа или его функций, психическое расстройство, наркомания и токсикомания, неизгладимое обезображивание лица, утрата трудоспособности не менее чем на одну треть, прерывание беременности». Обещание просто набить вам лицо едва ли может считаться уголовным преступлением, а если вам хотят выколоть глаза — это уголовно наказуемое деяние.
Как зафиксировать угрозу?
Термин «нотариально заверенный скриншот» звучит смешно, но его вам как раз нужно сделать. Идите к нотариусу, тот должен составить «Акт осмотра страницы в сети «Интернет». При получении угрозы советуем вам сразу сделать скриншот самостоятельно, особенно если в случае с комментариями в блогах или соцсетях: автор может удалить свою запись.
Что делать, если в сети выложили адрес моего дома или данные о моих близких?
Это нарушение законодательства о персональных данных. Вы можете пожаловаться администрации социальной сети или сайта, где размещена информация. Кроме того, вы можете подать жалобу в Роскомнадзор, который может заблокировать страницу с опубликованными на ней персональными данными. Кстати, таковыми в силу размытости формулировок законодательства может считаться что угодно, от вашего имени и фамилии до номера ИНН и банковского счета.
Что сказать в полиции?
Напишите «Заявление о преступлении». Так и назовите свое обращение, чтобы полицейским было сложнее заволокитить его рассмотрение. В заявлении перечислите все обстоятельства произошедшего: кто угрожал, где, как именно, когда, при каких обстоятельствах. Если угрозы были в публичной сфере, например, в комментариях к посту или в чате, укажите, кто может быть свидетелем. Приложите к заявлению скриншот, заверенный у нотариуса, или акт осмотра страницы.
Ваше заявление должны зарегистрировать. В ответ вам выдадут номер КУСП (книги учета сообщений о происшествиях), по которому вы можете проверить статус заявления.
Что дальше?
Начинается доследственная проверка. По её итогам выносится постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела. Следственные органы обязаны ознакомить вас с постановлением, а также в случае вашей просьбы материалами проверки. Последние при этом необходимо затребовать самостоятельно. Внимательно изучите документы, если вам отказали. Иногда из них выясняется, что никакой проверки по факту не было. Заметили это? Жалуйтесь. На выбор: руководитель следственного органа, прокуратура или суд.
Что будет в случае декриминализации угрозы убийством?
Госдума в конце февраля 2016 года одобрила в первом чтении законопроект, по которому угрозы убийством частично признают административными правонарушениями. Но изменится немногое.
Угроза по политическим, религиозным, национальным, идеологическим мотивам остаётся уголовным преступлением. Угроза без этих мотивов становится административным правонарушением, только если человек совершил его впервые. Максимальное наказание в таком случае составляет до 200 часов обязательных работ или 30 суток ареста или 50 тыс. рублей штрафа. В случае повторной угрозы он понесёт ответственность в уголовном порядке.
Что думают и что советуют по поводу угроз те, кто получает их постоянно?
Лена Климова
Основатель сообщества «Дети 404» и автор одноимённой книги
Оскорбления я получаю ежедневно. Угрозы — реже, примерно раз в две недели.
[В правоохранительные органы] обращалась, причём не вполне по своей воле. 21 ноября 2014 года международная организация Front Line Defenders распространила письмо, в котором требовала от властей РФ, среди прочего, расследовать сообщения о приходящих мне угрозах смерти и обеспечить мою защиту.
Немного времени спустя мне позвонили из местного отделения полиции и попросили прийти для разговора. Я пришла, захватила с собой пачку скриншотов из «ВКонтакте». Распечатали только самые очевидные, на мой взгляд, угрозы жизни. В отделении была занятная беседа с девушкой-следовательницей. Вначале мы разбирались, что считать угрозой, а что нет. Например, сообщения типа «если бы в моих руках была власть, я бы вас расстрелял», «Увидела бы тебя — собственными руками бы расстреляла» — не угрозы, а лишь предположения и фантазии. «Сука, ты *********** [договорилась], кирдык тебе скоро», «Недолго тебе осталось», «***** [Конец] тебе, сучара, покупай гроб» — не угрозы, потому что никакой конкретики в них нет.
Так отсеялись все [угрозы], кроме десятка. Остались совсем очевидные вроде «убью, зарежу, придушу». Затем следовательница начала интересоваться, неужели я воспринимаю эти угрозы всерьёз. Я отвечала: «Ну как вам сказать? Вот человек мне написал — приеду в твой Нижний Тагил и убью тебя. Мне это воспринимать как шутку?» Хорошо — пишите заявления. Написала я десять заявлений и ушла. Судьбой их, если честно, не интересовалась, потому что было некогда и не верилось, будто действительно кто-то этим займётся. Очевидно, так и вышло — полиция по поводу угроз меня больше не беспокоила.
Да, постоянно получаю угрозы, прямых и иносказательных примерно 50 на 50, отношусь к ним серьезно, а правоохранительные органы не настолько уважаю, чтобы обращаться к ним за защитой.
Неотвратимость наказания за любое преступление считаю крайне важным фактором, но в условиях, когда от наказания уходят и убийцы Немцова, и организаторы покушения на меня, и коррупционеры, и кто угодно еще, рассуждать об ответственности за угрозы убийством я не готов. Единственное, на что [такая статья об угрозе] сгодится — на использование властью против своих оппонентов (так, например, происходит сейчас со статьей о препятствовании работе журналиста, по которой судят [Леонида] Волкова).
