Управление по борьбе с наркотиками (англ. Drug Enforcement Administration, DEA ) — административный орган США, занимающийся исполнения федерального законодательства о наркотиках. Организован 1 июля 1973 года путём слияния Бюро по наркотикам и опасным лекарствам с Бюро по контролю за злоупотреблением наркотиками. Подчиняется непосредственно Генеральному прокурору США, который назначает директора Управления. В полномочия DEA входит не только контроль траффика наркотиков внутри страны, но и пресечение производства этих веществ в иностранных государствах, а также антинаркотическая пропаганда и противодействие антипрогибиционистскими движениям.
В 1982 году в DEA был создан специальный отдел по препаратам конопли, который занялся искоренением посадок растения внутри страны. «Конопляных фермеров» выявляют по закупкам тепличного оборудования и удобрений, заказам семян из Нидерландов, повышенному расходу электроэнергии и прочим сопутствующим факторам. Плантациии конопли на открытом грунте уничтожаются с помощью гербицидов.
На федеральном уровне DEA блокирует любые попытки смягчить юридический статус марихуаны. Дирекция Управления настаивает на отклонении всех предложений, связанных с легализацией «медицинской марихуаны». Медики, исследующие препараты конопли и рекомендующие их своим пациентам, испытывают постоянное давление со стороны DEA. В середине 1990-х годов агенты DEA разгромили несколько крупных «клубов покупателей» в Калифорнии и Нью-Йорке, за решёткой оказались тяжелобольные люди.
Несмотря на то, что DEA пользуется стабильной поддержкой правительства США, законодатели многих штатов в последнее время открыто противостоят позиции Управления по «конопляному вопросу». В 1996 году медицинское употребление препаратов конопли было легализовано в штатах Калифорния и Аризона, вскоре их примеру последовали еще несколько штатов.
См. также
Центральное разведывательное управление • Агенство ВВС разведки, наблюдения и рекогносцировки • Военная разведка армии • Разведывательное управление министерства обороны • Разведывательное управление морской пехоты • Национальное агентство по разведке земной поверхности • Национальное управление военно-космической разведки • Агентство национальной безопасности • Управление военно-морской разведки • Управление разведки и контрразведки • Управление разведки и анализа • Разведка береговой охраны • Федеральное бюро расследований • Управление по борьбе с наркотиками • Бюро разведки и исследований государственного департамента • Управление по борьбе с терроризмом и финансированием разведки
Директор Национальной разведки • Офис стратегической поддержки • Национальная тайная служба • Национальный антитеррористический центр • Консультативный совет по разведдеятельности при Президенте • Управление национальной контрразведки
Управление стратегических служб • Управление специальных планов • Департамент оперативной контрразведки
Посольство и консульства США в Российской Федерации
Social/Search — RU
Управление по борьбе с наркотиками (ДЕА)
Управление по борьбе с наркотиками (ДЕА) входит в структуру Министерства юстиции США, наряду с Федеральным бюро расследований, Службой судебных исполнителей и Службой иммиграции и натурализации. Возглавляет ДЕА директор, который назначается Президентом и утверждается Сенатом. Нынешний Директор ДЕА господин Эйса Хатчинсон был назначен на эту должность Президентом Джорджем Бушем 8 августа 2001 года. В настоящее время в ДЕА насчитывается более 4600 специальных агентов, 680 аналитиков и 4100 сотрудников вспомогательного персонала, включая специалистов-химиков, следователей по контролю за утечкой прекурсоров и наркотических лекарств и административных специалистов. Утвержденный бюджет ДЕА на 2002 год составил около 1,8 миллиарда долларов.
ДЕА было создано в июле 1973 года Президентом Никсоном для консолидации и координации деятельности правительства в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Большую озабоченность у Президента Никсона и Конгресса вызывали возрастающее количество наркотиков в Соединенных Штатах, недостаточное сотрудничество между различными правоохранительными ведомствами в борьбе с наркотиками и необходимость получения более полной информации в отношении международных наркоорганизаций и наркогруппировок, действующих внутри страны. До момента создания ДЕА вопросами борьбы с незаконным оборотом наркотиков занимались Бюро по государственным доходам (1915-1927), Бюро по запрету продажи спиртных напитков (1927-1930), Бюро по наркотикам (1930-1968), и Бюро по наркотикам и опасным лекарствам (1968-1973).
