Как в справке о доходах указывать вид и сроки пользования недвижимым имуществом, если служащий прописан и проживает в квартире, не принадлежащей ему на праве собственности?
В каком разделе справки о доходах следует отразить получаемое пособие на ребенка, а также алименты, пенсии и иные предоставляемые на содержание подопечных социальные выплаты?
Гражданский служащий представляет ежегодно сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников, включая пособия, получаемые служащим на ребенка, алименты, пенсии и иные социальные выплаты, субсидии на приобретение жилого помещения, проценты на вклады. Данные доходы указываются в пункте 7 раздела 1 правки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Пособие на ребенка вносится в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ребенка. Если
В каком разделе справки о доходах указываются сведения о зарплатной карте?
Сведения о зарплатной карте, а также остаток на счете указывается в разделе 3 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Счета, связанные с платежами за услуги мобильной связи, жилищно-коммунальные услуги посредством использования технологий дистанционного банковского обслуживания, не указываются.
В каком разделе справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указываются денежные средства, полученные от страховой компании на ремонт автотранспортного средства?
Указываются в пункте 7 раздела 1 справки.
В каком разделе справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывается сертификат на материнский капитал?
Сведения указываются в пункте 7 раздела 1 справки по факту перечисления денежных средств на счет гражданского служащего (его супруги).
Как в справке о доходах указывать вид и сроки пользования недвижимым имуществом, если служащий прописан и проживает в квартире, не принадлежащей ему на праве собственности?
Как в справке о доходах отразить участие гражданского служащего в долевом строительстве?
5.2. Прочие обязательства
В графе 3 По договору долевого участия в строительстве указывается наименование юридического лица-застройщика.
По договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (п.1 ст.4 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004г. № 214-ФЗ)
В графе 4 указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег), а также реквизиты (дата, номер, дата государственной регистрации № записи в ЕГРП) соответствующего договора или акта.
В графе 5 указывается сумма обязательства (без суммы процентов). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Для договоров долевого участия в строительстве в графе 5 указывается цена договора.
В графе 6 указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства. Для договоров долевого участия в строительстве в графе 6 указывается подлежащий передаче конкретный объект долевого строительства в соответствии с договором (квартира, иной объект с указанием номера) и срок его передачи участнику долевого строительства, предусмотренный договором.
Каким образом в справке о доходах отразить сведения об объектах незавершенного строительства?
Если право собственности зарегистрировано, то сведения об объекте недвижимого имущества отражается в соответствующем подразделе раздела 2. Если право собственности не зарегистрировано, то сведения о нём отражаются в подразделе 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании. Информация об объектах незавершенного строительства указываются в подразделе «Иные объекты недвижимого имущества», при этом, если регистрация объекта незавершенного строительства не производилась, то отражать информацию о нём в справке необязательно.
Указывается ли в справке о доходах социальный налоговый вычет, полученный гражданским служащим как налогоплательщиком?
Сумма социального налогового вычета, полученная гражданским служащим как налогоплательщиком, в справке не указывается.
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу, 2006-2021 г.
Подраздел 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании
Подраздел 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании
При заполнении раздела справки указывается недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное и т.д.), находящееся во временном пользовании государственного служащего (гражданина), его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также основание пользования (договор аренды, фактическое предоставление и другие).
Подлежат указанию сведения:
о жилой площади (дом, дача, квартира и т.д.), не принадлежащей государственному служащему или членам его семьи на праве собственности или на праве нанимателя, где он (они) фактически проживает по состоянию на отчетную дату без заключения договора аренды, безвозмездного пользования или социального найма;
о квартирах, занимаемых по договорам социального найма, аренды, найма на период прохождения службы в Следственном комитете и т.д.;
о ином недвижимом имуществе (земельные участки, гаражи, эллинги, дачи, бани и др.), находящемся в пользовании.
Если государственный служащий (работник, гражданин) фактически проживает на объекте недвижимого имущества, находящемся в его собственности, то эти сведения повторно не указываются, так как они должны быть указаны в разделе 3 справки.
В графе 2 (Вид имущества) указывается вид недвижимости (земельный участок, жилой дом, квартира, дача и др.) находящиеся в пользовании по состоянию на отчетную дату.
В графе 4 (Основание пользования) указывается основание пользования недвижимым имуществом (договор, фактическое предоставление и др.).
Кроме того, указываются реквизиты (дата, номер) соответствующих договоров и других документов (при наличии таких документов), послуживших основанием для предоставления недвижимого имущества государственному служащему (гражданину) в пользование.
В том случае, если в качестве основания пользования жилым помещением указано «фактическое предоставление», указывается дата регистрации в данном месте жительства.
ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ (ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЙМА) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (в случае, если супруг (супруга) или несовершеннолетние дети зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении), имеют равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением. Данное право пользования принадлежит членам семьи нанимателя на основании статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда перечислены в ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (например, жилое помещение в общежитии; жилое помещение фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами).
Жилые помещения, предоставленные государственным служащим на период службы в Следственном комитете, указываются в данном разделе справки следующим образом:
По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Оформление договора безвозмездного пользования предусмотрено в случаях, когда жилое помещение находится в муниципальной или государственной собственности или же квартира является коммунальной.
Обращаем внимание на то, что подлежат указанию сведения о жилой площади (дом, квартира, дача и т.д.), не принадлежащей государственному служащему и/или членам его семьи на праве собственности или на праве нанимателя, где он (они) фактически проживает (проживают) по состоянию на отчетную дату без заключения договора аренды, социального найма, безвозмездного пользования и пр.
Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении (в случае, если супруг (супруга) или несовершеннолетние дети зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении), имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Данное право пользования принадлежит членам семьи собственника на основании и в порядке статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При заполнении справок на членов семьи в случае, если супруге (супругу) или несовершеннолетним детям не принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества, который находится в собственности государственного служащего (гражданина), но при этом находится у них в пользовании, следует указать, что эти объекты находятся в их безвозмездном бессрочном пользовании. В графе 4 при этом указывается «фактическое предоставление».
Аналогично в справке государственного служащего (работника, гражданина) указываются объекты недвижимого имущества, которые не принадлежат ему на праве собственности, но находятся в собственности его супруги (супруга) или несовершеннолетних детей.
В случае, если жилое помещение, иное недвижимое имущество безвозмездно предоставлено государственному служащему (членам его семьи) в пользование иными лицами, рекомендуется пояснение, кем именно и в связи с чем оно предоставлено.
В графе 5 (Место нахождения (адрес) указывается место расположения (адрес) недвижимого имущества, находящегося в пользовании государственного служащего (гражданина).
В графе 6 (Площадь) в квадратных метрах указывается общая площадь объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании государственного служащего (гражданина).
Обращаем внимание на то, что распространенными ошибками при заполнении справок являются:
неуказание сведений о нахождении в собственности либо в пользовании жилого помещения, расположенного по адресу, указанному государственным служащим на титульном листе Справки в качестве места его проживания;
отсутствие сведений о жилых помещениях по месту проживания членов семьи государственного служащего.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
«Сведений о доходах претендента на должность судьи (супруги(а) и несовершеннолетних детей), об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента на должность судьи (супруги(а) и несовершеннолетних детей)».
При подаче заявления о рекомендации на должность председателя, заместителя председателя, судьи, мирового судьи и прилагаемых к нему документов, претенденты обязаны представлять в квалификационную коллегию судей Свердловской области «Сведения о доходах претендента на должность судьи, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности и обязательствах имущественного характера претендента на должность судьи» (Приложение 1,2 к Закону РФ «О статусе судей в РФ»), далее – «сведения…».
– сведения о своих доходах (приложение № 1), полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на 1-е число месяца, в котором в средствах массовой информации было объявлено об открытии вакансии судьи (отчетную дату).
– сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (приложение № 2), полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на 1-е число месяца, в котором в средствах массовой информации было объявлено об открытии вакансии судьи (отчетную дату).
Сведения (за исключением сведений о доходах) указываются по состоянию на 1-е число месяца, в котором в средствах массовой информации было объявлено об открытии вакансии судьи.
При заполнении сведений о доходах необходимо обращать внимание на разъяснительные сноски к разделам и руководствоваться ими.
Следует иметь в виду, что в отношении детей, рожденных после отчетного периода (Справка за 2011 год, ребенок родился в 2012 году), сведения не заполняются.
На титульном листе в строке «адрес места жительства» указывается полный адрес по месту регистрации: почтовый индекс, населенный пункт, область, улица, номер дома, корпуса, квартиры (как он указан в паспорте).
В разделе 1 «Сведения о доходах» указываются все виды доходов, включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные доходы за отчетный период (с округлением суммы в большую сторону).
К «иным доходам» также следует отнести:
— компенсация судьям за санаторно-курортное лечение (либо стоимость путевки на санаторно-курортное лечение);
— компенсация судьям стоимости проезда к месту отдыха и обратно;
— компенсация судьям стоимости проездных документов на проезд всеми видами общественного транспорта;
— компенсация расходов судьям, связанных с наймом жилых помещений;
— ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания судьи;
— ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
– выплаты по договору добровольного страхования (например, КАСКО) или по другим договорам страхования;
– доходы, полученные от реализации недвижимого имущества (квартиры, дома, дачи, сады, земельные участки и другое недвижимое имущество), доходы от реализации автомобилей, независимо от того, подлежат ли данные доходы налогообложению или нет.
Имущественный налоговый вычет в графе «иные доходы» не отражается.
Следует иметь в виду, что если в отчетном периоде гражданским служащим произведена реализация (продажа) движимого или недвижимого имущества, находящегося в собственности менее трех лет, возникает обязанность по представлению в налоговый орган налоговой декларации по форме 3-НДФЛ.
В разделе 2 «Сведения об имуществе»
в подразделе 2.1. «Недвижимое имущество» (Сведения указываются в соответствии с правоустанавливающими документами (свидетельство о регистрации прав на недвижимое имущество; договор купли-продажи и др.),
– в графе 4 «Место нахождения (адрес)» указывается полный адрес нахождения недвижимого имущества (как он указан в правоустанавливающем документе);
– в графе 5 «Площадь» (кв.м.)» указывается общая площадь (в соответствии с правоустанавливающими документами) земельного участка, жилого дома, квартиры, дачи, гаража, иного недвижимого имущества независимо от того, какова доля (при долевой собственности) судьи (супруга (и) и несовершеннолетних детей) в общей площади указанных объектов.
В подразделе 2.2. «Транспортные средства»
– в графе 2 «Вид и марка транспортного средства» указывается полноенаименование марки и модели транспортного средства;
– в графе 3 «Место регистрации» место регистрации транспортного средства указывается полностью в соответствии с регистрационными документами на транспортное средство (свидетельство о регистрации ТС).
Следует иметь в виду, что моторная лодка относится к «Водному транспорту» (строка 6 графы 2), а не к «Мототранспортным средствам» (строка 4 графы 2).
В разделе 3 «Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях»
– в графе 2 «Наименование и адрес банка или иной кредитной организации» указывается полное наименование и полный адрес;
– в графе 3 «Вид и валюта счета» отражаются все счета: депозитный, текущий, расчетный, ссудный (кредитный), зарплатный, пенсионный и другие, так как Федеральным Законом № 274-ФЗ не ограничен перечень видов и целей открытия тех или иных счетов в банках, подлежащих отражения в сведениях;
– в графе 4 «Дата открытия счета» указывается день, месяц и год открытия счета.
– в графе 5 «Номер счета» номера счетов по сберегательным книжкам должны содержать 20 знаков, по карточкам – 16-20 знаков;
– в графе 6 «Остаток на счете» кандидата указывают остатки по каждому счету по состоянию на отчетную дату.
Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в российских рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Для вкладов в драгоценных металлах сумма вклада указывается в российских рублях, которая определяется исходя из курса на отчетную дату, аналогично вкладам в иностранной валюте.
Сведения об остатке на счете на отчетную дату могут быть получены в форме выписки (справки) по счету, для предоставления которой следует обратиться в соответствующее кредитное учреждение (банк).
Таким образом, в разделе 3 сведений указывается наличие всех видов счетов, включая зарплатный, даже если остаток на счете равен нулю.
В разделе 4 «Сведения о ценных бумагах»
В разделе 5 «Сведения об обязательствах имущественного характера»
В подразделе 5.1. «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании»
– в графе 2 «Вид имущества» указывается вид недвижимого имущества
(земельный участок, жилой дом, дача и другие), находящегося в пользовании (не в собственности) кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
– в графе 3 «Вид и сроки пользования» указывается вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и другие) и сроки пользования;
– в графе 4 «Основание пользования» указываются документы, являющиеся основанием пользования недвижимым имуществом (договор, акт, фактическое предоставление и другие основания), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего документа (договора, акта и др.). В качестве основания при пользовании квартирой, которая находится в собственности, например, родственников (жены, мужа, детей, родителей), может быть фактическое предоставление;
– в графе 5 «Место нахождения (адрес)» указывается полный адреснедвижимого имущества, находящегося в пользовании;
– в графе 6 «Площадь (кв.м.)» указывается общая площадь объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании (арендованного, ведомственного, муниципального и др.).
Следует учесть, что если ребенок вписан в ордер на квартиру, то в разделе 5.1. «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» сведений, заполняемых кандидатом на несовершеннолетнего ребенка, следует указывать данную квартиру.
В подразделе 5.2. «Прочие обязательства» указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный на отчетную дату.
Понятие обязательства дано в статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В случае, если сведения заполняются в электронном виде, а не от руки, рекомендуется ставить подпись кандидата на всех страницах сведений, а не только на последнем листе.
Я госслужащая, и мне приходится отчитываться о своих доходах, имуществе, обязательствах и расходах.
В 2020 году я открыла брокерский счет и ИИС, и они стали проблемой при заполнении справки о доходах. Оказалось, что никто из моих коллег не инвестирует, поэтому посоветоваться, как правильно отчитаться о ценных бумагах, было не с кем. В отделе кадров с такой ситуацией тоже не сталкивались и порекомендовали мне избавиться от инвестиций, чтобы в следующий раз вопросов не было.
В статье расскажу, как я отчитывалась о своих доходах, где брала информацию и на что стоит обратить внимание госслужащим, чтобы избежать нарушений.
Кому и как нужно отчитываться о доходах и расходах
В законе есть перечни должностей, служащие на которых обязаны рассказывать о своих доходах, имуществе, обязательствах и расходах. Таких должностей много. К ним относятся, например, сотрудники прокуратуры и правоохранительных органов, члены совета директоров Центрального банка, сотрудники Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Такая обязанность касается также сотрудников «Росатома», «Роскосмоса» и РЖД, а еще некоторых государственных и муниципальных служащих и претендентов на должности из перечней.
Как правило, отчитываться должен руководящий состав, но иногда сведения обязаны представлять и рядовые сотрудники. Это закреплено в нормативных актах федеральных органов власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления. Например, в перечнях могут быть должности, которые несут коррупционные риски, когда работа связана с управлением государственным имуществом, госзакупками, выдачей лицензий и разрешений и тому подобным.
Декларировать надо все имущество в собственности или пользовании: дом, квартиру, дачу, автомобиль и прицеп к нему, лодку, мотор к ней и тому подобное. Еще необходимо отчитаться о полученном доходе за прошлый год: зарплате, доходе от вкладов и ценных бумаг, любой оплачиваемой деятельности, пенсиях и пособиях. В справке указывают эти же сведения о супругах и несовершеннолетних детях.
Чтобы заполнить отчет, требуется специальная программа «Справки БК». Ее можно скачать на официальном сайте Президента РФ. Еще эту программу обычно дублируют на сайте, где перечислен список вакантных должностей и требования к претендентам на службу. После заполнения отчета в «Справки БК» его необходимо выгрузить и сдать в отдел кадров.
Граждане, которые занимают должности из перечней, ежегодно не позднее 30 апреля отчитываются об имуществе и доходах за прошлый год. Кандидаты на должности из перечней заполняют отчет непосредственно при поступлении на службу.
Перечни должностей часто меняются. Я специалист среднего звена и до 2021 года заполняла отчет в «Справки БК» всего один раз — в 2010 году. Затем требование отчитываться о доходах и имуществе на моей должности отменили. А в 2020 году перечень должностей на моей службе снова расширили — теперь все работники отдела по закупкам обязаны сдавать справку о доходах, в том числе и я.
В 2010 году у меня не возникло сложностей при заполнении «Справки БК»: я не инвестировала и отчитывалась только по доходу от основной деятельности. А вот в отчете за 2020 год мне пришлось долго разбираться с разделом о ценных бумагах.
Какие проблемы могут быть у госслужащих — владельцев ценных бумаг
В Т—Ж уже была подробная статья об ограничениях для госслужащих, у которых есть брокерские счета, поэтому кратко расскажу про основные моменты.
Инвестиции в российские ценные бумаги и финансовые инструменты не запрещены — не случайно в справке госслужащих есть раздел о ценных бумагах. То есть можно самостоятельно покупать акции российских компаний. Но только если это не приводит к конфликту интересов, когда владелец ценных бумаг может оказать прямое влияние на компанию, которая эти бумаги выпустила. Например, чиновнику из Минтранса нельзя владеть акциями «Аэрофлота». В этом случае ценные бумаги надо передать в доверительное управление.
Перед тем как начать инвестировать, я изучила ограничения для госслужащих. Иностранные акции, на которые действует запрет, я покупать не собиралась, поэтому оснований не открывать брокерский счет не нашла. В 2020 году я открыла ИИС и купила акции российских компаний: «Аэрофлота», «Лукойла» и Сбербанка. Позже оказалось, что на моей службе даже с этими бумагами могут быть проблемы.
Когда у нас расширился перечень должностей, на которых нужно отчитываться о доходах, имуществе, обязательствах и расходах, многие специалисты впервые столкнулись с программой «Справки БК». Поэтому отдел кадров провел учебную лекцию: нам рассказали про типичные ошибки при заполнении отчета и на что обратить внимание. Тогда же нам сообщили, что мы не вправе владеть ценными бумагами, — раздел справки, посвященный инвестициям, даже не обсуждался.
Дело в том, что прямого ограничения нет, но существует судебная практика, согласно которой владеть любыми бумагами госслужащие могут только через доверительное управление. Поэтому я советую всем служащим до того, как начать инвестировать, уточнить в отделе кадров позицию по этому вопросу.
Как разрешится моя ситуация, пока непонятно. Вообще, если в справке не отражены какие-то доходы или другая информация, служащего вызывают на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. По результатам комиссии принимают решение о наказании. Это может быть замечание, выговор, строгий выговор — для тех, кто замещает должности военной и правоохранительной службы, — предупреждение о неполном служебном соответствии или увольнение со службы в связи с утратой доверия.
Если комиссия решит, что в моем случае владение ценными бумагами может привести к конфликту интересов, мне рекомендуют передать бумаги в доверительное управление. Если на следующий год я не выполню рекомендации, то уже будет решаться вопрос о наказании.
В любом случае справку о доходах за 2020 год я заполнила и в апреле 2021 года сдала ее в отдел кадров.
Как победить выгорание
Как я отчитывалась о своих доходах
Прежде чем заполнять справку о доходах, я прочла методические рекомендации Минтруда. Несмотря на то что времени до конца апреля было много, уже в феврале 2021 года я начала собирать документы, откуда нужно брать информацию для отчета. Я взяла справки в банках, сверила счета из них с теми, что перечислены в личном кабинете на сайте ФНС. Еще запросила справку 2-НДФЛ в бухгалтерии и собрала все отчеты брокера за год. Затем скачала программу «Справки БК» и заполнила необходимые разделы.
Алгоритм получился такой:
Расскажу подробнее о каждом шаге.
Этот этап я называю «Вспомнить все». Мне нужно было отчитаться не только за себя, но и за супруга и несовершеннолетних дочек. Документы, которые подтверждают доходы, к справке прикладывать не нужно. Но их следует сохранить, чтобы в случае чего представить комиссии как доказательство своей позиции.
Справки из банков о наличии счетов. У меня есть счета в Сбербанке и «Открытии», поэтому я обратилась в эти банки за справками для госслужащих. Сбербанк предоставляет такую справку в личном кабинете, она формируется автоматически в течение нескольких минут. В «Открытие» пришлось идти лично, но сотрудники сказали, что скоро и у них появится электронная услуга.
Справка для госслужащих представляется бесплатно. Ее разделы дублируют названия граф для заполнения отчета в «Справки БК»: отражены даты открытия счетов, доход по вкладам и от ценных бумаг, если брокерский счет открыт в банке, который дает справку.
Я просила справки для госслужащих за период с 1 января по 31 декабря 2020 года. Аналогичные справки в банках нужно было взять для мужа и старшей дочери.
Информация о доходах в личном кабинете на сайте ФНС. Здесь я перепроверила все поступления, которые облагаются налогом. В моем случае это зарплата и доход от дивидендов. То же самое попросила сделать мужа.
В личном кабинете тоже можно проверить информацию о банковских счетах, и я советую это сделать. Например, моя коллега очень удивилась, когда увидела там счет из стороннего банка. Оказалось, что когда-то она брала кредит и, совершая последний платеж, заплатила на несколько рублей больше. Чтобы вернуть ей излишек, банк открыл дополнительный счет и положил туда эти деньги. Если бы не личный кабинет на сайте ФНС, она бы не узнала об этом счете и не отразила бы его в программе «Справки БК», а это нарушение.
Справка о награде в спортивной школе. За участие в спортивных мероприятиях детей тоже иногда поощряют деньгами. За год старшая дочь о наградах успела забыть, поэтому, чтобы быть спокойной, я обратилась в бухгалтерию ее спортивной школы. Там мне выдали справку, что дочка получила 200 Р за участие в соревнованиях по баскетболу.
Р мы бы не вспомнили» loading=»lazy» data-bordered=»true»>
В справке необходимо отразить доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях — все дивиденды и выплаты купонов по облигациям. Эта информация отражается в разных документах: сведения о выплаченных дивидендах — в личном кабинете налогоплательщика, о купонных выплатах — в отчете брокера. Также в «Справки БК» необходимо указать дату открытия счетов. Подробнее об этом я расскажу ниже.
Сведения об ИИС и брокерском счете. Даты открытия счетов я взяла из личного кабинета в банке, потому что в справке для госслужащих Сбербанка этой информации не было. Сумму остатка на ИИС, которую тоже нужно зафиксировать, взяла из отчета брокера на 31 декабря 2020 года.
Информация о купонных выплатах. В справке из Сбербанка, в разделе «Доходы от ценных бумаг», указаны только выплаты по дивидендам. Такая же ситуация в личном кабинете в налоговой: купонов там нет, потому что до 1 января 2021 года они не облагались налогом.
Мне пришлось потрудиться, чтобы найти их. При оформлении ИИС я указала, чтобы купонные выплаты приходили мне на карту. В истории операций они отмечены как «Прочие поступления», поэтому нужно было отследить все поступления за год и выбрать именно купоны. Ушло много времени, хотя эта карта у меня не основная.
Данные об уставном капитале эмитента. При заполнении раздела о ценных бумагах отчета в «Справки БК» также нужно указать размер уставного капитала.
Этих данных ни в отчете брокера, ни в справках из банка не было, поэтому пришлось пользоваться открытыми источниками. Я так и искала в интернете по каждой бумаге. Например, изучила уставный капитал «Аэрофлота». Всего пришлось просмотреть восемь сайтов.
Информация о покупке бумаг. Сначала я хотела взять информацию о цене покупки ценных бумаг из итогового отчета брокера на начало января 2021 года, но увидела разночтения. Оказывается, там указана цена продажи бумаг на дату формирования отчета, а не цена приобретения мною этих бумаг.
Пришлось выбирать отчеты, которые формировались сразу после покупок. Хорошо, что все они хранятся у меня в отдельной папке на электронке.
Все имущество в собственности подтверждается документами. Например, на дом и землю это выписка из ЕГРН, на машину — свидетельство о регистрации. Данные из них нужны для заполнения отчета. Сами документы прикладывать не нужно — достаточно правильно внести сведения из них в «Справки БК».
Я подготовила документы на дом и землю, которые находятся у меня в собственности, и на машину мужа. Другого имущества в собственности или пользовании у меня или моей семьи в 2020 году не было.
Отчет начинается с анкетных данных всех членов семьи служащего. Далее идут семь разделов:
Каждый новый раздел в программе «Справки БК» — это новая вкладка. Если каких-то сведений нет, можно перейти к следующему разделу. Например, у себя в разделе 3 «Сведения об имуществе» я указала дом и участок, а в справке мужа этот раздел пустой. У него я заполнила раздел 6.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» — ниже объясню почему.
При заполнении программы все интуитивно понятно. Если есть сложности, стоит перечитать методические рекомендации Минтруда: там есть ответы на многие вопросы.
Информация о лице, представляющем сведения. Сначала в «Справки БК» служащему необходимо внести свои персональные данные: ФИО, дату рождения, паспортные данные, номер СНИЛС, место работы и должность. Затем такую же информацию нужно указать о каждом члене семьи.
Раздел 1. Сведения о доходах. В этом разделе нужно перечислить суммы по таким видам доходов:
Я указала в иных доходах пособия семьям в связи с распространением коронавирусной инфекции:
Раздел 2. Сведения о расходах. Этот раздел я не заполняла, потому что в 2020 году ничего не покупала.
Вообще в нем отражаются сведения о значимых покупках в течение года, таких как квартира, дом, земельный участок или машина. При этом заявить нужно только покупки на сумму выше общего дохода супругов за три последних года.
Раздел 3. Сведения об имуществе. В этом разделе декларируется информация о недвижимом имуществе: доме, квартире, земельном участке или гараже. Необходимо указать адрес, площадь объекта и основание приобретения: покупка, дарение, наследство и тому подобное. Еще надо указать реквизиты документа. Например, если это договор купли-продажи, то его дату и номер.
Аналогичную информацию нужно представить по транспортным средствам: когда купили, реквизиты документа о праве собственности.
Раздел 4. Сведения о счетах в банках. Этот раздел нужно заполнить на основании справок из банков, в которых открыты счета, и сверить с данными из налоговой.
Необходимо указать название банка, где открыт счет, его адрес, вид счета и в какой он валюте, когда открыт и сколько денег на нем лежит на отчетную дату.
Если сумма поступлений на счет не больше дохода супругов за три последних года, то в окне нужно поставить галочку в графе «Общая сумма денежных поступлений на счет не превышает общий доход лица и его супруга за отчетный период и два предшествующих ему года».
Раздел 5. Сведения о ценных бумагах. Информацию по каждой бумаге нужно вносить отдельно. Если в течение года было несколько покупок, то в графе «Общая стоимость» укажите сумму всех операций.
В основании участия отражаются данные из отчета брокера: когда была совершена покупка и каков ее номер.
Раздел 6. Сведения об обязательствах имущественного характера. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании, — это имущество не в собственности человека, о котором заполняют справку, но которым он пользуется. Например, дом в собственности у жены, тогда у мужа и детей он будет значиться в этом разделе. Основание предоставления недвижимости — фактическое предоставление. То есть женщина дала возможность жить в доме членам своей семьи. Это наш случай.
Тут же можно указать аренду, безвозмездное пользование или что-то другое. Суть в том, что если у человека нет в собственности жилого имущества, а где-то он все-таки живет, то должен заявить, где и на каком основании.
«Срочные обязательства финансового характера» — это подраздел об обязательствах, по которым служащий выступает кредитором или должником. То есть в нем нужно указывать, например, и обязательства застройщика перед служащим по ДДУ, и займы, которые выдал служащий. А также всю информацию о кредитах: в каком банке взяты, на какой срок, под какой процент, какую сумму еще нужно вернуть.
Отдельная тонкость — деньги, которые просто лежат на брокерском счете или ИИС. Такой остаток считается финансовым обязательством: по сути, брокер — должник служащего и обязан вернуть деньги по требованию. Основание для обязательства — договор брокерского обслуживания или ИИС, поэтому его номер тоже надо будет указать в отчете.
Раздел 7. Безвозмездные сделки. Этот раздел необходимо заполнить, если в прошлом году служащий, например, что-то подарил, заключил брачный договор или соглашение о разделе имущества, а также утилизировал автомобиль.
Я раздел не заполняла, потому что безвозмездных сделок не было ни у меня, ни у членов моей семьи.
Приложение. В этой вкладке можно отразить документы, если вы прикладываете их к справке.
Учитывая, что обязанности документально подтверждать сведения нет, я ничего не прикладывала — приложение пустое.
На последнем листе отчета нужно поставить дату — выбрать актуальную из календаря в программе. Затем подтвердить достоверность данных, распечатать справку на каждого члена семьи по отдельности, поставить свою подпись и сдать все в отдел кадров.
Дата и время отражаются на каждом распечатанном листе, поэтому в случае исправлений лист заменить не получится. Придется заново распечатывать всю справку. Также нельзя делать пометки ручкой уже на бумаге: все заполняется в программе.
