Расчет оплаты подогрева горячей воды
УК добавляет в платежные квитанции строки, где потребление горячей воды учитывается не в куб. м, а в количестве энергии для подогрева потребленной воды. Проконтролировать расчет и сумму в этом случае со стороны собственника невозможно. Правомерно ли это?
Постановление Правительства РФ от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» предполагает норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду путем установления норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению включается расход тепловой энергии на подогрев холодной воды, необходимый для осуществления услуги по горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг. По этой причине в квитанции и появилась строчка, указывающая на количество тепла, потраченного на подогрев холодной воды.
В настоящее время в соответствии с п. 24 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется исходя из двух компонентов:
1) компонента на холодную воду;
2) компонента на тепловую энергию, затраченную на ее подогрев.
Количество холодной воды определяется по показаниям прибора учета и исчисляется в кубометрах. А чтобы рассчитать второй показатель, тепловую энергию нужно умножить на объем воды, рассчитанный по показаниям приборов учета, и на утвержденный норматив расхода тепловой энергии на подогрев.
Таким образом, добавление в квитанцию строки, где потребление горячей воды учитывается не в куб. м, а в количестве энергии для подогрева потребленной воды, будет являться правомерным в силу вышеуказанного правового акта.
ВС РФ о расчёте количества тепловой энергии на подогрев воды
Споры управляющих и ресурсоснабжающих организаций о порядке расчёта платы за предоставляемые коммунальные ресурсы – частое явление. Они случаются из-за того, что каждая сторона трактует законодательство так, чтобы получить для себя максимальную выгоду.
Сегодня расскажем о споре между УО и РСО о том, как верно рассчитать количество тепловой энергии, используемой на подогрев ГВС.
Предмет спора
Управляющая и ресурсоснабжающая организации заключили договор теплоснабжения. РСО обязалась поставить УО тепловую энергию и горячую воду, УО же должна была оплачивать эти услуги и теплоноситель, не возвращённый в тепловую сеть теплоснабжающей организации. Кажется, ничего необычного, в каждом субъекте РФ тысячи УО заключают с РСО подобные договоры.
Но в нашем случае поводом для разногласий стало несогласие управляющей организации с тем, как РСО рассчитывает количество тепловой энергии, используемой на подогрев воды. УО считала, что рассчитывать нужно по нормативу. Теплоснабжающая организация же была уверена, что рассчитывать размер платы нужно по показаниям приборов учёта.
Разногласия привели к тому, что УО не оплачивала поставленные коммунальные ресурсы, накопила долги перед РСО, а теплоснабжающей организации пришлось обратиться в суд с иском о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс.
Мнения арбитражного и апелляционного судов
Первым судом, который рассмотрел дело, был Арбитражный суд Московской области. РСО настаивало на том, что управляющая организация должна оплатить поставленный ресурс по показаниям приборов учёта. УО в ответ предоставила контррасчёт задолженности, основанный на применении расчёта платы за тепловую энергию, использованную на подогрев воды, согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Цифры, которые требовала РСО, получались больше тех, которые рассчитала УО.
Арбитражный суд Московской области принял решение удовлетворить исковые требования РСО частично и взыскать с управляющей организации большую часть суммы, требуемой истцом в качестве задолженности, пени и оплату государственной пошлины за судебные расходы. Он пояснил, что теплоснабжающая организация начисляет плату неверно, поэтому УО должна вернуть сумму, которая получится, если вести корректные расчёты.
Хоть требования РСО и были удовлетворены, получилось так, что суд встал на сторону управляющей организации, ведь она не отказывалась платить совсем, а хотела получить корректный расчёт.
Теплоснабжающая организация осталась недовольна таким решением и подала апелляцию в Десятый арбитражный апелляционный суд, который отменил решение Арбитражного суда Московской области.
Апелляционный суд руководствовался ст. 157 ЖК РФ и Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ и исходил из необходимости определения объёма поставленной на подогрев воды тепловой энергии в спорный период по показаниям исправного прибора учёта, ранее установленного абоненту, а не на основании норматива на подогрев.
В этот раз с решением не согласилась управляющая организация. Она была уверена в своей правоте и решила обжаловать дело в Арбитражном суде Московского округа. Но этот суд встал на защиту РСО и в удовлетворении требований управляющей организации отказал, оставив решение предыдущего суда в силе.