Перед ДЕА стоит одна единственная задача. Она состоит в контроле за соблюдением законов и правил о контролируемых веществах и привлечении к уголовной и гражданской ответственности организаций и их членов, причастных к выращиванию, производству или распространению контролируемых веществ, появляющихся или предназначенных для незаконного оборота в США, а также поддержке неправоохранительных программ, направленных на сокращение доступности незаконных контролируемых веществ на местных и международных рынках.
В качестве агентства, контролирующего соблюдение законов и правил США о контролируемых веществах, ДЕА отвечает за:
В начале 90-х годов в руках наркосиндикатов сосредоточились как никогда ранее огромные финансовые и технологические ресурсы, в результате чего появились большие возможности действий в глобальном масштабе. Наркосиндикаты приступили к поиску новых рынков сбыта и стали проводить свои операции в Восточной Европе, России и других бывших советских республиках. Международное сотрудничество зарубежных правоохранительных органов стало особенно важным для проведения эффективных правоохранительных мероприятий. После атаки террористов на США 11 сентября 2001 года ДЕА усилило сотрудничество с зарубежными правоохранительными органами с целью уничтожения наркотеррористических организаций и разрушения их финансовой сети.
В феврале 2003 года DEA учредило Лабораторию цифровых доказательств в своем Управлении судебной экспертизы.
Организация
Состав
Специальные агенты
По состоянию на 2017 год в Управлении по борьбе с наркотиками работало 4650 специальных агентов. Начальная зарплата агентов DEA составляет 49 746–55 483 долларов. После четырех лет работы агентом зарплата подскакивает до 92 592 долларов.
DEA исключает из рассмотрения кандидатов на работу, которые в анамнезе употребляли наркотики или запрещенные наркотики. Расследование обычно включает проверку на полиграфе для должностей специального агента, следователя по диверсиям и специалиста по разведке.
Авиационный дивизион
Группы специального реагирования
Группы быстрого реагирования (RRT), ранее известные как иностранные группы консультантов и поддержки (FAST), были выведены из эксплуатации исполняющим обязанности администратора DEA Чаком Розенбургом в марте 2017 года на основании меморандума. Потребность во внутренних группах обслуживания повышенного риска привела к гибридному созданию специализированных тактических подразделений, проживающих в различных географических регионах по всей территории Соединенных Штатов.
DEA официально создало и стандартизировало свою программу Специальной группы реагирования (SRT) в 2016 году. SRT была разработана как промежуточный пункт между тактическими операциями, проводимыми полевыми агентами, и операциями, требующими специальной тактики в результате повышенных рисков. Операторы SRT хорошо обучены различным системам вооружения и тактике / маневрам входа. Из-за тайного характера миссии DEA, протоколы обучения SRT и требования к активации очень чувствительны и недоступны для общественности. Некоторые из миссий SRT включают аресты с высокой степенью риска, нападения на транспортные средства, воздушное нападение / проникновение, специализированное наблюдение, содержание под стражей высокопоставленных лиц, защиту высокопоставленных лиц и свидетелей, тактическое наблюдение и пресечение, расширенное нарушение, тактическое обучение других полицейских подразделений, и поиски беглецов в городах и селах. Скрыто расположенные по всей стране, команды DEA SRT доступны для реагирования практически в любой географической зоне КОНУС практически без предварительной подготовки или уведомления. В последние годы DEA SRT участвовало в нескольких громких операциях, однако участие DEA часто не афишируется из-за оперативных и разведывательных соображений. Считается одним из самых секретных подразделений в федеральных правоохранительных органах, поэтому очень мало известно о возможностях DEA SRT и процессе выбора оператора.
