что такое carnet ata

Карнет ATA

Для развития культурных отношений между странами, продвижения участниками ВЭД товара на международных рынках используется временный ввоз груза на территорию России. Оборудование для концертов, спортинвентарь и декорации для спектакля, экспонаты или образцы товаров для международных выставок или ярмарок пересекают границу РФ регулярно. Чтобы провести оформление на таможне такого груза в короткий срок с минимальными временными и финансовыми издержками для получателя, используется специальная форма документа международного образца – карнет ATA.

Что такое карнет АТА?

Карнет ATA – это таможенный документ международного формата (паспорт временного ввоза), выдаваемый торговой промышленной палатой (ТПП), который заменяет таможенные декларации при временном ввозе груза для проведения выставок, образцов товара, профессионального оборудования и некоторых других видов товаров.

Аббревиатура «ATA» – это сочетание первых букв французского термина Admission Temporaire и английского – Temporary Admission, которые переводятся как «временный ввоз». Слово «карнет» дословно значит «блокнот»: на вид документ представляет собой подобие блокнота с обложкой зеленого цвета и отрывными листами, количество которых соответствует числу операций по перемещению товаров через границу (не более 10 штук для оформления временного ввоза).

Карнет ATA – это удобный и несложный способ, который позволяет совершать таможенное оформление товара по упрощенной схеме, без уплаты пошлин. Этот документ используется для временного ввоза товаров в России с 2012 года.

Особенности

Законодательство ФТС России при временном допуске груза предусматривает обеспечение уплаты таможенных пошлин. Размер обеспечения, как правило, совпадает с размером выплат государству, когда ввезенные товары растаможиваются в свободное обращение. Для того чтобы обеспечить выплаты декларант должен внести депозит на таможне либо обратиться за банковской гарантией. Это затратно по времени и создает немало трудностей, особенно, когда импортер – заинтересованное зарубежное лицо, которое не может выполнить эти требования фактически. Именно для этого была в 1990 году создана Стамбульская Конвенция о временном ввозе, которую подписали несколько государств.

Характерные особенности международного документа Carnet ATA состоят в следующем.

Временный ввоз груза с помощью карнета ATA может осуществляться любым видом транспорта – авто-, авиа-, морским и железнодорожным. В продолжение срока действия документ может быть применен при таможенной процедуре на территориях разных стран, присоединившимся к Конвенции.

Преимущества карнета АТА

Использование карнета АТА при временном ввозе товара имеет несколько важных положительных моментов:

Важно! Следует знать, что использование для временного ввоза карнета АТА не исключает необходимости для декларанта предоставлять на таможне разрешительную документацию на товары, ввозимые на территорию РФ!

В отношении каких товаров применим карнет АТА?

Полный список продукции, в отношении которой действует разрешение на применение системы карнетов АТА, помещен в «Конвенции о временном ввозе». Это такие виды грузов:

Все товары, ввозимые по льготному таможенному оформлению с помощью карнета АТА, запрещается вывозить с места проведения мероприятия, продавать или сдавать в аренду.

К каким товарам не применим?

Нужно отметить, что Российская Федерация присоединилась не ко всем положениям Конвенции, касающимся продукции, временно ввозимой в государство. Не распространяется действие карнета АТА на следующие виды товаров.

Документы, необходимые для оформления карнета АТА

Для получения международного карнета АТА в Торгово-промышленную палату РФ заинтересованное лицо предоставляет следующий пакет документации.

Перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться со специалистами ТПП, которые разъяснят, какие категории товара попадают под действие международного паспорта.

Или же свяжитесь с нами по телефонам: +7 (423) 205-60-10, +7 (423) 205-60-20

Срок действия карнета АТА

Условия использования карнета АТА

Процедура помещения груза под таможенный режим временного допуска с использованием карнета АТА предусматривает условный допуск груза с целью перемещения от таможенного пункта отправления до таможенного органа назначения

После проверки документов и груза, если нарушений не выявлено, ответственный сотрудник ТС осуществляет условный выпуск товаров.

Важно! Держатель Карнета АТА несет полную финансовую ответственность перед гарантирующей организацией – ТПП России – за любые издержки, которые может понести последняя по обязательствам гаранта.

Как оформляется и заполняется Carnet ATA?

Процедура оформления карнета АТА как для юридических, так и для физических лиц должно происходить в установленном таможенным законодательством порядке. Составление международного паспорта определяется характером таможенной процедуры и маршрутом следования груза.

На лицевой стороне книжки представлена информация о владельце и представителе, действующем от его лица, отвечающем за сопровождение груза. На обложке указывается цель ввоза, название таможенного режима и срок действия паспорта временного ввоза. Для упрощения работы с международным паспортом его листы окрашены в разные цвета: желтый – для сведений о перемещаемом грузе; белый – для регистрации грузов при временном допуске и вывозе; голубой – для транзитных товаров. При выдаче карнета АТА собирается и скрепляется нужное декларанту количество листов (ваучеров) необходимого цвета. Все листы должны заполняться одинаково и содержать информацию, совпадающую с данными обложки.

Установленный порядок заполнения документа карнет АТА таков.

Далее следует оформление карнета:

Важно! Список ввозимого груза, указанный в карнете АТА, не может быть изменен любым образом – дополнен или исправлен. С заполненного международного паспорта снимают копию, которая хранится ТТП РФ вместе с документами, поданными для разрешения на получение паспорта, 3 года.

Какие страны участвуют в системе карнет АТА?

Конвенция о применении карнета АТА на данное время включает около 75 государств, из них – 28 стран, входящих в Евросоюз. В год, по данным статистики, оформляется более 160 тысяч международных паспортов. Участниками Конвенции являются:

Таким образом, оформление карнета АТА позволяет держателю временно ввозить продукцию по упрощенной схеме в большинство стран мирового сообщества.

Какие проблемы существуют у карнетов АТА?

Несмотря на удобное и быстрое таможенное оформление, применение карнета АТА может доставить проблемы при совершении таможенных процедур.

Обратите внимание! Работать с карнетами АТА в Российской Федерации уполномочены не все таможенные отделения. Перед ввозом товара в Россию следует узнать, включен ли таможенный пункт, куда планируется доставить груз, в перечень отделений, уполномоченных для работы с данным видом международного документа.

Источник

Carnet ATA при временном ввозе или вывозе товаров и оборудования

П родвижение товара и услуг в различные страны мира – непременное условие развития бизнеса. Часто начинающие предприниматели не используют возможности участия в международных презентациях, выставках и ярмарках, полагая, что таможенное оформление потребует много времени и денежных вложений. Это – заблуждение. Специально для участия в международных форумах в России введена упрощённая форма таможенного оформления — Carnet ATA. Она признаётся всеми странами, участвующими в системе временного таможенного ввоза «Temporary Admission». Участники внешнеэкономической деятельности с данным документом могут посетить до 10 стран за время действия документа.

Применение Carnet ATA

Международная система АТА применяется в более чем 70 странах Южной Азии, Африки и Европы. Таможенная конвенция о временном ввозе товара, демонстрационного оборудования, образцов продукции ратифицирована РФ в средине 90-х годов прошлого века. В настоящее время оформляет и выдаёт гарантирующие карнеты АТА Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ, её представительства, вот сайт палаты tpprf.ru.

Применение упрощённого таможенного документа допустимо для определённой группы продукции, предназначенной для временного ввоза:

Вся группа товаров, ввезённая по льготному таможенному оформлению, не может быть продана, сдана в аренду. Также запрещено вывозить продукцию с оговоренного места проведения мероприятия.

К реализации разрешены лишь рекламные образцы товара (бесплатная раздача), имеющего мизерную индивидуальную стоимость.

В эту группу не включаются:

Возникла проблема? Позвоните нашему специалисту по таможенным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург: +7 (812) 309-93-24

Оформление карнетов АТА при временном ввозе и вывозе товаров

Carnet ATA, как стандартный таможенный документ, оформляется в ускоренном и упрощённом режиме структурными подразделениями Российской Торгово-промышленной палаты. Они оформляют временное разрешение с тем, чтобы таможенные органы контролировали ввоз и обратный возврат товаров и оборудования. Книжка АТА оформляется не более чем на один год. В некоторых случаях таможенные органы могут сократить срок действия документа.

Работа по оформлению временного вывоза начинается с консультации в региональном представительстве ТПП РФ. Здесь участника ВЭД познакомят с перечнем вывозимых товаров по упрощённой процедуре. Карнет АТА при временном ввозе оформляется в соответствии с приложениями «В» – 1,2,3,5 международной Конвенции. Сотрудник ТПП подскажет, какие ограничения существуют при оформлении временного перемещения груза за границу.

Здесь же заявитель может ознакомиться с образцом карнет АТА, который будет выдан на руки отправителю временного груза (заявителю).

Срок выдачи самого оригинала после предоставления пакета документов и оплаты тарифа не превышает одной рабочей недели.

Перечень документов

Порядок оформления

Карнет АТА представляет собой обложку зелёного цвета, в которую вставлено несколько листов с перечнем товара. К каждому прилагаются ваучеры белого, жёлтого цвета на ввоз и вывоз. Транзитный ваучер имеет синий цвет.

Титульная сторона обложки заполняется в следующем порядке:

Оборотная сторона обложки содержит общий перечень вывозимого товара с указанием названия, марки, страны происхождения, количества, стоимости. Эти сведения заверяются подписью организации, выдавшей карнет.

Листки-вкладыши состоят из двух частей: корешка и отрывной части.

Графы отрывного листка:

Документ о временном ввозе/вывозе оформляется на французском или английском языках.

Преимущества карнет АТА

Система временного разрешения на продвижение товаров нацелена на предоставление ряда преимуществ для продвижения бизнеса. Главное из них – ускоренная процедура получения разрешительных документов, дешевизна таможенного оформления.

Предпринимателям необходимо знать и другие плюсы карнет АТА:

Дополнительную информацию о карнете АТА можно узнать в этом видео:

Резюмируем. Карнет АТА — инструмент, значительно упрощающий таможенное оформление при временном ввозе или вывозе, но действующий в отношении определённых категорий товаров.

О сроках уплаты таможенных платежей и порядке их изменения читайте в нашей статье здесь.

Вы можете найти дополнительную информацию по теме в разделе Транспортные документы.

Источник

Карнет АТА (сводная статья)

О применении карнета АТА

Карнет АТА — таможенный документ, позволяющий осуществлять ускоренное оформление временного ввоза товаров в связи с проведением выставок и ярмарок, а также при перемещении через границу товарных образцов, профессионального оборудования и некоторых других категорий товаров. Использование карнета подразумевает упрощенную процедуру оформления временного ввоза товара без оплаты таможенных пошлин.
Гарантом уплаты таможенных пошлин выступает ТПП РФ.

Заполнить Карнет АТА онлайн для распечатки или передачи в таможню в XML формате вы можете на нашем сайте https://www.alta.ru/carnet_ata/

Вопросы, которые требуют решения:

С.В. Домнина, председатель Совета Гильдии логистических операторов МТПП

Актуальные вопросы таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации по карнетам АТА

1. История вопроса.
Постановлением Правительства РФ от 02.11.1995г. № 1084 Российская Федерация присоединилась к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 06.12.1961г. и Конвенции о временном ввозе от 26.06.1990г. с принятием приложений:

В реальности ТПП РФ по согласованию с международным бюро торговых палат приступило к выдаче и удостоверению карнетов АТА на таможенной территории России только с мая 2000г., то есть история оформления карнетов АТА насчитывает всего 12 лет.
Российская Федерация не присоединялась к приложениям конвенции перечисленным ниже:

2. Нормативно-правовая база.
Эту базу в основном составляют:

Необходимо отметить, что официального перевода конвенций не существует.
В ближайшее время в свете проведения Сочинской Олимпиады, Универсиады в Казани, Чемпионата мира по футболу, различных соревнований мирового и европейского уровня присоединиться к приложению В6.
Одним из самых пародоксальных факторов, сдерживающих увеличение количества российских карнетодержателей, является требование обязательного предоставления ДТ при временном вывозе товаров с таможенной территории России. По мнению ТПП РФ и участников ВЭД эту норму необходимо в рамках Таможенного союза предложить республике Казахстан в кратчайшие сроки присоединиться к Стамбульской конвенции.

3. Таможенное оформление товаров, поступающих по карнетам АТА в зоне деятельности Выставочного таможенного поста Московской таможни.
Пост является основным таможенным органом по оформлению карнетов АТА не только в зоне деятельности ЦТУ, но и во всей России. Растущие показатели оформления карнетов говорят об этом. В 2011г. импорта оформлено около 300 карнетов, экспорта около 70. И наблюдается тенденция к росту. В основном пост оформляет выставочные товары (стендовый материал) и театральный реквизит (импорт и экспорт).

4. Проблемы.
Проблемы в основном связаны с небрежным отношением иностранной стороны к заполнению карнетов:

5. Перспективы.
Перспективы использования карнетов АТА очевидны. Для этого таможенным органам необходимо совершенствовать правовую базу, проводить разъяснительную работу с иностранными и российскими участникам ВЭД. Использовать возможности представительства России во всемирной таможенной организации, международные связи ФТС, ЦТУ для улучшения взаимодействия в сфере оформления товаров по карнетам АТА.

