что такое антиобщественные действия
Антиобщественные действия и (или) преступления
Оба понятия разработаны в рамках наук уголовно-правового цикла, в Законе их определения отсутствуют. Под антиобщественными действиями обыкновенно понимают систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, бродяжничество, попрошайничество, проституцию, участие в азартных играх. Антиобщественным является любое преступление, административное правонарушение, в то время как антиобщественным действием может признаваться действие, не подпадающее под понятие правонарушения, что обычно объясняется либо юным возрастом совершающего его лица, либо исключительной аморальностью проступка при отсутствии признаков противоправности. Например, систематическое употребление спиртных напитков дома с точки зрения морали можно квалифицировать как антиобщественное действие (поведение), поскольку оно ведет к деградации члена общества, при этом «домашнее» пьянство правонарушением не является. Гадание (возмездное) в общественных местах в пределах города Москвы признается административным правонарушением на основании статьи 3.9 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (Закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45 (в ред. от 14.12.2011)). В отношении антиобщественного характера гадания, совершаемого вне общественных мест, например на дому, трудно дать четкое суждение, поскольку речь идет об услуге информационного характера с трудно предсказуемыми последствиями, к тому же услуге вполне законной.
Легальное определение антиобщественных действий содержится в статье 1 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ (в ред. от 03.12.2011) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»: «Действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц».
Среди детей запрещено распространение информации:
2) отрицающей семейные ценности и формирующей неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
3) оправдывающей противоправное поведение.
Все названные позиции содержатся в части 2 статьи 5 Закона. Понятия «азартные игры», «проституция», «бродяжничество», «попрошайничество», «семейные ценности» в Законе не раскрываются. Легальное определение азартной игры дано в пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ (в ред. от 18.07.2011, с изм. от 21.11.2011) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»: «Основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры». Понятие проституции, употребляемое в уголовном и административном законодательстве, легально не определено, исходя, видимо, из отношения к нему как общеизвестному, что не мешает исследователям предлагать свои определения.
Вот некоторые из них, предложенные представителями различных наук:
«осознанное, многократное оказание лицами обоего пола всем желающим по договорной цене непосредственных телесных сексуальных услуг в целях получения регулярного дохода» (юриспруденция) ;
«диалектически сложившийся социальный институт, обеспечивающий комплекс сексуальных потребностей в рамках товарно-денежных, т.е. рыночных, отношений, что закрепляет ее неизбежное существование» (история) ;
Понятие бродяжничества известно российскому административному, уголовному, уголовно-исполнительному законодательству, а также законодательству о социальном обеспечении, однако его легальное определение отсутствует. В качестве близкого по значению к слову «бродяга» в нормативных актах используются словосочетания «лицо без определенного места жительства», «лицо без определенного места жительства и занятий».
В понятийном аппарате Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» беспризорный определяется как безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания. В отношении лиц без определенного места жительства предусмотрен специальный порядок регистрации в системе обязательного медицинского страхования (письмо ФФОМС от 28.03.2012 N 1135/30-1), лица указанной категории имеют право на оказание специально разработанных для них социальных услуг и социальной помощи (Постановление Правительства РФ от 08.06.1996 N 670 (в ред. от 29.07.2010) «Об утверждении Примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий», статья 28 Закона Санкт-Петербурга от 04.06.2007 N 230-42 (в ред. от 21.09.2011) «О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге»), однако законодательно знак равенства между отсутствием у лица определенного места жительства и признанием его занимающимся бродяжничеством не поставлен. Следовательно, правовая база для признания бездомного бродягой в настоящее время отсутствует.
Карлинский И.З. Анализ социального и правового положения бездомных в современной России. Санкт-Петербург: Дельта, 2004 // URL: http:// homeless.ru/ index.php?Itemid= 201&id= 94&option= com_content&task=view.
Осуждая бродяжничество как факт, очередную позицию в списке антиобщественных действий, законодательство не учитывает многообразие причин этого явления, заранее представляя социально вредным любое бродяжничество.
Таким образом, давно назрела необходимость введения легального определения бродяжничества, которое включило бы в себя только его социально вредные (антиобщественные) формы. И пока это не будет сделано, под возрастные ограничения формально будут подпадать произведения, в которых уход героя от современного враждебного ему мира, сознательный отказ от благ цивилизации, собственности, странничество вызывают у несовершеннолетних зрителей симпатию по отношению к герою, одобрение его нравственного выбора, пробуждают желание совершить в своей жизни то же самое. Например, концепция и основная сюжетная линия художественного фильма «В диких условиях» (США, 2007 год, режиссер Шон Пенн) полностью соответствуют этому описанию.
