Что значит борьба с коррупцией
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
3) нормативные правовые акты Российской Федерации:
а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных органов);
б) законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) муниципальные правовые акты;
(п. 3 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
(п. 4 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
Коррупция (понятие, ответственность, противодействие коррупции)
Лекционный материал на тему:
«Коррупция (понятие, ответственность,
На сегодняшний день существует четкое определение понятия «коррупция», установленное законом. Определение понятия «коррупция» приведено в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Как социальное явление коррупция достаточно многолика и многогранна. Коррупция проявляется в совершении:
-преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);
-административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
-дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;
-запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).
Более подробно рассмотрим уголовно-наказуемые коррупционные деяния.
-превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ);
-получение взятки (статья 290 УК РФ)
-дача взятки (статья 291 УК РФ);
-злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ);
-коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие «коррупция», указанное выше.
Взяткой признается передача и получение материальных ценностей как за общее покровительство, так и за попустительство по службе. К общему покровительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, недобросовестное реагирование на его неправомерные действия.
Должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, в таких случаях действует в пределах своих полномочий по формальным основаниям либо выходит за пределы имеющихся у него полномочий. Это часто происходит вопреки интересам службы и организации.
Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие «коррупция».
Различие этих преступлений заключается в том, что при коммерческом подкупе получение материальных ценностей, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (оказывающего), осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Также, как и за взяточничество, за коммерческий подкуп Уголовный кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность, лица подкупаемого, так и лица подкупающего.
Ответственность за коррупцию.
За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрим вопросы уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет как за получение взятки так и за дачу взятки. То есть перед законом отвечает не только лицо, которое получает взятку, но и то лицо, которое взятку дает, или от чьего имени взятка передается взяткополучателю. В случае, если взятка передается через посредника, то он также подлежит уголовной ответственности за пособничество в даче взятки.
Понятие взяточничества охватывает два вида преступлений: получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ). Близки к ним такие уголовно наказуемые деяния, как коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) и провокация взятки либо коммерческого подкупа (статья 304 УК РФ).
При наличии обстоятельств, отягчающих ответственность (дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия) в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой), дача взятки наказывается штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Дача взятки может осуществляться с помощью посредника. Посредничеством во взяточничестве признается совершение действий, направленных на передачу взятки: непосредственная передача предмета взятки, создание условий для такой передачи. Ответственность посредника во взяточничестве наступает независимо от того, получил ли посредник за это вознаграждение от взяткодателя (взяткополучателя) или не получил.
Если взятка передается должностному лицу через посредника, то такой посредник подлежит ответственности за пособничество в даче взятки.
Необходимо отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место:
а) вымогательство взятки со стороны должностного лица;
б) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки;
в) если лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;
Обстоятельствами, отягчающими уголовную ответственность за получение взятки, являются:
получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие);
получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления;
— получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
— получение взятки в крупном размере (крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тысяч рублей).
— получение взятки в особо крупном размере (особо крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 1 миллион рублей).
Таким образом, попытка получить блага, преимущества, избежать неприятностей при помощи взятки имеет своим последствием уголовное преследование и наказание.
Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий осуществляют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц.
При полученных данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.
Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности борьбы с коррупцией законодатель определил:
-проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;
-создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
-совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;
-введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области; унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для государственных служащих, а также для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
-обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
-обеспечение независимости средств массовой информации;
-неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;
-совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции; совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы; обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
-устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности; совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а таюке порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
-повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;
-укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом;
-усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;
-передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям;
-сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов;
-повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции.
Коррупция и способы борьбы с ней
Коррупция – одна из основных причин бедности многих стран, и успешная борьба с ней может стать одним из основных факторов процветания. Поэтому социал-демократы не могут не проявлять особенное внимание к способам решения этой проблемы. В этой статье мы попробуем создать основу для комплекса таких способов.
Что такое коррупция
Причины коррупции
Коррупция рождается в результате комплекса причин. Одна из этих возможных причин – низкая оплата труда. Проще говоря, порой служащим не хватает заработной платы даже на удовлетворение основных потребностей, и они вынуждены искать методы дополнительного заработка.
Вторая причина – отсутствие неотвратимости наказания. Индивид взвешивает все издержки и блага своих преступных действий и рационально решает идти на преступление, если ожидаемая полезность подобных действий выше, чем в случае, когда бы он остался честным и потратил своё время и ресурсы иным образом. Низкая оплата труда и отсутствие неотвратимости наказания в сумме не могут не рождать коррупцию. Отсюда происходит безответственность исполнительной власти перед законодательной и судебной.
Таким образом, третья причина коррупции – низкий уровень демократии и политической конкуренции. Если чиновник не боится потерять своё место (этот страх обеспечивают сменяемость и выборность), он не боится и идти на коррупционное преступление. В России же отсутствие демократии при СССР привело к тому, что номенклатура позднее провела «делёж» производств, известный в народе как «прихватизация», в результате чего управлять производствами стали не люди, которые создавали и расширяли бизнес в конкурентной борьбе, а номенклатурщики, что привело к широким связям бизнеса с властью, а также переносу коррупционных практик номенклатуры в бизнес.
Пятая причина – сложность и громоздкость бюрократического аппарата. Это почва для появления множества бюрократических процедур, усложнения отслеживания коррупционных преступлений.
Как шестую причину можно выделить социально-культурные предпосылки коррупции, такие как деморализация общества, недостаточная информированность и организованность граждан, общественная пассивность в отношении своеволия «власть имущих». Отсюда происходит отсутствие должного общественного контроля со стороны институтов гражданского общества за функционированием чиновничьего аппарата.
Причин коррупции может быть и больше, но мы здесь выделили самые, на наш взгляд, часто встречающиеся. Эти причины мы и должны будем нейтрализовать.
Опыт борьбы других государств
Существуют государства, где коррупция была побеждена (это значит, что она сведена к низким показателям, а не уничтожена полностью). Порой по ошибке сюда относят сталинский СССР, но в отдельном материале мы рассмотрели, что коррупция в нём была очень распространённым явлением. Классическим примером успешной борьбы с коррупцией является пример Сингапура, также успешными примерами являются страны, занимающие лидирующие позиции в рейтинге восприятия коррупции (на 2019 год это Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Швеция, Швейцария 12 ). Также нам интересен пример Грузии, потому что это постсоветская страна, которой удалось за 13 лет продвинуться в рейтинге со 124 места в мире (из 133 на тот момент) по успешности борьбы с коррупцией (2003 год 13 ) до 44 места (2016 год 14 ).
Что было сделано в Сингапуре? Получив независимость в 1965 году, Сингапур был страной с одним из высочайших уровней коррупции в мире. Для исправления ситуации были приняты такие шаги 15 :
В Швеции акцент был перенесён на систему стимулов, побуждающих население к противодействию коррупции. Её отличительные черты:
В Швеции любой человек может позвонить, например, в налоговую и по телефону, назвав личный номер гражданина, узнать всю информацию. Получить сведения о доходе, имуществе, имеющихся транспортных средствах, и даже о его долгах. Ответ при желании пришлют почтой или по интернету.
В Грузии после «революции роз» 2004 года также был принят комплекс мер по борьбе с коррупцией. В 2003 году страна занимала одно из первых мест в мире по уровню взяточничества и бюрократизма в органах власти. Правительством Михаила Саакашвили были предприняты в том числе следующие меры 20 :
Параллельно с этим шла реорганизация государственных органов. Реформа одной из самых коррумпированных систем в Грузии – дорожной милиции – была осуществлена мгновенно и радикально. Летом 2004 года в один день из рядов тогдашней дорожной полиции (бывшее ГАИ) было уволено более 15 тысяч работников и создана совершенно новая структура – патрульная полиция. Отбор сотрудников в эту структуру проводился очень тщательно. Полиция получила самую современную технику, её сотрудники были обеспечены хорошей по местным меркам зарплатой – в 5-6 раз больше, чем прежде.
Что нужно сделать
На основе выявленных причин коррупции, а также опыта борьбы с этим явлением в других странах мы можем сформулировать основные методы, которые помогут социал-демократам победить коррупцию.
Люстрация. Мы уже писали в статье о люстрации номенклатуры, что при замене авторитаризма на демократию необходима люстрация номенклатуры и подробнее рассказывали, что может сюда входить. Вышеописанный опыт Грузии только подтверждает благотворность этого метода. Вместе с люстрацией мы также должны будем провести и сокращение госаппарата (в том числе и продажу госкомпаниями и госбанками непрофильных активов).
Создание демократии. В статье о том, что такое демократия, мы разбирали, что входит в это понятие и для чего нужна демократия. Как мы писали выше и в этой статье, она необходима также и для борьбы с коррупцией. Создание демократии – ещё раз это подчеркнём – обязательно подразумевает создание политической конкуренции и сильной оппозиции, что позволяет конкурентам регулировать друг друга и оказывать взаимное давление.
Обеспечение верховенства права. Возможно, главная причина коррупции – уверенность в безнаказанности. Мы будем писать отдельным материалом о том, как обеспечить верховенство права в стране, здесь же мы просто скажем, что, когда чиновники потеряют свою власть над судом и он будет судить их по закону, а не по связям, тогда они станут куда более беззащитными перед борьбой с коррупцией и перед СМИ. Кроме того, без верховенства права невозможно будет хоть в какой-то степени гарантировать наказания за дачу взяток (эти наказания являются важным дополнительным инструментом сдерживания коррупции).
Совершенствование законодательных антикоррупционных норм. Этот пункт подразумевает адекватные меры наказания за коррупционные действия. Дело в том, что слишком большой срок за незначительную провинность может даже подтолкнуть обвинение к оправданию обвиняемого. Поэтому меры наказания должны быть разумными, и обязательно включать в себя экономические санкции за коррупционные преступления (наказания должны касаться не только тех, кто берёт взятки, но и тех, кто их даёт). Это повлияет на решения чиновников в оценке финансовых рисков, а также позволит превратить коррупцию из вредителя для бюджета в источник государственного дохода. Социал-демократы обязаны также будут свести к минимуму нормы, позволяющие субъективную трактовку нормативных актов, ввести/ужесточить законы о раскрытии конфликта интересов, о лоббизме, о стандартах раскрытия информации (в том числе о конечных собственниках) компаний, поставляющих услуги и товары государству и госкомпаниям. На первых порах нам может также помочь соблюдение норм международного права, например, полная и безоговорочная ратификация Конвенции ООН против коррупции 23 и приведение законодательства в соответствие с ней.
Повышение заработных плат госслужащим. В том числе за счёт вышеупомянутого сокращения госаппарата мы можем себе позволить провести повышение заработных плат для госслужащих, чтобы исключить необходимость добычи средств коррупционными методами и даже заставить ценить свою должность. Кроме того, наша экономическая программа подразумевает создание социального государства и повышение уровня жизни граждан в целом, что также косвенно способствует искоренению нужды в коррупции.
Перевод бюрократических процедур в онлайн. Чем больше действий, связанных с получением госуслуг, граждане будут выполнять онлайн, без «живого» посредника, тем меньше будет существовать пространства для коррупционного манёвра и тем больше мы сможем сократить госаппарат. Следует максимально расширять и совершенствовать «принцип единого окна» для всех государственных служб. Получить любые документы, заключить и расторгнуть брак, открыть фирму и так далее должно быть возможно в одном месте, подобном грузинским Домам юстиции 27 (в России уже присутствует фундамент подобной системы — сеть МФЦ).
Создание автономного комитета по противодействию коррупции. Государственный орган по расследованию коррупционных преступлений должен обладать широкими полномочиями, при этом быть прозрачным, демократическим, и финансово независимым от власти (правительство также не должно обладать полномочиями управления над ним). Оценка эффективности и оплаты сотрудников этого органа должна быть привязана к месту страны в международных независимых рейтингах восприятия коррупции. Граждане должны иметь возможность подавать заявления на участие в «облавах» на коррупционеров при помощи Комитета, за что им будет перечисляться часть финансовых средств, выплаченных пойманным коррупционером в качестве штрафа. Расследования должны касаться в том числе и частного сектора, а не только государственного.
Показательные аресты. Недостаточно внедрить весь комплекс инструментов, чтобы он сразу начал давать результаты – важно донести до каждого гражданина, что теперь коррупция реально наказуема (а не только на бумаге), показать общественности смену вектора. Хороший способ это сделать – показательные и громкие аресты с последующими судебными процессами на всю страну над высокопоставленными коррупционерами именно по обвинениям в коррупции (в том числе и за дачу взяток). Следует предавать особенной огласке случаи, в которых участие в раскрытии дела принимают независимые граждане, чтобы показать всему обществу, что даже простой гражданин может и должен участвовать в борьбе с коррупцией со стороны даже высокопоставленных чиновников, и имеет возможности для успешной борьбы. Показав схему действий и её работу на практике, мы тем самым сподвигнем граждан повторять эту схему. Помимо этого, для социал-демократов важно следить за теми членами своей партии, которые «не поймут» после победы и получения правительственных должностей, в чём смысл социал-демократической партии и попытаются использовать власть для извлечения собственной выгоды. Таких людей следует сажать в первую же очередь — партийная принадлежность и личные связи здесь не снимают ответственность, а лишь повышают её.
Установление этических норм поведения чиновников. Подобно тому, как портреты Владимира Путина в кабинетах современных российских чиновников 28 программируют их на подчинение и лояльность номенклатуре, инструменты социал-демократов, которые придут подобным ухищрениям на смену, должны программировать чиновников на соблюдение законов, эффективную работу и продвижение общечеловеческих ценностей. Вместо портрета политического лидера в кабинетах должны висеть правила этики государственного служащего, которые предписывают в том числе бороться с коррупцией всеми возможными способами, и поясняют о важнейших допустимых и недопустимых действиях для госслужащего (иногда коррупция связана просто-напросто с тем, что люди не понимают, что дозволено, а что нет). В самих административных зданиях может быть множество элементов, программирующих на честное исполнение обязанностей.
Ликвидация безграмотности. Через партийные и государственные СМИ (в статье про осознанную демократию мы объясняли, что государственные СМИ должны быть сведены к минимуму) мы можем дать импульс к исследованию проблем коррупции, к донесению до широких масс граждан методов борьбы, к информационной криминализации кумовства и блата. Независимые СМИ, вероятнее всего, подхватят и разовьют этот импульс. В целом социал-демократы должны при помощи СМИ и системы образования обучать как можно большее количество граждан тому, как управлять государством (как оно устроено, у какого органа какая сфера ответственности, каким образом эти органы избираются, куда жаловаться для решения проблемы и так далее), как пользоваться судебной системой, как пользоваться государственными услугами онлайн, как и куда сообщать о фактах коррупции. Нам по силам создать целую армию боеспособных борцов за гражданское общество, против которой коррупция будет бессильна. Помимо того, по примеру Швеции мы можем субсидировать лекции для бизнеса и государственных служащих, рассказывающие о том, что такое коррупция и как с ней бороться.
Получение помощи от ЕС. Социал-демократы не будут пренебрегать помощью тех европейских стран, которые добились значительных успехов на поприще борьбы с коррупцией. Планируемое нами сближение с ЕС поможет нам получить их опыт по созданию институтов, устойчивых к коррупции, а возможно и некоторые финансовые средства для реализации этих реформ.
Евросоюз иногда помогает странам, принимающим антикоррупционные законы
Перевод столицы в другой город. Чтобы свести к минимуму личные контакты высшего чиновничества страны с крупным капиталом, которые нередко могут вести к сделкам, лоббированию интересов и другим коррупционным действиям, в случае России следовало бы перенести столицу страны из такого финансового центра, как Москва, в чисто административный центр (для этого подойдёт небольшой город в провинции, например, Камышин или Вольск). Похожий опыт имеется у США (Вашингтон), Австралии (Канберра), Канады (Оттава), ЮАР (Претория), Бразилии (Бразилиа). Возможно, имеет смысл проделать подобную операцию и со столицами регионов.
Подготовка квалифицированных административных кадров. Следует создать систему качественного политического и управленческого образования, программа которого будет разработана с широким и глубоким учётом опыта наиболее успешных стран. Мы должны создавать передовые кузницы кадров, которые будут ознакомлены с последними мировыми исследованиями в вопросах госуправления, в том числе и в вопросах необходимости борьбы с коррупцией.
Итоги
Борьба с коррупцией – одна из ключевых сторон политики социал-демократов. Мы знаем причины коррупции и знаем инструменты, с помощью которых коррупция может быть сведена к минимальным показателям. Тот факт, что у нас есть программа действий по борьбе с коррупцией, может благотворно сказаться на популяризации идей социал-демократии, особенно в странах, поражённых коррупцией. Например, в России в 2019 году это явление было названо третьей по масштабу проблемой среди тех, которые тревожат граждан страны 32 :
В то время как предложения большинства недемократических политических оппонентов сводятся к непрофессиональным и популистским требованиям ужесточения наказаний или создания новых государственных органов, наши предложения включают в себя действительно широкий комплекс проверенных методов.
Источники
Главный редактор и создатель «Логики прогресса». Искусствовед по образованию, состоял в нескольких различных левых оппозиционных движениях.
У нас нет миллионных рекламных бюджетов, поэтому делитесь статьёй в соцсетях, если разделяете мнение, высказанное в ней
Редакция онлайн-журнала «Логика прогресса» разрешает комментарии, потому что не боится дискуссии и стремится к наиболее объективному отображению информации. Мы призываем всех присоединиться к обсуждениям, высказывать своё мнение и конструктивную критику.
Ещё один способ — внедрение на предприятиях стандарта ИСО 37001:
https://www.iso.org/ru/iso-37001-anti-bribery-management.html
предлагаю освободить взяткодателя от наказания, если он донесёт на взяточника, и оставить принятое в таким образом решение в силе. взяточник будет бояться брать, а взяткодатель смело заявит на него. иначе они покрывают друг друга.ну и обязательно конфискация.
Денежную наличную составляющую коррупции возможно гарантированно ликвидировать, постепенно создав общегосударственную цифровую «Систему контроля обращения наличных денежных средств» по патенту РФ №2413993, но проинформированные государственные структуры, ответственные за ликвидацию этой составляющей коррупции, отказываются использовать предложенное техническое решение.
Коррупцию можно победить при условии ликвидации частной собственности на средства производства и эксплуатации человека человеком
Неверно. «Ликвидация частной собственности» коррупцию никак не отменяет, что показал опыт СССР.
