что значит непризнанная республика
Непризнанные, самопровозглашённые государства
Список непризнанных и частично признанных государств
Абхазия — согласно конституции Грузии, является автономной республикой в составе этого государства; с 1992 года — фактически самостоятельна. Государственная самостоятельность Абхазии c 2008 года признана 3 государствами-членами ООН — Россией, Никарагуа и Венесуэлой.
Косово — согласно конституции Сербии, входит в состав этого государства как Автономный край Косово и Метохия. На основании резолюции 1244 Совета Безопасности ООН находится под международным управлением. В 2008 году косовские власти провозгласили независимость, которая к настоящему времени признана 62 странами.
Турецкая Республика Северного Кипра, провозглашённая после вторжения турецких вооружённых сил на Кипр в 1974 году, объявила о своей независимости в 1983 году. В 2004 году территория ТРСК была формально включена в состав Европейского союза как часть Республики Кипр. Признаётся Турцией.
Южная Осетия — согласно конституции Грузии, входит в состав нескольких районов Грузии. В 1991 году получила фактическую независимость, которая с 2008 года признается 3 государствами-членами ООН: Россией, Никарагуа и Венесуэлой.
Сахарская Арабская Демократическая Республика признаётся 49 государствами, является членом Африканского союза. Большая часть заявленной территории страны контролируется Марокко.
Палестина признана 97 странами. 18 ноября 1988 года, через три дня после провозглашения, независимость Палестинского государства признал СССР после распада которого эту же позицию разделила и Россия, где в настоящее время функционирует официальное дипломатическое представительство Государства Палестина. В настоящее время Палестина фактически распалась на 2 государства: Западный берег реки Иордан и Сектор Газа.
Китайская Республика, контролирующая остров Тайвань и несколько небольших островов. После гражданской войны в Китае в 1949 году потеряла дипломатическое признание и место в ООН в пользу Китайской Народной Республики. В настоящее время признаётся 23 государствами. 
monocerous69
Еще интересно вспомнить о Тибете, Палестине, Гибралтаре и существовании в своё время таких причудливых государственных образований как Западный Берлин,
Непризнанные государства
Непризнанные государства — общее название государственных образований, которые, обладая всеми признаками государственности (население, контроль над территорией, система права и управления, фактический суверенитет), в то же время не имеют полного или частичного международного дипломатического признания и таким образом не могут де-юре выступать в качестве субъекта международных отношений.
Непризнанные государства следует отличать от виртуальных государств, некоторые из которых претендуют на то, чтобы считаться непризнанными.
Содержание
Появление непризнанных государств
Непризнанные государства появляются из-за отсутствием правовой преемственности с предшествующими государственными образованием.
Условно по способу возникновения их можно разделить на:
Современные непризнанные государства
Список непризнанных государств
Частично признанные государства, фактически контролирующие свою территорию
Непризнанные государства, фактически контролирующие большую часть своей территории
Территория бывшего СССР
Территория Сомали
Прочие
Частично признанные государства, находящиеся под военной оккупацией
Частично непризнаваемые государства
Виртуальные государства, претендующие на статус непризнанных
Примечания
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Непризнанные государства» в других словарях:
Непризнанные государства и государства — Непризнанные государства и государства, не признаваемые рядом членов ООН Эта страница была удалена. Для справки ниже показаны соответствующие записи из журналов удалений и переименований. 17:17, 7 мая 2010 Alex Smotrov (обсуждение | вклад) удалил … Википедия
Непризнанные государства в мире — На политической карте мира существует около 120 непризнанных государств, возникших на территориях почти 60 стран. Непризнанным может быть названо геополитическое образование, лишенное полного или частичного международного дипломатического… … Энциклопедия ньюсмейкеров
Непризнанные и частично признанные государства — Непризнанные государства … Википедия
Непризнанные страны — Нет признания странами членами ООН Признание одной или несколькими странами членами ООН Признание большинством стран членов ООН … Википедия
Непризнанные автономии — Непризнанная автономия[источник не указан 381 день] общее название регионов, в одностороннем порядке провозгласивших автономный статус в составе государства, но не получивших признания центральных властей в качестве… … Википедия
Самопровозглавшенные государства — Нет признания странами членами ООН Признание одной или несколькими странами членами ООН Признание большинством стран членов ООН … Википедия
Самопровозглашенные государства — Нет признания странами членами ООН Признание одной или несколькими странами членами ООН Признание большинством стран членов ООН … Википедия
Самопровозглашённые государства — Нет признания странами членами ООН Признание одной или несколькими странами членами ООН Признание большинством стран членов ООН … Википедия
Частично признанные государства — Нет признания странами членами ООН Признание одной или несколькими странами членами ООН Признание большинством стран членов ООН … Википедия
Правители Российского государства — Правители Руси, России, Российской империи, Российской республики, РСФСР, СССР, Российской Федерации (862 2012) … Википедия
Специфические территории и особенности их существования. Справочник по международно-правовой специфике территорий
Данный справочник содержит наиболее полный перечень субъектов международного права, обладающих определённой спецификой, не свойственной большинству участников системы Организации Объединённых Наций. Книга, в частности, подразделяется на несколько блоков в соответствии с международной классификацией специфических территорий, каждому описанному субъекту дана максимально точная характеристика его общегеографического положения и международно-правовых особенностей в современном мире. Справочник предназначен для подробного изучения всех указанных регионов в рамках учебного курса международно-правовой специфики территорий и формирования общего понимания юридического статуса всех членов международного сообщества.