Лена Климова
Основатель сообщества «Дети 404» и автор одноимённой книги
Я понимаю, что некоторые могут бездумно бросаться словами без намерения воплотить их в жизнь. Но дело не в этом. Я знаю многих людей, кому интернет-травля и угрозы серьёзно испортили жизнь. Не все такие твердокаменные, как я. Да и мне раньше было страшно. Вот пообещали тебе голову отрезать, и ты ходишь по улицам и озираешься, носишь эти слова в себе, нервничаешь, получаешь расстройство, идёшь к психологу, не можешь уснуть — и так далее. А виртуальный резатель голов спит себе спокойно. Так ли важно, имел ли он намерение воплотить свою угрозу, если твоя жизнь уже из-за самой угрозы перестала быть спокойной?
Можно ли наказать злоумышленника за угрозы в интернете?
Угрозы в адрес другого лица относятся к уголовно наказуемым деяниям. Они попадают под действие 119 статьи УК (Уголовного Кодекса) России. В соответствии с этим документом под угрозой понимается обещание физической расправы с причинением тяжкого вреда жизни и/или здоровью гражданина или убийства. При этом имеет значение не доказательства отсутствия таких намерений у обвиняемого, а восприятие обещаний (вера в возможность их претворения в жизнь) у потерпевшего.
Как может выражаться угроза?
Формы выражения угроз не прописаны в действующих нормативно-правовых актах. Однако в рассмотрение принимаются следующие виды выражения угроз:
Обратите внимание, что угрожающие звуки, не сопровождаемые угрозами, будут расцениваться как административное правонарушение, в соответствии со статьёй 20.1 КоАП России.
Ввиду активного развития интернета в последние годы, сеть стала наиболее частым посредником для получения угроз. Они могут поступать посредством чатов, через социальные сети (в личной переписке, комментариях, обсуждениях и т. п.), по электронной почте, с помощью мессенджеров и на других открытых и закрытых платформах для общения.
Какие угрозы попадут под действие закона?
Самыми распространёнными тяжкими увечьями являются:
Именно подобные угрозы, выраженные в любой форме, могут стать причиной для возбуждения судебного разбирательства по 119 статье УК России.
Реальность угроз или их восприятие
В 1 пункте 119 статьи указано, что у потерпевшего должны иметься основания, заставляющие его опасаться осуществления полученных угроз. Однако в законодательстве есть пробел в вопросе расшифровки понятия «основание».
Опираясь на судебную практику, основанием для опасений в осуществлении угрозы считается:
Шутка или угроза?
При рассмотрении таких дел суды опираются только на мнение потерпевшего. Это означает, что если человек поверил в вероятность претворения угрозы в жизнь, то она будет расцениваться по 119 статье УК России. Рассмотрим пример известной шутки, которая была расценена как угроза.
Все помнят знаменитый фильм «Джентльмены удачи», в котором герой Леонова говорит следующую фразу: «Пасть порву. Моргалы выколю». Именно эта фраза стала причиной вынесения обвинительного приговора по вышеуказанной статье.
Гражданка Семёнова, общаясь в группе в социальной сети, в ответ на свой комментарий получила эту фразу в качестве ответа от гражданина Петрова. Далее последовали длительные объяснения от него, почему он хочет это сделать. Вначале она расценила фразу, как неуместную шутку, но позднее, когда гражданин Петров продолжил неоднократно писать ей подобное в группе и в личной переписке, она поверила в вероятность осуществления задуманного. На фоне переживаний у неё развился нервный тик (постоянное непроизвольное сокращение мышц правой брови). Потерпевшая написала заявление в полицию, приложив к нему скриншоты и справку от медицинских экспертов о развитии нервного тика. Дело было передано в суд. Гражданин Петров утверждал, что он просто подшучивал над потерпевшей, пытаясь апеллировать тем, что все знают эту знаменитую шутку. Однако суд принял во внимание результаты экспертизы об ухудшении психоэмоционального состояния Семёновой и вынес обвинительный приговор.
Принцип действия при угрозах в интернете
Если вы столкнулись с угрозами в интернете, можно пожаловаться администрации сайта (группы, чата) или заблокировать собеседника. Однако в случае повторных угроз, к примеру, написанных с других страниц или передаваемых через общих знакомых, следует обратиться к нотариусу для проведения осмотра страницы и составления акта об осмотре страницы в интернете.
В случае, когда общение происходило при участии третьих лиц (в группах, чатах, обсуждениях), нужно зафиксировать свидетелей переписки, которые смогут подтвердить факт получения угроз. Затем обратиться в ближайший полицейский участок и написать заявление, приложив к нему акт осмотра и указав перечень лиц, которые могут засвидетельствовать факт преступления. Если по какой-то причине в полиции отказались возбуждать уголовное дело, то нужно обращаться в прокуратуру или самостоятельно подать исковое заявление в суд.
После чего проводится проверка и выносится решение о возбуждении или отказе в возбуждении дела.
Основные советы
При получении угроз в сети, нужно постараться сохранять спокойствие. Собирать все доказательства. Приглашать на помощь свидетелей и фиксировать всё, что пишет злоумышленник. Если угрозы поступают в мессенджерах или иных видах аудио- и видеочатов, то нужно делать записи разговоров на диктофон или любое другое записывающее устройство, в том числе и с помощью видео с экрана компьютера. При подаче заявления важно приложить все имеющиеся подтверждения угроз, в таком случае сотрудникам полиции или прокуратуры будет легче установить факт преступления и на его основании вынести решение о возбуждении дела.