В прошлом в DEA были и другие тактические группы, такие как группы по опасному вторжению (HEAT) в некоторых полевых подразделениях и команды операции Snowcap (предшественники FAST). Группы, находящиеся в ведении Мобильной секции правоприменения, Мобильных групп правоприменения (MET) и Региональных групп правоприменения (RET), представляли собой мобильные следственные подразделения, предназначенные для развертывания ресурсов в государственных и местных агентствах (MET) или полевых подразделениях DEA (RET) в случае необходимости. помощи с конкретным расследованием или группой по торговле людьми. Эти программы закончились в начале 2000-х годов.
Отдел специальных операций
Внутренняя программа искоренения / подавления каннабиса
Программа искоренения / подавления домашнего каннабиса (DCE / SP) начала финансирование программ ликвидации на Гавайях и в Калифорнии в 1979 году. Программа быстро расширилась, включив программы в 25 штатах к 1982 году. К 1985 году все 50 штатов участвовали в DCE / SP. В 2015 году DCE / SP отвечал за уничтожение 3 932 201 культивируемых растений каннабиса на открытом воздухе и 325 019 комнатных растений, в общей сложности 4 257 220 растений марихуаны. Кроме того, DCE / SP произвела 6 278 арестов и арест активов культиваторов на сумму, превышающую 29,7 миллиона долларов.
В 2014 году DEA потратило 73000 долларов на уничтожение растений марихуаны в Юте, но не нашло ни одного растения марихуаны. Федеральные документы, полученные журналистом Дрю Аткинсом, подробно описывают продолжающиеся усилия DEA по расходованию более 14 миллионов долларов в год на полное искоренение марихуаны в Соединенных Штатах, несмотря на отчеты о выделении государственного финансирования, показывающие, что Программа искоренения марихуаны часто не приводит к обнаружению растений марихуаны. Это побудило двенадцать членов Конгресса настаивать на отмене программы и использовать деньги вместо этого для финансирования программ предотвращения домашнего насилия и сокращения дефицита.
Бюджет
В 2018 году бюджет DEA составил 2,086 миллиарда долларов. 445 миллионов долларов было потрачено на международное правоприменение и 1,627 миллиарда долларов было потрачено на внутреннее исполнение.
Огнестрельное оружие
Влияние на торговлю наркотиками
Регистрация и лицензирование
Система управления переадресацией
Многие проблемы, связанные с расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, являются результатом утечки законно произведенных контролируемых веществ с их законной цели в незаконный оборот наркотиков. Многие анальгетики, депрессанты и стимуляторы, производимые для законного медицинского использования, часто могут вызывать зависимость. Таким образом, эти контролируемые вещества были взяты под законный контроль в целях профилактики и обеспечения безопасности населения. Цель контроля состоит в том, чтобы гарантировать, что эти «контролируемые вещества» легко доступны для медицинского использования, одновременно предотвращая их распространение для незаконного распространения и немедицинского использования. Это может быть сложной задачей, иногда создавая трудности для законных пациентов и поставщиков медицинских услуг, пытаясь обойти незаконную торговлю и потребление контролируемых лекарств.
Согласно федеральному закону, все предприятия, которые производят или распространяют контролируемые лекарства, все медицинские работники, имеющие право отпускать, назначать или выписывать их, а также все аптеки, имеющие право выписывать рецепты, должны зарегистрироваться в DEA. Регистранты должны соблюдать ряд нормативных требований, касающихся лекарственной безопасности, отчетности и соблюдения стандартов.
Все эти расследования проводятся следователями по диверсиям (DI). ДИ проводят расследования для выявления и расследования предполагаемых источников утечки и принимают соответствующие гражданские и административные меры. Программы управления базой данных рецептов (PDMP) помогают и облегчают расследование и наблюдение.
