UPU – межправительственная организация, созданная для упорядочивания и модернизации международных почтовых услуг на единой почтовой территории.
История создания ВПС
1840г. – проходит почтовая реформа в Англии.
1863г. – Генеральный почтмейстер США Монтгомери Блэр инициирует проведение совещания в Париже по взаимодействию почтовых служб. Представители из 15 стран Европы и Америки заложили ряд общих принципов для взаимных действий, но в международное соглашение это не переросло.
15 сентября 1874г. – по инициативе Генриха фон Стефана – старшего почтмейстера правительство Швейцарии проводит международную почтовую конференцию в Берне, в которой приняли участие делегаты от 22 стран.
В этот же год 9 октября подписывается Всеобщий единый почтовый договор, предполагающий создание Общего почтового союза для упорядочивания услуг почты, устранения барьеров для потока почтовых отправлений, установления единых правил на территории стран, входящих в Союз.
1875г. – начато издание ежемесячного журнала «L’Union Postale» Международным почтовым бюро.
1878г. – из-за большого количества присоединившихся стран-участниц к Общему почтовому союзу название изменяется на Всемирный почтовый союз.
1957г. – организован Консультативный совет по модернизации и исследованиям в сфере почтовых услуг, в который вошли 30 представителей, избранных Конгрессом сроком на 5 лет.
1964г. – на XIV Всемирном конгрессе принимается Устав ВПС и решение о создании Исполнительного совета.
1969г. – Конгресс ВПС, проходящий в Токио, учреждает Всемирный день почты, ежегодно отмечаемый 9 октября.
1947г. – ВПС становится специализированным агентством ООН.
2003г. – ВПС вводит свою программу по сертификации менеджмента качества оказываемых услуг.
2012г. – в Дохе на ХХV Конгрессе ВПС утвердил стратегический план деятельности на период 2013-2016 гг. В Плане содержатся рекомендации не только для руководства, но и обозначены главные цели перед почтовыми службами: усовершенствование сетей, предоставление знаний, продвижение инноваций и стимулирование устойчивого развития.
Роль и функции ВПС
Роль, которую выполняет ВПС можно охарактеризовать так: реформирование почтовой службы во всех странах мира, учитывая новейшие достижения научно-технического прогресса.
Функции ВПС состоят в следующем:
Под руководством ВПС сформированы два совместных подразделения: Центр почтовых технологий «Telematics» и кооператив по предоставлению быстрой доставки почты Express Mail Service (EMS)
Объединение EMS создано Советом почтовых операций для развития услуг EMS. Кооператив EMS способствует сотрудничеству между почтовыми организациями, чтобы предоставлять клиентам высокое качество обслуживания на глобальной основе. Членство в Кооперативе EMS является добровольным. Тем не менее, более 170 назначенных операторов теперь являются членами. Кооператив EMS структурирован на 3 группы:
Генеральная Ассамблея, состоящая из всех членов Кооператива EMS
Совет, состоящий из семи членов
Секретариат, расположенный в Международном бюро ВПС в Берне
С момента своего создания, Кооператив EMS усилил сервис быстрой доставки почтовой корреспонденции и разработал ряд инициатив, нацеленных на повышение уровня качественного обслуживания клиентов.
Центр почтовых технологий «Telematics» (ЦПТ) развивает ряд технологических приложений и программных разработок для стран-участниц ВПС.
ЦПТ применяет передовые технологии для обеспечения эффективности и конкурентоспособности структурных подразделений и технологического оборудования.
ЦПТ управляет 3 основными направлениями деятельности:
POST*Net – электронная почтовая сеть связи, которая позволяет почтовым операторам по всему миру обмениваться стандартными сообщениями EDI. Сеть предоставляет услуги по мониторингу и интегрированию систем предупреждения, чтобы сигнализировать о возникшей проблеме, отслеживает биллинг, предлагает ценообразование, основанное на экономическом уровне развития страны.
Благодаря Центру почтовых технологий, ВПС создал сеть центров поддержки в регионах разных частей мира, чтобы внедрение и реализация информационных технологий в работу проходила быстрее. Эти центры управления поддерживают технологии ВПС: приложения, продукты и услуги, в соответствующих регионах.