УО решила не сдаваться и подала кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. В ней УО сослалась не неправильное применение норм права и попросила отменить названные постановления судов апелляционной инстанции и округа, оставив в силе решение Арбитражного суда Московской области.
Представители ресурсоснабжающей организации возражали против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых постановлений.
Аргументы и решение Верховного Суда РФ
Судебная коллегия ВС РФ проверила материалы дела, обсудила доводы, изложенные в кассационной жалобе, и решила удовлетворить жалобу управляющей организации, отметив, что предыдущие суды не учли несколько положений действующего законодательства РФ.
Организация подачи управляющей организации тепловой энергии и горячей воды через присоединённую сеть осуществляются в целях оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД. Такие отношения подпадают под действие пп. 10 п. 10 ст. 4 ЖК РФ.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных ресурсов. Такой объём определяется по показаниям приборов учёта. Если ПУ нет, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.
Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ, правила предоставления КУ собственникам и нанимателям помещений в МКД, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с РСО, устанавливаются Правительством РФ.
В абз. 2 п. 13 ПП РФ от 06.05.2011 № 354 сказано, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учётом ПП РФ № 354 и иных нормативных правовых актов РФ.
РСО не имеет право выставлять управляющей организации плату за коммунальные услуги больше, чем такие услуги стоили бы при прямых договорах собственников и РСО.
Разделом 7 приложения № 2 к ПП РФ № 354 установлен порядок расчёта размера платы за коммунальную услугу ГВС, предоставленную потребителю за расчётный период в жилом или нежилом помещении и на ОДН в случае установления двухкомпонентных тарифов на ГВС.
В п. 26 приложения № 2 к ПП № 354 дана формула расчёта тепловой энергии, используемой на подогрев воды и сказано, что количество тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС на общедомовые нужды, рассчитывается по той же формуле.
В силу ПП РФ № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в законодательном порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей ГВС независимо от наличия общедомового прибора учёта, которым фиксируется объём тепловой энергии, поступающий в систему водоснабжения МКД. Такой вывод можно найти в п. 27 Обзора судебной практики ВС РФ № 5 (2017), утверждённом Президиумом ВС РФ 27.12.2017.
Указанный порядок не противоречит п. 1 ст. 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объёма потребляемых КУ по показаниям приборов учёта, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления КУ. Вся загвоздка в том, что тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг.
В городе, где находились участники разбирательства, норматив потребления тепловой энергии на подогрев ГВС был установлен постановлением главы города Подольска от 21.12.2004 № 2707-п.
Теплоснабжающая организация не предоставила доказательств признания норматива недействующим или утратившим силу, поэтому у судов апелляционной инстанции и округа отсутствовали основания при определении объёма тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления услуги по ГВС, руководствоваться показаниями ОДПУ.
Верховный Суд РФ отметил, что Арбитражный суд Московской области принял законное и обоснованное решение, правильно трактовав законодательство. Поэтому его решение ВС РФ постановил оставить в силе, а решения Десятого арбитражного суда Московской области, постановление Арбитражного суда Московского округа – отменить.
Расшифровка квитанции за коммунальные услуги
Расшифровка квитанции ЖКХ за коммунальные услуги – актуальный вопрос для каждого владельца квартиры. Платежные документы приходят ежемесячно, но иногда довольно сложно разобраться, что за сокращения в них используются, что и куда вписывать. Следует правильно заполнять все поля, чтобы не росла задолженность и не образовывалась переплата, необходимо проверять данные плательщика и исполнителя на возможные ошибки. В материале мы подробно расскажем, что означают обозначения и сокращения в квитанции.
Аббревиатуры, которые встречаются в документе
Для начала выясним, что это за сокращения в квитанции – ЭЛД, АСПЗ, ЭЭ, услуги РЦ, комп Х В, ТО СОВ Д и природный газ, а также другие странные слова. Ниже приведем наиболее распространенные из них.
| Наименование | Значение |
| Номер ПУ | Цифры, которые написаны на счетчике в домовладении. |
| Зарег./прож. | Через «/» обозначают количество прописанных и проживающих в квартире. |
| УСЗН | Название и адрес управления, которое занимается социальной защитой населения. Там дают отсрочку или субсидию на покрытие коммуналки. |
| ИПУ, ИТУ | Индивидуальный прибор/точка учета. |
| МОП | Места общественного пользования |
| Общ. Площадь | Общедомовая площадь |
| Пл. О/Ж | Квадратура – отдельно жилая, и рядом – суммарно все квадратные метры во владении. |
| КТУ или ОДПУ | Коллективная точка для учета ресурсов или общедомовой прибор учета |
| Ж/Ф | Графа относится к содержанию жилфонда |
Что такое ИПУ в квитанции за воду – так обозначают прибор, который учитывает потребление. Он индивидуальный – в каждой квартире стоит свой. Сокращение может относиться не только к водоснабжению. Это универсальное обозначение счетчиков.
ПОВК ТГВ в платежке – аббревиатура, которая отражает стоимость поставленного тепла. После ПОВК вписывается ТГВ или ТХВ, в зависимости от подвида услуги.
Другими словами, учитывается все, чем пользуются жильцы дома. Цена на эту услугу обычно определяется управляющей компанией и прописывается в договоре. В одностороннем порядке УК не может менять ставку без собрания жильцов.
ПЗУ (переговорно-замочное устройство) – графа есть только при наличии в здании домофона. Проживающие обязаны платить за него. Но УК со своей стороны гарантирует его бесперебойную работу. Иногда его выносят в отдельную платежку, но чаще просто вписывают дополнительной строчкой в общем документе.
Услуги РЦ начисляются, если водоканал передал полномочия расчетному центру. В этом случае уже он будет содержать бухгалтерию, заниматься начислением, распечаткой, отправкой платежки.
Как расшифровать схему платежки ЖКХ за коммунальные услуги в квартире
Практически все квиточки оформляются по единому принципу. Сначала указываются данные плательщика. Печатается таблица, там будут все начисления за прошедший месяц.
Обязательны такие разделы:
Как выглядит квитанция за электроэнергию, ИПУ в ней
Большая часть квитанций на оплату коммунальных услуг оформляется одинаково, но в разных регионах могут быть небольшие отличия. В верхней части прописано наименование компании, ее реквизиты. По ним можно найти любую фирму. Обычно есть и специальный штрих-код, по которому все быстро оплачивается через банкомат.
Если есть счетное устройство, то его могут обозначить, как ИПУ. Показатели печатают на дату формирования платежа. Собственник квартиры вписывает текущие показания и передает их поставщику. Ниже есть графа со значением суммы к оплате и поле с показаниями общедомовых счетчиков. На основании этой строчки считается ОДН.
Как разобраться в платежках за квартиру: расшифровка квитка за воду
Платежка за воду не сильно отличается от квитанции по электроснабжению. В них можно увидеть предыдущие цифры с приборов учета, которые были учтены после передачи их владельцем жилья. Рядом – пустая ячейка, чтобы потребитель мог вписать текущие цифры.
Что такое тариф для расчета индивидуального потребления в квитанции? Это стоимость за один кубометр. Чтобы рассчитать стоимость потребленной услуги, необходимо тариф умножить на использованный объем.
Как и в предыдущем виде платежных документов, в квитанции за воду прописывается ФИО собственника, общедомовая площадь и размеры квартиры, наименование и реквизиты получателя денег.
Как обозначается норматив холодной и горячей воды в платежке
Согласно действующему законодательству, на каждого человека отводится объем, который ему рекомендуется потреблять. Это не значит, что больше использовать запрещено. Просто за превышение объема придется заплатить по увеличенному тарифу.
Следует проверить на ИПУ значение, сравнить его с предыдущим учтенным и узнать потребленные кубометры. Количество умножается на цену за одну единицу и оплачивается. Все, что превысит стандарт, рассчитывается по большей стоимости.
Таким же способом подходят к водопотреблению в домах, где не стоят приборы учета по техническим или иным причинам. Там просто умножается количество проживающих на норму. Получившееся число – сумма, которую нужно перевести поставщику. Есть два минуса отсутствия счетчика:
Также в платежках на многоквартирный дом обязательно учитывают затраты на обслуживание общедомового хозяйства – мойку подъездов, полив и другое. Иногда сюда вписывают незаконные подключения, утечки и прорывы. С этими показателями можно поспорить, если обратиться в УК группой жильцов.
Как выглядит квитанция на оплату отопления ЖКХ: расшифровка счетов в извещении
Составляется по тем же принципам, что и квитанция на другие виды ресурсов. Иногда просто вписывается строчкой в общий платежный документ.
Счет за газ может приходить отдельно, с крупным логотипом организации. Там есть реквизиты, уникальный код для быстрого расчета через сканер, начисленная сумма.
Что это такое ИКУ в ЖКХ, чем отличается от ЖКУ
Кто формирует платежки
Часть из них создает и отправляет собственникам жилья УК. Обычно они подсчитывают задолженности населения за:
В отдельных регионах УК пересылают квитки за газоснабжение и свет, но чаще это напрямую делают сами поставщики.
Что делать, если в платежке есть ошибки
Если потребитель вписал что-то не так при заполнении квитанции, то он может просто аккуратно зачеркнуть неверные данные и сверху или сбоку заменить на корректные значения.
В случаях, когда напечатана неправильная информация от УК или другой поставляющей компанией, нужно связываться с ними. Если в процессе расшифровки квитанции на оплату коммунальных услуг становится понятно, что ресурсоснабжающая фирма указала слишком большой или маленький счет, неверные ФИО или номер квартиры, следует найти их контакты и обратиться. Сначала можно позвонить по номеру, который обычно указан внизу страницы, и попробовать решить вопрос по телефону. Если не получится решить вопрос удаленно, придется обращаться в офис лично.
Как разобраться в квитанции по квартплате ЖКХ и уменьшить стоимость: расшифровка
В отдельных случаях можно снизить сумму к оплате. Это возможно в том случае, если:
Только в этих ситуациях можно рассчитывать, что УК пойдет навстречу и снизит платеж. Владелец жилья должен составить письменное ходатайство. Помощь носит заявительный характер.
Мы изучили, как понять и правильно читать счет квитанцию за коммунальные услуги ЖКХ, разобрали расшифровку платежей, учли все нюансы и необычные сокращения. Самое главное – следить, чтобы данные были корректными. Важно проверять все поля, верно вписывать значения потребленных ресурсы и считать сумму к оплате. Тогда с ежемесячными платежами не будет затруднений.
Тепловая энергия и теплоноситель в квитанции за отопление
Множество жилых домов оснащается индивидуальными или общими приборами, позволяющими вести учет тепловой энергии, потраченной на отопление в зимний период. В случае с общим счетчиком расчет производится, исходя из жилой площади. Индивидуальные приборы встречаются довольно редко, и устанавливаются в основном в элитных новостройках.
Они позволяют экономить на отоплении еще больше, самостоятельно регулируя температуру в квартире при помощи автоматических либо механических систем. Если есть возможность получить разрешение и смонтировать такой прибор учета, выбрать подходящую модель можно будет на сайте компании «Россчет». Там присутствует удобный каталог, который позволит отсортировать неподходящие варианты, чтобы приобрести только на основании стоимости и характеристик.
Каталог будет полезен и управляющим организациям, подыскивающим общедомовой прибор учета для первой установки или замены уже существующего. Стоимость счетчиков довольно демократична, поэтому позволяет не напрягать слишком сильно абонентов и не вызывает у них лишних вопросов из-за неожиданно появившихся расходов.
Что такое компонент на тепловую энергию в квитанции за квартиру
Эта строка появилась в платежках многих горожан сравнительно недавно, поэтому сразу же вызвала вопросы. Если говорить коротко, то она делит оплату за потребляемое отопление на два отдельных тарифа.
Отдельно учитывается два типа затрат:
Таким образом, для обычного пользователя перемен практически не произошло, изменились лишь строчки в платежной квитанции. Управляющие компании, взимающие деньги за предоставление отопления и являющиеся посредником между Теплосетью и абонентом, могут либо указывать общую сумму, либо разделять ее на две отдельные категории, чтобы пользователь лучше понимал, за что именно он ежемесячно отдает определенную сумму денег.
ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ
Как рассчитать потребление тепловой энергии на квадратный метр площади
Для получения информации о том, сколько тепловой энергии затрачивается на отопление каждой квартиры, используется общедомовой счетчик. Обычно он располагается на вводе отопительной системы, что позволяет считывать все показатели. Он фиксирует количество и температуру приходящей и уходящей воды, на основании которых получается определить объем затраченных гигакалорий.
После этого достаточно лишь узнать жилую площадь всех квартир в доме, разделить полученное за месяц число на количество квадратных метров и умножить на квадратуру определенной квартиры. При этом учитываются только отапливаемые комнаты. Именно поэтому владельцам квартир самостоятельно запрещено утеплять лоджии и выводить на них отопление, поскольку в таком случае расход для их квартиры увеличится.
За отопление подъездов и другие тепловые потери платят все жильцы пропорционально размеру своих квартир. К сожалению, такая схема распределения расходов не учитывает тот факт, что часть квартир может быть утеплена. Их владельцам приходится платить по усредненному тарифу наравне с другими.
Единственным методом полностью избавиться от таких платежей будет установка персонального прибора учета тепловой энергии. Но сделать это можно далеко не с каждой отопительной системой. Более того, все равно дополнительно будет начисляться оплата за общедомовые потери и тепловую энергию, выделяемую проходящими по квартире стояками, не имеющими собственной изоляции. Поэтому решаться на такой шаг нужно только в том случае, если экономия на самом деле будет очень существенной и позволит экономить не менее 10 тысяч рублей за сезон.
Что такое теплоноситель в квитанции за коммунальные услуги
Теплоносителем является вода, которая используется для транспортировки тепла от котельных станций до жилых домов и квартир. Другие типы теплоносителей не применяются в отечественных отопительных системах ввиду их дороговизны и сложности эксплуатации.
В конце каждого отопительного сезона воду из системы приходится сливать, поскольку это необходимо для проведения профилактических и ремонтных работ. То же самое касается ситуаций, когда случаются аварии с утечкой. Для их устранения трубопровод также необходимо осушить.
Впоследствии воду закачивают обратно, но она не берется при этом из ниоткуда. Каждый литр имеет свою стоимость, поэтому владельцы квартир должны оплатить наполнение системы. Ранее эти расходы просто включались в цену потребленной тепловой энергии, однако в последнее время появилась тенденция расписывать в квитанции отдельные затраты, чтобы абонент понимал, за что именно он платит.
Поэтому вполне возможно, что в новой квитанции обнаружится оплата за теплоноситель. Это лишь означает, что ресурсоснабжающая организация вынесла стоимость воды отдельной строкой, разделив ее на всех абонентов, согласно площади их квартир, которые подключены к центральному отоплению. Без теплоносителя работа системы была бы попросту невозможна.
ОДПУ в квитанции за отопление
Еще одна строка расхода, которую можно понять далеко не сразу — это ОДПУ. Расшифровывается данная аббревиатура как общедомовой прибор учета, в данном случае — счетчик тепловой энергии, затраченной всеми жильцами.
Данные приборы требуют постоянного обслуживания. Для этого необходимо нанимать специалиста или содержать его в штате. Он регулярно выполняет поверку прибора учета, в соответствии с регламентом производителя, чтобы показания считались легитимными и могли использоваться теплосетью для выставления счетов.
Также в счетчике регулярно меняется батарейка — элемент питания, отвечающий за его работу. Некоторые модели требуют специфических аккумуляторов, имеющих очень высокую стоимость.
Вдобавок, как и любые другие электронные устройства, счетчики могут выходить из строя. Причиной тому служит брак, неполадки, вызванные неправильной эксплуатацией, или окончание срока службы. Если это произошло, требуется как можно быстрее выполнить замену прибора учета. В противном случае жильцам придется оплачивать услуги котельной по стандартному тарифу, который намного выше.
Все расходы на обслуживание счетчика и попадают в эту графу ОДПУ. Делятся они между жильцами по тому же принципу, как и насчитанные гигакалории — посредством равномерного распределения, в зависимости от количества отапливаемых квадратных метров. Итоговая сумма получается сравнительно небольшой, и не сильно бьет по карману.
Стоит помнить, что в некоторых городах наименование полей в квитанции может отличаться. Если разобраться в том, за что приходится платить самостоятельно не удается, каждый абонент может обратиться в управляющую компанию, чтобы специалисты разъяснили значение каждой строки. Это поможет контролировать свои расходы на коммунальные услуги и не допускать, чтобы деньги взимались за услуги, которые по факту не оказываются.
Такие случаи, к сожалению, не редкость. Именно поэтому некоторые абоненты захотели, чтобы даже комплексные услуги расписывали по отдельности, и было видно, из чего они состоят. Не стоит пугаться появления новых строк в платежках, ведь скорее всего это пояснение, почему та или иная услуга имеет настолько высокую цену для конечного потребителя.