Кризис передозировки фентанила
Изменение расписания MDMA DEA
Структура ранга
Ниже приводится список ранговых структур, найденных в DEA (в порядке возрастания):
Критика
DEA подвергается критике за введение очень ограничительных списков для некоторых лекарств, которые исследователи в области фармакологии и медицины считают имеющими медицинское применение. Критики утверждают, что некоторые такие решения мотивированы в первую очередь политическими факторами, проистекающими из войны правительства США с наркотиками, и что многие преимущества таких веществ остаются непризнанными из-за сложности проведения научных исследований. Противоположностью этой критике является то, что в соответствии с Законом о контролируемых веществах именно Министерство здравоохранения и социальных служб (через Управление по контролю за продуктами и лекарствами и Национальный институт по борьбе со злоупотреблением наркотиками ), а не DEA, несет юридическую ответственность за научную и медицинские заключения в отношении списка лекарств; ни один препарат не может быть включен в расписание, если министр здравоохранения и социальных служб не рекомендует его использовать по научным или медицинским соображениям, и ни один препарат не может быть включен в наиболее строгий график ( Список I ), если DHHS обнаружит, что препарат имеет разрешенное медицинское применение. В эссе Джона Геттмана « Наука и конец запрета на марихуану» Управление по борьбе с наркотиками описывается как « неудачник, который отвлекает ответственность от ключевых лиц, принимающих решения» и высказывается мнение, что « HHS делает ставку, когда дело доходит до запрета марихуаны, и полицейские из DEA». и генерал из ONDCP принимает жар «.
Расходы
Общий бюджет DEA с 1972 по 2014 год, согласно сайту агентства, составлял 50,6 миллиарда долларов. В 2014 году в агентстве работало 11 055 сотрудников. В 2014 году средняя стоимость одного произведенного ареста составила 97 325 долларов США.
Гражданские свободы
Заключение Даниэля Чонга в тюрьму
Рейд Управления по борьбе с наркотиками в апреле 2012 года на дом в Калифорнии привел к заключению Дэниела Чонга в тюрьму на несколько дней в условиях безнадзорности. 23-летний студент Калифорнийского университета в Сан-Диего был взят под стражу вместе с восемью другими людьми, когда Управление по борьбе с наркотиками провело рейд на предполагаемую операцию по распространению МДМА в доме, который он посещал, чтобы отпраздновать празднование 20 апреля каннабиса » праздник « 420 ». По словам Чонга, агенты DEA допросили его и сказали, что он может пойти домой, один даже предложил отвезти его домой, но вместо этого его перевели в камеру предварительного заключения и держали в течение пяти дней без еды и воды, хотя Чонг сказал, что он проглотил оставшееся для него порошкообразное вещество, которое позже оказалось метамфетамином. Через пять дней и две попытки самоубийства агенты DEA нашли Чонга. Его доставили в больницу, где он провел три дня в реанимации, потому что его почки были близки к отказу. Против Чонга не было возбуждено уголовное дело. Представитель DEA заявил, что продление задержания было случайным, и действующий специальный агент, отвечающий за офис DEA в Сан-Диего, принес Чонгу извинения. Чонг оспаривает утверждение о случайном пренебрежении, говоря, что сотрудники DEA проигнорировали его призывы о помощи. Его адвокат заявил о намерении подать иск против федерального правительства, и некоторые члены делегации Калифорнии в Конгрессе призвали к дальнейшему расследованию инцидента.
Программа Министерства юстиции в отношении преступности
Международный
В 2005 году правительство Венесуэлы обвинило DEA в сотрудничестве с торговцами наркотиками, после чего президент Уго Чавес решил прекратить любое сотрудничество с агентством. В 2007 году, после того как Госдепартамент США раскритиковал Венесуэлу в своем ежегодном отчете о незаконном обороте наркотиков, министр юстиции Венесуэлы повторил обвинения: «Большое количество партий наркотиков покинуло страну через эту организацию. Мы были в присутствии нового наркотика. картель «. В своей серии статей 1996 года и последующей книге 1999 года под названием «Темный альянс» журналист Гэри Уэбб утверждает, что DEA помогало укрывать никарагуанских наркоторговцев. Примечательно, что они предоставили Оскару Данило Бландону политическое убежище в США, несмотря на то, что он знал о его организации, занимающейся торговлей кокаином.
