что такое активное неповиновение
Глава 2. Статья 55. Право на неповиновение
Глава 2. Статья 55. Основные права, свободы, долг и обязанности человека и гражданина. Право на неповиновение.
1. Каждый человек и гражданин в Российской Федерации имеет право на неповиновение – индивидуальное, групповое, коллективное, общественное и гражданское непослушание, отказ повиноваться, подчиняться, слушаться, следовать каким-либо властным решениям, указаниям или установлениям (кроме исполнения прямых официальных приказов полномочных должностных лиц) вплоть до забастовки, гражданского неповиновения или иного выражения непосредственного народовластия.
2. Каждый человек и гражданин в Российской Федерации свободен владеть, пользоваться и распоряжаться своим правом на неповиновение согласно своей совести, вероисповеданию и убеждениям и действовать в соответствии с ними.
3. Каждый человек и гражданин в Российской Федерации обязан самостоятельно обеспечивать своё право на неповиновение за счёт своих физических, интеллектуальных и личностных способностей и возможностей, владеть, пользоваться и распоряжаться правом на неповиновение, как единолично, так и совместно с другими лицами.
4. Каждый человек и гражданин в Российской Федерации должен сохранять и защищать своё право на неповиновение всеми доступными и не запрещёнными законом мерами, средствами и способами, при этом лично, индивидуально и коллективно не допускать и избегать бунта, мятежа, своеволия, своенравия, строптивого ослушания, упрямого непокорства.
5. Человек или гражданин в Российской Федерации никем и ничем не может быть лишён права на неповиновение, но может быть ограничен в праве на неповиновение при совершении им трудового, гражданского или уголовного правонарушения (проступка, преступления), повлекшего за собой: материальный или моральный ущерб; нарушение государственной и национальной безопасности, обеспечения обороны, общественного порядка и экономического благосостояния страны; беспорядки или преступления опасные для охраны здоровья, нравственности или защиты прав и свобод других лиц; угрозы возникновения чрезвычайной ситуации (ЧС), эпидемии, пандемии, эпизоотии, опасности распространения инфекции, введения чрезвычайного положения (ЧП), режимов повышенной готовности (РПГ), антитеррористических операций (АТО), особых условий и режимов проживания населения и хозяйственной деятельности на отдельных (закрытых) территориях.
6. Долг каждого человека и гражданина в Российской Федерации во что бы то ни стало точно, в полном объёме и в срок исполнять прямые официальные приказы полномочных лиц (начальников и командиров) по устранению материального или морального ущерба; нарушений государственной и национальной безопасности, по обеспечению обороны, общественного порядка и экономического благосостояния страны; по пресечению и прекращению беспорядков или преступлений опасных для охраны здоровья, нравственности или защиты прав и свобод других лиц; устранению угрозы возникновения чрезвычайной ситуации (ЧС), эпидемии, пандемии, эпизоотии, опасности распространения инфекции, при введении чрезвычайного положения (ЧП), режимов повышенной готовности (РПГ), антитеррористических операций (АТО), особых условий и режимов проживания населения и хозяйственной деятельности на отдельных (закрытых) территориях.
Для сравнения – в Главе 2 действующей Конституции Российской Федерации нет отдельной статьи о праве на неповиновение.
Что такое активное неповиновение
КоАП РФ Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 27.07.2010 N 238-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 08.12.2011 N 424-ФЗ, от 23.06.2016 N 222-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 19.3. КоАП РФ
(в ред. Федеральных законов от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 29.04.2006 N 57-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 4 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 238-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 5 введена Федеральным законом от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 6 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 258-ФЗ)
Примечание. Положения части 4 настоящей статьи не распространяются на граждан в случае применения в отношении их мер профилактики в соответствии с Федеральным законом «О федеральной службе безопасности».
(примечание введено Федеральным законом от 27.07.2010 N 238-ФЗ)
Ст. 19.3 КоАП РФ. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный
О разграничении форм противодействия сотруднику милиции
Дубровин Алексей Кириллович, соискатель Омской академии МВД России, начальник факультета дополнительного профессионального образования Восточно-Сибирского института МВД России.
Статья 13 Закона РФ «О милиции».
