Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Методические рекомендации MP 3.1.0178-20 “Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения СОVID-19” (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 8 мая 2020 г.)
1. Разработаны Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2. Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой 8 мая 2020 г.
3. Предполагается поэтапное (три этапа) возобновление деятельности предприятий и организаций, деятельность которых непосредственно связана с потребителями, в Российской Федерации. Для каждого из этапов устанавливается свое значение показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19.
4. Основные показатели устанавливаются Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, значения дополнительных показателей предлагаются главными государственными санитарными врачами субъектов Российской Федерации.
Основными показателями являются:
— наличие свободного коечного фонда для лечения больных COVID-19,
— показатель тестирования на 100 тысяч населения.
В качестве дополнительных показателей могут рассматриваться:
— уровень летальности от COVID-19;
— регистрируемая недельная заболеваемость внебольничными пневмониями (суммарно) в сравнении со среднемноголетним уровнем, рассчитанным за последние 3 года;
— доля лиц, имеющих иммунитет к COVID-19 среди населения по результатам выборочных исследований.
Определение значений дополнительных показателей может использоваться субъектами Российской Федерации для целей подтверждения целесообразности перехода на соответствующий этап.
Значения показателей могут быть скорректированы Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации при изменении эпидемической ситуации и по представлению высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) обоснованных предложений.
5. Решение о поэтапном снятии ограничений принимается высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации.
При наличии в субъекте Российской Федерации на момент принятия решения в соответствии с настоящими методическими рекомендациями уже снятых ограничений на отдельные виды деятельности или их отсутствии, решение может не пересматриваться.
Ограничительные мероприятия возобновляются на любом из этапов в случае осложнения эпидемической ситуации.
6. Основным условием перехода к I этапу является устойчивая тенденция к снижению заболеваемости и отсутствие осложнений санитарно-эпидемиологической обстановки на территории.
Оцениваются значения следующих основных показателей*:
На первом этапе, с учетом ранее принятых решений, возобновляется работа предприятий, деятельность которых непосредственно связана с потребителями:
— торговли непродовольственными товарами.
Вводятся ограничения на площади открываемых объектов торговли непродовольственными товарами (до 400 кв. м. площади торгового зала, при наличии отдельного наружного (уличного) входа в объект торговли) и предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале объектов торговли (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м.).
— занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров;
— прогулки на улице не более 2-х человек вместе, при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.
Для перехода ко II этапу оцениваются значения следующих основных показателей:
— охват тестированием не менее 90 на 100 тысяч населения в день. На втором этапе возобновляется работа:
— предприятий торговли непродовольственными товарами с увеличением площади открываемого объекта до 800 кв. м. площади торгового зала, а также иные форматы торговли, включая уличные;
— отдельных образовательных организаций.
Сохраняются ограничения на предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале объектов торговли непродовольственными товарами, в зависимости от его площади (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м.); обязательно наличие отдельного наружного (уличного) входа в объект торговли.
Для перехода к III этапу оцениваются значения следующих основных показателей:
— охват тестированием не менее 110 на 100 тысяч населения в день. На третьем этапе возобновляется работа:
— предприятий общественного питания (при условии расстановки перегородок или расстановки столов на расстоянии 1,5-2 метров);
— всех образовательных учреждений;
— мест отдыха населения (парков, скверов и других) при соблюдении условий социального дистанцирования.
7. На всех этапах соблюдаются следующие условия:
— сохранение работы в удаленном доступе, если это не нарушает функционирование учреждения/предприятия, или введение, где возможно, посменной работы, с нахождением на дистанционной работе контингентов из групп риска;
— использование гигиенических масок (в транспорте, в общественных местах, при любом выходе на улицу);
— соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы;
— соблюдение дезинфекционного режима;
— соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 метров);
— проведение интенсивной информационной работы с населением.
Населению целесообразно использовать личный транспорт.
