Общественные помощники следователей Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области
Общественные помощники следователей
В целях реализации кадровой политики, направленной на обеспечение отбора квалифицированных кадров, повышение эффективности и практической подготовки резерва кадров, более полного изучения кандидатур лиц, зачисляемых в резерв кадров, а также успешной профессиональной адаптации кандидатов к следственной работе, в территориальные подразделения Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области для работы в качестве общественных помощников следователей рассматриваются студенты юридических факультетов высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию.
Деятельность общественного помощника носит безвозмездный характер и осуществляется на общественных началах.
Работа общественного помощника является практической школой для лиц, готовящихся стать следователями, позволяет им заранее ознакомиться с рабочей ситуацией в следственных органах, с содержанием и условиями работы, проверить психологическую готовность к напряженной следственной работе; учится применять на практике теоретические знания в области уголовного права и уголовного процесса; углубленно изучать правоприменительную практику; вырабатывать профессиональные навыки.
К осуществлению деятельности общественного помощника может быть допущено дееспособное физическое лицо:
Лица, прошедшие проверку, соответствующие моральным, деловым и профессиональным качествам сотрудника СК России, обладающие достаточным уровнем знаний и по состоянию здоровья, способные выполнять возложенные обязанности, допускаются к осуществлению деятельности общественного помощника, а также зачисляются в резерв кадров для последующего трудоустройства на должности следователей.
При решении вопроса о постановке в резерв предпочтение отдается лицам, которые положительно зарекомендовали себя по месту учебы, работы, проходили практику (стажировку) в органах Следственного комитета РФ, являются общественными помощниками следователя и получили положительные отзывы своей деятельности от наставника, руководителя следственного отдела, в котором осуществляют свою деятельность.
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для осуществления деятельности общественного помощника:
рапорт следователя следственного органа СК России о согласии с допуском лица к исполнению полномочий его общественного помощника, завизированный руководителем следственного подразделения СК России, в котором будет осуществлять свою деятельность общественный помощник;
личное заявление кандидата в общественные помощники на имя руководителя соответствующего следственного органа СК России;
справка-объективка со сведениями о личности кандидата в общественные помощники, его образовании, месте работы или учебы;
личный листок по учету общественных помощников следователя установленного образца (заверяется работником кадрового подразделения или соответствующим работником следственного отдела, на которого возложены обязанности формирования документов кандидата в общественные помощники следователей);
автобиография кандидата в общественные помощники следователя;
копия паспорта гражданина Российской Федерации (с отметками, подтверждающими место жительства (регистрации) кандидата в общественные помощники);
копия военного билета или приписного свидетельства с необходимыми отметками;
заверенные в установленном порядке копия диплома или свидетельства об образовании либо справка из учебного заведения с указанием формы и курса обучения, а также сведений об успеваемости;
копия трудовой книжки;
характеристика с последнего места работы или учебы;
две фотографии установленного образца;
медицинское заключение о состоянии здоровья по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 500 от 01.05.2014, справки из психоневрологического и наркологического диспансера).
Для ознакомления: Приказ Председателя Следственного комитета Российской Федерации № 74 от 04.05.2011 «Об организации работы с общественными помощниками следователя в системе следственного комитета Российской Федерации».
Бланки образцов документов прилагаются в электронном варианте:
1. личный листок по учёту кадров;
4. заявление о допуске к работе в качестве общественного помощника;
По вопросам осуществления деятельности общественного помощника следователя необходимо обращаться к руководителям территориальных следственных подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области либо в отдел кадров Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области по адресу: г. Москва, ул. Коминтерна, д. 38, стр. 2, каб. 114 тел. 8(499) 184-06-50 доб. 11-40.
Прием документов осуществляется в отделе кадров по вторникам с 09.00 до 13.00 часов и по четвергам с 14.00 до 18.00 часов, а также руководителями следственных отделов Главного следственного управления по месту расположения следственного отдела в часы приема.
