что значит деятельность экстерриториальных организаций
Принцип экстерриториальности
С 1 января 2018 года появилась возможность получения государственных услуг по экстерриториальному принципу. Что это означает и какие возможности дает работодателям.
Вопрос: Что включает в себя понятие «получение государственных услуг по экстерриториальному типу»?
Ответ: Под экстерриториальностью понимается возможность граждан, подающих заявление в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации или в МФЦ получить государственную услугу независимо от места регистрации заявителя.
С 01.01.2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 05.12.2017 №384-ФЗ, которые позволили нам реализовать принцип экстерриториальности предоставления государственных услуг.
На сегодняшний день прием заявлений на оказание и получение результатов предоставления услуг возможны в любом территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации или многофункциональном центре в пределах территории Российской Федерации по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для индивидуальных предпринимателей), либо места нахождения (для юридических лиц).
Вопрос: Какие именно государственные услуги можно получить по экстерриториальному типу в Хабаровском отделении ФСС?
Ответ: В перечень таких государственных услуг Фонда включены следующие услуги:
•государственная услуга по регистрации и снятию с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
•государственная услуга по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей-физических лиц, заключивших трудовой договор с работником;
•государственная услуга по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей – физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора;
•государственная услуга по приему документов, служащих основаниями для исчисления и уплаты страховых взносов, а также документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.
К примеру, в текущем месяце к нам обратился индивидуальный предприниматель, назовем его Иванов И. И., который открыл бизнес в городе Санкт-Петербурге, а проживает (место постоянной регистрации) в городе Хабаровске. Предприниматель заключил трудовые договоры со своими работниками, в связи с чем он обязан встать на регистрационный учет в отделении Фонда социального страхования по месту жительства (месту постоянной регистрации). Благодаря принципу экстерриториальности Иванову И. И. нет необходимости ехать в Хабаровское региональное отделение, а достаточно собрать пакет необходимых документов и обратиться в Санкт-Петербургское отделение ФСС, которое примет все документы и перенаправит их в г. Хабаровск, где предпринимателя уже поставят на регистрационный учет и направят уведомление о постановке на регистрационный учет в качестве страхователя.
Вопрос: Какие плюсы для работодателя появились вместе с этим нововведением?
Ответ: Возможность получения вышеперечисленных услуг независимо от места жительства, местонахождения или пребывания. А также положительным моментом является минимизация материальных и временных издержек физических и юридических лиц при получении государственных услуг.
Таким образом, указанное нововведение направлено прежде всего на повышение качества оказания и доступности государственных услуг.
ТАТЬЯНА СЕМЕНЮК, ИСПОЛНЯЮЩАЯ ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА АДМИНИСТРИРОВАНИЯ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 05 (187) дата выхода от 21.05.2018.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
Что значит деятельность экстерриториальных организаций
Жители России имеют возможность зарегистрировать недвижимость на территории Российской Федерации, не покидая региона.
При расположении недвижимости в другом субъекте Российской Федерации, правообладатель, проживающий в Мурманской области, может обратиться в офис приема-выдачи документов филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Мурманской области, в котором документы принимаются по экстерриториальному принципу.
Экстерриториальный принцип – это возможность обращаться за регистрацией прав в офис приема-выдачи документов в любом регионе России, независимо от места расположения объекта недвижимости. Такая возможность предусмотрена вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации). По этому принципу регистрацию прав, сделок, ограничений и обременений проводит орган регистрации по месту нахождения объекта недвижимости, но на основании электронных документов, созданных органом регистрации по месту подачи бумажных документов.
После приема поданные документы проверяются на предмет отсутствия предусмотренных статьей 25 Закона о регистрации оснований для возврата заявления без рассмотрения, а также их соответствия требованиям Закона, после чего направляются в территориальный орган регистрации прав по месту нахождения объекта недвижимости.
В Мурманской области для подачи документов по экстерриториальному принципу заявители могут обратиться в офисы филиала Кадастровой палаты, расположенные по адресам: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 44 и г. Апатиты, ул. Ферсмана, д. 6.
Проведенная государственная регистрация по экстерриториальному принципу удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которая содержит информацию о государственном регистраторе, осуществившим регистрационные действия, и заверяется государственным регистратором по месту приема документов.
Данный формат оказания услуг предоставляет возможность заявителям обращаться за услугой в любом регионе России, независимо от места нахождения объекта недвижимости, на который регистрируется право. Экстерриториальный принцип оказания услуг Росреестра сокращает временные и финансовые затраты заявителя.
Газета «Правильный выбор», № 36 от 13.09.2017
Экстерриториальная организация — это особый статус
Экстерриториальная организация — это учреждение, которое использует право экстерриториальности. Что выделяет предприятие из общего ряда — обладание особыми преимуществами. К этой категории относится личная и имущественная неприкосновенность, неподсудность со стороны местных уголовных и гражданских судебных инстанций. Что особенно важно, они освобождены от налоговых обязательств. Экстерриториальная организация — это привилегированное заведение, приравненное к представителям дипломатической элиты.
Действия экстерриториальности на практике
Вам будет интересно: Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел: порядок привлечения, задачи, полномочия
Если государство ведет отношения на международной арене самостоятельно и независимо, не подчиняется чьим-то сторонним «советам» и указаниям, его можно смело назвать суверенным. Это значит, что отдельно взятая страна может осуществлять свою функциональность в рамках собственных границ или на других территориях и никому не подвластна, кроме своей Конституции и международного права. Тогда экстерриториальная организация — это ее статус, тесно связанный с понятием суверенитета.
Когда юридическое лицо, учреждение, объект, изъятый из-под влияния местных законов, подчинен юрисдикции собственного государства, в котором имеет гражданство. На практике экстерриториальностью широко пользуются дипломатические консульства со всеми причитающимися привилегиями и иммунитетами. Экстерриториальные организации это вытеснили из-за более точных обозначений, в которых различные формы иммунитета используются в основном от иностранных законов.
Что особенного в понятии?
Экстерриториальность не следует понимать в расширенном смысле. С ним нужно обращаться осторожно, чтобы не использовать юридическую фикцию с безграничными иммунитетами и привилегиями. Раньше отдельных лиц или учреждения действительно освобождали от уголовного, административного, экономического права того государства, где они непосредственно находились, граждане отвечали перед страной, которая дала им гражданство.
Времена и действия международного права несколько изменилось. Но по-прежнему неизменна Венская конвенция в отношении дипломатов и консульств, действующих на основании международного договора. Конвенция освободила сотрудников миссий от правовой ответственности перед государством, которое их приняло по взаимным условиям.
Какие структуры считаются особыми?
Примером деятельности экстерриториальных организаций и органов служат:
Не стоит исключать из привилегированного списка предприятия, действующих в сфере международного экономического сотрудничества и развития, куда входят нефтяные экспортеры из Европейской ассоциации по свободной торговле вместе с Европейским сообществом.
Действующие факторы
Дипломатическая неприкосновенность пока еще действует, если между странами имеются сношения дипломатические и консульские. Исторические факты свидетельствуют, что экстерриториальность навязывалась и односторонняя, когда под ее действия попадали не только дипломатические персоны, а все граждане страны. При этом принимающее государство уже не пользовалось этим правом из-за неравного договора. Деятельность экстерриториальных организаций представлена на военных базах, размещенных за рубежом или в учреждениях, занимающих здания для ООН.
По-настоящему сохранило значение экстерриториальности международное морское право. Если военный корабль прибывает в иностранный порт, он становится плавучей территорией того государства, под чьим флагом ходит. Военные самолеты тоже отмечены подобными возможностями. Только как корабли, так и воздушные судна должны соблюдать единственное условие: попадать на территорию чужого государства законным способом. Да и сама экстерриториальность может установиться в субъекте одним методом, когда страна на это согласна. Тогда на этой территории возможно размещение дипломатов, посольств и консульств.