Обратимся к диспозициям норм КоАП РФ, которыми устанавливается административная ответственность за противодействие сотруднику милиции, которые отражены в ряде статей: «невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам милиции. » (ч. 1 ст. 12.25 КоАП РФ); «невыполнение законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства. » (ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ); «невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. » (ст. 12.26 КоАП РФ); «умышленное невыполнение законных требований. дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении» (ст. 17.7 КоАП РФ); «неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции. а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. » (ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ); «мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти или иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка» (ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ).
Уголовная ответственность за противодействие сотруднику милиции представлена в ст. 318 УК РФ (применение насилия в отношении сотрудника милиции) и ст. 317 УК РФ (посягательство на жизнь сотрудника милиции).
Существующий подход к формулированию норм КоАП РФ и УК РФ об ответственности за противодействие сотруднику милиции неудачен по причине отсутствия официального толкования и разграничения правовых понятий «противодействие», «невыполнение», «неповиновение», «воспрепятствование», «вмешательство», «сопротивление». Для восполнения указанного пробела проведем их лексический анализ.
Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1999. С. 624, 584, 87.
Словарь русского языка. М., 1981. Т. 1. С. 187.
Из упомянутых терминов наиболее часто в уголовном законе и законодательстве об административных правонарушениях встречается «воспрепятствование». Воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотрудника милиции влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП. В ряде случаев за воспрепятствование иной законной деятельности возможно наступление уголовной ответственности. Речь идет о таких составах преступления, как воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК РФ), воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ), воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294 УК РФ).
См.: Мальцев В. Ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования // Законность. 1997. N 12.
В то же время законодатель в ст. 17.2 КоАП «Воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» рассматривает понятия «вмешательство» и «воспрепятствование деятельности» как самостоятельные проявления объективной стороны соответствующего административного правонарушения.
Согласно ст. 403 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные органы оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации. Следовательно, вмешательство может быть не только незаконным, но и законным, например вмешательство в деятельность сотрудников милиции в порядке контроля (со стороны руководителя подразделения или органа внутренних дел) и надзора (со стороны прокурора).
Вмешательство в деятельность субъектов властно-публичной административной деятельности государства с целью изменения принимаемого ими решения или мер со стороны иных субъектов права не может быть законным, и по сути своей оно является противоправным.
С учетом изложенного, понятие «незаконное вмешательство» можно определить как непосредственное противоправное постороннее воздействие на властно-публичную административную деятельность государственных органов и их должностных лиц с целью изменения принимаемого ими решения или нарушения их нормальной деятельности, получения результатов в интересах лиц, оказывающих воздействие.
Вернемся к понятию «воспрепятствование». Частью 1 ст. 19.3 КоАП ответственность за воспрепятствование исполнению сотрудником милиции служебных обязанностей предусмотрена наряду с ответственностью за неповиновение его законному распоряжению или требованию.
Неоднозначно в теории и практике трактуется и понятие «неповиновение». Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 г. N 9 «злостным неповиновением, предусмотренным ст. 165 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и соответствующими статьями кодексов других союзных республик, следует считать отказ от исполнения настойчивых, неоднократно повторенных распоряжений или требований работника милиции, народного дружинника или военнослужащего либо неповиновение, выраженное в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам, охраняющим общественный порядок».
Утверждено Приказом МВД России от 29 июля 1996 г. N 412.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.М. Лебедева. Изд. 3-е, доп. и испр. М.: Изд. Юрайт, 2004.
Отметим, что Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (ст. 355) разграничивает невыполнение требований и злостное неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников внутренних дел (полиции), а Кодекс Украины об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции при выполнении им служебных обязанностей, публичные призывы в какой-нибудь форме к невыполнению распоряжений или требований работника милиции в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка и распространение заведомо неправдивых сведений с целью провокации неповиновения законному требованию работника милиции, если эти действия привели к нарушению общественного порядка.
Думается, изложенные размышления дают достаточные основания для четкого «разведения» понятий «неповиновение», «активное неповиновение», «пассивное неповиновение», «злостное неповиновение», «неповиновение, совершенное группой лиц», «публичные призывы к неповиновению», «распространение заведомо неправдивых сведений с целью неповиновения законному требованию сотрудника милиции, если эти действия привели к нарушениям общественного порядка либо массовым беспорядкам».