Однако, если исходить исключительно из интересов безопасности ребенка, а также социальной и моральной ответственности родителей, действительно, представляется как будто бы разумным запрещение оборота среди несовершеннолетних любой информационной продукции, вызывающей у них желание уйти из дома. Только этот путь тоже не из легких и потребует серьезной оценки сюжетов, в основе которых лежат путешествия, странствия, поиски смысла и счастья.
Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный (онлайн-версия) // URL: http:// www.classes.ru/ all-russian/ russian-dictionary-Efremova-term-78703.htm.
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка (онлайн-версия) // http:// www.classes.ru/ all-russian/ russian-dictionary-Ozhegov-term-25098.htm.
В законодательстве нет деления попрошайничества на виды, не оперирует оно понятиями «нищий», «нищенство», а последнее также предполагает обращение за милостыней. Вместе с тем уточнения терминологии в законодательстве необходимы.
Понятие семейных ценностей является оценочным, в законодательстве не встречается, изредка упоминается в подзаконных актах, в том числе субъектов Федерации, но не определяется. Подзаконные акты содержат близкие, но не тождественные ему понятия «ценность семьи», «ценности семьи, имеющей нескольких детей», «социальные и экономические основы семейных ценностей», «семейные реликвии». Легальное определение семьи отсутствует.
Иванова И.В., Дударева Т.В. Семейные ценности в официальном и гражданском браке // Психологические исследования. 2009. N 2(4) // URL: http://psystudy.ru/index.php/num/2009n2-4/29-ivanova4.html.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об информационной защите детей распространение информации, представляемой в виде изображения или описания преступления или иного антиобщественного действия, ограничено среди детей определенных возрастных категорий.
Указанная информация может быть распространена среди детей, достигших возраста шести лет, при соблюдении следующих ограничений:
1) жанровая и (или) сюжетная оправданность;
2) эпизодичность изображения или описания;
3) нет побуждения к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений;
4) не обосновывается и не оправдывается их допустимость;
5) выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Прокурор разъясняет
За вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий предусмотрена уголовная ответственность (статьи 151 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Антиобщественные действия выражаются в систематическом употреблении (распитии) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятии бродяжничеством или попрошайничеством.
Действия взрослого лица (обещание, обман, угрозы предложения и другие), должны быть направлены на возбуждение желания совершить антиобщественные действия.
Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Когда указанные деяния совершены с применением насилия или с угрозой его применения, за них полагается лишение свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
В то же время действие ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.
К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно. При этом, необходимо устанавливать, осознавал ли взрослый, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий. Если взрослый не осознавал этого, то он не может привлекаться к ответственности по ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации.
1 Изображения
Прокуратура
Ленинградской области
Прокуратура Ленинградской области
11 февраля 2019, 11:07
О вовлечении несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий
За вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий предусмотрена уголовная ответственность (статьи 151 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Антиобщественные действия выражаются в систематическом употреблении (распитии) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятии бродяжничеством или попрошайничеством.
Действия взрослого лица (обещание, обман, угрозы предложения и другие), должны быть направлены на возбуждение желания совершить антиобщественные действия.
Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Когда указанные деяния совершены с применением насилия или с угрозой его применения, за них полагается лишение свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
В то же время действие ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.
К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно. При этом, необходимо устанавливать, осознавал ли взрослый, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий. Если взрослый не осознавал этого, то он не может привлекаться к ответственности по ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации.
АНТИОБЩЕСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ
АНТИОБЩЕСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ — действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц.
Смотреть что такое «АНТИОБЩЕСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ» в других словарях:
Антиобщественные действия несовершеннолетнего — антиобщественные действия действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на… … Официальная терминология
ДЕЙСТВИЯ АНТИОБЩЕСТВЕННЫЕ — АНТИОБЩЕСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ … Юридическая энциклопедия
Информация, провоцирующая детей на антиобщественные и противоправные действия — информация, провоцирующая детей на антиобщественные и противоправные действия, информация, способная побудить детей к употреблению наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива… … Официальная терминология
ГОСТ Р 52495-2005: Социальное обслуживание населения. Термины и определения — Терминология ГОСТ Р 52495 2005: Социальное обслуживание населения. Термины и определения оригинал документа: 2.1.6 адресность: Принцип социального обслуживания населения, предусматривающий предоставление социальных услуг конкретным лицам… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Прикладные нейронауки — (англ. Applied Neuroscience) междисциплинарные научные направления нейронауки с другими науками, имеющие теоретическое и практическое значение. Быстрое развитие в настоящее время получила нейронаука (англ. Neuroscience), поскольку она существенно … Википедия
Промывание мозгов — из китайского (xǐ năo 洗腦) метафора, означающая применение принудительных методов при попытке изменить верования и поведение человека для политических или религиозных целей. Содержание 1 Происхождение термина … Википедия
Зомбирование — Промывание мозгов из китайского (xǐ năo 洗腦) метафора, означающая применение принудительных методов при попытке изменить верования и поведение человека для политических или религиозных целей. Содержание 1 Происхождение термина 1.1 В Китае 1.2 … Википедия
Контроль сознания — В данной статье или разделе имеется список источников или внешних ссылок, но источники отдельных утверждений остаются неясными из за отсутствия сносок … Википедия
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий — деяние, являющееся преступным согласно статье 151 Уголовного кодекса РФ. Под вовлечением понимается склонение несовершеннолетнего к совершению любого из перечисленных в данной статье кодекса антиобщественных действий. Способы склонения не… … Википедия
профилактика — 2.2.4 профилактика: Текущие действия, предпринимаемые для сохранения в полной мере условий надлежащего технического обслуживания установленного оборудования. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Федеральным законом впервые дано определение понятие «антиобщественное поведение»
22 сентября 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», направленный на формирование общей системы профилактики правонарушений, функционирующей на всей территории Российской Федерации. Новый нормативно-правовой акт устанавливает правовые и организационные основы, а также правила функционирования указанной системы, приводятся права и обязанности профилактирующих субъектов и допустимые формы воздействия.