IPS – Международная почтовая система – интегрированная система управления почтовыми сообщениями, позволяющая от начала до конца отслеживать отправление EDI сообщений.
IFS – Международная финансовая система, в основе которой – программное обеспечение для международных услуг по денежным переводам. Международная обработка денежных переводов с помощью EDI покрыта на каждом этапе, от международного стандарта биллинга к измерению мониторинга и контроля качества с использованием передовой техники шифрования данных, поддерживаемая своей инфраструктурой открытых ключей (PKI).
ВПС инициирует множество совместных мероприятий с другими специализированными учреждениями ООН, фондами, программами и международными организациями, такими, как:
-Международная почтовая корпорация
ВПС способствует развитию сотрудничества между региональными почтовыми союзами. Они играют важную роль в содействии функционированию почтовых услуг на региональном уровне. Союзы могут создаваться странами-членами ВПС или их национальными почтовыми операторами, если законодательство этих стран не противоречит этим образованиям. Страны, входящие в союзы могут заключать соглашения между собой относительно международных почтовых услуг. Положения этих соглашений должны быть благоприятны для клиентов и не противоречить документам ВПС.
ВПС совместно с союзами разрабатывает, способствует внедрению и реализации стратегических и приоритетных направлений почтового сервиса в регионах. Партнерство реализуется и во многих других сферах, в особенности, предоставления технической помощи странам с развивающейся экономикой.
На сегодняшний день есть 17 союзов, охватывающих большинство регионов мира:
CEPT – Европейская конференция почтовых и телекоммуникационных администраций
COPTAC – Конференция почт и телекоммуникаций Центральной Африке
CPU – Карибский почтовый союз
CRASA – Ассоциация регулирующих коммуникаций Южной Африки
PUMed – Почтовый Союз Средиземноморья
NPU – Северный почтовый союз
PAPU – Панафриканский почтовый союз
POSTEUROP – Ассоциация европейских общественных почтовых операторов
PUASP – Почтовый союз Северной и Южной Америки, Испании и Португалии
RCC – Региональное содружество связи
SAPOA – Ассоциация почтовых операторов Южной Африки
WAPCO – Почтовая конференция Западной Африки
Всемирный почтовый конгресс является законодательным органом ВПС. Он проводится каждые четыре года и состоит из представителей каждой страны, имеющих право только на один голос. Принятые постановления должны быть ратифицированы правительственными органами стран-участниц. На съезде выбирают Гендиректора Международного бюро ВПС.
Административный совет ( АС ) состоит из 41 делегата от стран и созывается каждый год в Берне. Совет координирует работу ВПС в период между съездами, изучает и разрабатывает законодательно-нормативные, правовые и административные документы.
Для быстрой реакции ВПС на изменения в почтовой среде Совет администрации (АС) имеет право утверждать новые правила и процедуры, предложенные СПО. АС может также принимать меры, которые считаются необходимыми для решения насущных проблем. АС утверждает двухгодичный бюджет ВПС и счета, а также ежегодные обновления по стратегии и бюджету ВПС, несет ответственность за поощрение и координацию всех аспектов технической поддержки между странами.
Совет почтовых операций ( СПО ) является техническим и эксплуатационным центром ВПС. 40 представителей Совета избираются в период работы Конгресса. Совет назначает своего председателя и собирается ежегодно в штаб-квартире ВПС.
Программа работы СПО, направлена на оказание поддержки в модернизации и обновлении своего почтового сервиса. Совет предоставляет рекомендательные предложения странам-членам о внедрении стандартов в технологических, эксплуатационных или других процессах, а также ведет деятельность по оперативному решению проблем экономического характера.
Международное бюро – это штаб-квартира ВПС, расположенная в швейцарском городе Берн. Штат состоит из 250 сотрудников пятидесяти стран.
Выполняя функции секретариата, Международное бюро оказывает материально-техническую помощь органам ВПС и служит в качестве связующего центра по информированию, консультированию, техническому сотрудничеству между странами ВПС.
Бюро выполняет руководящую роль в координации работы Центра почтовых технологий, развития почтовых рынков за счет потенциальных областей роста, таких как direct mail и EMS, а также мониторинг качества обслуживания в глобальном масштабе
Региональные координаторы в почтовом секторе усиливают способность Бюро по оказанию помощи развивающимся странам наиболее эффективным образом. Они отвечают за планирование, подготовку, реализацию и последующую деятельность проектов развития почтовой связи в их регионах.
Консультативный комитет представляет интересы, заинтересованных сторон, связанных с почтовым сегментом и обеспечивает условия для эффективного диалога. Комитет состоит из неправительственных организаций, представляющих интересы клиентов, рабочие союзы, поставщиков и операторов товаров и услуг в почтовом секторе, компаний и частных лиц, заинтересованных в реализации миссии ВПС.
Комитет играет ключевую роль в разработке более глобальных стратегий по экономическим, эксплуатационным и исследовательским вопросам, влияющих на сектор.
Комитет и Советы по администрации и почтовым операциям собираются одновременно дважды в год.
Любая страна, участвующая в ООН может войти в состав ВПС.
Страна, не являющееся членом ООН, может стать членом ВПС при условии, что ее запрос будет одобрен более двумя третями голосов стран, участвующих в ВПС.
Членами ВПС являются 192 государства, ратифицировавших Устав ВПС, среди которых и Украина, представленная государственным предприятием почтовой связи «Укрпочта».
Не снимайте пометку о выставлении на переименование до окончания обсуждения. Дата постановки — 24 июля 2012.
Всемирный почтовый союз фр. Union Postale Universelle
Флаг Всемирного почтового союза
Эдуар Дайан ( Édouard Dayan )
Содержание
Задачи
Всемирный почтовый союз ставит во главу угла своей деятельности следующие задачи [4] :
Органы ВПС
Организационно и структурно ВПС подразделяются на четыре основных органа [1] :
ВПС также ведает делами двух кооперативных образований [1] :
Членство
Членами ВПС являются страны, подписавшие Устав и другие обязательные документы союза. Государства-члены ООН становятся членами союза путем простого заявления, все другие суверенные государства принимаются, если за это будет подано не менее ⅔ голосов государств-членов союза. [4] На сегодняшний день ВПС объединяет 191 страну [1] ; одной из последних в июле 2006 года туда вступила Черногория. Однако в мире существует семь стран, не являющихся членами ВПС:
Существует также два члена ВПС, не являющихся самостоятельными странами:
История
Предыстория
С развитием почтовых сообщений, правительства стали заключать между собой почтовые конвенции о порядке пересылки корреспонденции через чужие владения транзитом, о размерах почтовых сборов и о распределении их между договаривавшимися сторонами. При заключении этих конвенций стороны часто заботились более всего о том, чтобы привлечь на свою территорию возможно больше почтовых отправлений и удлинить путь для их транзита, и таким образом искусственно завышали транзитные почтовые сборы (взимавшиеся сообразно весу и расстоянию), рассматривая транзитный пропуск почтовых отправлений исключительно как источник доходов.
Большим шагом вперед был Австро-Германский почтовый союз, заключённый в 1850 года между Пруссией, Австрией, прочими германскими государствами и управлением Почты Таксисов, на началах однообразного и равномерного взимания почтовых сборов. Союз этот прекратил свое существование после войны 1866 года, но в течение 1867—1873 года сначала Северогерманский союз, а затем Германская империя заключили ряд почтовых конвенций, проникнутых тем же духом.
