что нельзя делать на балконе закон
Объединение балкона и комнаты – это реконструкция, а объединение лоджии и комнаты – перепланировка
 |
| kalinovsky / Depositphotos.com |
Минстрой России разъяснил (письмо Минстроя России от 3 марта 2020 г. № 6370-ОГ/04), допустимо ли объединять комнату и балкон (спойлер – да, но только с одобрения 100% остальных собственников помещений в МКД, при разрешении на реконструкцию и с последующим разрешением на ввод в эксплуатацию).
По мнению ведомства, подобное объединение является реконструкцией жилого многоквартирного дома, поскольку:
Кроме того, напомнили в ведомстве, такая реконструкция повлечет уменьшение общего имущества МКД, а значит, проводить ее можно исключительно с согласия всех собственников помещений в МКД (согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Напомним, что ранее Минстрой России рассказывал о возможности объединения лоджии и комнаты с демонтажем окна и двери – это куда более «комфортная» для собственника перепланировка, которая в большинстве случаев не предполагает согласия остальных соседей по МКД.
Однако во многих регионах существует строгий и категорический запрет на любое присоединение лоджии (тем более балкона) к комнате, например, такую перепланировку нельзя осуществить в Москве, и согласование такого расширения жилплощади – даже если оно будет каким-то образом получено – является незаконным.
Одновременно в свежем письме Минстроя России разъяснено, что утепление балкона или лоджии является перепланировкой (переустройством) и поэтому требует согласования с органом местного самоуправления. Предполагаем, что имеется в виду, в первую очередь, устройство остекления неостекленного балкона или лоджии, а также «игры» с отопительным оборудованием.
Зато поменять одинарное остекление «от застройщика» на более энергоэффективное можно просто так, без всякого разрешения и согласования. Напомним лишь, что собственнику при этом нельзя изменять рисунок оконного переплета.
Мужчина курил на балконе, а сосед затаскал его по судам и получил деньги
Соседями по многоквартирному дому в Новосибирске оказались курящий мужчина и семья с ребенком. У них не сошлись мнения по поводу курения на балконе. Мужчина курил на своей лоджии, а в квартире этажом выше жильцы чувствовали запах табачного дыма. Из-за этого приходилось летом закрывать окна.
На просьбы прекратить курение сосед не реагировал. Тогда владелец верхней квартиры решил добиться запрета через суд. А заодно получить компенсацию морального вреда для ребенка.
Суды длились три года. Верховному суду пришлось вмешиваться дважды. И вот чем закончилась эта история.
Почему некурящий сосед пошел в суд и что он там требовал?
Он потребовал запретить соседу с девятого этажа курение на балконе. А еще попросил взыскать с него компенсацию морального вреда — 250 тысяч рублей. В исках было много цифр из исследований о вреде табачного дыма.
Коротко так. Курить вредно. Дышать табачным дымом, даже если не куришь, тоже вредно. Особенно детям. Те, кто не курят, имеют право на благоприятную окружающую среду без табачного дыма. А курящие люди не могут нарушать это право, поэтому для них есть ограничения по закону.
Лоджии нет в списке мест, где нельзя курить. Но собственник квартиры не должен вредить другим. Если кто-то использует свое право во вред другим людям, такое можно запретить через суд. За вред здоровью и моральный дискомфорт можно потребовать компенсацию. Вот сосед и попробовал.
Какие аргументы были у курящего соседа?
В законе написано, где конкретно нельзя курить. Балкона и лоджии нет в списке запрещенных мест — это частная собственность. А курение — это не преступление.
До верхней квартиры долетали только остатки табачного дыма. Нельзя точно установить, сколько в них вредных веществ. Может быть, это только запах.
Получается, что в законе запрета нет, вред здоровью не доказан. Значит, и отвечать не за что.
Сосед продолжал курить на балконе. И платить не собирался.
Что сказали суды?
Районный и областной 👎
Закон не запрещает людям курить на собственной лоджии. Сосед не хотел специально причинять вред семье из верхней квартиры — он пользовался своим правом как собственник.
Нет доказательств, что в остатках дыма, которые попали в квартиру, есть вредные вещества.
Для запрета курения оснований не нашлось. Для компенсации морального ущерба тоже.
Пока суды изучали историю с курением, семья из квартиры на десятом этаже продала квартиру и съехала. Иск о запрете курить на балконе оказался бессмысленным — его отозвали.