Что в итоге
Больше всего времени я потратила на раздел справки о ценных бумагах. Нужно было поднять все отчеты брокера, чтобы отразить дату покупки бумаг. Только заполнение информации о бумагах заняло около четырех часов. Еще несколько часов ушло на поиск информации об эмитентах. В остальном, если на руках есть все документы, отчет в «Справки БК» заполняется быстро.
Скорого решения о том, правильно ли заполнен отчет, ждать не стоит. У отдела кадров есть несколько месяцев на проверку данных. А комиссия по урегулированию конфликтов собирается уже после представления справки — тогда-то и будет известно, есть ли какие-то ошибки.
Запомнить
Антон, присоединяюсь. Тоже разбирался в этом вопросе когда начинал инвестировать. Можно рядовым гос- и мун- служащим покупать иностранные акции и ETF.
После разговора со специалистами отдела кадров по вопросу декларирования ИИС ещё в 2019 году, я понял, что госслужащему проще не инвестировать. И по прочтении последующих редакций методических рекомендаций Минтруда я лишь укрепился в этом мнении.
Если честно, мне сложно понять глубинный смысл самостоятельной декларации госслужащими своих доходов и расходов. Неужели программные средства наподобие используемых ФНС или РФМ не позволяют вести контроль за аномальными отклонениями по нашим счетам?
Поздравляю вас, автор! Вы неправильно заполнили справку о доходах. Стоимость акций, которая указывается в справке, не имеет ничего общего с ценой покупки. Также поддержу автора комментария о том, что согласно рекомендациям Минтруда брокерские счета и иис не отражаются в справке.
Вообще конечно лучше писать такие статьи не когда 10 лет не заполнял справку, а когда все 10 лет заполнял и помнишь, как менялись требования, знаешь, что справка БК почти ежегодно обновляется, как и рекомендации по ее заполнению, какие документы и в каких случаях все же надо приложить.
Самое интересное, сколько я насмотрелся на эти декларации у средних и рядовых вот ни разу они не помогли для тех целей, ради которых все затевалось Только кары работникам, кто забыл три копейки на давно закрытом (как человек ошибочно думал) счёте отразить
В последних рекомендациях прямо написано, что брокерские счета не подлежат отражению в разделе с счётами.
Максим, по моему опыту заполнения всегда лучше указать что-то лишнее чем не указать.
Давид, мне прокуратура в представлении написала что я указал несуществующий счет в Тинькове. Типа с какого? 🙂 Это был брокерский счет, которого действительно в выписке нет и раньше (2019 год) их нужно было указывать.
Максим, если вы про это «открываемые не на основании гражданско-правового договора счета, счета депо, счета брокера, индивидуальные инвестиционные счета», то вы уверены что ваш брокерский счет открыт не на основании гражданско-правового договора? Лично я не юрист и мне не совсем понятно как это предложение следует правильно трактовать.
Илья, а в отношении ETF и ПИФов, правильно же я поняла в инструкции на этот год, что не обязательно номинальную стоимость указывать, если её официально нет?
Екатерина, по моим проверкам никто не инвестирует либо делают это не на свое имя, поэтому не вдавался в подробности. Но по общему правилу что то указать надо, поэтому пойдёт и стоимость фактической покупки если нет номинала
Екатерина, честно, не знаю, не обращал внимание, не помню что сказано.
Илья, все счета сейчас есть в личном кабинете налоговой. Это я как чуть-чуть коллега добавляю..
Илья, нравится работа? 😉
Михаил, это только одно маленькое проявление моей работы. причём самое простое- если бы вся работа состояла только из этого, то вполне себе нравилась бы, а так. не имею права выражать мнение по этому поводу
По конфликту интересов имеется Письмо Минтруда России от 15.10.2012 N 18-2/10/1-2088 «Об обзоре типовых случаев конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования» В этом письме минтруд с одинаковых позиций рассматривает конфликт интересов в случаях владения ценными бумагами (п 3.1) и наличия вклада/ипотеки в банке (п. 3.2 письма). Соответственно если кадровики не видят конфликта интересов в случае ипотеки то и при владении акциями его быть не может. Обычно кадровики в этом ничего не понимают и боясь ошибиться перестраховываются трактуя конфликт интересов очень широко.