По инициативе Соединённых Штатов Северной Америки, в 1863 году в Париже состоялся первый международный почтовый конгресс, но дело не пошло далее обмена мыслями. [6]
Создание
9 октября на этом конгрессе был принят «Всеобщий единый почтовый договор», который распространялся на Австро-Венгрию, Бельгию, Великобританию, Германию, Грецию, Данию, Испанию, Италию, Люксембург, Нидерланды, Норвегию, Португалию, Россию, Румынию, Сербию, Турцию, Черногорию, Швейцарию, Швецию, а из внеевропейских стран — на Соединенные Штаты Северной Америки и Египет. Франция вошла в состав почтового союза лишь с 1 января 1876 года. [6]
Дальнейшая история
В последующие годы территория почтового союза быстро расширялась; к нему присоединились [6] :
Территория почтового союза охватывала на момент закрытия первых всемирных почтовых конгрессов [6] :
В 1878 году организация и договор были переименованы соответственно во «Всемирный почтовый союз» и «Всемирную почтовую конвенцию». [2] [4] [7] [8] Впоследствии было принято несколько международных (дополнительных) соглашений по отдельным видам услуг в международной почтовой связи. [4]
На Всемирном почтовом конгрессе 1897 года в Вашингтоне было заявлено, что Китай присоединится к союзу немедленно по реорганизации в нем почтовой части, а также сообщено о близком присоединении Оранжевой республики. Следующий конгресс состоялся в 1903 году в Риме. [6] По присоединении Китая в 1914 году [9] почтовый союз обнимал территорию в 113,6 млн кв. км, с населением в 1,396 млрд жителей. Вне союза тогда оставались лишь некоторые страны Африки и несколько островов Тихого океана. [6]
Благотворное влияние Всемирного почтового союза сказалось прежде всего в колоссальном росте почтовых отправлений. Так, число отправлений, которые в 1873 году обращались в странах, вошедших затем в состав почтового союза, составляло около 3300 млн, а в 1896 году возросло до 20 млрд, в том числе (округлённо) [6] :
Число почтовых учреждений в странах почтового союза также возросло за этот период с &&&&&&&&&&085443.&&&&&0 85 443 до &&&&&&&&&0200000.&&&&&0 200 000. Ценностей, поскольку они объявлялись отправителями, в пределах почтового союза пересылалось по почте на сумму свыше 25 млн рублей [10] в год. Под влиянием почтового союза многие государства стали вводить у себя новые почтовые операции. По образцу Всемирного почтового союза возникали и другие аналогичные международные унии (например, уния по перевозке грузов по железным дорогам), но ни одна из них не достигла столь широкого и прочного развития, как почтовый союз. [6]
Эволюция союза
Одновременно с географическим распространением расширялся и круг деятельности почтового союза. На бернском конгрессе 1874 года задача его была ограничена пересылкой писем и бандерольных отправлений; посылки и денежные пакеты должны были служить предметом сепаратных соглашений между отдельными государствами. В дальнейшем в сферу деятельности почтового союза входил ряд операций, которые являлись предметом дополнительных соглашений между членами союза независимо от основной конвенции (фр. convention principale ). [6]
Законодательным органом почтового союза с самого его основания служили международные конгрессы, собиравшиеся первоначально каждые пять лет. На конгрессе каждому государству предоставлялся один голос, но наряду с метрополиями по одному голосу принадлежало Британской Индии, Канаде, всем британским колониям в Австралии, вместе взятым, всем прочим британским колониям, вместе взятым, Индокитаю, всем прочим французским колониям, вместе взятым, колониям германским, датским, испанским, нидерландским, португальским. Постановления конгресса подлежат ратификации со стороны правительств. В промежутки между двумя конгрессами постановления конвенции могут быть видоизменены или дополнены: член союза, выступающий с соответствующим предложением, обращается к бернскому бюро, которое собирает заключения и голоса остальных членов союза и даёт ход предложению лишь в том случае, если оно с самого начала поддержано еще двумя государствами. В случае разногласия между членами союза о взаимных обязательствах или об истолковании конвенции и других соглашений, спор передается на раcсмотрение третейского суда, который может быть вверен любому из членов союза, непосредственно в деле не заинтересованному. [6]
Исполнительным органом союза является Международное бюро в Берне ( Bureau international de l’Union postale universelle ), состоящее под высшим надзором швейцарского почтового управления. С 1875 года бюро издаёт ежемесячный журнал: «L’Union Postale» («Почтовый союз»). Издержки по содержанию бюро первоначально не должны были превышать &&&&&&&&&0125000.&&&&&0 125 000 франков в год и распределялись между членами союза, сообразно величине их территории и населения, для чего все государства были разделены на семь разрядов. Государства, числившиеся в 7-м разряде, вносили одну единицу издержек (к началу XX века — около 150 франков); государства, отнесённые к первому разряду (например, Россия), — 25 таких единиц. [6]