Но остался моральный ущерб — для него хватает оснований.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. А если каким-то экологическим нарушением причинен ущерб, можно требовать компенсацию. В законе написано, какой должна быть среда обитания для каждого человека — без вредного воздействия на его здоровье. Никто не имеет права это нарушать — то есть делать что-то во вред здоровью других людей.
Сигареты вызывают и поддерживают зависимость, а в табачном дыме есть канцерогенные и токсичные вещества.
Табачный дым и даже запах не должны попадать к соседям и причинять им неудобств. Даже если у курящего человека есть своя квартира, он должен думать об интересах соседей и соблюдать санитарные нормы. В квартире можно курить, только если это никому не мешает.
Курящий сосед не отрицал, что курит на балконе, а запах от его сигарет попадает к соседям. Это доставляло им физический и моральный дискомфорт. По закону за вред из-за чужого курения можно требовать компенсацию.
Суды это не учли и вынесли незаконные решения.
Итог. Верховный суд одобрил компенсацию за моральный вред, но снизил ее до пяти тысяч рублей.
Кто станет ходить по судам из-за курящего соседа?
Ходить по судам или терпеть — личное дело каждого. Кому-то удается договориться, кто-то не знает о своих правах и молчит, а некоторые идут в суд.
В этой истории суды с соседом длились с 2014 года и закончились несколько дней назад. Мужчине отказали в разных инстанциях, а сосед хоть и тратился на адвокатов, но все равно курил. В итоге оказалось проще продать квартиру, но дело довели до конца. Теперь появилось важное общее решение.
Даже если бы требование о запрете курения осталось в силе, вполне возможно, что его бы удовлетворили. Это не значит, что сосед все равно перестал бы курить, но это сильно упрощает его наказание. Иногда имеет смысл добиться хотя бы запрета. Особенно если речь идет о здоровье и безопасности детей. Стало понятно, какие аргументы для этого приводить.
Теперь соседи-пенсионеры понесут в суды иски на курящих соседей? Придется доказывать, что дома не курил?
Может быть все что угодно. Есть люди, которые судятся с Центробанком за красоту знака рубля на монетах. Кто-то через Верховный суд добивается от правительства перезахоронения останков царской семьи. В суд подают даже те, кого на почте просят перейти из одной очереди в другую.
Все имеют право на судебную защиту. Но это не значит, что можно сколько угодно подавать в суд на соседей, которые ни в чем не виноваты.
Если выяснится, что сосед специально ходит по судам, чтобы тратить чужое время и заставлять нервничать, его могут обязать выплатить компенсацию за потерю времени.
Я привык курить в квартире. Что мне делать, чтобы не попасть на иски от всех соседей?
Курить в квартире и даже на балконе не запрещено. На общем балконе и в лифте курить нельзя, а на своем можно. Но при этом нужно учитывать права соседей: к ним не должен попадать дым и запах от ваших сигарет.
Установите вентиляцию, фильтры — наверняка есть оборудование, которое задержит вредные вещества. Пусть дым уходит в вентиляционный короб, а не в квартиру к соседям.
Если соседи жалуются на дым, не игнорируйте, а попробуйте договориться. Может быть, они не будут против курения на общем балконе. Если договориться не получится, придется выходить на улицу и курить там, где это для всех безопасно.
Иначе есть риск стать ответчиком в суде. Тогда все равно запретят, но еще и денег заплатить придется. В вашем случае это может быть уже не пять тысяч рублей, а, например, в десять раз больше.
Если думаете, что соседи ничего не докажут, ошибаетесь. Хватит записи на камеру мобильного телефона и показаний свидетелей.
Им охота курить именно на балконе,на свежем воздухе.И пофигу курильщикам на остальных,главное чтобы было курить комфортно им
На мой взгляд курильщики это отдельная каста людей, которые наплевательски относятся к окружающим, могут бросить окурок обертку от пачки и саму пачку просто на тротуар или в кусты либо выбросить из окна автомобиля. Думаю это связано с тем, что они слабы духом и характером и не могут держать себя в дисциплине, им не хватает силы воли даже бросить уничтожать свой организм, что уж говорить об окружающих. Так что всем курильщикам желаю заняться собой своим моральным духовным воспитанием и задуматься над своим здоровьем, а уважение к окружающим придет само собой.
Оксана, как же вы поглащены этой зависимостью. мне вас искренне жаль. Вы даже готовы оскорблять людей ради того, что-бы не признаваться себе в этом.
Василий, я всегда так и делаю! если вижу муДжика который курит возле подъезда
вот вроде глупости, а мой сосед снизу курит в туалете. так вот у нас жуткий запах дыма,как будто курить он ходит ко мне в туалет. даже задумалась. просто я астматик, мне хотелось бы ходить в свою уборную без дыма
Александра, я тоже не выношу запаха дыма и тоже тянуло из вентиляции. Решение очень простое: поставьте обратный клапан на вытяжку. Цена вопроса 150р в Леруа продаются они. теперь никакого запаха ни дыма ни других зловоний.
Александра, Попробуйте заделать все дырки в местах прохождения канализационного стояка, воды и отопления гипсовым раствором или монтажной пеной. Я тоже просыпался, когда сосед снизу шел в туалет сморкаться, прокашляться и покурить.
Александра, тогда уж соседу будет лучше курить на балконе
Елена, почему вы считаете, что некурящие должны обонять выхлоп курильщиков?
Оксана, потому что ваше право размахивать руками заканчивается возле лица другого человека. Вы можете сколько угодно травить себя, но травить других вам права никто не давал.
Что можно и что нельзя делать на балконе?
Балкон – небольшое по площади помещение, ремонт которого, тем не менее, может доставить немало проблем. И проблема не столько в сложности ремонта, сколько в большом количестве норм, которые необходимо соблюсти.
Кто должен оплачивать ремонт балкона?
Капитальный ремонт – дело не дешевое, поэтому у многих жильцов возникает вполне логичный вопрос: «А не является ли балкон общим имуществом, ремонт которого должны оплачивать все жильцы дома?».
Согласно Постановлению Правительства №491, выпущенном в 2006 году, к общему имуществу относятся балконные плиты и ограждающие конструкции. Однако в Жилищном Кодексе нет какого-либо упоминания о том, что балкон – общее имущество, а постановление, по мнению большинства юристов, носит лишь рекомендательный характер.
Единственный случай, когда ремонт балкона можно частично провести за счет соседей, это наличие пожарной лестницы.
Что нельзя делать на балконе
Запрещено делать на балконе следующие вещи:
На какие работы требуется разрешение
Необходимо оформлять разрешение на проведение работ следующих видов:
Переустройство или перепланировка без разрешения: что грозит?
Самовольная перепланировка жилого помещения грозит физическому лицу штрафом, в размере до 1500 рублей. Для жителей многоквартирных домов эта сумма может быть больше.
Но штраф – это лишь меньшая из проблем, поскольку нарушителя суд может обязать привести балкон в прежний вид, что повлечет дополнительные финансовые расходы.
Сосед почти не виден
Верховный суд РФ сделал такое разъяснение, когда пересматривал итоги одного «балконного» спора. Дело заключалось в том, что одна из собственниц квартиры в многоквартирном доме переделала свой балкон.
Соседи, возмущенные таким неудобством обратились к местным властям. Тем переделка также не понравилась, и уже власти потребовали возвращения квартиры в прежнее состояние, утверждая, что ответчица затеяла перепланировку без разрешений компетентных органов и без согласия соседей. Со своей стороны, жильцы дома подали и свой иск. По утверждению соседей, балконный козырек выходит за границу балконной плиты приблизительно на 1,5 метра, что портит им и вид с балкона, и образ дома.
Дама сдаваться не стала и ответила встречным иском. В нем она написала, что собрала кучу разрешений от всех инстанций и просит ей не мешать наслаждаться жизнью с новым и безопасным балконом.
О правовых вопросах управления многоквартирным домом эксперты «РГ» рассказывают в рубрике «Юрконсультация».
Судя по документам, которые оказались в распоряжении суда, перестройка балкона отвечает и санитарным, и противопожарным требованиям. И по мнению специалистов, нарушений несущих конструкций при перепланировке не было. В ходе судебного процесса выяснилось, что предстоящий ремонт балкона одобрили 49 соседей и владелец нежилого помещения дома.
Местные суды встали на сторону собственницы квартиры.
По их мнению, перестройка балкона выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм и правил, никак не нарушает права и интересы собственников других квартир, не создает угрозы их жизни и здоровью и не меняет «целевое назначение помещений».
Но власти города и другие соседи с таким решением не согласились и оспорили его уже в самую высокую инстанцию. Власти города посчитали, что такое решение опасно в первую очередь тем, что теперь каждый сможет перестраивать балконы по своему вкусу и желаниям. Во что превратится лицо города, трудно представить.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ «балконный» спор внимательно изучила и с мнением коллег не согласилась. Верховный суд сказал, что гражданка перепланировку провела самовольно, разрешений она не получила, согласований с властями и соседями не провела. Высшая инстанция объяснила, что балконные плиты входят в состав общего имущества, а, следовательно, любая их перепланировка должна быть согласована со всеми собственниками помещений в доме.
А местные суды посчитали вполне достаточным, согласие четырех десятков соседей. Но местные суды не приняли во внимание,что противников реконструкции балкона оказалось больше. А между тем категорически возражающие против расширения балкона соседи составили коллективное обращение в суд и в материалах дела оно имеется.
Суд отменил все вынесенные решения по делу и направил его на новое рассмотрение, предписав учесть позицию ВС РФ.
Шашлык на балконе: что нельзя делать в городской квартире
Как оказалось, собственники в своих квартирах не только спят или принимают ванну, но еще и жарят шашлыки (интернет-магазины увидели рост спроса на домашний гриль перед майскими праздниками), заводят экзотических животных, открывают гостиницы.
Рассказываем, какие запреты распространяются на городское жилье россиян.
Перепланировка без согласования
Перепланировка может пагубно сказаться на помещении. Например, во время демонтажа стен могут появиться трещины. Объединение лоджий с внутренними помещениями квартиры с вынесением на них отопительных приборов приводит в промерзанию квартир на других этажах. Самыми частыми видами незаконной перепланировки жилья являются расширение санузлов и кухонь с нарушением мокрых зон.
Зачастую собственники квартир не спешат документально оформлять результаты перепланировки жилья. Как правило, к этому вопросу они возвращаются при необходимости продать квартиру или после жалобы соседей, когда нагрянут проверяющие органы. Ст. 7.21 КоАП РФ предусматривает штраф за самовольную перепланировку в размере от 2 тыс. руб. для физических лиц, а ст. 29 ЖК РФ обязывает собственников привести жилье в прежнее состояние. За уклонение от предписаний инспекторов суд вправе вынести решение о продаже с публичных торгов жилплощади.
Использование не по назначению
Известно много случаев, когда люди покупали квартиры только для того, чтобы вести в них бизнес. А ведь за это хозяева могут выплатить немаленький штраф. Осуществление в квартире какой-либо предпринимательской деятельности должно быть оформлено документально.
Законом запрещено использовать жилые помещения для размещения промышленных производств, гостиниц, а также для осуществления миссионерской деятельности. Более того, собственник должен соблюдать пожарные, санитарно-гигиенические, экологические и другие нормативы. В случае несоблюдения владельцем квартиры требований законодательства и создания угрозы жизни, здоровью и имуществу окружающих уполномоченный орган обяжет его устранить нарушения в течение определенного срока.
Разведение огня на лоджии или балконе
Нередки случаи, когда собственники жилья почему-то считают, что балкон — это практически улица. Поэтому спокойно можно пожарить шашлыки у себя в квартире. Однако владелец квартиры должен быть готов к оплате штрафа за это. В список могут попасть и те, кто курит на балконе, если они создают пожарную опасность не только для себя, но и для соседей.
В октябре 2019 года вступил в силу закон, который запрещает готовить шашлык, зажигать свечи и использовать пиротехнические изделия на лоджиях и балконах. Курить на балконах можно, если это не будет угрожать пожарной безопасности. За нарушение могут выписать штраф размером до 5 тыс. руб. или привлечь к уголовной ответственности, если началось возгорание, которое привело к серьезному материальному ущербу или к чьей-то смерти.
Слишком много питомцев
Люди, которые очень любят домашних животных, не видят ничего странного в том, если в их квартире будет проживать пять кошек или три собаки. Однако не всем соседям это может понравиться. Животные могут гадить в подъезде или создавать много шума.
В 2019 году Совфед предложил инициативу, согласно которой число кошек и собак в квартире или частном доме рассчитывать исходя из метража жилого помещения. Также предлагалось принять нормы об обязательной идентификации домашних животных и установить штрафы за нарушение ветеринарных правил их регистрации и содержания. Кроме того, россиянам запрещено держать в квартирах диких животных, которые представляют опасность для человека (медведей, тигров и крокодилов).
Даже если вы любитель громкой музыки, тренировок или дрессировок собак, следует проявить уважение к людям, которые живут по соседству. Шуметь запрещено не только в ночное время, но и днем. Под шумом понимают любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень: 55 дБА — днем, 45 дБА — ночью (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10).
В Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а проводить ремонт — с 19:00 до 09:00 и в выходные (воскресенье) и праздничные дни. Для нарушителей предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 13.3 КоАП г. Москвы и ст. 6.3,6.4. КоАП РФ. Размер штрафов для граждан составляет от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а для юрлиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб.