Что значит находится на полном государственном обеспечении взрослый
В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.
Согласно статье 1 Федерального закона № 159-ФЗ к лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель;
Внесенные Федеральным законом № 359-ФЗ изменения не являются нововведением. Положения Федерального закона № 159-ФЗ и в предыдущей редакции подразумевали, что лица, не относящиеся к категории детей-сирот, однако обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, также имели право на все дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования наравне с детьми-сиротами и на тех же условиях.
Рассматриваемые положения Федерального закона № 359-ФЗ носят редакционный характер, так как анализ и многочисленные обращения образовательных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показал, что существовавшая ранее редакция Федерального закона № 159-ФЗ не позволяла однозначно применять норму закона на практике.
Учитывая изложенное лица, потерявшие в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих приравниваются в правах к детям-сиротам при зачислении на полное государственное обеспечение и предоставлении дополнительных гарантий по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения.
Обзор документа
Если в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих лицо потеряло обоих или единственного родителя, то необходимо иметь в виду следующее.
Такое лицо приравнивается в правах к детям-сиротам при зачислении на полное государственное обеспечение и предоставлении дополнительных гарантий по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения.
Минобрнауки России от 13.01.2017 N ВК-58/07 «О зачислении на полное государственное обеспечение»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 13 января 2017 г. N ВК-58/07
О ЗАЧИСЛЕНИИ НА ПОЛНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.
Согласно статье 1 Федерального закона N 159-ФЗ к лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель.
Внесенные Федеральным законом N 359-ФЗ изменения не являются нововведением. Положения Федерального закона N 159-ФЗ и в предыдущей редакции подразумевали, что лица, не относящиеся к категории детей-сирот, однако обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, также имели право на все дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования наравне с детьми-сиротами и на тех же условиях.
Рассматриваемые положения Федерального закона N 359-ФЗ носят редакционный характер, так как анализ и многочисленные обращения образовательных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показал, что существовавшая ранее редакция Федерального закона N 159-ФЗ не позволяла однозначно применять норму закона на практике.
Учитывая изложенное, лица, потерявшие в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих приравниваются в правах к детям-сиротам при зачислении на полное государственное обеспечение и предоставлении дополнительных гарантий по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения.
Статья 7. Полное государственное обеспечение
Информация об изменениях:
Законом Камчатского края от 7 декабря 2016 г. N 34 в наименование статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.
Статья 7. Полное государственное обеспечение
Информация об изменениях:
Законом Камчатского края от 7 декабря 2016 г. N 34 часть 1 статьи 7 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.
1. На полном государственном обеспечении в виде предоставления бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещения их полной стоимости, проживания в жилом помещении без внесения платы, а также бесплатного оказания медицинской помощи находятся:
1) дети, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Камчатском крае (за исключением федеральных государственных организаций);
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пребывающие в семье опекуна (попечителя), приемных родителей;
3) обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств краевого бюджета или местных бюджетов (до завершения обучения по таким образовательным программам):
а) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
б) достигшие возраста 23 лет лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
Информация об изменениях:
Законом Камчатского края от 7 декабря 2016 г. N 34 в часть 2 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.
Информация об изменениях:
Законом Камчатского края от 7 декабря 2016 г. N 34 в часть 3 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.
3. Предоставление бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости лицам, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется по натуральным и денежным нормам, устанавливаемым постановлением Правительства Камчатского края.
4. Денежные (средние денежные) нормы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Информация об изменениях:
Законом Камчатского края от 7 декабря 2016 г. N 34 в часть 5 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.
5. Лицам, указанным в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, выдаются продукты питания или возмещается их полная стоимость в соответствии со средними денежными нормами, установленными в соответствии с частью 2 настоящей статьи, на время проживания в семьях родственников или других граждан, в том числе в выходные, праздничные и каникулярные дни.
Информация об изменениях:
Законом Камчатского края от 7 декабря 2016 г. N 34 часть 6 статьи 7 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.
6. Лицам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, при их направлении на обучение за счет средств краевого бюджета или местных бюджетов по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 части 1 настоящей статьи образовательным программам возмещаются полная стоимость питания в соответствии со средними денежными нормами, установленными в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и расходы на проезд по фактическим расходам.
Информация об изменениях:
Законом Камчатского края от 7 декабря 2016 г. N 34 в часть 7 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.
