Расчет оплаты подогрева горячей воды
УК добавляет в платежные квитанции строки, где потребление горячей воды учитывается не в куб. м, а в количестве энергии для подогрева потребленной воды. Проконтролировать расчет и сумму в этом случае со стороны собственника невозможно. Правомерно ли это?
Постановление Правительства РФ от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» предполагает норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду путем установления норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению включается расход тепловой энергии на подогрев холодной воды, необходимый для осуществления услуги по горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг. По этой причине в квитанции и появилась строчка, указывающая на количество тепла, потраченного на подогрев холодной воды.
В настоящее время в соответствии с п. 24 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется исходя из двух компонентов:
1) компонента на холодную воду;
2) компонента на тепловую энергию, затраченную на ее подогрев.
Количество холодной воды определяется по показаниям прибора учета и исчисляется в кубометрах. А чтобы рассчитать второй показатель, тепловую энергию нужно умножить на объем воды, рассчитанный по показаниям приборов учета, и на утвержденный норматив расхода тепловой энергии на подогрев.
Таким образом, добавление в квитанцию строки, где потребление горячей воды учитывается не в куб. м, а в количестве энергии для подогрева потребленной воды, будет являться правомерным в силу вышеуказанного правового акта.
«Т Плюс» разъясняет механизм формирования начислений за горячее водоснабжение
В связи с возникающими у жителей г. Балаково вопросами о механизме начисления платы за услугу горячего водоснабжения специалисты Саратовского филиала «ЭнергосбыТ Плюс» разъясняют:
Чтобы горячая вода поступала к жителям, в центральных тепловых пунктах и групповых бойлерах энергетики греют холодную воду, поступающую от МУП «Балаково–Водоканал», до необходимой температуры и далее подают ее до точек водоразбора. Поэтому в стоимость горячего водоснабжения включены 2 компонента: кубы холодной воды и Гкал тепловой энергии, потраченной на подогрев воды.
При отсутствии у потребителя индивидуального счетчика в квартире, горячая вода оплачивается по установленному нормативу из расчета 0,156 Гкал и 3,5 кубометра воды на 1 человека.
Суммировать затраты на горячую воду несложно. Для этого достаточно сложить два ее компонента: объем холодной воды по тарифу 23,60 рублей за 1 кубометр по счетчику и нормативное количество тепловой энергии из расчета 0,0446 Гкал (0,156 Гкал/3,5) на подогрев 1 кубометра воды.
К примеру, если житель многоквартирного жилого дома, подключенного к внутриквартальным тепловым сетям, потребил по счетчику 4 кубометра горячей воды, его плата составит:
1. Компонент «Холодная вода» 4 * 23,60 = 94,40 рублей.
2. Компонент «Тепловая энергия» 4 * 0,0446 * 1555,98 = 277,59 рублей.
3. Общий итог 94,40 рублей + 277, 59 рублей = 371,99 рублей.
Расчет стоимости услуги определен нормативными правовыми документами: № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. и постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области №75/21 от 19 декабря 2016 г. «О внесении изменений в постановление Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18 декабря 2015 года № 65/26 «Об установлении тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения ПАО «Т Плюс» (филиал «Саратовский»)».
Более подробные разъяснения по своему лицевому счету каждый балаковец может получить в офисах продаж и обслуживания клиентов Саратовского филиала «ЭнергосбыТ Плюс»: проспект Героев, 23, ул. Титова, 35, контактные телефоны (8453) 32-20-20, 8-800-100-10-12.
Использовать КВР 247 для оплаты горячей воды нельзя. А если тариф двухкомпонентный?
 |
| wujekspeed / Depositphotos.com |
Согласно приведённому в Порядке № 85н описанию вида расходов 247 «Закупка энергетических ресурсов», данный КВР предназначен для отражения оплаты:
Специалисты финансового ведомства в очередной раз подчеркивают: в указанном описании приведён закрытый перечень видов ресурсов. Для отражения по КВР 247 иных расходов, не перечисленных в описании, оснований нет. В том числе не может быть применен КВР 247 и для оплаты горячей воды (Письмо Минфина России от 30 декабря 2020 г. № 02-05-10/116504).
Казалось бы, все понятно. Но на практике договоры с ресурсоснабжающими организациями часто имеют неоднозначный предмет и сложные условия. И возникает вопрос: как быть, например, при оплате горячего водоснабжения с применением двухкомпонентных тарифов, когда учреждение оплачивает потребление горячего водоснабжения, которое состоит из теплоносителя – воды и теплоэнергии для ее подогрева? Следует ли в этом случае расходы на теплоэнергию для подогрева отражать с применением КВР 247? И как оплачивать договор с энергосбытом, предполагающий одновременно поставку электроэнергии и энергосервисные услуги?
Разберемся в таких ситуациях:
В соответствии с каким законом заключен договор?
Возможный предмет договора, предусмотренный законом
Горячая вода и теплоснабжение
Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Поставка может осуществляться забором горячей воды из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения)
Договор горячего водоснабжения
Может быть установлен двухкомпонентный тариф: компонент на холодную воду (куб.м) и компонент на тепловую энергию (Гкал)
Описанием КВР 247 водоснабжение не предусмотрено. Поэтому оплата тепловой энергии в рамках договора горячего водоснабжения через присоединенную водопроводную сеть из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения по договору горячего водоснабжения, заключенному по Закону о водоснабжении и водоотведении, применение КВР 247 не применяется
Федеральный закон от 27 июля2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
Может быть установлен один из тарифов:
1. На тепловую энергию, производимую/ поставляемую с использованием теплоносителя (Гкал);
Напомним, что по КВР 247 оплачиваются потребленные энергетические ресурсы в рамках договоров поставки электроэнергии, газа, теплоснабжения.
По комбинированному договору теплоснабжения и поставки горячей воды потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения/ горячего водоснабжения, приобретают:
Поэтому при оплате горячего водоснабжения и отопления с применением двухкомпонентных тарифов расходы на оплату тепловой энергии, используемой на подогрев воды/пара в рамках договора теплоснабжения и поставки горячей воды могут быть отражены по КВР 247
То есть если в счетах на оплату по такому договору суммы за водоснабжение (куб.м) и за нагрев воды (Гкал) показаны обособленно (раздельно), то вполне обоснованно можно оплачивать такой счет, разделив его по двум КВР:
В любом случае не стоит забывать о постановлении ВАС РФ, согласно которому ответственность за нецелевое использование бюджетных средств не может быть применена в том случае, когда исходя из содержания Порядка применения КБК невозможно с очевидностью установить, на какой код следовало бы отнести те или иные расходы, или если расходы могли бы быть равным образом отнесены на различные коды бюджетной классификации. (п. 14.1 постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 23)
3. Неделимый тариф на тепловую энергию и теплоноситель
Договор поставки энергетических ресурсов, включающий в себя условия энергосервисного договора/ контракта
При заключении такого смешанного контракта, сочетающего в себе условия договора поставки и энергосервисного договора, у учреждения может не быть возможности выделить стоимость отдельных услуг для распределения расходов между КВР 247 и 244. Поскольку Порядком № 85н правила выбора КВР для такой ситуации не установлены, по нашему мнению, для определения нужного кода необходимо выделить основную направленность комплексной услуги, оказываемой в рамках договора. И сделать это должна комиссия, обладающая полной и достоверной информацией об объемах услуг, которые будут получены в рамках этого контракта. И если комиссия установит, что основной направленностью комплексной услуги является поставка энергетических ресурсов, учреждение может отражать оплату такого контракта по КВР 247
В этом случае контракт не предполагает поставки энергетических ресурсов, а только энергосервисные услуги. Поэтому применение КВР 247 здесь будет необоснованным
Продолжим тему расчетов за электроэнергию. Практикуется и такой вид договоренностей: сторонняя организация (абонент) по договору разрешает учреждению (субабоненту) подключиться к своим электросетям и использовать электроэнергию, получаемую абонентом от поставщика – энергосбыта, а учреждение оплачивает фактически потребленную из сети абонента электроэнергию. Однозначно квалифицировать такие отношения в качестве исполнения договора поставки электроэнергии или договора возмещения расходов сторонней организации, по крайней мере, бухгалтеру, затруднительно.
Учитывая такие нюансы, наиболее правильным будет поручить квалификацию возникших отношений между организацией – абонентом и учреждением – субабонентом юристам и техническим специалистам учреждения. Именно они, а не бухгалтер должны определить, являются ли эти отношения договором поставки и расчеты осуществляются между субабонентом и абонентом, и тогда рассматриваемые расходы можно отразить по КВР 247, или же это договор возмещения расходов, и их нужно учитывать по КВР 244, потому что перечень расходов по КВР 247 является закрытым и в нем не предусмотрено возмещение расходов.
Что такое тепловая энергия на ГВС?
Под данным термином подразумеваются энергозатраты на подогрев воды. Тепловая энергия в квитанции оплачивается как ГВС. Данная аббревиатура указывается в платежке. Это упрощение необходимо для того, чтобы не путать потребителей в технической терминологии.
Как разобраться в квитанции по квартплате
Мало кто дотошно читает платежки. Обычно жильцы обращают внимание только на свою фамилию и сумму к оплате. Однако детальные знания по этому вопросу позволят выявить ошибку при начислении платежей. Обычно при чтении документа трудности вызывают аббревиатуры. Не всегда удается найти номер расчетного счета. Могут возникнуть и иные проблемы.
Во избежание всего вышеизложенного рекомендуется изучить образец платежки. То, какие пункты должны быть в квитанции ЖКХ, установлено законодательством. Форма документа также является стандартной.
Расшифровка аббревиатуры ГВС в квитанции
Так указывается горячее водоснабжение. Однако оплата взимается не столько за воду, а скорее за ее подогрев. Это как раз и есть то, что значит тепловая энергия в квитанции.
Дом не всегда может оснащаться централизованной системой отопления или горячего водоснабжения. Если в квартире установлена колонка, платить за ГВС не придется. Важен источник. Тепловая энергия для ГВС – это то, что поступает извне: со стороны автономной придомовой котельной, с районных или городских сетей.
Законодательное регулирование вопроса
Последним важным изменением в этой сфере стало введение в 2013 г. двухступенчатого тарифа. Именно с тех пор люди стали платить за ГВС как за холодную воду и компонент ее нагрева. Данным нормативным актом является Постановление Правительства № 406 от 13.05.2013 г. Документ постоянно меняется. Последние поправки приняты в октябре 2019 г. На основании постановления в квитанциях появился компонент тепловой энергии на подогрев воды. Это позволило сделать платеж более прозрачным.
Классификация систем теплоснабжения
Организация ГВС и отопления является важным вопросом коммунального хозяйства. Эта отрасль активно исследуется учеными. В результате рождается масса классификаций.
Однако потребителям, прежде всего, важно различать открытые и закрытые системы. Рассмотрим, в чем разница.
Читайте также:
Открытая и закрытая системы
Первый термин означает, что квартира получает горячую воду из общедомовой сети. В начале сезона специалисты ЖЭК просто открывают вентиль, по которому энергоноситель поступает в систему отопления. Такой же узел есть и для ГВС для бытовых нужд.
Во втором случае горячая вода нагревается непосредственно в квартире. Причем речь может идти не только о водоснабжении, но и об отоплении.
В целом открытая и закрытая система теплоснабжения в равной степени широко представлены в российских квартирах.
Необходимое оборудование для нагрева воды
Если это необходимо, в квартирах устанавливаются колонки или бойлеры. Оборудование призвано выполнять общую цель. Но принцип действия у двух систем разный.
Водонагревательная колонка пропускает через себя поток через участок трубы, подвергающийся сильному нагреву. За ту секунду, пока вода пройдет этот участок, она приобретает необходимую температуру.
Бойлер работает по принципу накапливания воды в резервуаре. Устройство может поддерживать температуру в течение длительного времени. Однако его минус в том, что вода нагревается долго.
Компонент «тепловая энергия»
Платить за ГВС нужно только при открытой системе снабжения. Если в доме стоит колонка, жильцы потребляют больше газа. Следовательно, платежка им приходит именно за этот ресурс.
Тепловая энергия на нужды ГВС рассчитывается по формуле с учетом следующих факторов:
То есть за потерю тепла, которая неизбежно происходит в процессе прохождения кипятка по трубам, платят сами потребители, а не поставщики.
Вот что такое компонент на тепловую энергию в ГВС. Это компенсация за нагрев воды, который осуществляется коммунальщиками.
Особенности самостоятельного расчета
Тарифы управляющих компаний не всегда объективны. Если не проверять за ними и не обжаловать квитанции, завышенные счета так и будут поступать на имя собственников. Рассмотрим, как рассчитать тепловую энергию на ГВС.
Для этого нужно знать:
Обычно при формировании цены компонента теплоэнергии управляющая компания проводит собственные расчеты, о результатах которых жильцы уведомляются на общих собраниях. Если УК произвольно повысит стоимость ГВС в последующее время, ее действия можно обжаловать. Суд в этом случае не является единственной возможной инстанцией.
Жалоба из-за неправильного расчета в квитанции
Прежде всего, не стоит терпеть. Пока ошибку не обжаловать, несправедливые начисления будут продолжаться. Если подогрев ГВС в квитанции стал спорным моментом, можно попробовать обратиться в саму УК. Не так редко происходят случаи, когда компании идут навстречу потребителям и делают перерасчет.
Однако, если в квитанции за коммунальные услуги ошибка, а УК не желает ее замечать, можно обращаться:
Иногда строчка с ГВС появляется в квитанциях жильцов, которые фактически не получают данную услугу. За подобное УК можно наказать серьезными штрафами и добиться перерасчета.
Однако даже в случае вопиющего произвола нельзя отказываться от уплаты счетов. До окончания разбирательства любая неуплата будет рассматриваться как накапливающийся долг.
Итоги
Компонент тепловой энергии – это одна из составных частей оплаты ГВС. Он рассчитывается специалистами на основании коммуникаций конкретного дома. Цены на горячую воду не должны повышаться без санкций государственных органов или собрания жильцов. В случае произвола УК действия компании необходимо обжаловать и добиваться справедливости.
Квитанции придуманы, чтобы нас запутать! Разбираемся в платежке за коммунальные услуги от СГК
Сведения о плательщике
Раздел: Сведения о плательщике
Скачать
Раздел содержит личные данные о собственнике помещения: лицевой счет, информацию о площади квартиры и площади на содержание общедомового имущества, количестве прописанных. Площадь жилья имеет значение при расчете платы за отопление. Кроме того, она принимается во внимание при расчете платы за горячую или холодную воду, которые тратит дом на содержание общедомового имущества. Подробнее об этом можно прочитать тут.
После строки «Площадь помещения» идет графа «Прописано». Она имеет значение для тех жителей, у которых не установлены счетчики на воду. В таких случаях плата за коммунальные ресурсы идет по нормативу, установленному региональным правительством. Норматив зависит от количества зарегистрированных в квартире.
Справочная информация
Раздел: Справочная информация
Скачать
В этом разделе представлены общие сведения о доме: количество жильцов, общая площадь дома, площадь жилых и нежилых помещений, общая площадь на содержание общего имущества.
Наименование исполнителя услуг
Раздел: Наименование исполнителя услуг
Скачать
Этот раздел располагается в верхнем правом углу квитанции. Содержит информацию об организации, которая является поставщиком коммунальных услуг: отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения (в Красноярске). Строчкой ниже идет наименование и реквизиты получателя платежа — ООО «Сибирская теплосбытовая компания» (входит в структуру СГК). Эта организация осуществляет начисление и сбор платы за коммунальные ресурсы, которые поставляют предприятия СГК.
Состояние лицевого счета
Раздел: Состояние лицевого счета
Скачать
В этом разделе показано состояние лицевого счета собственника жилья на момент формирования квитанции отдельно по каждой услуге, которую предоставляет СГК: отопление, ГВС (горячая вода).
В Красноярске дополнительно указаны ХВС (холодная вода) и водоотведение (канализация).
По каждому виду услуги можно посмотреть:
Расчет размера платы за коммунальные услуги
Раздел: Расчет размера платы за коммунальные услуги
Скачать
В этом разделе приведены цифры, по которым происходит расчет платы по всем коммунальным услугам от СГК за месяц. Разберем по порядку:
Важно! В Красноярске тариф на горячую воду состоит из двух элементов: при открытой схеме теплоснабжения в доме — «ГВС: теплоноситель» и «ГВС: тепловая энергия», при закрытой схеме — «Холодная вода для горячей» и «ГВС: тепловая энергия».
«ГВС: теплоноситель» показывает стоимость еще не нагретой на ТЭЦ до нужной температуры горячей воды при открытой системе теплоснабжения.
«Холодная вода для горячей». Это стоимость холодной воды, которую нагревают до необходимой температуры непосредственно в доме.
«ГВС: тепловая энергия» показывает, сколько стоит тепло для того, чтобы нагреть горячую воду до нужной температуры. Применяется при закрытой и открытой системе теплоснабжения.
Эти компоненты рассчитываются на основе установленных региональными властями тарифов на питьевую воду и тепловую энергию, необходимую для подогрева. Норматив на подогрев устанавливается министерством ЖКХ региона либо был ранее установлен органом местного самоуправления. Подробней о стоимости горячей воды в Красноярске можно прочитать тут.
Справка. При установленных приборах учета (счетчиках) жители платят только за фактическое потребление, поэтому при необходимости могут сократить расходы воды или электроэнергии. Как это сделать, читайте тут.
При отсутствии счетчиков оплата происходит по нормативам, установленным правительством Красноярского края. Размер платежа зависит от числа прописанных в квартире.
Сведения о перерасчетах
Раздел: Сведения о перерасчетах
Скачать
Содержит сведения обо всех перерасчетах. Перерасчет за жилищно-коммунальные услуги представляет собой вычет ранее переплаченных средств либо доплату за фактически потребленный ресурс — как за индивидуальное потребление, так и потребление дома в целом.
Объемы потребления по общедомовому прибору учета (ОДПУ)
Раздел: Объемы потребления по общедомовому прибору учета (ОДПУ)
Скачать
Эта информация актуальна для домов, где установлены общедомовые счетчики на отопление и горячую воду. В этом разделе указаны объемы потребления за месяц на основе показаний общедомовых счетчиков. Показания ежемесячно в СГК передают управляющие компании и ТСЖ. Если жители хотят ознакомиться с показаниями счетчиков, то необходимо обратиться в свою УК или ТСЖ.
Информация по индивидуальным приборам учета (ИПУ)
Раздел: Информация по индивидуальным приборам учета (ИПУ)
Скачать
Эти сведения предназначены для тех, у кого установлены счетчики воды. Жильцы, которые обзавелись счетчиками, могут увидеть номер ИПУ, дату срока поверки, дату последних переданных показаний, показания прошлого месяца и последние переданные показания.
Обратная сторона квитанции
Обратная сторона квитанции
Скачать
На обратной стороне квитанции можно найти массу полезной информации: способы передачи показаний, способы оплаты коммунальных услуг не выходя из дома, как задать вопрос СГК не вставая с дивана. В нижнем правом углу размещена полезная информация в зависимости от региона.