Об организации работы с общественными помощниками следователя в системе Следственного комитета Российской Федерации (с изменениями на 1 октября 2020 года)
СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 4 мая 2011 года N 74
Об организации работы с общественными помощниками следователя в системе Следственного комитета Российской Федерации
(с изменениями на 1 октября 2020 года)
Документ с изменениями, внесенными:
В целях реализации кадровой политики, направленной на обеспечение отбора квалифицированных кадров, повышение эффективности практической подготовки резерва кадров, более полного изучения кандидатур лиц, зачисляемых в резерв кадров Следственного комитета Российской Федерации, а также успешной профессиональной адаптации кандидатов к следственной работе, руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и пунктом 43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации»,
1. Развивать и совершенствовать институт общественных помощников следователей в системе Следственного комитета Российской Федерации (Следственный комитет).
3. Главному управлению обеспечения деятельности Следственного комитета организовать изготовление в необходимом количестве удостоверений общественных помощников следователей в соответствии с образцом, утверждённым отдельным организационно-распорядительным документом актом Следственнного комитета.
4. Управлению кадров:
осуществлять координацию деятельности следственных органов Следственного комитета по отбору и привлечению к работе следственных органов на общественных началах студентов старших курсов юридических факультетов учреждений высшего профессионального образования и иных лиц, которые в дальнейшем могут быть зачислены в резерв кадров Следственного комитета;
разработать образцы документов, необходимых для оформления кандидата в общественные помощники следователя и ведения его личного дела, а также методические рекомендации по вопросам оформления кандидатов в общественные помощники следователя, учёта и контроля деятельности общественных помощников следователей в период исполнения полномочий;
организовать получение по итогам каждого полугодия отчетных документов следственных органов Следственного комитета по организации работы с общественными помощниками следователя, проводить их анализ и составлять полугодовые отчеты (аналитические справки) о состоянии работы с общественными помощниками следователей и контроля за их деятельностью, а также эффективности использования этого института в формировании кадрового резерва.
5. Руководителям главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета:
в приоритетном порядке по направлению ректоров привлекать к участию в работе следственных органов Следственного комитета на общественных началах студентов образовательных организаций высшего образования Следственного комитета после второго года обучения;
допускать граждан, имеющих высшее юридическое образование, студентов юридических факультетов организаций высшего образования после второго года обучения, к выполнению функций общественных помощников следователя после тщательного отбора кандидатов и проведения надлежащей проверки; исключать случаи назначения общественными помощниками следователя лиц, не соответствующих предъявляемым требованиям;
вести строгий контроль за деятельностью общественных помощников следователя, качеством и порядком выполнения ими порученных мероприятий;
осуществлять оформление, выдачу и учет удостоверений общественного помощника следователя, контроль за их использованием; при выявлении фактов использования удостоверений Следственного комитета в личных целях решать вопрос о целесообразности дальнейшего участия конкретного общественного помощника следователя в деятельности данного следственного органа Следственного комитета;
Информация о порядке допуска к деятельности в качестве общественного помощника следователя, условиях осуществления такой деятельности и требованиях, предъявляемых к кандидатам в общественные помощники следователя.
В Следственном комитете Российской Федерации, в целях реализации кадровой политики, направленной на обеспечение отбора квалифицированных кадров, повышение эффективности практической подготовки резерва кадров, более полного изучения кандидатур лиц, зачисляемых в резерв кадров Следственного комитета Российской Федерации, а также успешной профессиональной адаптации кандидатов к следственной работе, утверждено Положение об общественном помощнике следователя Следственного комитета Российской Федерации (Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 04.05.2011 № 74, Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 28.01.2019 № 5).
Работа в качестве общественного помощника является практической школой для лиц, готовящихся стать следователями, позволяет им заранее ознакомиться с рабочей ситуацией в следственных органах, с содержанием и условиями работы, проверить психологическую готовность к напряженной следственной работе; учиться применять на практике теоретические знания в области уголовного права и уголовного процесса; углубленно изучать правоприменительную практику; вырабатывать профессиональные навыки.
Общественный помощник в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Следственном комитете Российской Федерации, нормативными правовыми актами СК России, в том числе настоящим Положением, и осуществляет ее в соответствии с требованиями законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, неразглашения данных предварительного следствия.
Деятельность общественного помощника носит безвозмездный характер и осуществляется на общественных началах.
Общественный помощник не привлекается к проведению мероприятий, связанных с риском для его жизни и здоровья.