Все страны, входящие в состав Всемирного почтового союза, для обмена почтовых отправлений между своими почтовыми учреждениями составляют одну почтовую территорию ( un seul territoire postal ). В пределах этой территории свободный обмен корреспонденции обеcпечивается четырьмя основными положениями [2] [6] :
В 1947 году ВПС приобрёл статус международной межправительственной организации и специализированного учреждения ООН с местопребыванием в Берне (Швейцария). [2] [3] [11]
В 1957 году был создан Консультативный совет по почтовым исследованиям, который был составлен из 30 членов, избиравшихся конгрессом ВПС на пять лет. В задачи этого органа входило проведение исследований и консультаций по техническим, эксплуатационным и экономическим вопросам почтовой службы. [2]
На XIV конгрессе ВПС 1964 года в Вене был учреждён Исполнительный совет в составе 31 члена, избранного конгрессом на пять лет. В соответствии с редакцией Устава (конституции) ВПС, принятой в том же 1964 году, целями союза были [2] :
В деятельности ВПС могут принимать участие не только отдельные страны, но и некоторые международные организации. [2] В целях ускорения почтового обмена и упрощения взаиморасчётов отдельные национальные почтовые администрации заключали между собой в рамках ВПС более узкие договоры, такие как Северный почтовый союз, Южноамериканский почтовый союз, Панамериканский почтовый союз и Арабский почтовый союз. [3]
Главы ВПС
Директора
Генеральные директора
Используемые языки
Продолжительное время официальным языком ВПС был французский, а рабочими — русский, английский и испанский. [2] В настоящее время официальным языком является французский; рабочим языком в 1994 году оставлен английский. В то же время большинство документов и публикаций ВПС (включая журнал «Почтовый союз») доступны на основных языках ООН — арабском, китайском, английском, французском, русском, испанском и португальском. [13]
Памятник ВПС
В память об организации Всемирного почтового союза в Берне был воздвигнут монумент. В 1902 году, по поручению международного конгресса, разработкой его проекта занялся швейцарский Федеральный совет. [14] Был объявлен интернациональный конкурс, на который предоставили 122 эскиза. Скульпторам предоставлялась свобода выбора формы памятника и материала для его изготовления. Жюри возглавил президент Федеральной комиссии искусств в Цюрихе профессор Ф. Блюнтшли. Жюри остановило своё внимание на шести проектах памятника и предложило их авторам детально разработать свои эскизы. На втором этапе конкурса победителем стал французский скульптор Рене де Сен-Марсо (René de Saint-Marceaux).
Памятник представляет собой земной шар, высящийся над облаками. Его окружает группа из пяти женщин, олицетворяющих пять частей света. Основа памятника — горы Швейцарии, среди которых расположена аллегорическая фигура города Берна. [15]
По случаю юбилейных дат, связанных с ВПС, в некоторых странах также установлены памятные почтовые ящики.
Памятник Всемирному почтовому союзу в Берне (воздвигнут в 1900 году)
Established in 1874, the Universal Postal Union (UPU), with its headquarters in the Swiss capital Berne, is the second oldest international organization worldwide.
With its 192 member countries, the UPU is the primary forum for cooperation between postal sector players. It helps to ensure a truly universal network of up-to-date products and services.
In this way, the organization fulfils an advisory, mediating and liaison role, and provides technical assistance where needed. It sets the rules for international mail exchanges and makes recommendations to stimulate growth in mail, parcel and financial services volumes and improve quality of service for customers.
Our member countries
Any member country of the United Nations may become a member of the UPU.
Any non-member country of the United Nations may become a UPU member provided that its request is approved by at least two-thirds of the member countries of the UPU. The UPU has now 192 member countries.
The UPU consists of 4 bodies
The Congress
Congress is the supreme authority of the Universal Postal Union (UPU) and meets every four years.
The Council of Administration
The Council ensures the continuity of the UPU’s work between Congresses, supervises its activities and studies regulatory, administrative, legislative and legal issues.
The Postal Operations Council
The Postal Operations Council (POC) is the technical and operational mind of the UPU and consists of 40 member countries, elected during Congress.
The International Bureau
Fulfilling a secretariat function, the International Bureau provides logistical and technical support to the UPU’s bodies.
Всемирный почтовый союз (UPU международное сокращенное название ВПС, от фр. Union Postale Universelle и Всемирного почтового союза) был основан в 1874 году межгосударственной организацией для обеспечения и улучшения почтовых отношений на единой почтовой территории, образованной Всемирной почтовой службой. Он объединяет практически все страны мира.
С учреждением Всемирного почтового союза в 1874 году впервые были установлены единые почтовые тарифы для отправки писем и других почтовых услуг за границу.
Вы можете отслеживать свое международное зарегистрированное почтовое отправление или пакет до места назначения с помощью нашей международной онлайн-системы отслеживания.
Отслеживание посылки UPU
Номер отслеживания ВПС выглядит как XX000000000XX, где первые 2 буквы используются для описания типа пакета, каждая страна присваивает этим буквам свое собственное значение. Последние 2 буквы представляют собой двухбуквенный код ISO страны происхождения. Цифры между буквами используются для однозначной идентификации посылки в системе UPU.
Отслеживание международной почты
Вы заказали что-то онлайн или отправили что-то за границу и хотите знать, где это? Вы не знаете, на каком сайте это отслеживать?
Если вы получили 13-значный штрих-код s10 (например, LT244905264NL), поле поиска выше поможет вам найти ваш товар.
Вставив ваш номер штрих-кода S10 в поле поиска, наш портал отслеживания трек посылка будет отслеживать ваш номер отслеживания одновременно несколькими почтовыми службами.
Задачи ВПС
Всемирный почтовый союз занимается решением следующих задач:
Создание единых международных почтовых служб и содействие обмену международной почтой через Всемирную почтовую конвенцию и дополнительные соглашения
Содействие почтовому сотрудничеству государств-членов Союза.
Установление тарифов на международные почтовые услуги (включая транзитные расходы).
Урегулирование спорных вопросов между членами союза.
Отслеживание международной почтовой почты
Вы можете отследить свое международное зарегистрированное почтовое отправление или пакет до места назначения с помощью нашей службы отслеживания международной почтовой почты.
Влияние электронной коммерции
В последние годы члены ВПС столкнулись с серьезными проблемами, вызванными огромным ростом электронной коммерции с Дальнего Востока, где терминальные сборы не покрывают удельные затраты на доставку в странах назначения, а объемы настолько велики, что потери не могут быть компенсированы лучшими терминальными сборами от другого трафика. В 2016 году была внедрена новая система вознаграждения с упором на электронную торговлю, но, хотя реформа 2016 года уравновесила затраты на услуги доставки, почтовые расходы для грузоотправителей по-прежнему несимметричны. По состоянию на 2018 год американские компании платят более чем в два раза больше за отправку товара с завода в США покупателю из США, чем производитель в Китае за отправку товара покупателю из США.
Статусы отслеживания посылок Universal Postal Union с переводом
Статус
Перевод/Описание
Departure from outward office of exchange
Покинуло промежуточный пункт
Arrival at inward office of exchange
Прибытие в бюро обмена
Posting/Collection
Публикации/Коллекция
Arrival at outward office of exchange
Прибытие на внешних учреждение обмена
Arrival at delivery office
Прибытие в офисе доставки
Unsuccessful delivery
Неудачной доставке
Arrival at transit office of exchange
Прибытие в транзитный учреждение обмена
Departure from inward office of exchange
Вылет из внутренней учреждение обмена
Departure from transit of exchange
Вылет из транзитного обмена
Final delivery
Окончательной доставки
Item held by export Customs/Security
Посылка обрабатывается, проводится по экспортной таможенной безопасности
Item returned from export Customs/Security
Возврат товара от экспортной таможни
Held by Customs
Задержанные на таможне
Item presented to import Customs
Товар представлен импортной таможне
Item returned from Customs (import)
Товар возвращен с таможни (импорт)
Item presented to export Customs/Security
Товар проходит проверку на экспортную таможенную безопасность
Всемирный почтовый союз отслеживание на русском в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Алмате, Киеве, Минске и других городах Украины, России, Казахстана, Беларуси и странах Европы.