что значит мажоритарная система выборов
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Мажоритарная избирательная система имеет три основных разновидности: квалифицированного, абсолютного и относительного большинства.
Система относительного большинства предполагает победу на выборах кандидата, получившего больше голосов по сравнению с любым другим кандидатом. Выборы завершаются в первом же туре, поскольку кто-нибудь из кандидатов получает относительное большинство. Мажоритарная система относительного большинства может быть результативной, когда в стране существует устойчивая двухпартийная система и между собой в основном соперничают кандидаты этих партий. Но и при таких условиях бывает, что кандидаты партии собирают менее половины голосов избирателей, но получают большинство мест (например, в 1992 году кандидаты Лейбористской партии в Великобритании собрали 42% голосов, но получили 51% мест в парламенте). При этой системе могут быть избраны кандидаты, получившие незначительное число голосов и не поддерживаемые большинством избирателей. Для частичного исправления такого порядка законы предусматривают проходной балл, ниже которого избрание не засчитывается (смотри в статье Квота избирательная).
В России мажоритарная избирательная система относительного большинства используется в некоторых субъектах РФ для избрания половины депутатов их законодательных собраний (какую систему использовать, решают сами субъекты РФ) и для выборов представительные органов некоторых муниципальных образований (это определяют они сами своими уставами).
При системе квалифицированного большинства закон устанавливает определённый процент голосов (всегда значительно больше половины), которые должен получить кандидат, чтобы быть избранным в первом же туре выборов (например, в Чили для избрания в первом туре депутат должен получить 2/3 голосов).
Существенно отличаются от трёх основных разновидностей мажоритарной избирательной системы некоторые редко используемые формы.
При кумулятивной системе избиратели получают число голосов, равное числу избираемых (например, 9, 11, 13 членов муниципального совета), и избиратель может все свои голоса отдать 1 кандидату из списка либо в разных долях распределить их между кандидатами; подсчёт производится по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
При системе единственного передаваемого голоса создаются многомандатные округа (голосование за список кандидатов), но каждый избиратель имеет 1 голос и голосует за того или иного кандидата; подсчёт производится по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
При системе единственного непередаваемого голоса избиратель отдаёт свой голос не за партийный список, а за единственного конкретного кандидата из партийного списка (по принципу преференциального вотума).
Система фиксированного процента голосов применяется при избрании главы государства и предполагает, что кандидат в президенты должен получить не менее 40% голосов от общего списка избирателей по стране. Если такого процента никто не получит, президент избирается парламентом из числа 2 (иногда 3) кандидатов, получивших наибольшее число голосов избирателей.
Смотри также статью Пропорциональная избирательная система.
Мажоритарная избирательная система: характерные черты и особенности
Избирательная система является порядком того, как определяются результаты выборов, позволяющего выявить, кого из баллотирующихся кандидатов избрали на должность депутата или на иную выборную должность. В данном случае, если предпочесть определенный способ подсчета голосов, это может привести и различным результатам голосования при одинаковом итоге.
В зависимости от того, в каком порядке распределяются депутатские мандаты среди кандидатов по результатам голосования, избирательные системы можно разделить на несколько видов: мажоритарные, пропорциональные и смешанные.
Самая первая система – мажоритарная. Ее основу составляет принцип большинства – избираются те кандидаты, которыми было получено большинство голосов. В данной систему всю территорию страны разделяют на одинаковые части в зависимости от числа избирателей округов, от которых избирают депутатов. Несомненными достоинствами мажоритарных выборов является простота, шанс избирателей на участие в выдвижении кандидатур, перечисление всех претендентов по имени.
Помимо достоинств она также имеет определенное количество недостатков, к примеру, возможность искажения соотношения политических сил в парламенте в сравнении с существующими в обществе, нельзя точно учесть реальное влияние организаций, предвыборных союзов и партий.
В зависимости от того, какое минимальное количество избирателей, необходимо для избрания претендента, можно выделить несколько разновидностей мажоритарной системы: абсолютное большинство, относительное большинство, квалифицированное большинство.
Мажоритарная система абсолютного большинства
В мажоритарной системе абсолютного большинства, которая действует во Франции на сегодняшний день, победа достается тому кандидату, у которого в наличии абсолютное большинство голосов – 50 процентов + 1 голос. Тут важен именно процесс определения большинства голосов:
В зарубежном законодательстве предусматриваются все указанные случаи.
Одним из самых основных недостатков данной системы является то, что итоги голосования являются нерезультативными, когда ни одним из кандидатов не набирается достаточное количество голосов избирателей. В данном случае необходимо проведение второго тура голосования, до участия в котором допускают только двух кандидатов, которыми было собрано наибольшее количество голосов во время первого тура.
В некоторых странах предусмотрено, что для одержания победы во 2 туре кандидат должен получить относительное большинство голосов.
Одно из самых распространенных – повторное голосование, проводимое по 2-м кандидатам, которыми было набрано максимальное число голосов (президентские выборы в Польше). Иногда во втором туре участвуют все кандидаты, которыми был получен установленный законом процесс голосов (выборы депутатов государственного парламента во Франции (12,5%).
Особенность мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства заключается в том, она требует кворума, без которого выборы не могут быть признаны состоявшимися. В большинстве случаев обязательная явка составляет 50 процентов избирателей, иногда – 25 процентов или другое количество голосов.
Положительная черта данной разновидности системы, в сравнении с относительной, заключается в том, что победа достается кандидату, которого поддерживает реальное большинство избирателей.
Мажоритарная система абсолютного большинства является запутанной и громоздкой системой, требующей увеличение государственных расходов на выборы. Помимо этого, во время ее использования большая часть голосов избирателей может пропасть, так как претенденты, за которых были отданы голоса меньшинства, не являются избранными.
Мажоритарная система относительного большинства
Самая распространенная за рубежом – мажоритарная система относительного большинства, в которой избранным может считаться кандидат, получивший большее количество голосов, чем его соперники. Данная система применяется в таких странах, как Великобритания, Индия, Канада, США и другие.
Такая система является результативной и не требует проведения второго тура выборов, так как претенденту для победы не нужно набирать установленное количество голосов. Исключительно если несколько кандидатов получают одинаковое количество голосов может создаться ситуация, в которой победитель не может быть определен. Однозначный минус применения мажоритарной системы относительного большинства заключается в том, что могут игнорироваться голоса, поданные за неизбранных кандидатов. Ситуация может усугубляться в случае, если кандидатов большое количество и голоса избирателей распределились между ними. В таком случае голоса, которые были поданы за неизбранных кандидатов пропадают, и если кандидатов больше, чем 20, то избрать могут того, за кого подали менее 10 процентов голосов. При применении мажоритарной системы относительного большинства особое значение приобретает избирательная география.
Во время использования данной системы в англосаксонских странах не устанавливают порог явки избирателей, так как считается что те, кто не пришел на выборы, соглашаются с мнением подавляющего большинства.
Система квалифицированного большинства
Специфическая и редко встречающаяся разновидность мажоритарной системы – это система квалифицированного большинства, при которой избранным является кандидат, который получил квалифицированное большинство голосов. Само квалифицированное большинство устанавливается на основании закона и должно превышать абсолютное большинство. Данная система может применяться во время избрания главы государства и других должностных лиц. К примеру, президентом Азербайджана в 1995-2002 годах для избрания должно было быть получено две трети голосов. После данное правило отменили по причине нецелесообразности. При выборах в Палату депутатов данная система применяется в Чили, где в друхмандатных избирательных округах оба мандата переходят к партии, которой было набрано две трети голосов.
Дополнительные разновидности избирательных систем
Пропорциональная система – разновидность избирательной системы. В ее основе принцип пропорционального представительства политических объединений, которые принимают участие в выборах. В отличие от мажоритарной системы, при пропорциональной, избирателем отдается голос в пользу политической партии (избирательного объединения), а не в пользу конкретного лица.
Положительной чертой данной системы является то, что ее использование способствует тому, чтобы адекватно отражались парламентом реальное соотношение политических сил в обществе, укреплялся политический плюрализм и стимулировалась многопартийность. Основными недостатками данной системы является то, что большинство избирателей отстранены от процедуры выдвижения кандидатур и за счет этого отсутствует прямая связь конкретных кандидатов и избирателей.
Система, призванная для соединения позитивных сторон и исключения недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем, носит наименование смешанной. На основании данной системе были организованы выборы в бундестаг Германии. У каждого избирателя есть 2 голоса. Один голос отдается за отдельного кандидата, а второй – за партийный список. Одна часть депутатов бундестага избираются посредством мажоритарной системы относительного большинства в избирательных округах.
Оставшаяся часть мест распределяется посредством пропорциональной системы на основании количества голосов, которые были отда за списки, составленные партиями в каждой земле.
В некоторых государствах если изменяется пропорциональная система начинает действовать законодательно установленная оговорка, на основании которой обязательное условие участия партий при распределении мандатов – это получение установленного минимального количества голосов избирателей. В Дании, к примеру, необходимо чтобы по всей стране партия собрала не меньше, чем 2 процента голосов. Место в парламенте Швеции может быть распределено исключительно среди партий, у которых не менее 4 процентов голосов от общего числа или не меньше, чем 12 процентов голосов в одном избирательном округе. В Германии партии предоставляется доступ к распределению мандатов депутатов в бундестаге, если ею было собрано не менее 5 процентов голосов избирателей по всей стране или одержана победа в не менее, чем в 3 одномандатных округах.
Общим для всех разновидностей избирательных систем является то, что они могут применяться как при любой явке избирателей на выборах, так и при установленном обязательном проценте явки (25%, 50%), в этих случаях выборы признаются состоявшимися.
Виды и признаки мажоритарной избирательной системы
Практически для каждого представителя современного общества выбор руководителей различного уровня является нормой. Свою точку зрения каждый гражданин отражает в бюллетене и опускает его с избирательную урну. Именно такой принцип определения глав разного уровня формируется мажоритарной избирательной системой. Далее будет дана характеристика и перечислены принципы организации мажоритарной избирательной системы.
Описание
Именно предпочтение большинства является древнейшим способом выбора лидера или направления деятельности. Перечислим особенности мажоритарной избирательной системы. При определении руководителей применяется принцип списков претендентов на представленную должность.
Важным условием становится право каждого заявить о собственных претензиях занять предложенное место. Адекватность претензий кандидата определяется всеобщим голосованием. Предпочтение отдается тому, кто получит наибольшее число сторонников. Права на соискании могут заявлять граждане определенного государства. Участвовать в мероприятии добровольно может каждое заинтересованное лицо. Речь идет только о гражданах конкретной страны.
Как проводятся выборы Важно! Когда мажоритарные выборы проводятся в определенном регионе, к участию приглашаются исключительно жители данной местности.
Порядок выборов президента
Избирательная система Российской Федерации основывается на мажоритарных принципах. Избирается президент РФ на 6 лет. В выборах принимают участие все граждане страны. Для упрощения проведения анализа поданных голосов, выборы проводятся в конкретной местности. Выделяется специальное место, куда приглашаются граждане, официально зарегистрированные на данной территории. Условий для претендентов предлагается несколько:
Определение участников голосования проводится по нескольким этапам. На первом из них о своей готовности возглавить страну имеет право заявить любой гражданин государства. Далее для продолжения участия претенденты подтверждают серьезность намерений представлением голосов поддерживающих сторонников.
Избирательная система Российской Федерации
В России намерение, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2003 года №3-ФЗ, требуется подтверждать 300 000 подписей. Важно, что от одного региона РФ в этом списке не может быть более 7500 подписантов. Те, кто может представить такие подписи, получает статус кандидата и возможность выставлять свою кандидатуру. Далее претендент знакомит со своей программой население.
Дальше начинает работать избирательная комиссия. Она действует на каждом участке, чтобы собрать бюллетени, подсчитать полученные данные и передать их для централизованного сведения данных. Участники ИК предлагают каждому гражданину страны оставить свой голос за выбранного претендента в единый день голосования.
Побеждает тот претендент, который наберет максимальное число сторонников, передавших официальный бюллетень. Победитель возглавит страну на следующие 6 лет. Важно, что для победы в первом туре, требуется получить согласие не менее 50% и еще одного сторонника, пришедшего на место проведения голосования. В иной ситуации определяются промежуточные победители. Голосование проводится среди двух претендентов. Победит тот, у кого на этом шаге будет больше сторонников.
Принципы мажоритарной системы
В число принципов входит возможность для каждого желающего попробовать свои силы в роли получателя бюллетеней сторонников и перспектива для каждого потенциального сторонника претендента заявить о собственном выборе.
Принципы мажоритарной системы
Соответствие всех процедур действующему законодательству контролирует избирательная комиссия. В её состав входят лица, которым избиратели доверяют осуществление контроля.
Все процедуры обязательно являются полностью прозрачными. В качестве наблюдателя за ходом процедуры может выступить любой претендент, отвечающий требованиям и соответствующий определенному социальному статусу: являться гражданином государства, не имеющим судимостей и достигшим определенного возраста.
Выборы могут проводиться по принципу многомандатного или одномандатного типа округов.
Разновидности, плюсы и минусы
Существуют следующие виды:
Недостатки мажоритарной системы:
При наличии определенных недостатков, есть позитивные признаки мажоритарной системы. В первую очередь, это выявление лучшего кандидата путем подсчета согласия большинства, что позволяет исключить спорные ситуации при определении результатов.
Разные виды выборов
Позитивной особенностью становится равное право каждого желающего заявить о личностных претензиях. Вопрос решается простым большинством.
Внимание! Прозрачность каждой выборной процедуры обеспечивает то, что она является максимально простой и понятной.
Какие виды применяются в разных странах
Примером использования определения победителя простым выявлением большинства голосов, с учетом требования получить согласие 50% и официально еще одного соглашающегося, становятся Россия, Украина, Франция, Польша, Литва и некоторые другие государства.
В Германии, Дании и ряде других государств используется пропорциональный вариант избирательной системы. Он предполагает распределение мандатов в правительстве, в зависимости от того, сколько было набрано сторонников заявленного направления действий. Вне зависимости от победителя, партия кандидата, набравшего четверть процентного соотношения, получает ¼ мест в парламенте страны.
Определяется минимальный процентный порог. В ФРГ требуется набрать минимум 5%. В таком органе, как парламент Дании, получить места может даже партия, набравшая 2% бюллетеней.
Как голосуют в других странах
По какой системе проходят выборы в Японии, Китае и еще 20 государствах: здесь действует смешанный тип, который дает возможность представить все заинтересованные стороны, часто придерживающиеся полярных политических взглядов. В этом случае используется сочетание выборов по мажоритарному и пропорциональному принципам.
Существуют и другие особые черты мажоритарной системы. Приведем примеры. Так, для получения объективных результатов прийти в определенное место осуществления процедуры передачи бюллетеня должно определенное число претендентов. Данный показатель неодинаков, в одних странах он составляет 50%, в других 25% или иное число, которое требуется обязательно определить и сообщить предварительно.
Перечислим достоинства мажоритарной избирательной системы. Она является исторически сложившимся вариантом выбора победителя. Метод использовался еще в доисторический период. В современном обществе к подобному принципу голосования на официальном уровне государства начали приходить после Первой мировой войны. Первыми на современном витке развития общества система была опробована в 1889 года в Дании.
Только развитие общества дало возможность официально определить список претендентов, имеющих моральное и социальное право пробовать заявить о собственных претензиях стать лидером сообщества. В каждом государстве устанавливается возрастной ценз, отсутствие непогашенной судимости и ряд иных показателей и требований. Они помогают выявить достойного претендента.
Избирательные системы. Что такое избирательный округ? Пропорциональная, смешанная, мажоритарная.
Обществознание ЕГЭ 2017. Выборы Типы избирательных систем
Вывод
Основываясь на мнении большинства, мажоритарная система дает возможность определить самого достойного, с чьей программой действий сторонники соглашаются и считают её оптимальной. Это способствует демократическому развитию общества.
Это интересно! Традиционная и рыночная экономика: плюсы и минусы разных подходов
Мажоритарная избирательная система
Вы будете перенаправлены на Автор24
Понятие мажоритарной избирательной системы
Мажоритарная избирательная система – это система выборов, которая производится с целью наполнения парламента, то есть коллегиального государственного органа. При мажоритарной избирательной системе избранными считаются только те кандидаты, которые набрали наибольшее количество голосов в процессе проведенных выборов. Выборы производятся чаще всего на определенном избирательном округе.
По своей методике мажоритарная избирательная система использует несколько вариантов определения победителей. Сегодня существует всего три разновидности, которые относятся к мажоритарной избирательной системе:
Преимущества и недостатки мажоритарной избирательной системы
Как и все российские избирательнее системы, мажоритарная система имеет свои определенные преимущества и весьма видимые недостатки. Всего насчитывается четыре основных преимущества, которые выделяют мажоритарную избирательную систему над другими избирательными системами, принятыми и установленными на территории Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Государственность России. подробнее :
Готовые работы на аналогичную тему
Как уже было сказано ранее, мажоритарная избирательная система наделена и характерными только для нее недостатками:
Особенности мажоритарной избирательной системы
Мажоритарная избирательная система самый лучший вариант для проведения выборов президента на территории страны. Кроме того, это самый правильный вариант, который может быть использован для такого типа выборов. Соответственно, это связано с меньшим количеством, представленных избирательной аудитории кандидатов. А также это связано с абсолютным лидерством, который определяется после проведения выборов в стране.
За время своего существования республиканская форма правления выработала несколько способов демократического формирования институтов власти. Мажоритарная избирательная система — одна из них.
Избирательное право
В любой демократической стране общенародные выборы, которые проводятся в органы власти всех уровней — обычное и регулярное явление. Чтобы обеспечить представительство народных избранников в парламенте и исполнительных органах, существуют 2 исторически сложившиеся разновидности избирательных систем, которые отличаются конечными результатами голосования:
Простой принцип голосования, когда избиратели голосуют за того или иного конкретного человека, является характерной чертой мажоритарной системы. Она стала первой исторически сложившейся моделью выборов, которую в чистом виде до сих пор применяют десятки стран мира.
Пропорциональная, основанная на порядке голосовании по партийным спискам, является результатом политического развития общества, его структуризации, когда в жизни страны возрастает роль партий как выразителей интересов определённых общественных групп.
Определение и характеристика мажоритарной системы
Мажоритарный метод выборов основан на принципе большинства, когда победителем предвыборной гонки считается кандидат, набравший самое большее число голосов избирателей в округе, где он зарегистрирован. Это её отличительная черта.
Мажоритарная выборная система бывает четырёх типов:
Для выборов по мажоритарной системе создаётся сеть одномандатных административно-территориальных округов. По результатам выборов в каждом округе победителем становится лишь один из какого угодно количества зарегистрированных кандидатов. Все округа должны иметь на своей территории приблизительно равное количество зарегистрированных избирателей.
Основное различие всех типов мажоритарных выборов состоит в минимальном процентном соотношении голосов избирателей, отданных победителю и кандидатам, проигравшим избирательный процесс.
Абсолютное представительство
Первый тип выборов по мажоритарному принципу основывается на понятии абсолютного большинства. Это значит, что кандидату для победы на выборах нужно набрать более 50% голосов активных избирателей. Это основной признак и отличие подобного метода от остальных типов мажоритарной системы. Если ни один из претендентов на мандат депутата такого результата не достиг, назначается второй тур, в котором участвуют 2 наиболее успешных кандидата, занявших после голосования 2 первых места. Тот из кандидатов, кто получит в результате повторного голосования абсолютное большинство голосов, становится победителем выборов в своём округе.
Таким способом избираются депутаты во Франции и президенты в странах, где эти выборы являются прямыми и всенародными, к примеру, в России, Украине, Финляндии и т. д.
Относительное большинство
На выборах, где применяется понятие относительного большинства, кандидат должен набрать для победы долю голосов, большую, чем у любого из его соперников, причём она не обязательно может быть абсолютной. Этот метод используют такие государства, как Великобритания, Япония, США — избирая Конгресс, Россия — при избрании мажоритарной половины Государственной думы.
Этот принцип был использован для избрания представителей на Съезд народных депутатов РСФСР в 1990 г. Лучше всего он подходит для одномандатных избирательных округов, но применяется и в многомандатных. По подобным мажоритарным избирательным округам с применением метода относительного большинства происходят выборы президента в США, когда избирают Коллегию выборщиков.
Кроме двух основных систем голосования, в исключительных случаях применяется — чаще всего для внесения изменений в конституцию — квалифицированное большинство. Здесь будущий победитель должен набрать заранее установленную норму голосов, которая выше 50%.
Сравнение достоинств и недостатков
Мажоритарная система, как и любая другая, имеет свои плюсы и минусы.
К её преимуществам относятся:
Это значит, что применяя её, можно с одинаковым успехом избирать как президента, мэра или губернатора, так и коллективные законодательные и управленческие структуры — парламент, городской муниципалитет.
При голосовании за конкретного человека есть возможность учитывать не только партийную принадлежность кандидата, но и его личные качества. Избранные депутаты представляют интересы в первую очередь своих избирателей, а не партийных структур, что является особенностью мажоритарной системы.
Но неправильно думать, что эти плюсы мажоритарной избирательной системы реализуются при любом политическом режиме. Если в стране вместо реальной демократии, где мнение народа прямо влияет на решения властей, установлен тоталитарный режим, то какая бы избирательная система ни применялась в результате будет всегда реализовываться воля политической власти.
Мажоритарная система имеет и свои недостатки. Она не учитывает:
Смешанный вариант
Чтобы уменьшить влияние недостатков системы на итоги выборов, была создана пропорциональная система голосования, когда парламент избирается по партийным спискам, и распределение голосов избирателей идёт между партиями, а не отдельными кандидатами. Существует и промежуточный вариант, смешанное голосование, когда половина депутатов избирается по одномандатным мажоритарным округам, а остальные — по спискам партий, зарегистрированных в одномандатном общенациональном округе. Таким способом, например, избираются депутаты в Госдуму России.
Какая система предпочтительней — мажоритарная, пропорциональная или смешанная — зависит от политической ситуации в стране. Обычно избирательное законодательство регулируется принятием соответствующих законов парламентом. Но в отдельных случаях оно корректировалось в ту или иную сторону через общенациональный референдум, как это было в Италии и Новой Зеландии.
Избирательная система — индикатор, который показывает реальное направление политического процесса, происходящего в стране, поэтому избирательное законодательство постоянно модифицируется и совершенствуется, реагируя на изменения социально-политической ситуации.