8. При начале и возобновлении деятельности предприятия и организации должны выполнять мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
9. Высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) на всех этапах, с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации, определяется:
— режим работы предприятий и организаций;
— режим посещения территорий общегородского значения, пляжей, парков и иных мест отдыха, кладбищ, мемориалов;
— вопросы регулирования работы общественного транспорта.
10. Решение о снятии всех ограничений и функционировании всех предприятий и организаций, проведении массовых мероприятий, принимается в каждом субъекте Российской Федерации отдельно, после стабилизации эпидемической ситуации с учетом оценки рисков ее возможного осложнения.
Показатель Rt вычисляется путем деления суммы числа больных, зарегистрированных в субъекте в течение последних 4 суток, на сумму числа больных, зарегистрированных в субъекте за предыдущие 4 суток.
R =(Х 8 + Х 7 + Х 6 + Х 5 )/ = (Х 1 + X 2 + X 3 + X 4 ), где
Свободный коечный фонд рассчитывается по формуле:
Охват тестированием населения методом ПЦР рассчитывается как среднее значение за предыдущие 7 дней по формуле:
ТС х-7 совокупное количество тестов, проведенных за 7 дней, в первый день оцениваемого периода;
Для расчета используются официальные данные, публикуемые в информационном ресурсе Информационного центра по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК).
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации
А.Ю. Попова
Обзор документа
При поэтапном снятии карантинных ограничений регионы должны учитывать:
— уровень распространения инфекции (среднее количество людей, которых заражает один больной до его изоляции);
— наличие свободного коечного фонда для лечения больных COVID-19;
— показатель тестирования на 100 тысяч населения.
В качестве дополнительных критериев могут использоваться уровень летальности от COVID-19, регистрируемая недельная заболеваемость внебольничными пневмониями и доля лиц с иммунитетом к коронавирусу.
Предусмотрено 3 этапа снятия ограничений. Для каждого определены значения критериев и комплекс мероприятий.
Разработан перечень показателей, при достижении которых возможен переход на очередной этап снятия ограничений. Главных критериев три: коэффициент распространения инфекции (сколько людей в среднем заразит один инфицированный до изоляции), доля свободных коек для заразившихся коронавирусом, охват тестированием.
Решение о переходе к очередному (второму) этапу снятия ограничительных мероприятий принимается Главой субъекта с учетом рекомендаций Роспотребнадзора. при этом основным условием является стабилизация эпидемиологической обстановки. Значение коэффициента распространенности инфекции должно не превышать обозначенного уровня в течение недели.
На сегодняшний день Республика Алтай находится на первом этапе снятия ограничений: разрешены прогулки, спортивные занятия на открытом воздухе, работа торговых предприятий, парикмахерских и салонов красоты с учетом соблюдения социального дистанцирования и требований противоэпидемического режима.
Коэффициент распространения инфекции в Республике Алтай на 19 мая составляет 0,92, 18 мая он равнялся 1,43, что свидетельствует о нестабильности эпидемиологической обстановки и пока не позволяет перейти к следующему этапу.
Обращаем внимание руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей, что для возобновления работы руководители учреждений должны подать в Роспотребнадзор заявку о возобновлении деятельности с указанием созданных условий для предупреждения распространения коронавирусной инфекции. В тоже время основным условием возобновления деятельности является стабилизации эпидемиологической обстановки.
При этом общими для разных типов организаций являются требования:
организация ежедневного перед началом рабочей смены «входного фильтра» с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением работы лиц с повышенной температурой тела и/или признаками инфекционного заболевания; уточнением состояния здоровья работников и лиц, проживающих вместе с ним, информированием о возможных контактах с больными лицами и лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта РФ (опрос, анкетирование и т.п.)
организация при входе на предприятие (в организацию) мест для обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей, в т.ч. с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками.
оборудование мест общего пользования (туалеты, бытовые помещения, комнаты отдыха и т.п.) устройствами для мытья рук с мылом и дозатором для обработки рук кожным антисептиком.