Согласно новому закону, под профилактикой правонарушений понимается совокупность мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушения или антиобщественного поведения.
Стоить отметить, что впервые дано определение понятие «антиобщественное поведение», под которым по 182-ФЗ понимается – поведение, не влекущие за собой административную или уголовную ответственность действия физического лица, нарушающие общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц.
Сама же профилактика, исходя из принятого документа, делится на два вида:
И если первый вид профилактики правонарушений на повышение уровня правовой грамотности и сознательности всего населения Российской Федерации, то второй вид предусматривает индивидуально-коррекционную работу с конкретным лицом.
Статья 17 вступившего в силу нормативно-правового акта устанавливает закрытый перечень возможных форм профилактического воздействия:
1) правовое просвещение и правовое информирование;
2) профилактическая беседа;
3) объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения;
4) профилактический учет;
5) внесение представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения;
6) профилактический надзор;
7) социальная адаптация;
9) социальная реабилитация;
10) помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.
Субъектами профилактики правонарушений являются федеральные органы исполнительной власти, органы прокуратуры РФ, следственные органы Следственного комитета России, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.
Таким образом, Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» существенно расширяет возможности для эффективного решения задач по противодействию преступности в Российской Федерации, при этом не ужесточая действующее законодательство РФ.
Правовой отдел УМВД России по Калужской области
ДЕЙСТВИЯ АНТИОБЩЕСТВЕННЫЕ
Смотреть что такое «ДЕЙСТВИЯ АНТИОБЩЕСТВЕННЫЕ» в других словарях:
Антиобщественные действия несовершеннолетнего — антиобщественные действия действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на… … Официальная терминология
АНТИОБЩЕСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ — действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии… … Юридическая энциклопедия
Информация, провоцирующая детей на антиобщественные и противоправные действия — информация, провоцирующая детей на антиобщественные и противоправные действия, информация, способная побудить детей к употреблению наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива… … Официальная терминология
ГОСТ Р 52495-2005: Социальное обслуживание населения. Термины и определения — Терминология ГОСТ Р 52495 2005: Социальное обслуживание населения. Термины и определения оригинал документа: 2.1.6 адресность: Принцип социального обслуживания населения, предусматривающий предоставление социальных услуг конкретным лицам… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Прикладные нейронауки — (англ. Applied Neuroscience) междисциплинарные научные направления нейронауки с другими науками, имеющие теоретическое и практическое значение. Быстрое развитие в настоящее время получила нейронаука (англ. Neuroscience), поскольку она существенно … Википедия
ПОВЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ — П. человека ( Поведение), которое формируется, развивается и проявляется в условиях общественной жизни, а поэтому носит социально обусловленный характер. П. как таковое представляет собой совокупность внешне наблюдаемых поступков и действий… … Социология: Энциклопедия
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ — буквально означает предохранение людей, общества, государства от преступлений. П.п. представляет собой сложный комплекс разнообразных мер упреждающего воздействия на все. что порождает, воспроизводит это социально негативное явление.определяет… … Энциклопедия юриста
Промывание мозгов — из китайского (xǐ năo 洗腦) метафора, означающая применение принудительных методов при попытке изменить верования и поведение человека для политических или религиозных целей. Содержание 1 Происхождение термина … Википедия
Зомбирование — Промывание мозгов из китайского (xǐ năo 洗腦) метафора, означающая применение принудительных методов при попытке изменить верования и поведение человека для политических или религиозных целей. Содержание 1 Происхождение термина 1.1 В Китае 1.2 … Википедия
Контроль сознания — В данной статье или разделе имеется список источников или внешних ссылок, но источники отдельных утверждений остаются неясными из за отсутствия сносок … Википедия