что значит базовая пенсия

Базовая часть пенсии

Она была отдельной пенсией и включалась в состав страховой, менялись требования для её получения. Рассмотрим, что она собой представляет сейчас, какие требования к получателям действуют в 2017 году и будут предъявляться в ближайшем будущем. Узнаем о принципе её формирования, размерах, устанавливаемых для разных категорий граждан, и как проводится индексация.

Составляющие трудовой пенсии

Трудовая пенсия складывается из трёх частей:

Стоит отметить, что такое деление не совсем корректно, поскольку уже нет термина «трудовая пенсия», теперь она называется страховой, базовая включена в неё, а накопительная отменена. Но к этому вопросу мы ещё вернёмся, сейчас отметим, что данное деление описывает пенсию в исторической перспективе – а это важно, поскольку у некоторых пенсионеров ещё есть накопительная часть.

Если страховая и накопительная части зависят от стажа и заработной платы во время работы, то базовая принципиально отличается от них своей фиксированностью.

Накопительная часть была введена относительно недавно, предполагалось, что с её помощью в будущем удастся серьёзно поднять размер выплат. Однако в 2005 году программа была свёрнута, поскольку появились серьёзные опасения, что как государственному Пенсионному фонду, так и частным не удастся выполнить взятые обязательства.

Сейчас дело идёт к её восстановлению в каком-либо виде, тем более что она и так осталась словно в полузакрытом состоянии – накопительные отчисления и теперь могут продолжать делать пенсионеры с годом рождения после 1967-го, если они согласились участвовать в программе в своё время – но с 2016 года вступить в неё уже нельзя.

Что до страховой, то она основывается на отчислениях с заработной платы в Пенсионный фонд, и именно за счёт того, насколько велики были отчисления, будет зависеть разница между пенсиями.

Что такое базовая часть пенсии?

Базовая пенсия по старости должна служить некой гарантией, что каждый россиянин будет получать обеспечение, потому она жёстко фиксирована и является одинаковой для всех, а меняется только год от года в связи с индексацией.

Именуется она так, кстати, по традиции, в действительности же ещё в 2010 году её включили в страховую и назвали фиксированным базовым размером, а спустя три года, переименовали ещё раз, и теперь её название – фиксированная выплата к пенсии.

Когда можно ее получать?

Ранее имелось лишь два требования, чтобы получать базовую часть пенсии – нужно было достигнуть соответствующего возраста и иметь стаж в пять лет или больше. Однако теперь требования изменились, поскольку базовая пенсия стала частью страховой.

Из каких средств формируется?

Ранее действовала единая социальная пошлина: сначала она составляла 28%, из которых половина уходила на базовую часть пенсии, а вторая на страховую. Затем этот формат был переработан, пошлина понизилась до 20%, а часть выплат на базовую пенсию уменьшилась до 6%.

После произошло ещё одно изменение: единый налог был отменён, а вместо него теперь делаются страховые взносы. На 2017 год в сумме они достигают 22%, в том числе 6% используются для формирования фиксированной выплаты. Отметим, что этих средств недостаточно, и приходится за счёт государственного бюджета поднимать фонд для того, чтобы платить базовую часть.

Хотя выплаты за каждого работника делаются разные, эта разница влияет лишь на страховую часть, в то время как базовая для всех уравнивается. Таким образом гарантируется определённый минимальный размер выплат – хотя ещё одной гарантией служит прожиточный минимум, что делает базовую часть пенсии в данный момент в какой-то мере избыточной конструкцией. Предполагается, что путём повышения минимального стажа удастся добиться повышения базовой пенсии, достаточного, чтобы всё же обогнать прожиточный минимум (но число получающих её снизится).

Размер базовой пенсии

Начиная с 2002 года, размер базовой пенсии вырос более чем в 10 раз – с 450 рублей в месяц до 4 805 рублей. Однако, конечно, он и теперь остаётся крайне низким – при этом законодательством запрещено платить пенсии ниже прожиточного минимума, а потому все пенсионеры, у которых недостаёт до него, получают специальную доплату.

Некоторые категории имеют право на повышение базовой части. А именно:

Иногда пенсионер может переходить в другую категорию, после чего потребуется провести перерасчёт базовой части пенсии. Какими могут быть причины для этого?

Чтобы провести перерасчёт на основании одной из этих причин, необходимо собрать пакет документов. Если причина – возраст, то перерасчёт будет проведён просто по факту достижение 80-летнего рубежа. При изменении трудовых способностей потребуется заключение медицинской комиссии.

Индексация базовой части

Эта процедура проводится ежегодно и представляет собой пересчёт пенсии в связи с инфляцией за предыдущий год, чтобы её фактический размер не уменьшался – таким образом компенсируется рост цен, связанный с инфляцией. С недавних пор, впрочем, индексация не всегда покрывает инфляцию: так, инфляция за 2015 год была на очень высоком уровне и составила 12,9%. Настолько же нарастить пенсии обернулось бы слишком серьёзной нагрузкой на бюджет, в результате индексировали пенсию лишь на 4% – меньше трети от положенного. Позже была проведена доиндексация, но она мало что изменила, тем более что в её ходе подняли лишь стоимость пенсионного балла, а фиксированная часть пенсии не была изменена. Что касается работающих пенсионеров, то индексации пенсии для них уже некоторое время не проводятся, и их возобновление не ожидается.

Так, в 2017 году была сделана индексация на уровень инфляции за 2016 год, которая находилась на уровне 5,4%. Именно после этой индексации базовая часть пенсии достигла нынешних 4 805 рублей. Таким образом, на этот раз индексация была сделана в точности на уровень инфляции, как в докризисные годы, однако это не означает, что и в будущем продолжится также: периодически высокопоставленные чиновники делают заявления, смысл которых сводится к тому, что постоянно поддерживать темпы индексации не ниже инфляции при нынешней пенсионной системе, скорее всего, не удастся.

И даже так пенсии с каждым годом становятся всё более неподъёмными для бюджета, в результате постепенно запускается новая реформа системы, контуры которой пока лишь начинают проясняться.

Источник

Fundshub

Согласно проведенной пенсионной реформе, установлено, что с 1 января 2002 года выплачиваемая нынешним пенсионерам и формируемая пенсионерам будущим трудовая пенсия по старости, выплачиваемая государством, состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Накопительная часть есть только у более молодых возрастов, а для остальных пенсия, таким образом, состоит из базовой и страховой. Что же это такое — базовая часть пенсии?

Базовая часть пенсии — всем понемногу и поровну

Итак, согласно проведенной пенсионной реформе, установлено, что с 1 января 2002 года выплачиваемая нынешним пенсионерам и формируемая пенсионерам будущим трудовая пенсия по старости, выплачиваемая государством, состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Накопительная часть есть только у более молодых возрастов, а для остальных пенсия, таким образом, состоит из базовой и страховой. Что же это такое — базовая часть пенсии?

Базовая часть является самой маленькой составляющей нашей пенсии. С 1 января 2002 года она была установлена первоначально в размере 450 рублей в месяц. Эта сумма полагается всем лицам, достигшим пенсионного возраста и имеющим минимальный трудовой стаж в 5 лет. Для инвалидов, лиц старше 80 лет и имеющим нетрудоспособных иждивенцев устанавливаются несколько повышенные ставки базовой пенсии. Базовая часть в принципе объединила в себе минимальную пенсию, прежние компенсационные надбавки и доплаты. Основная ее функция — обеспечить некую базовую социальную гарантию. Отсюда и название.

Хотя базовая часть формально финансируется за счет взносов работодателей (до 1 января 2005 года из 28% единого социального налога, уплачиваемого в Пенсионный фонд — 14%, то есть половина, шла на базовую пенсию, а с 1 января 2005 года это будет 6% из общей сниженной ставки в 20%), но фактически выплачивается из федерального бюджета и не зависит от конкретной величины собранных взносов. Государство взяло на себя обязательство в любом случае обеспечить этот минимум и объявило, что постарается постепенно довести его размер до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Так что базовая пенсия все–таки тоже понемногу растет и за три года изменилась до 660 рублей. Законом предусмотрено, что ее размер ежегодно индексируется государством с учетом темпов роста цен (инфляции) в пределах средств, выделенных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете ПФР. Совсем недавно в декабре Госдума приняла в окончательном чтении бюджет Пенсионного фонда РФ на 2005 год. В нем предусмотрено, что базовая пенсия с 1 апреля будущего года должна возрасти до 695 рублей, а с 1 августа — до 719 рублей.

Конечно же, базовой пенсии пока далеко до прожиточного минимума, но в любом случае это не та часть, на которую стоит внимательнее смотреть будущим пенсионерам. Куда важнее вторая составляющая — страховая.

Страховая пенсия — можно сосчитать самому

Страховая часть пенсии играет роль механизма, позволяющего уйти от всеобщей уравниловки и привязать размер трудовой пенсии к размеру заработной платы и стажу. То есть она напрямую зависит от того, сколько за весь трудовой период за данного человека было уплачено в Пенсионный фонд страховых взносов. Вся эта совокупность взносов называется расчетным пенсионным капиталом. Он формируется за счет части взносов, уплачиваемых работодателем (выше мы уже писали, что половина идет на базовую часть, вторая же часть в основном идет на страховую, и немного и не для всех на накопительную). Размеры этих взносов подлежат персонифицированному учету и записываются за каждым застрахованным лицом в виде так называемого пенсионного капитала.

Что касается взносов на страховую часть пенсии, то они пошли по новой системе на счета граждан с 1 января 2002 года. Их размер можно увидеть в так называемых “письмах счастья”, которые уже второй год рассылает Пенсионный фонд. Для того чтобы примерно посчитать размер своей будущей страховой части пенсии, важно определить еще один параметр. Дело в том, что как–то государству следовало учесть и оценить начальный размер взносов граждан до начала пенсионной реформы, чтобы к ежегодным взносам приплюсовать “стартовый” пенсионный капитал. Задача эта была непростая, так как учет был еще не очень хорошо налажен, в эпоху скачков инфляции зарплаты различались год от года в разы и т.д.

Для застрахованных лиц, имеющих продолжительный трудовой стаж, хорошую зарплату, стартовый пенсионный капитал может составлять 100–300 тыс. рублей. Для молодого же поколения, которое не успело вдоволь поработать до 1 января 2002 года, стартовый капитал по существу равен нулю, и нужно ориентироваться на страховые отчисления последних трех лет и будущие отчисления.

Итак, сосчитаем свой пенсионный капитал к моменту выхода на пенсию. Для этого берем стартовый капитал, к нему приплюсовываем страховые взносы, указанные в “письме счастья” за 2002 и 2003 год, и, наконец, приплюсовываем ожидаемый размер взносов. Для простоты расчета последнего параметра рекомендуем взять вашу нынешнюю официальную зарплату, умножить ее на число месяцев, которые вам осталось работать до наступления пенсионного возраста. И от полученной суммы взять 14% (ставка взносов для лиц старше 1967 года рождения) или 8% (для лиц моложе 1967 года). Теперь чтобы определить примерный размер страховой части пенсии, разделите полученный размер своего пенсионного капитала на 228 (для выходящих на пенсию до 2013 года несколько меньше). Что такое 228? Это число месяцев в 19 годах. Дело в том, что государство, оценив текущую демографию, посчитало, что в среднем Пенсионному фонду придется платить пенсию в расчете на одного человека 19 лет. Считается, что мужчины, дожившие до 60 лет, живут в среднем по статистике еще 13,5 лет, а женщины еще 22,6 года. Критики считают, что эти показатели завышены (средний возраст умирающих мужчин в России всего 59 лет), но уточним, что речь идет о “возрасте дожития”. То есть здесь в расчет не идет статистика детской смертности, смертности в работоспособном возрасте и т.п.

Итак, делим сумму пенсионного капитала на 228 и получаем примерный размер вашей ежемесячной страховой части пенсии. Скорее всего, полученный результат очень и очень многих не впечатлит. Для примера — ежемесячная страховая часть пенсии выходящего на пенсию гражданина, имеющего стаж в 25 лет и среднюю пенсию в 10 тысяч рублей, составит 1850 рублей в месяц. Чтобы за счет страховой части пенсии обеспечить себе высокую пенсию, надо иметь высокую официальную зарплату (зарплата в “конвертах” лишает работника заработанного пенсионного капитала) и быть уверенным, что в будущем Пенсионный фонд сумеет обеспечить ваши права реальными выплатами.

Дело в том, что капитал, учитываемый в страховой части индивидуального счета, не настоящий — это права. Поясним — взносы, поступающие за вас, лишь записываются, а реальные деньги идут в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии нынешним пенсионерам. Таков механизм условно–распределительной системы. На сумму ваших прав в будущем, исходя из возможностей бюджета в тот момент, начислят реальную сумму, которая будет оплачиваться из взносов будущих поколений. Она может быть больше или меньше в зависимости от демографической и экономической ситуации.

Следует упомянуть, что пенсионный капитал, который учитывается на индивидуальном счете так же, как и базовая часть, подлежит индексации. Исходя из уровней инфляции. Обычно он должен индексироваться, если размер инфляции превысил уровень в 6% за квартал, полугодие и год. Отсюда и индексация страховой части пенсии для нынешних пенсионеров. Если говорить о следующем годе, то точные цифры сейчас называть рано, но если говорить о планах, за 2005 год, как и за 2004, пенсии в среднем должны вырасти на 230-250 рублей. Напомним, что сейчас средняя пенсия по возрасту (базовая плюс страховая) составляет 2020 рублей. Безусловно, это очень мало.

Пенсии должны накапливаться

Понятно, чтобы базовая и накопительная часть пенсии неуклонно росли, нужен приток денег в Пенсионный фонд. Но не исключен и даже неизбежен вариант, что государственный фонд будет испытывать дефицит для обеспечения текущих выплат. Это приведет к тому, что придется как в старые времена прибегать к помощи госбюджета либо идти на обратное повышение ставки взносов, либо на увеличение возраста выхода на пенсию. Уже стали появляться разговоры о том, что стоит повысить к 2023 году возраст выхода на пенсию для женщин до 60 лет, а мужчин до 63. Вряд ли это выход.

Чтобы как–то выправить ситуацию, российское правительство, проводя пенсионную реформу, заложило в государственную систему еще один механизм — накопительный. О нем мы поговорим подробно в следующей нашей статье. Так же как и о добровольном дополнительном пенсионном обеспечении, которое на фоне государственного пенсионного обеспечения может стать реальной возможностью повышения будущей пенсии.

Статья подготовлена при содействии НПФ «Интеррос-Достоинство»

Источник

Базовая часть пенсии в 2021 году

С начала 2000-ых годов правительственными органами Российского государства проводится ряд организационных, правовых, экономических и политических мероприятий, связанных с изменением порядка пенсионного обеспечения.

До момента принятия нововведений, начисление преференций происходило по конкретно отработанной схеме: лица пенсионного возраста получали денежные средства за счет источников налогообложения, которые выплачивались организациями в счет своих трудящихся. Такая система была способна работать в стабильном порядке, если бы на одного пенсионера приходилось 5-6 работающих, а ставка единого социального налога, выплачиваемого нанимателем, не изменялась.

Однако с поправками на демографическую статистику в стране, государством было решено изменить курс пенсионной политики. В соответствии с сегодняшними реалиями, на десять пенсионеров приходится только шестнадцать работающих, что является недопустимым и может вызвать опустошение государственных внебюджетных фондов. Новые принципы построения пенсионной системы, воплотившиеся в Российской Федерации в 2002 году, призваны исправить кризисное положение дел.

Базовая часть пенсии

Понятие частей пенсионного обеспечения

Общую основу регулярного ежемесячного дохода составляет его базовый элемент. Под ним понимается материальная сумма, которая предназначается по отношению ко всем лицам, достигшим установленного пенсионного возраста и имеющим минимальный трудовой стаж, совокупностью пять лет.

Базовая пенсия субъекту пенсионных правоотношений закрепляется на федеральном уровне единой ставкой и подвергается индексации каждый год. Финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется из федерального бюджета за счет поступающих в него сумм единого социального налога.

Страховая часть основывается на продолжительности трудовых периодов и размере заработной платы гражданина в период выполнения им трудовой функции.

Составные части трудовой пенсии

От лица каждого из трудящихся, работодатель направляет в пенсионный фонд ежемесячные взносы. Как раз эти отчисления и становятся числовым значением для будущего определения страховой доли пенсионных выплат.

Расчет страховой пенсии

Под накопительной частью понимаются материальные активы обязательных пенсионных накоплений, которыми управляют профессиональные участники рынки, в интересах лица, который в будущем будет претендовать на пенсионное обеспечение.

Чем базовая пенсия отличается от страховой и накопительной?

Так как все эти 3 элемента (базовый, страховой, накопительный) составляют будущую основу причитающихся ежемесячных выплат, то они имеют много общего в своем содержании.

Откуда идет финансирование пенсии

Для наиболее детального анализа следует рассмотреть те аспекты, по которым страховая и накопительная часть разграничиваются между собой, в отрыве от величины базовой составляющей.

Пенсионная реформа в Российской Федерации в 2015 году. Дифференциация страховой и накопительной части

Сочетание накопительной и страховой части способствует формированию наиболее надежного варианта построения пенсионной системы. Введение их в российское правовое поле обеспечило большую вариативность и многообразие государственного социального финансирования.

Структура трудовой пенсии

Как производится перерасчет базовой части трудовой пенсии?

Под перерасчетом показателей пенсии понимаются действия, посредством которых, на основании заявления управомоченного гражданина, производится изменение объема ежемесячной компенсационной выплаты.

Пересмотр величины базового элемента трудовой пенсии в связи с достижением гражданином возраста восьмидесяти лет производится со дня достижения этим субъектом обозначенного возраста.

В остальных случаях перерасчет осуществляется с первого числа месяца, после которого было получено заявление субъекта, о пересмотре фиксированного количества пенсии в сторону увеличения.

Причины для перерасчета базовой части пенсии

Фиксированная выплата

Понятие фиксированной выплаты, как и многих других нововведений, пришло в российскую правовую систему в 2015 году. Под ней понимается конкретно установленная цифра, закрепляемая на законодательном уровне, которая предназначена к уплате гражданину, достигшему пенсионного возраста.

Стоит заметить, что эта терминология пришла на замену старо устоявшемуся определению базовой части пенсии. Хотя сущность понятий, как и порядок назначения выплат, сходны до поразительной точности.

Окончательный объем льготы зависит от того, к какой классификационной группе относится получатель. Ранее направленная в государственные фонды сумма денежных средств не влияет на размер фиксированной части преференции.

Видео – Накопительная и страховая часть пенсии

Требования к получателям фиксированных выплат

На основе существующего положения дел можно сделать вывод, что заявлять о назначении ежемесячных социальных выплат позже общеустановленного пенсионного возраста, с экономической точки зрения является наиболее выгодным. За каждый годовой период более позднего обращения положено увеличение страховой пенсии и фиксированной выплаты на соответствующие коэффициенты.

В ближайшем времени данные требования подвергнуться ужесточению. К 2025 году потребуется пятнадцать лет и тридцать баллов.

Предполагаемые изменения к 2025 году

Выше были рассмотрены классические характеристики к лицам, которые осуществляли трудовую деятельность по общим основаниям.

Также немаловажным является тот факт, что в зависимости от возможностей региональных бюджетов, гражданам могут назначаться дополнительные базовые величины. Например, региональная фиксированная выплата на иждивенца. Все эти преференции подлежат совместному суммированию.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости в 2021 году

Введение четко фиксированных значений стало одной из социальных гарантий обеспечения россиян минимальным объемом компенсационных выплат.

По состоянию на 2019 год, базовая часть для трудящегося, который покинул должность в связи с достижением пенсионного возраста, составляет 4 983,27 тысяч рублей. Из проведенного анализа следует, что этот размер в 2002 составлял 550 рублей в месяц. Отмечается положительный факт ежегодного индексирования выплат и их соответствие минимальному прожиточному минимуму.

Описываемая компенсационная доля государственных преференций относится к категории обязательных для всех граждан пенсионного возраста, имеющих трудовой стаж более пяти лет.

Таким образом, проработав период средний продолжительности, есть возможность заручиться некоторой суммой правительственных компенсаций.

Как рассчитать размер страховой пенсии

Сумма базовой трудовой пенсии в 2021 году для общих и специальных субъектов (жителей крайнего севера, работников с/х и т.д.)

Закреплен коэффициент индексации фиксированной выплаты к трудовой пенсии с 1 февраля 2019 года. Он составляет 3,7%.

На сегодняшний день касательно этой государственной гарантии в законодательстве устанавливаются следующие размеры:

Формула расчета страховой пенсии

[blockquote_2]Важная информация! Если претендент на пенсионное довольствие, изъявляет желание получить его больший размер в связи с трудовым стажем на Севере и на основе районного коэффициента, действующего по текущему месту проживания, то территориальный орган ПФР должен предложить наиболее выгодный для гражданина размер фиксированной выплаты.[/blockquote_2]

Коэффициент повышения при позднем выходе на пенсию

Из современных статистических показателей следует, что россияне редко отсрочивают назначение ежемесячных выплат, ведь средняя продолжительность жизни не столь высока — 65, 9 лет для мужчин и 76,7 лет для женщин.

Таблица премиальных коэффициентов

Эта прогрессия не может продолжаться до бесконечности и ее максимальный балл составит 2,11 — для лиц пенсионного возраста, выполняющих трудовую функцию.

Максимальный балл не больше 3 — для лиц пенсионного возраста, осуществляющих трудовую функцию при отсутствии у них накопительной части пенсии.

Таким образом, поздний выход на пенсию имеет как минусы, так и плюсы. Каждому пенсионеру следует исходить из сложившейся индивидуальной ситуации.

Видео – Что такое страховая и накопительная пенсия?

Что делать при основаниях для повышения пенсии?

Как исчисляется размер пенсии

При заявительной процедуре заинтересованному субъекту потребуется заполнить форму к Административному регламенту, образец которой содержится на официальном сайте ПФР. [blockquote_1]Скачать бланк заявления можно здесь.[/blockquote_1]

В случае удовлетворения изъявленных требований, повышение пенсионного обеспечения произойдет с первого числа месяца, идущего за календарными месяцем, в котором было рассмотрено вышеописанное заявление.

Наблюдение за информацией о состоянии пенсий в электронной форме

С развитием Единой системы идентификации и аутентификации на Портале Госуслуг стало возможным создание личного кабинета гражданина на сайте ПФР. Эта функция предоставляет возможность трудящимся лицам пенсионного возраста получать некоторый перечень пенсионных услуг в электронном виде.

На Портале Госуслуг стало возможным создание личного кабинета гражданина на сайте ПФР

Например, существует возможность смены способа доставки пенсии. Также разрешается осведомиться с информацией о причитающемся пенсионном обеспечении и установленных социальных выплатах.

Справка! Если вы уже зарегистрированы на портале Электронного Правительства, то просто используйте ваш логин и пароль для входа в систему и управления вашими ежемесячными выплатами.

Источник