обеспечение работников, контактирующих с посетителями, запасом масок (с учетом сменяемости не реже 1 раза в 3 часа), а также дезинфицирующих салфеток, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами.
проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общего пользования с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с дезинфекцией с кратностью каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники.
обеспечение регулярного проветривания (каждые 2 часа) рабочих помещений.
соблюдение требований к предельному количеству лиц, которые одновременно могут находиться в одном помещении (не более 1 человека на 4 кв.м).
не допустимость массового скопления людей;
Напомним, что в Республике Алтай Главой региона Олегом Хорохординым режим «повышенная готовность» продлен до особого распоряжения.
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай, 2006—2015 г.
Все права на материалы, размещенные на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах. При использовании материалов сайта необходима ссылка на источник
Сейчас 866 гостей онлайн
Адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 173
Открываются бани, бассейны и все магазины. Разбираемся, что значит второй этап снятия ограничений
Возвращаемся к нормальной жизни
Уличная торговля теперь разрешена официально!
Фото: Наталья Бурухина
В Нижегородской области сегодня введен второй этап снятия ограничений по коронавирусу. Об этом сообщил в своем Instagram губернатор Глеб Никитин. Показываем, кому уже можно работать, а кому еще нельзя — в понятных карточках.
Торговля
Открываются магазины с отдельным (уличным наружным) входом и площадью торгового зала до 800 кв. м, а также разрешается уличная торговля.
Красота
Возобновляется работа салонов красоты без лицензии на медицинскую деятельность, парикмахерских, СПА-салонов, маникюрных и косметических салонов, соляриев (становится возможной работа без использования видеоаналитики).
Полноценно открываются бани.
Спорт
Возобновляется работа фитнес-центров, спортивных клубов, спортивных сооружений и объектов спорта для массового посещения (без проведения соревнований с участием зрителей).
Открываются бассейны (из расчета не более 1 человека на 10 кв. м площади зеркала воды).
Секции
Дети в спортивных секциях могут заниматься в группах до 10 человек в помещении и до 25 человек — на улице.
Досуг
Рестораны и кафе продолжают работать в прежнем режиме.
Кинотеатры остаются закрытыми до введения третьего этапа снятия ограничений.
Что нельзя?
Однако, по прежнему закрыты некоторые важные для горожан места — например, кинотеатры (их откроют только на третьем этапе) и отдельные виды бизнеса. Однако губернатор обнадежил — можно найти компромисс и открыть их и на втором этапе:
— Да, пока не все организации могут приступать к работе. В последнем обновлении указа о режиме повышенной̆ готовности мы расширили второй этап. К сожалению, не получилось включить все, что хотелось бы. Часть бизнеса сможет открыться на 3-м этапе. Но вы помните, как много новых послаблений было в рамках первого этапа. Уверен, что скоро нам удастся принять новые решения, — сообщил Глеб Никитин.
Также, конечно, никто не отменял масочный режим — он с нами, скорее всего, надолго.
Роспотребнадзор представил план поэтапного снятия ограничений по коронавирусу
Снимать введенные из-за коронавируса ограничения предлагают в три этапа, постепенно разрешая работу магазинов и организаций, при этом сохраняя масочный режим и режим самоизоляции для людей из группы риска. Это следует из методических рекомендаций на сайте Роспотребнадзора.
Ведомство определило критерии трех этапов снятия ограничительных мер — когда приступать к каждому из этапов и как следует смягчать ограничения. Речь идет о плане, который в общих чертах глава Роспотребнадзора озвучила на совещании у президента Владимира Путина 6 мая.
Основных критериев три: коэффициент распространения инфекции (сколько людей один инфицированный в среднем заразит до изоляции), доля свободных коек для заболевших, охват тестированием. Дополнительными критериями могут быть уровень летальности от вируса, доля людей с иммунитетом к COVID-19 по результатам выборочных исследований.