Подразделение специальных операций сфабриковало следы улик
Изменение графика приема каннабиса
Внутренняя антинаркотическая пропаганда
DEA, помимо правоприменения, также регулярно занимается пропагандой, в частности, против переноса марихуаны, публикуя программные документы по определенным наркотикам. Некоторые критиковали DEA за использование налоговых долларов в том, что они называют попыткой изменить общественное мнение, что они называют выходом за рамки правоприменительной работы агентства, и что публикация таких неотрецензированных отчетов является прозрачной попыткой оправдать собственную деятельность. Они утверждали, что, поскольку DEA по закону является не правозащитной группой, а правоприменительной группой, эти пресс-релизы равносильны тому, что они считают внутренней пропагандой.
Рейды в аптеки медицинской марихуаны
Совсем недавно DEA активизировало свои правоприменительные меры в отношении недавно разросшихся коллективов медицинского каннабиса в районе Лос-Анджелеса. 25 июля 2007 года Управление по борьбе с наркотиками совершило набег на группу пациентов Калифорнии, Голливудский коллектив милосердия и естественный гибрид (NHI Caregivers) в Голливуде, штат Калифорния. Ранее в тот же день операторы этих коллективов участвовали в пресс-конференции, на которой члены городского совета Лос-Анджелеса объявили о намерении города регулировать деятельность коллективов и попросили DEA прекратить рейды на коллективы, пока город разрабатывает правила. Оператор диспансера Natural Hybrid (NHI Caregivers) был вынужден закрыть коллектив из-за огромных потерь, причиненных DEA, проведенным против них совместным рейдом оперативной группы.
Проект Кассандра
В 2008 году подразделение специальных операций агентства начало межведомственное мероприятие под названием « Проект Кассандра» по расследованию обвинений « Хезболлы» в незаконном обороте наркотиков и финансировании терроризма. Расследование выявило иранскую ячейку в США, которая работала совместно с ливанским банком под названием Lebanese Canadian Bank для отмывания денег, используя покупку подержанных автомобилей, экспортируемых в Африку. В рамках проекта «Кассандра» также были выявлены наркосиндикаты всего полушария, участвующие в незаконном обороте кокаина с целью финансирования деятельности «Хезболлы». Министерство юстиции вынесло несколько запечатанных обвинительных заключений, но отказалось арестовать, преследовать, экстрадировать или продолжить расследование вероятных целей этой предполагаемой иностранной преступной деятельности, действующей в Соединенных Штатах, из-за дипломатических целей Белого дома, связанных с международным ядерным соглашением с Ираном. 22 декабря 2017 года генеральный прокурор Джефф Сешнс приказал рассмотреть предыдущие дела в рамках проекта.
В феврале 2003 года DEA учредило Лабораторию цифровых доказательств в своем Управлении судебной экспертизы.
Организация
Состав
Специальные агенты
По состоянию на 2017 год в Управлении по борьбе с наркотиками работало 4650 специальных агентов. Начальная зарплата агентов DEA составляет 49 746–55 483 долларов. После четырех лет работы агентом зарплата подскакивает до 92 592 долларов.
DEA исключает из рассмотрения кандидатов на работу, которые в анамнезе употребляли наркотики или запрещенные наркотики. Расследование обычно включает проверку на полиграфе для должностей специального агента, следователя по диверсиям и специалиста по разведке.
Авиационный дивизион
Группы специального реагирования
Группы быстрого реагирования (RRT), ранее известные как иностранные группы консультантов и поддержки (FAST), были выведены из эксплуатации исполняющим обязанности администратора DEA Чаком Розенбургом в марте 2017 года на основании меморандума. Потребность во внутренних группах обслуживания повышенного риска привела к гибридному созданию специализированных тактических подразделений, проживающих в различных географических регионах по всей территории Соединенных Штатов.
DEA официально создало и стандартизировало свою программу Специальной группы реагирования (SRT) в 2016 году. SRT была разработана как промежуточный пункт между тактическими операциями, проводимыми полевыми агентами, и операциями, требующими специальной тактики в результате повышенных рисков. Операторы SRT хорошо обучены различным системам вооружения и тактике / маневрам входа. Из-за тайного характера миссии DEA, протоколы обучения SRT и требования к активации очень чувствительны и недоступны для общественности. Некоторые из миссий SRT включают аресты с высокой степенью риска, нападения на транспортные средства, воздушное нападение / проникновение, специализированное наблюдение, содержание под стражей высокопоставленных лиц, защиту высокопоставленных лиц и свидетелей, тактическое наблюдение и пресечение, расширенное нарушение, тактическое обучение других полицейских подразделений, и поиски беглецов в городах и селах. Скрыто расположенные по всей стране, команды DEA SRT доступны для реагирования практически в любой географической зоне КОНУС практически без предварительной подготовки или уведомления. В последние годы DEA SRT участвовало в нескольких громких операциях, однако участие DEA часто не афишируется из-за оперативных и разведывательных соображений. Считается одним из самых секретных подразделений в федеральных правоохранительных органах, поэтому очень мало известно о возможностях DEA SRT и процессе выбора оператора.
В прошлом в DEA были и другие тактические группы, такие как группы по опасному вторжению (HEAT) в некоторых полевых подразделениях и команды операции Snowcap (предшественники FAST). Группы, находящиеся в ведении Мобильной секции правоприменения, Мобильных групп правоприменения (MET) и Региональных групп правоприменения (RET), представляли собой мобильные следственные подразделения, предназначенные для развертывания ресурсов в государственных и местных агентствах (MET) или полевых подразделениях DEA (RET) в случае необходимости. помощи с конкретным расследованием или группой по торговле людьми. Эти программы закончились в начале 2000-х годов.
Отдел специальных операций
Внутренняя программа искоренения / подавления каннабиса
Программа искоренения / подавления домашнего каннабиса (DCE / SP) начала финансирование программ ликвидации на Гавайях и в Калифорнии в 1979 году. Программа быстро расширилась, включив программы в 25 штатах к 1982 году. К 1985 году все 50 штатов участвовали в DCE / SP. В 2015 году DCE / SP отвечал за уничтожение 3 932 201 культивируемых растений каннабиса на открытом воздухе и 325 019 комнатных растений, в общей сложности 4 257 220 растений марихуаны. Кроме того, DCE / SP произвела 6 278 арестов и арест активов культиваторов на сумму, превышающую 29,7 миллиона долларов.
В 2014 году DEA потратило 73000 долларов на уничтожение растений марихуаны в Юте, но не нашло ни одного растения марихуаны. Федеральные документы, полученные журналистом Дрю Аткинсом, подробно описывают продолжающиеся усилия DEA по расходованию более 14 миллионов долларов в год на полное искоренение марихуаны в Соединенных Штатах, несмотря на отчеты о выделении государственного финансирования, показывающие, что Программа искоренения марихуаны часто не приводит к обнаружению растений марихуаны. Это побудило двенадцать членов Конгресса настаивать на отмене программы и использовать деньги вместо этого для финансирования программ предотвращения домашнего насилия и сокращения дефицита.
Бюджет
В 2018 году бюджет DEA составил 2,086 миллиарда долларов. 445 миллионов долларов было потрачено на международное правоприменение и 1,627 миллиарда долларов было потрачено на внутреннее исполнение.
Огнестрельное оружие
Влияние на торговлю наркотиками
Регистрация и лицензирование
Система управления переадресацией
Многие проблемы, связанные с расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, являются результатом утечки законно произведенных контролируемых веществ с их законной цели в незаконный оборот наркотиков. Многие анальгетики, депрессанты и стимуляторы, производимые для законного медицинского использования, часто могут вызывать зависимость. Таким образом, эти контролируемые вещества были взяты под законный контроль в целях профилактики и обеспечения безопасности населения. Цель контроля состоит в том, чтобы гарантировать, что эти «контролируемые вещества» легко доступны для медицинского использования, одновременно предотвращая их распространение для незаконного распространения и немедицинского использования. Это может быть сложной задачей, иногда создавая трудности для законных пациентов и поставщиков медицинских услуг, пытаясь обойти незаконную торговлю и потребление контролируемых лекарств.
Согласно федеральному закону, все предприятия, которые производят или распространяют контролируемые лекарства, все медицинские работники, имеющие право отпускать, назначать или выписывать их, а также все аптеки, имеющие право выписывать рецепты, должны зарегистрироваться в DEA. Регистранты должны соблюдать ряд нормативных требований, касающихся лекарственной безопасности, отчетности и соблюдения стандартов.
Все эти расследования проводятся следователями по диверсиям (DI). ДИ проводят расследования для выявления и расследования предполагаемых источников утечки и принимают соответствующие гражданские и административные меры. Программы управления базой данных рецептов (PDMP) помогают и облегчают расследование и наблюдение.
Кризис передозировки фентанила
Изменение расписания MDMA DEA
Структура ранга
Ниже приводится список ранговых структур, найденных в DEA (в порядке возрастания):
Критика
DEA подвергается критике за введение очень ограничительных списков для некоторых лекарств, которые исследователи в области фармакологии и медицины считают имеющими медицинское применение. Критики утверждают, что некоторые такие решения мотивированы в первую очередь политическими факторами, проистекающими из войны правительства США с наркотиками, и что многие преимущества таких веществ остаются непризнанными из-за сложности проведения научных исследований. Противоположностью этой критике является то, что в соответствии с Законом о контролируемых веществах именно Министерство здравоохранения и социальных служб (через Управление по контролю за продуктами и лекарствами и Национальный институт по борьбе со злоупотреблением наркотиками ), а не DEA, несет юридическую ответственность за научную и медицинские заключения в отношении списка лекарств; ни один препарат не может быть включен в расписание, если министр здравоохранения и социальных служб не рекомендует его использовать по научным или медицинским соображениям, и ни один препарат не может быть включен в наиболее строгий график ( Список I ), если DHHS обнаружит, что препарат имеет разрешенное медицинское применение. В эссе Джона Геттмана « Наука и конец запрета на марихуану» Управление по борьбе с наркотиками описывается как « неудачник, который отвлекает ответственность от ключевых лиц, принимающих решения» и высказывается мнение, что « HHS делает ставку, когда дело доходит до запрета марихуаны, и полицейские из DEA». и генерал из ONDCP принимает жар «.
Расходы
Общий бюджет DEA с 1972 по 2014 год, согласно сайту агентства, составлял 50,6 миллиарда долларов. В 2014 году в агентстве работало 11 055 сотрудников. В 2014 году средняя стоимость одного произведенного ареста составила 97 325 долларов США.
Гражданские свободы
Заключение Даниэля Чонга в тюрьму
Рейд Управления по борьбе с наркотиками в апреле 2012 года на дом в Калифорнии привел к заключению Дэниела Чонга в тюрьму на несколько дней в условиях безнадзорности. 23-летний студент Калифорнийского университета в Сан-Диего был взят под стражу вместе с восемью другими людьми, когда Управление по борьбе с наркотиками провело рейд на предполагаемую операцию по распространению МДМА в доме, который он посещал, чтобы отпраздновать празднование 20 апреля каннабиса » праздник « 420 ». По словам Чонга, агенты DEA допросили его и сказали, что он может пойти домой, один даже предложил отвезти его домой, но вместо этого его перевели в камеру предварительного заключения и держали в течение пяти дней без еды и воды, хотя Чонг сказал, что он проглотил оставшееся для него порошкообразное вещество, которое позже оказалось метамфетамином. Через пять дней и две попытки самоубийства агенты DEA нашли Чонга. Его доставили в больницу, где он провел три дня в реанимации, потому что его почки были близки к отказу. Против Чонга не было возбуждено уголовное дело. Представитель DEA заявил, что продление задержания было случайным, и действующий специальный агент, отвечающий за офис DEA в Сан-Диего, принес Чонгу извинения. Чонг оспаривает утверждение о случайном пренебрежении, говоря, что сотрудники DEA проигнорировали его призывы о помощи. Его адвокат заявил о намерении подать иск против федерального правительства, и некоторые члены делегации Калифорнии в Конгрессе призвали к дальнейшему расследованию инцидента.