Не допускается поручать общественному помощнику выполнение процессуальных полномочий следователя или другого сотрудника СК России, а также привлекать его к участию в уголовном процессе в качестве иного участника уголовного судопроизводства (эксперта, специалиста, переводчика, понятого и др.) по уголовным делам (проверкам сообщений о преступлении), находящимся в производстве следственного органа, в котором он осуществляет свою деятельность.
Общественный помощник оказывает техническую, информационную и организационную помощь следователю в его работе, готовит в соответствии с поручением следователя проекты документов.
Общественный помощник должен оперативно информировать следователя и руководителя следственного подразделения СК России, в котором он осуществляет деятельность, о проблемах, возникающих при осуществлении им своих полномочий, а также о возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению полномочий общественного помощника следователя (привлечение к административной ответственности, возбуждение в отношении его уголовного преследования и др.).
Общественный помощник несет ответственность за достоверность предоставленной информации, качество и своевременность выполнения обязанностей, возложенных на него настоящим Положением, а также за ущерб, причиненный в результате его неправомерных действий следственному органу СК России либо правам и законным интересам граждан и организаций.
Общественный помощник не может привлекаться к участию в мероприятиях, для выполнения которых необходимо наличие допуска к работе с документами, содержащими государственную тайну или служебную информацию ограниченного пользования.
Общественному помощнику следователя запрещается разглашать сведения, ставшие известными в процессе выполнения поручений следователя по уголовному делу; запрещается лично или через других лиц получать от заинтересованных в результатах расследования уголовных дел физических или юридических лиц в качестве вознаграждения какие-либо материальные ценности (в виде денежных средств, подарков, услуг, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и др.) или не выраженные материально выгоды имущественного характера, а также использовать полномочия общественного помощника следователя в личных целях.
Согласно п. 3 Положения к осуществлению деятельности общественного помощника может быть допущено дееспособное физическое лицо:
имеющее гражданство Российской Федерации, не имеющее гражданство другого государства;
достигшее возраста 18 лет;
имеющее юридическое образование либо имеющее среднее образование и являющееся студентом юридического факультета учреждения высшего профессионального образования с государственной аккредитацией;
в отношении которого не осуществляется (не осуществлялось) уголовное преследование (за исключением случаев прекращения уголовного дела (уголовного преследования) по реабилитирующим основаниям);
которое не привлекается (не привлекалось) к административной ответственности (в зависимости от конкретных обстоятельств административного правонарушения данный факт может быть признан не являющимся препятствием для назначения лица общественным помощником следователя или основанием для прекращения его полномочий);
годное по состоянию здоровья, моральным и деловым качествам к осуществлению деятельности в качестве общественного помощника следователя;
имеющее склонность к следственной работе и добровольно изъявившее желание участвовать в работе следственного органа СК России на общественных началах.
Для решения вопроса о допуске лица к осуществлению деятельности общественного помощника в кадровое подразделение следственного органа СК России предъявляются:
рапорт следователя следственного органа СК России о согласии с допуском лица к исполнению полномочий его общественного помощника, завизированный руководителем следственного подразделения СК России, в котором будет осуществлять свою деятельность общественный помощник;
личное заявление кандидата в общественные помощники на имя руководителя соответствующего следственного органа СК России;
справка-объективка со сведениями о личности кандидата в общественные помощники, его образовании, месте работы или учебы;
личный листок по учету общественных помощников следователя установленного образца (заверяется работником кадрового подразделения или соответствующим работником следственного отдела, на которого возложены обязанности формирования документов кандидата в общественные помощники следователей);
автобиография кандидата в общественные помощники следователя;
копия паспорта гражданина Российской Федерации (с отметками, подтверждающими место жительства (регистрации) кандидата в общественные помощники);
копия военного билета или приписного свидетельства с необходимыми отметками;
заверенные в установленном порядке копия диплома или свидетельства об образовании либо справка из учебного заведения с указанием формы и курса обучения, а также сведений об успеваемости;
копия трудовой книжки;
характеристика с последнего места работы или учебы;
две фотографии установленного образца;
медицинское заключение о состоянии здоровья (форма N 086у, справки из психоневрологического и наркологического диспансера);
заявление о согласии на проведение проверочных мероприятий;
письменное согласие на обработку персональных данных;
справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, выданная по форме, установленной Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.11.2011 № 1121;
документ из дипломатического представительства или консульского учреждения государственного прежнего проживания об утрате (прекращении) гражданство государства прежнего проживания (для лиц, проживающих после распада СССР на территории бывших союзных республик);
письменное обязательство гражданина, являющегося общественным помощником, о неразглашении персональных данных граждан и сотрудников Следственного комитета, а также данных предварительного расследования, ставших известных ему при осуществлении своих функций.