Начинать снятие ограничений следует, когда коэффициент распространения инфекции снизится до 1, то есть один носитель будет заражать не больше одного человека. На втором этапе показатель не должен превышать 0,8, на третьем — 0,5.
На первом этапе ежедневно проверяться на коронавирус должны не менее 70 человек на 100 тысяч жителей, на втором — как минимум 90, на третьем — 110. На всех этапах в больницах должно быть свободно не менее 50 процентов мест для пациентов с COVID-19.
Сначала Роспотребнадзор рекомендует разрешить работу небольших непродовольственных магазинов и предприятий сферы услуг. Можно будет открыть магазины с площадью торгового зала не больше 400 кв. м и с отдельным входом. При этом в зале должно быть не больше одного человека на 4 кв. м.
Также могут разрешить прогулки на улице, но только по двое и вдали от мест скопления людей, например, детских площадок. Можно будет заниматься спортом на свежем воздухе, но также не более чем по два человека и на дистанции не менее 5 метров.
На следующем этапе рекомендуется возобновить работу магазинов площадью до 800 кв. м, а также других объектов торговли, включая уличные. Ограничение по числу посетителей останется прежним, сохранится и требование отдельного входа. Также предлагается открыть отдельные образовательные организации — какие именно, ведомство не уточняет.
На последнем этапе Роспотребнадзор советует открыть все магазины и предприятия сферы услуг и без ограничений по посетителям и отдельному входу. Могут начать работу кафе и рестораны, но только если между столиками будет 1,5-2 метра или перегородка.
Также смогут работать все образовательные учреждения и гостиницы. Кроме того, для жителей откроют парки и скверы, другие места отдыха, но при условии соблюдения социальной дистанции.
Маски и самоизоляция для людей из группы риска
На всех этапах Роспотребнадзор предписывает сохранять режим самоизоляции для людей из групп риска, то есть пожилых или имеющих опасные при COVID-19 хронические заболевания. Обязательным для всех граждан будет требование носить гигиенические маски при любом выходе из дома, а также соблюдение социальной дистанции не менее 1,5 метра.
Работодателям рекомендуется как можно больше сотрудников оставить на «удаленке». При этом гражданам советуют на всех этапах по возможности пользоваться личным транспортом.
Ограничения могут вернуться
Решение по снятию ограничений будет оставаться за главой каждого отдельного региона. Губернаторы, согласно рекомендациям, будут определять режим работы предприятий, учреждений и общественного транспорта, а также посещения парков, кладбищ и пляжей.
В случае осложнения эпидемической ситуации ограничения могут быть возвращены на любом этапе.
Роспотребнадзор представил план по снятию ограничений в три этапа
«Решение о поэтапном снятии ограничений будет принимать глава региона и в случае осложнения эпидемиологической ситуации ограничительные мероприятия могут быть возобновлены», — сказала Попова.
Российский план
Первый этап плана подразумевает разрешение прогулок с детьми, занятий спортом на улице и возобновление работы объектов сфер торговли и услуг на ограниченной площади. Вторая часть снятия ограничений допускает прогулки не только с детьми, но и с членами семьи.
Также в ходе второго этапа вновь будут открыты образовательные учреждения и торговые точки на большой площади. Последняя часть выхода России из самоизоляции открывает доступ к скверам и паркам, но все три этапа предполагают строгое соблюдение социальной дистанции между гражданами.
Для перехода к снятию ограничительных мер регионы должны учитывать ряд показателей: количество новых случаев заболевания, число свободных коек в больницах для госпитализации и данные тестирования, для представления картины распространения коронавируса.
Все эти показатели должны учитываться ретроспективно за одну или две недели, это связано с инкубационным периодом болезни. Кроме того, входящие в группу риска россияне не должны отходить от соблюдения дополнительных мер защиты. Как отметила Попова, в настоящее время необходимо сохранить «позитивный тренд», который зафиксирован в ряде российских регионов.
«Снятие ограничений в масштабах всей страны возможно только при осознании каждым человеком меры собственной ответственности», — резюмировала глава Роспотребнадзора.