7. При частичной организации горячего питания в образовательных организациях и в общежитиях при них лицам, указанным в пункте 3 части 1 настоящей статьи, возмещается стоимость питания в размере разницы между денежными нормами, установленными в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и фактически сложившейся стоимостью предоставленного питания.
Информация об изменениях:
Законом Камчатского края от 7 декабря 2016 г. N 34 часть 8 статьи 7 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.
8. На период прохождения производственной практики лицам, указанным в пункте 3 части 1 настоящей статьи, при условии невозможности предоставления им бесплатного горячего питания возмещается его полная стоимость в соответствии со средними денежными нормами, установленными в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
9. Обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем лиц, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется в виде выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в порядке и размерах, установленных Законом Камчатского края от 04.12.2008 N 165 «Об установлении порядка выплаты и размеров денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также об установлении дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Информация об изменениях:
Законом Камчатского края от 7 декабря 2016 г. N 34 часть 10 статьи 7 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.
10. Лицам, указанным в пункте 3 части 1 настоящей статьи, предоставляются жилые помещения в общежитиях в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Информация об изменениях:
Законом Камчатского края от 7 декабря 2016 г. N 34 в часть 11 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.
11. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, бесплатно оказывается медицинская помощь в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Полное государственное обеспечение
Частью социальной политики Питерской Вышки является социальная поддержка студентов, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме по основным образовательным программам за счет бюджетных средств (далее студенты-сироты)
Зачисление на полное государственное обеспечение осуществляется в соответствии с Порядком предоставления полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке студентам, обучающимся в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики» со дня зачисления в НИУ ВШЭ до завершения обучения. В случае достижения студентами, зачисленными на полное государственное обеспечение, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Размер денежных компенсаций устанавливается ежегодно в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
ПОЛНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
Студентам, зачисленным на полное государственное обеспечение, предоставляются следующие гарантии по социальной поддержке:
ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Для оформления полного государственного обеспечения необходимо предоставить в Отдел по социальным вопросам:
Заявление об установлении полного государственного обеспечения;
Свидетельство о рождении студента (копия);
Документ, удостоверяющий личность (копия 2 и 3 страницы, страница с регистрацией);
Свидетельство о смерти родителей (либо документ, подтверждающий назначение опеки над несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, иные документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей) (копия);
В случае несовпадения фамилий родителей с данными свидетельства о рождении – документ, подтверждающий смену фамилии (копия);
Постановление/справка из органов социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия.
При предоставлении студентам-сиротам академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста двадцати трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.
При завершении обучения студентам-сиротам выплачивается денежная компенсация на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования и единовременное денежное пособие в размере не менее пятисот рублей. Выплата производится в течение месяца после издания приказа об отчислении в связи с получением образования.
Данная гарантия не распространяется на студентов-сирот, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным образовательным программам за счет средств федерального бюджета.
Право на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции России)
Конституция России, закрепляя право на социальное обеспечение, связывает его возникновение с достижением определенного возраста, болезнью, инвалидностью, потерей кормильца, воспитанием детей и другими подобными обстоятельствами, обусловленными различными социальными рисками, утратой заработка или его недостаточностью для жизнеобеспечения человека.
Право на социальное обеспечение означает обязательное участие государства в содержании тех своих граждан, которые из-за нетрудоспособности либо других независящих от них причин не имеют достаточных средств к существованию. Социальное обеспечение — одна из наиболее важных конституционных форм социальной защиты населения.
Конституционными формами социального обеспечения выступают государственные пенсии и социальные пособия. В то же время иные формы социального обеспечения могут устанавливаться законом.
К сожалению, в Конституции России не закрепляются требования и нормативы определения минимальных размеров социального обеспечения, что в определенной мере снижает ценность права на социальное обеспечение.
Право на трудовую пенсию при наличии других предусмотренных законодательством условий у женщин возникает по достижении 55 лет, а у мужчин — по достижении 60 лет. В случае если размер пенсионного обеспечения гражданина составляет величину, меньшую величины прожиточного минимума пенсионера, то соответствующая разница ему выплачивается в виде социальной доплаты к пенсии.
Наряду с этим Конституцией Российской Федерации предусматривается поощрение добровольного социального страхования, создание дополнительных форм социального обеспечения, а также благотворительность. Тем самым государство оказывает поддержку негосударственным формам материального обеспечения людей, то есть созданию частных пенсионных фондов, личному страхованию и др.
Основные законодательные акты:
