Социальная помощь малоимущим семьям
В соответствии с Законом Свердловской области от 29 октября 2007 г. №126-ОЗ социальное пособие малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам назначается при соблюдении следующих условий:
1. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.
Документы, необходимые для оформления пособия:
2. заявление с указанием сведений о составе семьи, доходов её членов и принадлежащим им на праве собственности имуществе, а также о получении членами семьи государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета;
3. документы, подтверждающие согласие всех совершеннолетних членов семьи на выплату социального пособия лицу, подавшему заявление;
4. номер счета в Сбербанке на имя заявителя;
5. страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) каждого члена семьи.
Социальное пособие назначается на период:
Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты при соблюдении следующих условий :
1. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2. малоимущая семья, имеющая 5 и более детей в возрасте до 18 лет, по независящим от нее причинам, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;
3. малоимущий одиноко проживающий гражданин, осуществляющий уход за нетрудоспособными гражданами, в том числе за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы, по независящим от него причинам, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;
4. один или несколько членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин являются трудоспособными;
5. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области не менее 24 месяцев до дня обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта;
6. ни один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеет недвижимого имущества, сдача в аренду (наем) которого может приносить доход;
7. ни один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеет автомобильного транспортного средства, срок эксплуатации которого составляет менее пяти лет с года его выпуска;
8. ни один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения на основании заявления трудоспособного члена малоимущей семьи или трудоспособного малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Рассмотрение территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта и назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляются в порядке, предусмотренным Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.
Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта определяется Правительством Свердловской области.
Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с федеральным законом устанавливается в социальном контракте. Форма социального контракта устанавливается Правительством Свердловской области.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта в соответствии с федеральным законом назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по основаниям, установленным Правительством Свердловской области.
Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть прекращено территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения принимает меры по взысканию сумм, полученных с нарушением условий оказаниягосударственной социальной помощи на основании социального контракта.
С 1 июля 2012 года вступило в силу Постановление Правительства Свердловской области №629-ПП от 6 июня 2012. В нем установлен перечень независящих причин, при наличии которых малоимущая семья и малоимущий одиноко проживающий гражданин имеют право на оказание государственной социальной помощи или предоставление социальных гарантий.
К таким причинам относятся:
1. получение членами семьи либо одиноко проживающим гражданином пенсии (кроме пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей” или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”);
2. осуществление ухода за ребенком-инвалидом одним из родителей либо одиноким родителем;
4. наличие ребенка (детей) в возрасте до 18 лет в семье, совершеннолетние члены которой считаются занятыми в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” либо в отношении их имеются другие независящие причины, предусмотренные настоящим перечнем;
5. наличие трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе детей, принятых в семью на воспитание;
6. регистрация неработающего трудоспособного члена семьи либо одиноко проживающего гражданина в установленном порядке в качестве безработного;
7. обучение неработающего трудоспособного члена семьи либо одиноко проживающего гражданина, не достигшего возраста 23 лет, по очной форме обучения в образовательной организации;
8. получение неработающим трудоспособным членом семьи либо одиноко проживающим гражданином ежемесячной компенсационной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 “О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами”, либо получение ежемесячной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы»;
9. состояние беременности при сроке свыше 22 недель;
10. наличие в семье ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, в отношении которого (которых) один из его (их) родителей уклоняется от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно.
В соответствии с Законом Свердловской области от 29 октября 2007 г. № 126-ОЗ предоставляются социальные гарантии малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в следующих формах:
1. В форме компенсации 50 % затрат на приобретение бытового газа, в том числе бытового газа в баллонах, в пределах нормативов, установленных Правительством Свердловской области для семей и одиноко проживающих граждан.
Социальные гарантии предоставляются при соблюдении следующих условий:
Частичная компенсация затрат на приобретение бытового газа осуществляется 1 раз в полгода, если Управлением социальной политики не принято иное решение.
2. В форме компенсации 90 % затрат на подключение индивидуальных жилых домов к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением индивидуальных жилых домов к газовым сетям, и 90 % затрат на приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования, но не более установленного Правительством Свердловской области максимального предельного размера этой компенсации или освобождения от 90 % затрат на подключение индивидуальных жилых домов к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением индивидуальных жилых домов к газовым сетям, и от 90 % затрат на приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования, но не более установленного Правительством Свердловской области максимального предельного размера этого освобождения.
Социальные гарантии предоставляются при соблюдении следующих условий:
Заявление и документы подаются в отделения Многофунционального центра в г. Березовском по адресам:
— ул. Мира, д. 1, прием со вторника по субботу, с 8.00 до 17.00;
— ул. Героев Труда, д. 23, прием с понедельника по субботу, телефон для справок 3-13-45.
Граждане, попавшие в финансовую яму, могут получить адресную социальную помощь
Она не отменяет права человека на получение остальных выплат от государства.
Государственная программа социальных контрактов, участвуя в которой малоимущие граждане получают возможность решить сложную жизненную ситуацию, начала свою работу с 1 января 2021 года во всех регионах России.
На эти цели выделяется свыше 26 миллиардов рублей из федерального бюджета.
Социальный контракт – соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, чей доход по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. По этому соглашению орган соцзащиты обязуется оказать государственную социальную помощь, а гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации – разработанные органом социальной защиты совместно с гражданином мероприятия для преодоления им трудной жизненной ситуации и порядок их реализации.
Проект направлен на то, чтобы люди, заключившие такой контракт, могли трудоустроиться, открыть своё дело или при участии государства пройти переобучение и повысить квалификацию, получив возможность обеспечивать себя самостоятельно, на достойном материальном уровне.
Социальная помощь по контракту не отменяет права гражданина на получение остальных выплат от государства. Это особенно важно для безработных: участвуя в программе, они могут продолжать получать пособие по безработице или стипендию на время обучения.
Отметим, оказание соцпомощи малоимущим на основании социального контракта предусмотрено федеральным законом от 17 июня 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
При этом конкретные условия контракта и перечень мер социальной поддержки утверждают субъекты РФ.
Чтобы получить информацию о том, как оформить социальный контракт на территории Свердловской области, следует обратиться в Управление социальной политики по месту жительства или месту пребывания, либо в региональное министерство социальной политики.
Также проконсультироваться можно в МФЦ по телефону для справок: +8 (800) 700-00-04.
Текст подготовила Елена Порунова, фото екатеринбург.рф
Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить
Помощь малообеспеченным семьям от государства
Малоимущей считается семья, в которой доход на одного члена семьи — среднедушевой доход — ниже прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается по формуле: ⅓ суммы доходов всех членов семьи за три последних месяца делится на число членов семьи. Если по-простому : все доходы семьи за три месяца складываются и делятся на три и на количество человек в семье.
Учитываются доходы каждого члена семьи за три последних месяца до месяца подачи заявления об оказании социальной помощи от государства. Если заявление на льготу подается в апреле, будут учитываться доходы за март, февраль и январь. При расчете некоторых льгот может учитываться средний доход семьи за большее время. Например, при расчете субсидии на оплату ЖКУ обычно учитывается доход семьи за последние полгода.
В расчет берутся все доходы семьи: зарплаты и премии, доходы от сдачи жилья или другого имущества в аренду, единовременные и ежемесячные пособия на детей, пенсии и другие социальные выплаты. Существует специальный перечень доходов, в котором перечислены все учитываемые доходы.
В состав малоимущей семьи при расчете дохода включаются совместно проживающие супруги, их дети, родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
В состав семьи не включаются:
Все доходы учитываются до вычета налогов и сборов.
На какую помощь от государства может рассчитывать малоимущая семья
Льготы малоимущей семье положены на федеральном и региональном уровнях.
Малоимущая семья может получать единовременные и ежемесячные денежные выплаты, натуральную помощь — топливом, продуктами, одеждой, обувью, лекарствами или путевками и другие льготы вроде скидок и компенсаций на оплату ЖКУ и питания детей в детском саду или школе.
На федеральном уровне закреплены:
Ежемесячное пособие на первого или второго ребенка — это так называемые путинские выплаты. Оно положено не конкретно малоимущим семьям: там другой способ расчета среднедушевого дохода и нужно ориентироваться не на один региональный прожиточный минимум, а на два. Но с большой долей вероятности семья с низким доходом будет иметь право на это пособие. При расчетах и оформлении нужно ориентироваться на специальный закон для таких выплат.
Еще есть социальные доплаты к пенсии и набор социальных услуг: лекарства, путевки в санатории и бесплатный проезд.
Регионы могут устанавливать за счет своего бюджета другие выплаты и льготы малоимущим семьям.
Куда обращаться для оформления льгот
В центр защиты населения по месту регистрации или фактического проживания. Или в городской отдел субсидий — для оформления жилищных льгот, обеспечения жильем и субсидии на оплату ЖКУ.
Подать документы на все выплаты можно электронно через госуслуги или лично в МФЦ.
Как получить единовременные выплаты
Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов и особенности их оформления зависят от региона.
Материальная помощь малоимущим гражданам и семьям — это денежные выплаты малоимущим гражданам и семьям, которые оказались в трудном положении. Размер выплаты зависит от региона проживания и ситуации.
Для оформления выплаты нужны:
Срок рассмотрения заявления и принятия решения — 30 дней. Заявление можно подать в МФЦ или отделе социальной защиты населения.
В Москве единовременную выплату может получить семья в трудной жизненной ситуации, например, в период безработицы, в связи с непредвиденными расходами или чрезвычайным обстоятельством: пожаром, кражей имущества, смертью близкого родственника. Размер выплаты не установлен — он зависит от причин обращения семьи за помощью.
Обратитесь в департамент социальной защиты населения с:
Должна быть регистрация по месту жительства в Москве. Специальная комиссия рассмотрит заявление и вынесет решение в течение 30 дней. Выплату можно получить на банковскую карту или наличными на почте.
Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:
Как оформить ежемесячное пособие малоимущим
Ежемесячные пособия на детей из малоимущих семей бывают федеральными и региональными.
Федеральное ежемесячное пособие положено семьям, в которых первый или второй ребенок родился с 2018 по 2022 год. Размер выплаты — прожиточный минимум на ребенка, установленный в регионе на второй квартал предыдущего года.
Региональное пособие устанавливают региональные власти.
В Санкт-Петербурге это:
Еще малообеспеченные семьи имеют право на социальное пособие в размере разницы между суммой прожиточных минимумов на каждого члена семьи и доходами семьи.
Детское пособие малоимущим многодетным семьям. Размеры и сами выплаты зависят от региона.
В Санкт-Петербурге это:
Ежемесячное пособие на проезд учащихся предоставляется не во всех регионах.
В Екатеринбурге многодетной семье положено ежемесячное пособие на проезд учащихся — 275 Р на каждого ребенка.
В Москве учащиеся школ, колледжей и университетов имеют право на льготный проезд в общественном транспорте и в пригородных электричках. Дети до 16 лет из многодетной семьи и один родитель имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте и на пригородных поездах.
В Санкт-Петербурге школьники имеют право на оплату части стоимости проезда — 20% от цены единого проездного. Еще на скидку 50% на проезд в пригородных электричках.
Пособий и компенсаций на проезд в Москве и Санкт-Петербурге нет.
Адресная помощь малоимущим семьям — это помощь семьям, которые оказались в трудной жизненной ситуации: в связи с пожаром, кражей имущества, смертью родственника, безработицей. Это могут быть денежные выплаты, предоставление детских товаров и продуктов питания. Объем помощи определяется индивидуально и зависит от жизненной ситуации и потребностей обратившегося за помощью.
Чтобы получить адресную помощь, обратитесь с заявлением в отдел социальной защиты населения или МФЦ.
Соцстипендии и прочие выплаты для студентов — региональные льготы, то есть размер и условия определяют власти регионов.
Соцстипендию повышенного размера выплачивают студентам, которые учатся на первом или втором курсе на «хорошо» и «отлично» и соответствуют одному из требований: имеют право на обычную соцстипендию или если студент не старше 20 лет и один из его родителей инвалид первой группы.
Размер повышенной стипендии — прожиточный минимум по России за четвертый квартал года, предшествующего году, когда был сформирован стипендиальный фонд вуза.
Студенческой семье в Москве положена ежемесячная компенсация стоимости продуктов питания — 2054 Р в месяц.
Студенты могут получить дополнительную единовременную материальную помощь от вуза. Условия и размеры выплат нужно узнавать в вузе, в котором учится студент.
Ежемесячная выплата на полноценное питание — региональная льгота. Она положена беременным женщинам, кормящим матерям и детям до 3 лет по назначению врача.
Выплаты есть не во всех регионах: только в Ленинградской, Воронежской, Пензенской и Тюменской областях. В остальных регионах может быть натуральная помощь — продуктами.
В Москве беременные женщины, кормящие матери и дети до 3 лет могут получить продукты питания на специальной молочной кухне. Но есть условия: женщина и ребенок должны иметь постоянную регистрацию в Москве, иметь полис ОМС и быть прикреплены к женской консультации и детской поликлинике соответственно.
В Санкт-Петербурге беременные и кормящие женщины тоже могут получить бесплатное дополнительное питание, сухую смесь. В Ленинградской области — получить денежную компенсацию на полноценное питание. Размер выплаты — 936 Р для женщин и детей до 2 лет и 832 Р — для детей с 2 до 3 лет.
Выплату на полноценное питание или специальные продукты можно получить только по назначению врача.
Чтобы получить направление на продукты или оформление выплаты, понадобятся следующие документы:
Направление на получение специального питания можно получить в день подачи заявления и документов.
Как воспользоваться жилищными льготами
Обеспечение жильем. Малообеспеченные граждане и семьи имеют право пользоваться жильем от государства бесплатно или за небольшую плату по договору социального найма.
Получить жилье от государства просто так не получится. Сначала нужно оформить статус малоимущей семьи и встать на учет как нуждающийся в жилом помещении.
В Санкт-Петербурге на учет принимаются граждане РФ, проживающие в городе не менее десяти лет и имеющие статус малообеспеченной или многодетной семьи, ветераны Великой Отечественной войны и участники боевых действий, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами и некоторые другие категории.
Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении нужны следующие документы:
В Москве встать на жилищный учет могут граждане РФ, которые живут в городе не менее десяти лет, в течение пяти лет не ухудшали свои жилищные условия и подходят под определение малоимущих.
Срок принятия решения о постановке на учет — до 33 дней со дня подачи заявления.
Субсидия на оплату ЖКХ — компенсация части стоимости ЖКУ. Она положена гражданам, которые тратят на оплату жилья больше установленной в регионе нормы — так называемой доли допустимых расходов.
Субсидию могут получить граждане, которые снимают жилье у государства или обычного человека по договору, члены жилищных кооперативов и собственники жилья.
Для оформления субсидии понадобятся:
Отдел субсидий принимает решение в течение 10 дней со дня подачи заявления. Субсидия предоставляется на полгода.
Как оформить налоговые льготы для малоимущих семей
Единственная федеральная налоговая льгота для малоимущей семьи — не нужно уплачивать НДФЛ на социальные пособия и надбавки.
Регионы могут устанавливать дополнительные налоговые льготы: например, снижать налоговые ставки на имущество или предоставлять налоговые каникулы предпринимателю.
Как воспользоваться услугой по присмотру за детьми
В Москве родители могут бесплатно воспользоваться услугой по присмотру за детьми до 7 лет. Это программа «Передышка», которая работает в 31 центре социальной помощи семье и детям.
Чтобы за детьми присмотрели, нужно позвонить в любой удобный центр и вызвать мобильную социальную службу на дом.
Как получить вещевую помощь для малоимущих
В Москве семьи, которые попали в трудную жизненную ситуацию, вправе получить вещевую и продовольственную помощь: специальный сертификат или продукты в натуральном виде. Но только если у членов семьи есть постоянная регистрация в Москве.
Социальный сертификат выдают на покупку продуктов питания, детских товаров или бытовой техники. Расплатиться им можно в специальных магазинах.
Также понадобятся документы, которые подтверждают нужду: справки о субсидии на оплату ЖКХ или справки о доходах заявителя из управления соцзащиты населения, справка о наличии заболевания, акт обследования жилья и т.п.
Заявление рассматривает специальная комиссия. В течение 30 дней она принимает решение об оказании помощи или отказе в ней.
Как получить бесплатную юридическую помощь
Бесплатная юридическая помощь — федеральная льгота, поэтому малообеспеченная семья может получить ее в любом регионе.
Бесплатную юрпомощь оказывают государственные юридические бюро и адвокаты-участники государственной системы бесплатной юридической помощи, а также негосударственные центры бесплатной юрпомощи.
Чтобы бесплатно получить юрпомощь, понадобятся:
В Москве после получения справки обратитесь к адвокатам или в бюро. Получить юрпомощь без справки тоже можно, но только в специальных юридических клиниках.
В Санкт-Петербурге обратитесь в районную администрацию за специальным направлением, а с ним уже — к адвокатам или в бюро.
Какие существуют региональные льготы для малоимущих семей
Регионы могут предоставлять дополнительные льготы для малообеспеченных семей:
Прекращение выплат малоимущей семье
Выплаты прекратятся, если у семьи увеличатся доходы или она не выполнит указания социального контракта.