Программа Министерства юстиции в отношении преступности
Международный
В 2005 году правительство Венесуэлы обвинило DEA в сотрудничестве с торговцами наркотиками, после чего президент Уго Чавес решил прекратить любое сотрудничество с агентством. В 2007 году, после того как Госдепартамент США раскритиковал Венесуэлу в своем ежегодном отчете о незаконном обороте наркотиков, министр юстиции Венесуэлы повторил обвинения: «Большое количество партий наркотиков покинуло страну через эту организацию. Мы были в присутствии нового наркотика. картель «. В своей серии статей 1996 года и последующей книге 1999 года под названием «Темный альянс» журналист Гэри Уэбб утверждает, что DEA помогало укрывать никарагуанских наркоторговцев. Примечательно, что они предоставили Оскару Данило Бландону политическое убежище в США, несмотря на то, что он знал о его организации, занимающейся торговлей кокаином.
Подразделение специальных операций сфабриковало следы улик
Изменение графика приема каннабиса
Внутренняя антинаркотическая пропаганда
DEA, помимо правоприменения, также регулярно занимается пропагандой, в частности, против переноса марихуаны, публикуя программные документы по определенным наркотикам. Некоторые критиковали DEA за использование налоговых долларов в том, что они называют попыткой изменить общественное мнение, что они называют выходом за рамки правоприменительной работы агентства, и что публикация таких неотрецензированных отчетов является прозрачной попыткой оправдать собственную деятельность. Они утверждали, что, поскольку DEA по закону является не правозащитной группой, а правоприменительной группой, эти пресс-релизы равносильны тому, что они считают внутренней пропагандой.
Рейды в аптеки медицинской марихуаны
Совсем недавно DEA активизировало свои правоприменительные меры в отношении недавно разросшихся коллективов медицинского каннабиса в районе Лос-Анджелеса. 25 июля 2007 года Управление по борьбе с наркотиками совершило набег на группу пациентов Калифорнии, Голливудский коллектив милосердия и естественный гибрид (NHI Caregivers) в Голливуде, штат Калифорния. Ранее в тот же день операторы этих коллективов участвовали в пресс-конференции, на которой члены городского совета Лос-Анджелеса объявили о намерении города регулировать деятельность коллективов и попросили DEA прекратить рейды на коллективы, пока город разрабатывает правила. Оператор диспансера Natural Hybrid (NHI Caregivers) был вынужден закрыть коллектив из-за огромных потерь, причиненных DEA, проведенным против них совместным рейдом оперативной группы.
Проект Кассандра
В 2008 году подразделение специальных операций агентства начало межведомственное мероприятие под названием « Проект Кассандра» по расследованию обвинений « Хезболлы» в незаконном обороте наркотиков и финансировании терроризма. Расследование выявило иранскую ячейку в США, которая работала совместно с ливанским банком под названием Lebanese Canadian Bank для отмывания денег, используя покупку подержанных автомобилей, экспортируемых в Африку. В рамках проекта «Кассандра» также были выявлены наркосиндикаты всего полушария, участвующие в незаконном обороте кокаина с целью финансирования деятельности «Хезболлы». Министерство юстиции вынесло несколько запечатанных обвинительных заключений, но отказалось арестовать, преследовать, экстрадировать или продолжить расследование вероятных целей этой предполагаемой иностранной преступной деятельности, действующей в Соединенных Штатах, из-за дипломатических целей Белого дома, связанных с международным ядерным соглашением с Ираном. 22 декабря 2017 года генеральный прокурор Джефф Сешнс приказал рассмотреть предыдущие дела в рамках проекта.