С.С. Минц, директор департамента таможенного оформления ЗАО «Экспоцентр»

О практике и проблемах, возникающих при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых и вывозимых с таможенной территории Таможенного союза с применением карнетов АТА

Российская Федерация является участницей таможенных конвенций о карнете АТА с 1995 года.
Присоединение Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров от 06.12.1961 и Конвенции о временном ввозе
от 26.06.1990 с принятием ряда приложений (Стамбульская конвенция) позволяет упростить таможенные процедуры в отношении временно ввозимых товаров, а также устанавливают общие принципы и правила временного ввоза.
Во исполнение постановления Правительства РФ от 02.11.1995 № 1084 разработан порядок работы таможенных органов с применением карнета АТА, утвержденный приказом ФТС России от 25.07.2007 № 895 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении карнета АТА» (далее – Рекомендации).
Применение карнета АТА упрощает саму процедуру таможенного декларирования товаров, реально сокращает время совершения таможенных операций и существенно удешевляет перемещение через границу выставочно-ярмарочных грузов, профессионального оборудования, товарных образцов и других категорий товаров.
Россия применяет упрощенную процедуру таможенного декларирования и таможенного контроля исключительно для тех категорий товаров, которые относятся к приложениям Стамбульской конвенции 1990 года, и к которым она присоединилась, а именно:

При использовании карнета АТА не надо в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей предоставлять в таможню депозиты, банковские гарантии, так как сам карнет АТА является международной финансовой гарантией. Срок действия карнета АТА один год, и при соответствующем оформлении он может использоваться в нескольких странах. После истечения срока действия карнета АТА, он должен быть возвращен держателем в выдавшую торгово-промышленную палату.
С развитием международной торговли в последние годы значительно вырос объем оформления товаров с применением карнетов АТА.
В настоящее время еще не все российские таможни наделены правом совершения таможенных операций с товарами, перемещаемыми с применением карнета АТА.
Перечень таможенных органов России, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми через таможенную границу с применением карнета АТА, утвержден приказом ФТС России от 25.01.2011 № 139 «Об утверждении перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнета АТА».
На сегодняшний день в регионе деятельности Центрального таможенного управления 12 таможен, которые оформляют товары с применением карнета АТА: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Московская областная, Костромская, Курская, Липецкая, Тамбовская, Московская, Смоленская, Ярославская.

Наряду с этим существует ряд проблем, связанных с совершением таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых по карнетам АТА, которые условно можно разделить на несколько групп:
1) Проблемы, связанные с заполнением карнетов АТА:

2) Проблемы, связанные с доверенностями на право предоставления интересов карнетодержателя в таможенных органах Российской Федерации:

3) Проблемы, связанные непосредственно с совершением таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых по карнетам АТА:

В связи с этим предлагаю поручить СОТК Управления рассмотреть вопрос о направлении в ФТС России запроса о разъяснении порядка действий в указанной ситуации.

Источник

Зачем нужно оформление карнет АТА

Для оптимизации таможенной процедуры товаров, которые подлежат временному вывозу, был разработан международный документ, который получил название карнет АТА. На территории нашей страны он начал действовать сравнительно недавно. В чем его преимущества, каковы особенности заполнения и для каких грузов он актуален, расскажут специалисты компании «Калипсо».

Общая характеристика

Карнет ATA является альтернативой таможенной декларации. Его название расшифровывается как Temporary Admission и говорит о временности ввоза. Регламент ориентирован на ускорение пересечения границы, он позволяет участникам внешнеэкономической деятельности сократить и оптимизировать расходы по уплате таможенных пошлин.

На чем основана работа системы АТА

Регламент был разработан Всемирной таможенной организацией в ответ на расширение и глобализацию торговых процессов во всем мире. Содействие в разработке системы оказала Международная торговая палата. Результатом деятельности стал блок международных таможенных конвекцией, в число которых входит и Конвенция о карнете ATA. Ее первая редакция появилась в декабре 1961 года. Спустя 29 лет была разработана Конвенция о временном ввозе. Упрощение бюрократической процедуры состояло в том, что временно вывозимые товары пропускаются без пошлины, если время их нахождения на территории страны составляет один год или менее. Чтобы получить данное преимущество, груз оформляют по единому международному документу карнет ATA.

Преимущества и особенности

Наличие данного документа существенно упрощает оформление груза, но не отменяет необходимость предоставления разрешительных документов. Перечень товаров для карнет АТА ограничен. Среди его преимуществ следующие:

декларант освобождается от подачи таможенной декларации в бумажном или электронном варианте;

ускоренная процедура таможенного контроля (сотрудник службы вносит только специальные пометки в нужных графах документа);

оптимизация таможенных расходов (груз освобождаются от таможенных платежей);

предоставляет возможность перемещения груза в рамках 10 государств;

выступает финансовым обязательством таможенных платежей;

исключает несоответствия перевода, поскольку не требует заполнения дополнительных документов на незнакомом языке;

сокращает объем бумаг при транзите (с одним карнетом ATA можно пересекать границу несколько раз);

используется на протяжении всего пути.

Группы товары, попадающие под действие документа

Заполнение карнет ATA актуально только для определенных грузов, утвержденных в конвенции. Сюда относятся несколько товарных групп:

техника и оборудование, используемые для бизнес-целей (видео-, аудиоустройства, ноутбуки);

оснастка для фотосъемок (камеры, осветительные приборы, треноги, аккумуляторы);

продукция, применяемая на конгрессах, симпозиумах, выставках и аналогичных мероприятиях;

емкости и другая тара, подлежащие многократному обороту;

кинематографические приборы профессионального характера (оборудование для прессы, включая обслуживающие и расходные компоненты);

инструментарий/техника, необходимые для сборки, запуска и ревизии оборудования, транспортных средств.

Что нужно для оформления

Многие участники ВЭД задаются вопросом: как оформить карнет ATA. Для его получения требуется солидный пакет документов. Если вы затрудняетесь самостоятельно их собрать и подать, таможенный представитель компании «Калипсо» возьмет на себя всю бюрократию. С нами оформление пройдет оперативно и без задержек.

Список обязательных бумаг включает в себя следующие позиции.

Перечень товаров, который будет указан на обложке. Предоставляется на 2 языках: английском и русском.

Сопроводительное письмо, оформляется согласно регламенту, в нем указывается просьба выдать документ. Намерение подтверждается подписью и печатью организации-заявителя.

Заявление-гарантия, документ заверяется руководителем организации и уполномоченными лицами.

Копии бумаг, демонстрирующие правовой статус декларанта (устав, регистрационное свидетельство). Экземпляры должны быть нотариально заверены.

Заверенные копии документов на английском и русском, которые являются основанием для вывоза и ввоза товара (приглашение, контракт и т.д.).

Бумаги, демонстрирующие реальную стоимость груза. Это могут быть прайс-лист, счет-проформа, накладная. Обязательно заверения печатью организации и подписями директора и главбуха.

Страховое заявление по поводу рисков, связанных с выдачей документа.

Бланк квитанции, подтверждающий оплату услуг по оформлению книжки.

Доверенность на представление интересов и прав подписи держателя в Торгово-промышленной палате.

Доверенность на предоставление прав действий и прав подписи от имени держателя карнета в таможенных структурах.

Как заполняется документация

Документ состоит из титульного листа и отрывных ваучеров. Их используют для регистрации выезда и въезда по каждому государству-участнику конвенции. Заполняется карнет АТА по образцу. На главном листе указаны следующие данные:

список стран транзита;

целевое предназначение товара.

Важно знать! При заполнении карнета необходимо указывать точное наименование организации, а также следить, чтобы все данные соответствовали документации.

Стандартный срок действия документа не превышает 12 месяцев.

Какие страны принимают участие в регламенте

На сегодняшний день перемещение грузов с помощью карнета ATA поддерживают 78 стран на всех континентах. В перечень входят 28 членов Евросоюза: Австрия, Болгария, Хорватия, Чешская республика, Эстония, Франция, Германия, Латвия, Литва, Польша и другие.

Удобство использования карнета ATA привело к тому, что каждый год выпускается более 165 000 экземпляров. В России данный регламент работает с 1995 года, гарантом действия карнета в стране назначена Торгово-промышленная палата. Это объясняется международной практикой, принятой в большинстве стран мира.

Документация при временном ввозе или вывозе

Несмотря на ограниченный срок действия карнета ATA и необходимость собрать солидный пакет документов, система дает предпринимателям целый ряд преимуществ. Кроме быстрого и дешевого таможенного оформления у собственника отсутствует необходимость в предоставлении залога, банковских гарантий или депозита при временном импорте товара. Подобные обязательства нужны для внесения платежей. В случае с карнет ATA сам документ является международной гарантией.

Документ предоставляет возможность многократно выезжать и возвращаться в свою страну в рамках указанного срока действия. Это позволяет предпринимателям расширять и укреплять европейские и мировые экономические связи.

Таможенное оформление заключается в проставлении специальных отметок на ваучере карнета. Иные документы в таком случае согласно законодательству не оформляются.

Выводы

Международный стандарт ввоза и вывоза грузов в рамках стран Конвенции существенно упрощает пересечение границы. Подготовить документы на карнет АТА, подать их и оформить необходимые бумаги готовы сотрудники компании «Калипсо» Наши специалисты имеют многолетний опыт работы, знакомы со всеми тонкостями и законодательными нововведениями. Четкое оформление документации поможет быстро и беспрепятственно пройти таможенный контроль.

Источник