Проводимое разграничение понятий форм противодействия сотрудникам милиции (а также сотрудникам иных правоохранительных органов) позволит конкретизировать предписания правовых норм, осуществлять правотворческую деятельность в рамках законности, что усиливает гарантии законных прав и интересов граждан.
Ответственность за неповиновение сотруднику полиции
Ответственность за пассивное неповиновение отличается от ответственности за оскорбление или сопротивление сотрудникам полиции.
Об ответственности за неповиновение расскажем подробнее. Также коснемся отличий его от сопротивления и оскорбления работника полиции.
Если же вам требуется конкретная помощь в решении разногласий, возникших в результате неподчинения представителю власти, можно привлечь к делу соответствующего специалиста.
Меры наказания за неповиновение полиции
Нормы ограничения гражданских свобод нарушителей общественного порядка регулирует Федеральный закон №3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г.
Данный нормативный акт определяет разницу между пассивным неповиновением, оскорблением и физическим сопротивлением сотруднику милиции. Второе и третье наказываются с большей суровостью.
Различия между неповиновением, оскорблением и сопротивлением
Законодатель строго разграничивает сопротивление, оскорбление и неповиновение работнику МВД. Неповиновение определяется как отказ от выполнения требований сотрудника правоохранительных органов.
Оно относится к правонарушениям, подпадающим под действие административного законодательства (статья 19.3 КоАП, ссылка в конце статьи).
Умышленное физическое воздействие с целью препятствовать исполнению сотрудником полиции служебного долга определяется как сопротивление. Ответственность за него регулируется уголовным правом (ст. 213 УК). Наказание за оскорбление работника внутренних дел устанавливает 319 статья УК.
На практике основной сложностью становится проведение границы между этими нарушениями. В большинстве ситуаций задержанному трудно доказать, что он не переступал черту между пассивным неподчинением и оскорблением или активным противодействием по отношению к работнику МВД.
К тому же, мера пресечения зависит и от должности сотрудника милиции, которому оказано неповиновение.
Правовые признаки неповиновения
Неповиновение распоряжению сотрудника органов полиции рассматривает ст. 19.3 Кодекса об Административных правонарушениях. С точки зрения закона, сущность данного деяния заключается в:
Речь идет о неподчинении законным указаниям сотрудника полиции, который находится при исполнении должностных обязанностей, в установленной форме одежды, с нагрудным знаком и служебным удостоверением.
Нарушитель же должен быть правоспособным лицом старше 16 лет, его действия либо бездействие должны быть умышленными. Они могут сочетаться со словесным унижением чести и достоинства сотрудника полиции в оскорбительной форме.
Ответственность согласно административному праву
Конкретные санкции налагаются не милицией, а судом, обычно это штраф в сумме 1000 рублей либо 15-суточный арест. Такие меры установлены частью 1 вышеупомянутой статьи 19.3 КОАП. Штраф может быть увеличен до 2500 рублей, если правонарушение отягощено мелким хулиганством (ст. 20.1 КоАП).
Пункт 6 статьи 19.3 касается рецидива, когда нарушитель является организатором или участником массового мероприятия. В этом случае санкции следующие.
Для граждан административный штраф составит 5000 руб., арест — до 30 суток. Должностному лицу грозит от 10 000 до 20 000 руб. штрафа, юридическому — от 50 000 до 100 000 руб.
Судья учитывает и смягчающие (например, состояние аффекта), и отягчающие (такие как опьянение) обстоятельства. Когда неповиновение сотруднику милиции сопровождается оскорблением, штраф может возрасти в 40 раз либо до размера дохода нарушителя за 3 месяца.
За отказ автомобилиста подчиниться требованию об остановке со стороны милиции следует наложение штрафа в размере от пяти до восьми сотен рублей. Отказ в предоставлении транспортного средства сотруднику полиции — до 500 руб.
Правовые особенности
Неповиновение сотруднику полиции имеет несколько особенностей. Для успешной защиты интересов государства у милиции должны быть значительные полномочия. Со своей стороны государство обязано адекватно защищать сотрудников полиции.