При поступлении указанных документов проводится дополнительная проверка о кандидате с учетом возможностей других правоохранительных органов государственных органов, проводится психологическое и психофизиологическое исследование кандидатов в общественным помощники с использованием полиграфа.
По результатам проверочных мероприятий, а также психологического и психофизиологического исследования, кадровым подразделением готовится заключение о возможности или невозможности допуска кандидата к осуществлению деятельности общественного помощника следователя.
Приложение 22. Положение о помощнике следователя
Приложение 22
к приказу МВД РФ
от 4 января 1999 г. N 1
Положение
о помощнике следователя
2. На должность помощника следователя может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, имеющий образование не ниже общего среднего, способный по состоянию здоровья и моральным качествам служить в органах внутренних дел.
3. Назначение на должность и освобождение от должности помощника следователя осуществляется в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел.
4. На помощника следователя распространяются все нормативно-правовые акты, регламентирующие прохождение службы и правовое положение сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации.
5. Лицо, назначенное на должность помощника следователя, проходит первоначальную подготовку в учебных центрах МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации по программе милиционеров с учетом примерного тематического плана переподготовки помощников следователей.
6. При положительной аттестации помощник следователя имеет преимущественное право на замещение в установленном порядке вакантной должности следователя в подразделении по месту прохождения службы.
7. Функциональные обязанности помощника следователя определяет руководитель органа предварительного следствия.
8. На помощника следователя возлагается осуществление технической и организационной помощи следователю при расследовании преступлений.
9. Помощнику следователя не разрешается выполнять поручения и действия процессуального характера.
10. В своей деятельности помощник следователя обязан строго соблюдать законность, действуя при этом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами МВД России.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок назначения гражданина общественным помощником следователя в органах Следственного комитета Российской Федерации
Порядок назначения гражданина общественным помощником следователя и предъявляемые к кандидату требования урегулированы Приказом Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 04.05.2011 № 74 «Об организации работы с общественными помощниками следователя в системе Следственного комитета Российской Федерации».
К осуществлению деятельности общественного помощника может быть допущено дееспособное физическое лицо:
имеющее гражданство Российской Федерации;
достигшее возраста 18 лет;
имеющее юридическое образование либо имеющее среднее образование и являющееся студентом юридического факультета учреждения высшего профессионального образования с государственной аккредитацией;
в отношении которого не осуществляется (не осуществлялось) уголовное преследование (за исключением случаев прекращения уголовного дела (уголовного преследования) по реабилитирующим основаниям);
которое не привлекается (не привлекалось) к административной ответственности (в зависимости от конкретных обстоятельств административного правонарушения данный факт может быть признан не являющимся препятствием для назначения лица общественным помощником следователя или основанием для прекращения его полномочий);
годное по состоянию здоровья, моральным и деловым качествам к осуществлению деятельности в качестве общественного помощника следователя;
имеющее склонность к следственной работе и добровольно изъявившее желание участвовать в работе следственного органа СК России на общественных началах.
Для принятия решения о возможности принятия любого кандидата в общественные помощники следователя, осуществляющего свою деятельность на общественных началах, безвозмездной основе, необходимо первоначально обратиться к руководителю территориального следственного органа, пройти собеседование, представить и изучить необходимые документы, осуществить проверочные мероприятия.
При соответствии кандидата всем установленным требованиям, может быть решен вопрос о допуске гражданина к осуществлению полномочий общественного помощника следователя.
Работа в качестве общественного помощника следователя обеспечивает психологическую адаптацию к профессиональной деятельности следователя, информирует будущих специалистов об особенностях следственной работы, формирует осознанное желание работать в следствии.