На территории России, по последним данным, всего зафиксировано почти 166 тыс. случаев коронавируса, количество погибших составляет 1537 человек. Выздоровели более 21 тыс. человек.
Ответственность губернаторов
Ситуация с распространением вируса в регионах складывается по-разному — где-то жесткие меры необходимо сохранить, а в отдельных субъектах уже возможно планировать их обоснованное смягчение.
Московский выход
Первым регионом, который готов перейти к частичному снятию ограничений, станет Москва. На это в ходе совещания намекнул мэр столицы Сергей Собянин.
Однако пока послабления будут направлены только на возобновление работы промышленных предприятий и строительных компаний города.
«Выход из самоизоляции и ограничительных мер сферы услуг пока преждевременен, пока та ситуация, которую мы наблюдаем, не дает возможности раскрытия сферы услуг, быта и так далее», — пояснил Собянин.
При этом мэр указал, что на протяжении двух недель в Москве не растет число госпитализаций и тяжелых больных, это говорит о стабилизации ситуации. Собянин подчеркнул, что в столице кратно увеличено тестирование на коронавирус, что влияет на рост числа выявленных больных, но не говорит о росте заболеваемости.
По последним данным, в целом, в Москве выявлено почти 86 тыс. случаев коронавируса, в том числе 866 летальных. Количество выздоровевших превысило отметку в 8,4 тыс. человек.
Путин во время совещания поддержал решение мэра Москвы открыть промышленные предприятия, но отметил, что это необходимо делать в контакте с главным санитарным врачом. Также президент призвал обратить внимание на то, чтобы предприятия и вся цепочка смежников эффективно работали.
Реализация поддержки
В рамках совещания президент также выслушал доклады министра труда Антона Котякова, главы Минздрава Михаила Мурашко, министра экономического развития Максима Решетникова, главы ФНС Даниила Егорова, и. о. министра строительства и ЖКХ Никиты Стасишина и исполняющего обязанности премьер-министра Андрея Белоусова.
Из отчетов представителей правительства можно выделить ряд ключевых заявлений: число безработных в России за два месяца выросло на 735 тыс. человек до 1,24 млн, поручение по отсрочке налогов реализовано — общий объем составил около 217 млрд руб., прямая поддержка бизнеса составила около 80 млрд руб., на конец апреля экономическая активность снизилась на 33%, по сравнению с периодом до введения ограничительных мер.
Касательно коронавируса, с подтвержденным диагнозом и подозрением на него в стационарах находится около 80 тыс. человек — около 1133 из них подключены к аппаратам искусственной вентиляции легких. В России развернуто более 126 тыс. коек и проблем с госпитализацией на данный момент не наблюдается.
Кроме того, ситуация с обеспечением медицинских работников средствами защиты достаточно стабильна, а на дополнительные выплаты врачам уже выделено 45,7 млрд руб.
В то же время, в ситуации со средним и малым бизнесом, пострадавшем от ограничений, отмечен повышенный спрос на льготные зарплатные кредиты, который превысил прогнозируемые объемы — лимиты выделенных средств будут достигнуты к концу весны.
Также выявлена наибольшая угроза для функционирования производственных цепочек, связанная с возобновлением работы предприятий. Как говорил Белоусов, речь идет о проблеме неплатежей.
«Оттого, удастся ли нам эти неплатежи купировать в самом начале, будет зависеть и стабильность трудовых коллективов, и стабильность работы предприятий», — подчеркивал и.о. премьер-министра.
«Там все штатно. Не без температуры, как в таких случаях часто бывает он принимает участие в текущей работе, в подготовке всех наших решений», — резюмировал президент.
(1).jpg "что значит 2 этап снятия ограничений. Смотреть фото что значит 2 этап снятия ограничений. Смотреть картинку что значит 2 этап снятия ограничений. Картинка про что значит 2 этап снятия ограничений. Фото что значит 2 этап снятия ограничений")
Обзор документа