Но при этом оно не может забывать о правах и интересах своих граждан. То есть необходимо рационально сочетать эти условия и в законодательной, и в правоприменительной практике. В том числе, в вопросах неповиновения сотруднику полиции.
Понятие полномочий сотрудников полиции исходит из их прав и обязанностей. Полицейские имеют право:
Кроме того, сотрудники полиции вправе производить любые процессуальные действия в рамках действующего законодательства.
Это могут быть досмотр, обыск, получение объяснений, допрос и т.д. Кроме того, работники милиции имеют право доставить человека, находящегося под воздействием наркотических веществ или алкоголя, в медицинские учреждения.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Чем отличается неповиновение сотруднику полиции от сопротивления согласно УК РФ
Неповиновение сотруднику полиции статья особенная. Административное законодательство решает задачи, стоящие перед государством. Наличие процессуальной базы защищает работников МВД, исполняющих обязанности по охране установленного порядка взаимоотношений между субъектами общества и по противодействию противоправным проявлениям.
Законность требований
Задержание лиц, совершающих правонарушения такой направленности, связано с некоторыми особенностями правоприменительного характера:
Административным законодательством за неповиновение сотруднику полиции предусмотрена ответственность по статье 19.3 КоАП Российской Федерации.
Полицейский сегодня наделён полномочиями по защите гражданского общества от незаконных проявлений. Федеральный закон определил конкретные права работника МВД:
Непростая ситуация возникает при наличии полномочий по пресечению противоправных действий, связанных с неподчинением требованиям работника полиции, исполняющего функции охраны порядка.
Такое положение связано с определением соотношения количества гражданских прав и имеющихся обязанностей представителей власти. Уклон в сторону приведёт либо к злоупотреблению властью, либо к господству населения над органами правопорядка.
Весь негатив проявлений неподчинения представителю силовых структур в первую очередь направлен в адрес работников МВД, ежедневно контактируют с гражданами на службе:
Из года в год количество неповиновений данным категориям не уменьшается. Осознанный характер силового неподчинения делает такие правонарушения опасными для общества.
Применяемые наказания за неповиновение
Нормы, предусмотренные законом «О полиции», дают право сотрудникам МВД ограничивать граждан, нарушающих закон. По разным причинам законные требования игнорируются, а чаще находят явное неуважение к представителю власти. В отдельных случаях неповиновение перерастает в открытое физическое сопротивление, за которое виновный подлежит более суровому наказанию.
Закон предусматривает следующие меры ответственности:
Очень редко требование представителя власти не является основанным на законе. Правильное понимание действий полиции исключает всякое неподчинение со стороны граждан. При этом виновный может использовать своё право установить законность таких требований работника МВД.
Характеризующие признаки неповиновения
Комментарий к статье 19.3 называет в качестве объекта определённые требования к управлению обществом.
Объективность противоправных действий состоит:
Статья определяет, что указания являются законными и отдаются представителем власти, который находится на службе, в предусмотренной нормативными документами для каждого случая форме.
Субъектом являются лица шестнадцатилетнего возраста. Субъективность заключается в наличии умышленных действий виновного.
Незаконные действия объекта (применение физического насилия, высказывания, унижающие достоинство, использование нецензурных выражений) приводят к совершению данного правонарушения субъектом. В любом случае субъект совершит свои противоправные деяния, если будет морально готов на оказание неповиновения.
Отличия законного, незаконного и противоправного требования
Суть требования соответствующего нормам права, которыми руководствуются работники правоохранительных органов, определяют такие требования законными. Рассматривая функции, исполняемые полицией, изначально необходимо считать соответствующими законодательству. Все действия представителей власти и высказываемые требования подкрепляются нормативными документами.
Требования, нарушающие закон, считаются сделанными незаконно.
Правовая основа таких требований:
Значимой характеристикой считается факт того, что при других обстоятельствах указания носили бы законный характер. Одним из вариантов незаконного указания может служить не основанное на законе действие.
Полицейские при исполнении обязанностей по охране правопорядка, независимо от уровня своей профессиональной подготовки, попадают в положение, когда им оказывается противодействие. Возможность стать жертвой преступных посягательств зависит от знаний нормативной базы и опыта работы полицейского. Кроме этого, увеличивают вероятность стать объектом посягательств: необходимость выполнения функциональных обязанностей одному, неграмотные действий во время задержания нарушителя и при изменении обстановки.
Противоправным может быть как требование, так и действие, нарушающее права, указанные в Конституции РФ. Наиболее распространённой формой является действие, которое ни при каких условиях не будет соответствовать действующему законодательству.
Отличительным признаком незаконных требований (действий) является факт того, что их сотрудник совершает, исполняя обязанности по службе, и может ошибаться в правильном понимании отдельной нормы закона. Противоправный характер требования (действия) определяется стремлением получить какую-либо выгоду и полицейский, совершая их, знает о превышении должностных полномочий.
Другим отличительным фактором сравнения является мера ответственности за ущерб, возникший в итоге. Незаконные действия будут характеризоваться ответственностью финансовых структур МВД, а за противоправные требования отвечает работник силового ведомства лично.
Отличительные признаки неповиновения и сопротивления
Основным различием между неповиновением и сопротивлением представителю власти, которым является сотрудник полиции, является мера ответственности. Тонкая грань в понимании того, когда одно противоправное действие перерастает в другое, существует и не всегда однозначно можно квалифицировать действия виновного.
Под неповиновением понимают явное нежелание исполнить законные требования или игнорирование их в принципе, за которое предусмотрено наказание по административному законодательству.
Статья 19.3 определяет случаи привлечения к ответственности. Особенностью таких неправомерных действий считается умышленный, намеренный характер, выраженный в повторяющемся отказе в грубой форме исполнить требование полиции, когда сотрудник исполняет служебные обязанности.
Подтверждением того, что работник МВД находится на службе, являются: форма сотрудника полиции, нагрудный жетон, установленной формы, служебное удостоверение.
Неподчинение требованию, основанному на законе, делится по видовому принципу:
На практике неповиновение, предусмотренное административным законодательством, тесно связано с вытекающими из этого правонарушения уголовно наказуемыми последствиями в отношении работников правоохранительных органов.
Основные условия привлечения виновных за невыполнение распоряжения работника полиции:
При определении квалифицирующего признака обязательно устанавливается статус должностного лица, требования которого не исполняются. В соответствии с 25 статьёй Закона о полиции полицейским считается лицо, исполняющее служебные обязанности в должности сотрудника ОВД и имеющее специальное звание.
Сопротивление характеризуется намеренными активными действиями, направленными на воспрепятствование деятельности правоохранительной деятельности полиции. Опасность состоит в том, что возникает угроза для общества и принижается авторитет представителей силовых структур. В таких проявлениях источником, подталкивающим к противоправным действиям, является антиобщественная, криминальная составляющая.
Причинная составляющая силовому противодействию состоит из следующих моментов:
Неповиновение и сопротивление являются следствием реализации желания, допустившего нарушение закона, избежать наказания за совершённые какие-либо другие противоправные действия или наличие при себе запрещённых предметов.
Социальный и психологический статус лиц, совершающих эти действия, носит выраженный антиобщественный характер с маргинально-агрессивной формой личности, ориентированных на физическое решение конфликтов и неприязнь к сотрудникам полиции.
Меры по профилактике неповиновений
Выявление и профилактика таких преступлений в интересах общества служит показателем состояния власти в государстве.
Меры предупредительного характера включают в себя следующие направления:
Большое значение в комплексе мероприятий профилактики противодействий работникам ОВД имеют социальные меры.
Снижение числа сопротивлений и неповиновений происходит в случаях:
Следует помнить о главных условиях возникновения неподчинений, которые лежат в области социального и духовно-культурного уровня общественного развития.
Обстоятельства совершения рассматриваемых деяний тесно связаны с криминальной составляющей мер профилактики:
Как бы ни были устойчивы волевая составляющая характера, профессиональная готовность, обеспечение сотрудника полиции, разнообразие ситуаций в период службы не исключает вероятность случаев противодействия законным требованиям.