Оглавление
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Специфические территории и особенности их существования. Справочник по международно-правовой специфике территорий предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
Непризнанные (и частично признанные) государства
Непризнанное государство — это общее именование территориальных образований, которые, обладая всеми признаками государственности, не имеют международного признания и не могут выступать в качестве субъекта международных отношений. У них нет дипломатического признания со стороны государств — членов Организации Объединённых Наций, а их территория, как правило, расценивается общепризнанными странами как находящаяся под суверенитетом одного или нескольких государств — членов ООН. Частично признанными государствами, в свою очередь, называют субъекты, не признанные в рамках Организации Объединённых Наций, но признаваемые некоторыми государствами — членами ООН, таким образом, их участие в международных отношениях формально ограничено правовым полем признающих их независимость стран.
В данном списке представлены все непризнанные и частично признанные государства современности (иными словами, все остальные подобные субъекты на момент публикации справочника либо прекратили своё независимое существование, либо ещё не появились на политической карте мира).
Республика Абхазия — частично признанное государство
Расположение: Закавказский регион, на севере граничит с Россией, на юго-востоке — с Грузией, с юго-запада омывается водами Чёрного моря.
Форма правления: Президентско-парламентская республика.
Административное деление: 7 районов и столица (город республиканского значения).
Крупные города: Сухум, Гагра, Гудаута.
Официальные языки: Абхазский и русский.
Валюта: Российский рубль.
Независимость Республики Абхазия была провозглашена с принятием новой конституции 26 ноября 1994 года и подтверждена Актом о государственной независимости от 12 декабря 1999 года. Самостоятельности Абхазия добилась ещё по итогам грузино-абхазской войны 1992–1993 годов (тогда под контролем грузинской армии остался лишь район Кодорского ущелья). Во время вооружённого конфликта в Южной Осетии в 2008 году вся территория Абхазии (при поддержке Вооружённых сил Российской Федерации) перешла под контроль официального Сухума. Чуть позднее (26 августа 2008 года) независимость Абхазии была официально признана Россией, что автоматически дало республике статус частично признанного государства. На сегодняшний день Республика Абхазия официально признана пятью государствами — членами Организации Объединённых Наций, среди которых Россия, Никарагуа, Венесуэла, Науру и Сирия, а также некоторыми другими непризнанными и частично признанными странами (в их числе Южная Осетия, Арцах, Приднестровская Молдавская Республика, с которыми Абхазия образует Содружество непризнанных государств, и Донецкая Народная Республика). Всеми остальными Абхазия признана частью Грузии.
Азад Джамму и Кашмир — частично признанное государство
Расположение: Южная Азия, на западе граничит с Пакистаном, на востоке — с Индией.
Форма правления: Президентская республика.
Административное деление: 3 региона, которые делятся на 10 округов.
Крупные города: Мирпур, Котли, Равалакот.
Официальный язык: Урду.
Валюта: Пакистанская рупия.
Азад Кашмир (или «Свободный Кашмир») был провозглашён в октябре 1947 года в знак протеста против последнего правителя колониального региона Джамму и Кашмир (княжества в составе Британской Индии). Фактические границы Свободного Кашмира сформировались после Первой индо-пакистанской войны 1947–1948 годов (значительная часть региона осталась под контролем независимой Индии). По факту Азад Кашмир находится под управлением Пакистана, однако формально его территории позиционируются в качестве самоуправляемого государства, статус которого носит временный характер (до тех пор, пока вся заявленная территория Свободного Кашмира не войдёт в состав Пакистана). На сегодняшний день Азад Джамму и Кашмир признаётся государством лишь Исламской Республикой Пакистан, остальные же признают территории региона частью либо Индии, либо Пакистана.
Республика Арцах (Нагорно-Карабахская Республика) — непризнанное государство
Расположение: Закавказский регион, на западе граничит Арменией, на востоке — с Азербайджаном, а на юге — с Ираном.
Форма правления: Президентская республика.
Административное деление: 7 районов и столица (город республиканского подчинения).
Крупные города: Степанакерт.
Официальный язык: Армянский.
Валюта: Карабахский драм.
Нагорно-Карабахская Республика была провозглашена 2 сентября 1991 года в качестве независимого (от Азербайджана) государства в границах Нагорно-Карабахской автономной области и прилегающего к ней Шаумяновского района Азербайджана. В результате Карабахской войны 1992–1994 годов силы НКР (совместно с Вооружёнными силами Республики Армения) установили контроль и над некоторыми другими районами Азербайджана, выйдя тем самым к границам с Арменией (азербайджанским ВС, в свою очередь, удалось взять под контроль часть территорий Карабахского региона). По факту Арцах всеми силами стремится к объединению с Арменией. На сегодняшний день Нагорно-Карабахская Республика не имеет юридического признания со стороны государств — членов ООН, однако обладает своими собственными представительствами в США, Армении (отношения с которой по сути можно назвать фактическим признанием), России, Германии, Франции, Ливане и Австралии. Также НКР признана рядом непризнанных и частично признанных государств (Абхазией, Южной Осетией, Приднестровской Молдавской Республикой), вместе с которыми образует неформальное объединение — Содружество непризнанных государств (СНГ-2). Остальные страны считают территории Нагорного Карабаха частью Азербайджана.
Исламское Государство Вазиристан — непризнанное государство
Столица: Вана (не под контролем ИГВ).
Расположение: Южная Азия, на севере граничит с Афганистаном, на юге — с Пакистаном.
Форма правления: Эмират.
Административное деление: 2 региона (Северный и Южный Вазиристан).
Крупные города: Вана, Мираншах (не под контролем ИГВ).
Официальный язык: Пушту.
Валюта: Пакистанская рупия.
Независимость Вазиристана была объявлена 14 февраля 2006 года в его северном регионе. Позднее, после многочисленных столкновений с Вооружёнными силами Пакистана, ИГВ распространило своё влияние и на южный регион. Руководством Вазиристана являются лидеры исламского движения «Талибан» (признанного Россией террористической организацией). В данный момент Пакистану удалось восстановить контроль над большинством населённых пунктов Вазиристана, действия же талибов в регионе сейчас больше напоминают партизанскую войну. На сегодняшний день Исламское государство Вазиристан не признано ни одной страной мира, а его территории считаются частью Исламской Республики Пакистан.
• Донецкая Народная Республика
Донецкая Народная Республика — непризнанное государство
Расположение: Восточная Европа, на западе граничит с Украиной, на северо-востоке — с непризнанной Луганской Народной Республикой, на юго-востоке — с Россией, на юге омывается водами Азовского моря.
Форма правления: Президентская республика.
Административное деление: 5 районов и 13 городов республиканского подчинения (под непосредственным контролем).
Крупные города: Донецк, Макеевка, Горловка.
Официальный язык: Русский и украинский.
Валюта: Российский рубль.
Донецкая Народная Республика была основана 7 апреля 2014 года как суверенное государство. Позднее её независимость была подтверждена 12 мая того же года (на следующий день после референдума, на котором подавляющее большинство проголосовавших высказалось за независимость региона от Украины). В результате вооружённого конфликта на Донбассе (активная фаза которого продолжалась в 2014–2015 годах) Вооружённым силам ДНР удалось взять под контроль около трети заявленных территорий (остальная часть региона оказалась под контролем Вооружённых сил Украины). В настоящее время между сторонами существует соглашение о перемирии (режим которого, правда, постоянно нарушается). На сегодняшний день Донецкая Народная Республика признана лишь Республикой Южная Осетия, которая сама является частично признанным государством. Также можно говорить и о фактическом признании ДНР со стороны России (в вопросах признания документации и экономических связей через ту же Южную Осетию). Остальные же территорию ДНР считают частью Украины.
Исламское Государство — непризнанное государство
Столица: Отсутствует (фактически — крупнейший город Хаджин).
Расположение: Ближний и Средний Восток (ячейки присутствуют и в некоторых других регионах), контролирует населённые пункты внутри Сирии (близ границы с Ираком) и Афганистана (на границе с Пакистаном).
Форма правления: Халифат.
Административное деление: 36 заявленных вилайатов (фактически является эксклавным государством).
Крупные города: Хаджин.
Официальный язык: Отсутствует (чаще — арабский и пушту).
Валюта: Динар Исламского Государства.
Исламское Государство (деятельность которого официально запрещена на территории Российской Федерации) было провозглашено 29 июня 2014 года на территориях Сирии и Ирака, захваченных в том же году членами радикальной группировки «Исламское государство Ирака и Леванта». Позднее влияние ИГ распространилось и на другие страны «исламского мира». Однако впоследствии сторонники Исламского Государства потеряли большую часть занятых ранее территорий, по факту сохранив реальный контроль лишь над малой частью населённых пунктов Сирии и Афганистана. В настоящий момент ИГ считается единственным государственным образованием, позиционирующим себя в качестве халифата, однако большинство стран мира признают его террористической организацией. На сегодняшний день суверенитет Исламского Государства не признаётся ни одной страной мира, а его территории считаются частями тех общепризнанных стран, в границах которых они расположены.
Республика Косово — частично признанное государство
Расположение: Балканский регион, на севере и северо-востоке граничит с Сербией, на северо-западе — с Черногорией, на юго-западе — с Албанией, а на юго-востоке — с Македонией.
Форма правления: Парламентская республика.
Административное деление: 7 округов, состоящих из 30 муниципалитетов.
Крупные города: Приштина, Печ, Призрен.
Официальный язык: Албанский и сербский.
Независимость Республики Косово была провозглашена 17 февраля 2008 года на территории сербского Автономного края Косово и Метохия после потери официальным Белградом контроля над регионом (в результате иностранного военного вмешательства в конце 90‐х годов прошлого века). Сегодня под контролем Республики Косово находится около 90 % заявленной территории. Лишь Северное Косово остаётся под управлением местных сил, лояльных Сербии (но отделённых от неё иностранной вооружённой группировкой — KFOR). На данный момент независимость Республики Косово признают 111 государств — членов Организации Объединённых Наций (включая трёх членов Совета Безопасности ООН: США, Францию и Великобританию), частично признанная Китайская Республика, а также Мальтийский орден, являющийся государствоподобным образованием. Остальные страны (включая Россию и КНР) считают Косово частью Сербии.
Китайская Республика — частично признанное государство
Расположение: Остров Тайвань (и ряд небольших островов) в Восточной Азии, с северо-запада отделён от Евразии Тайваньским проливом, на севере омывается Восточно-Китайским морем, на востоке — Тихим океаном, а на юге — Южно-Китайским морем.
Форма правления: Президентско-парламентская республика.
Административное деление: 2 провинции и 5 городов республиканского подчинения.
Крупные города: Тайбэй, Тайчжун, Гаосюн.
Официальный язык: Китайский.
Валюта: Новый тайваньский доллар.
Китайская Республика является единственным современным примером частично-признанного государства, которое не столько приобретало, сколько теряло признание других стран. Гражданская война в Китае 1946–1950 годов закончилась победой коммунистической партии и образованием КНР на всей его континентальной части, а правительство консервативной партии «Гоминьдан» бежало на Тайвань, где учредила в качестве временной столицы город Тайбэй. С этого момента всё больше государств мира стали признавать официальный Пекин (КНР), жертвуя тем самым признанием Китайской Республики. Так, в 1971 году место Тайваня в Совете Безопасности ООН было передано Китайской Народной Республике, что окончательно перевело Китай некоммунистический в разряд частично признанных государств. На сегодняшний день независимость Китайской Республики признают лишь 17 стран — членов Организации Объединённых Наций, а также Ватикан, имеющий статус государства — наблюдателя при ООН (в свою очередь, согласно «политике одного Китая», подобная позиция автоматически означает отсутствие у них дипломатических отношений с КНР). Остальные же государства формально признают Тайвань частью КНР (хотя многие из них имеют с официальным Тайбэем ряд экономических и культурных связей, что позволяет говорить о некоторой степени фактического признания его самостоятельности).
• Луганская Народная Республика
Луганская Народная Республика — непризнанное государство
Расположение: Восточная Европа, на северо-западе граничит с Украиной, на юго-западе — с непризнанной Донецкой Народной Республикой, а на востоке — с Россией.
Форма правления: Президентская республика.
Административное деление: 6 районов и 11 городов республиканского подчинения (под непосредственным контролем).
Крупные города: Луганск, Алчевск, Стаханов.
Официальный язык: Русский и украинский.
Валюта: Российский рубль.
Луганская Народная Республика была основана 27 апреля 2014 года как суверенное государство. Позднее её независимость была подтверждена 12 мая того же года (на следующий день после референдума, на котором подавляющее большинство проголосовавших высказалось за независимость региона от Украины). В результате вооружённого конфликта на Донбассе (активная фаза которого продолжалась в 2014–2015 годах) Вооружённым силам ЛНР удалось взять под контроль около трети заявленных территорий (остальная часть региона оказалась под контролем Вооружённых сил Украины). В настоящее время между сторонами существует соглашение о перемирии (режим которого, правда, постоянно нарушается). На сегодняшний день Луганская Народная Республика признана лишь Республикой Южная Осетия, которая сама является частично признанным государством. Также можно говорить и о фактическом признании ЛНР со стороны России (в вопросах признания документации и экономических связей через ту же Южную Осетию). Остальные же территорию ЛНР считают частью Украины.
Государство Палестина — частично признанное государство (переходный статус государства-наблюдателя при ООН)
Столица: Рамалла (временная).
Расположение: Ближневосточный регион, практически со всех сторон окружена территорией, подконтрольной Израилю (за исключением Сектора Газа, который на юго-западе граничит с Египтом, а на западе омывается водами Средиземного моря).
Форма правления: Президентско-парламентская республика.
Административное деление: 16 мухафаз: 11 на Западном берегу реки Иордан и 5 в Секторе Газа (фактически является эксклавным государством).
Крупные города: Вифлеем, Газа, Хеврон.
Официальный язык: Арабский.
Валюта: Новый шекель.
В результате арабо-израильской войны 1947–1949 годов, а также Шестидневной войны 1967 года, почти вся территория, контролируемая сегодня палестинскими властями, перешла под контроль Армии обороны Израиля. В таком геополитическом положении 15 ноября 1988 года в Алжире прошла сессия Палестинского национального совета, на которой общим большинством голосов было провозглашено независимое Государство Палестина. Позднее (в 90‐е годы прошлого века) между палестинскими лидерами и руководством Израиля были заключёны соглашения о создании на части территорий, находившихся под контролем Израиля, Палестинской национальной администрации. Сейчас территория под управлением палестинского государства разделена на множество районов, не имеющих общей границы. Более того, разделена современная Палестина и на зоны управления: в первой действует полный контроль палестинского правительства, во второй гражданская власть принадлежит Государству Палестина, в то время как военное руководство осуществляет израильская армия, а третья зона (которая также считается территорией ПНА) управляется исключительно руководством Израиля. В 2013 году палестинскими властями был издан указ, предписывающий использовать в официальных целях лишь одно именование страны — Государство Палестина (что ещё раз подтвердило его независимый статус). На сегодняшний день Палестину признали суверенным государством 136 стран — членов ООН, Ватикан (имеющий статус наблюдателя при организации), а также частично признанная Сахарская Арабская Демократическая Республика. В 2012 году (решением Генеральной Ассамблеи ООН) Палестина официально получила статус государства — наблюдателя при Организации Объединённых Наций, что по факту обеспечило ей переходное состояние к всеобщему признанию. Остальные же пока считают палестинские территории частью Государства Израиль.
Приднестровская Молдавская Республика — непризнанное государство
Непризнанный мир
В мире еще никогда не было так много фактически существующих государств, официально не признанных большинством других государств — и в каждом случае это свидетельство тлеющего или реального конфликта. Автор этого материала попал в непризнанное государство в 2011 году — это было Приднестровье. За последующие годы смог побывать более чем в десятке подобных образований. Этот опыт позволил описать, что сходного и различного в жизни за рамками международного права
Последнее общепризнанное государство — признанное всеми странами, которые являются членами ООН, — возникло в 2012 году. Это Южный Судан. В результате референдума он отделился от Судана. Референдуму предшествовал длительный вооруженный конфликт между повстанцами и правительственными силами. Последствия независимости — новый гражданский конфликт между претендующими на власть в новом государстве группировками.
Парад появления новых держав, которые легко и быстро признавались всеми или подавляющим большинством членов ООН, проходил в первой половине 1990-х годов. Но в тот же период в мире появилось большое количество государств, чье существование формально отрицалось и по-прежнему отрицается международным сообществом. Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия, Ичкерия, Республика Сербская, Сербская Краина; в Афганистане — Дустумистан и Масудистан; от Сомали откололся Сомалиленд… Часть уже исчезла, другие продолжают существовать и кристаллизовались в политические системы, обладающие всеми современными признаками государственности — в том числе таможнями, четко прописанными законами, набором официальных символов и исторических взглядов. За два десятка лет нового тысячелетия список непризнанных государств значительно пополнился. Правда, некоторые из новообразований успели исчезнуть за последние годы — например, так называемое Исламское государство (ИГ)*, которое на пике своего существования занимало до половины территории Ирака и треть территории Сирии. Политические игры в «признаю — не признаю» порой приводят к парадоксальной ситуации, когда в паспортах путешественников или дипломатов появляются штампы стран, которые с точки зрения их родных государств не имеют права на существование. В среде самостоятельных путешественников даже есть такой тренд: посетить максимальное количество непризнанных государств. Попадание туда зачастую совершенно не связано с предварительным посещением посольств — у многих непризнанных держав никаких посольств нет.
Последний осколок СССР
Приднестровье — самый успешный пример существования непризнанного государства на территории бывшего Советского Союза. По символике и формату существования оно напоминает Белоруссию: уверенная авторитарная власть с советскими декорациями. Хотя при этом Приднестровье может позволить себе конкурентные честные выборы главы государства. И — примечательный факт: юридически оно является последним осколком СССР, даже правопреемником. Приднестровская Молдавская Советская Социалистическая Республика (ПМССР) была провозглашена как отдельная республика в составе СССР на Съезде депутатов всех уровней Приднестровья, состоявшемся в Тирасполе 2 сентября 1990 года. Между тем как в 1991 году другие советские республики разрешились от бремени союзности и стали независимыми друг от друга, власти в Тирасполе в этом процессе не участвовали. Таким образом, только Приднестровье формально не принимало никаких актов о том, что покидает СССР, — оно лишь сменило название в ноябре 1991 года.
Границу между Приднестровьем и Молдавией, которая считает это государство частью своей территории, но никак не может решиться на конфедеративный договор с ним, с молдавской стороны контролируют скучающие полицейские, которые зачастую даже не спрашивают документы. Когда я впервые пересекал границу, в этом чудился подвох — молдавский пограничник совершенно не обращал на меня внимания.
По неопытности я предполагал, что вот пройду условную пограничную черту — и из кустов выскочат представители соответствующих служб Молдавии, чтобы потребовать штраф или как минимум долгих объяснений, почему и зачем я тут нахожусь. Даже на всякий случай подошел к пограничнику, но тот просто махнул рукой: иди, мол, своей дорогой. Зато с приднестровской стороны пограничники очень активны — они интересуются целями пребывания, местом проживания, маршрутом следования. Въездные штампы при этом не ставят — некоторые непризнанные государства поступают таким образом, чтобы не создавать своим гостям проблемы в будущем. При этом визы для посещения Приднестровья никому не нужны. Туда даже можно въезжать с паспортами Южной Осетии, Абхазии и Нагорного Карабаха — четыре государства взаимно признают друг друга.
За 29 лет существования Приднестровье научилось лавировать так, чтобы и банкоматы в стране существовали, и местные товары экспортировались за границу, и у местных граждан не возникало проблем с выездом за рубеж. В стране можно снимать деньги в банкоматах с карт Visa и MasterCard. По словам местных жителей, это создает возможность проведения операций с незаконно полученными финансовыми средствами. Товары, например коньяки и вина известного тираспольского предприятия КВИНТ, вывозятся за рубеж благодаря тому, что на этикетках указано: «Приднестровье, Молдова». Да и сама Молдавия никак не препятствует экспорту. Кроме того, тираспольские власти не противодействуют своим гражданам в получении гражданства других государств — России, Украины и Молдавии в первую очередь. Есть граждане, у которых по пять паспортов: собственно местный, российский, украинский, молдавский и румынский, так как Румыния охотно выдает свое гражданство обладателям молдавского. Пожалуй, ни в одном другом регионе мира не встретишь столь многих обладателей нескольких гражданств.
Кроме того, в Приднестровье сложилась совершенно уникальная ситуация для непризнанного государства. Туда можно совершенно безнаказанно въезжать из Украины и затем попадать на территорию, подконтрольную молдавскому правительству (непризнанное государство граничит лишь с двумя государствами — собственно Молдавией и Украиной). В других странах легальный въезд на территорию сепаратистского региона возможен исключительно с территории номинальной метрополии. То есть если въехать на Украину с территории Донецкой Народной Республики, куда ранее въезд был совершен из России, — значит гарантированно попасть в украинскую тюрьму. С точки зрения украинского законодательства въезд в ДНР возможен исключительно с территории, подконтрольной Киеву, при наличии специального разрешения от Службы безопасности Украины. Другой заезд (то есть из России) считается незаконным проникновением на украинскую территорию. В случае с Иракским Курдистаном, если заезд туда был совершен из третьей страны (Турции или Сирии), вас просто не пропустят в арабскую часть Ирака на блокпостах, отделяющих это непризнанное государство от остальных иракских регионов.
Курдистаны
Довольно избитая формулировка: курды — самый большой народ в мире, который не имеет собственного государства. Численность народа точно не известна, оценки существенно варьируются — в общем, курдов несколько десятков миллионов по всему миру. На самом деле отнюдь не все курды выступают за провозглашение своего собственного государства. Например, многих иранских курдов вполне устраивает автономный статус, который они имеют в рамках провинции (на фарси — остана) Курдистан. За ними там закреплены право преподавания на родном языке, культурная автономия и прочее, что позволяет им чувствовать: метрополия не нарушает их прав на этническую самоидентификацию. Поэтому самое слабое и малочисленное курдское сепаратистское движение именно в Иране.
Сирийских курдов тоже устраивало существование в единой Сирии, пока в 2011 году в стране не полыхнула «Арабская весна», а за ней — гражданская война. Сирийские курды, по сути, вынуждены были создавать свои институты власти и отряды самообороны, чтобы защитить себя от различных арабских радикальных группировок. И институты власти, и отряды самообороны создавались по заветам лидера Рабочей партии Курдистана (РПК) Абдуллы Оджалана, действующей на юго-востоке Турции и в некоторых горных районах на севере Ирака. Причина проста: сирийские и турецкие курды представляют один и тот же субэтнос — курманджи. Граница между северной Сирией и юго-восточной Турцией проводилась по географической параллели после окончания Первой мировой войны европейцами, поэтому некоторые курдские семейства и кланы оказались по разные стороны границы новообразованных государств. В городке Амуда на самом севере Сирии, вплотную к турецкой границе, я общался с семьями, родственники которых живут в деревнях в прямой видимости — но за колючей проволокой, отделяющей одну страну от другой (до 2016 года эта граница была обозначена именно колючей проволокой; позднее турецкие власти возвели глухой забор с вышками, где дежурят пограничники).
В 2014 году три анклава сирийских курдов, окруженные радикальными группировками, в том числе районами, занятыми ИГ*, провозгласили свой автономный статус в составе Сирийской арабской республики (обычно именно с этого и начинается история очередного непризнанного государства). Новая автономия носила название Рожава (по-курдски «запад») — она представляла собой западную часть Большого Курдистана. Мне довелось стать первым русским журналистом, попавшим в Рожаву; случилось это в марте 2015-го. Туда было два пути: либо нелегальное пересечение границы с Турцией, так как турки закрыли все пограничные переходы с Рожавой, объявив ее террористическим образованием (Оджалан и его РПК признаны Анкарой террористами), либо — легальный путь — в самый западный и самый крайний анклав из Иракского Курдистана. Но сложилась поразительная ситуация: разрешения на въезд в Рожаву не требовалось; требовалось разрешение на выезд в Рожаву из Иракского Курдистана. Власти иракских и сирийских курдов враждовали — впрочем, враждуют и до сих пор, из-за разного подхода к идеологии: первые строят капитализм, вторые — социализм. Потому надо было добывать разрешение на выезд в Министерстве иностранных дел в столице Иракского Курдистана, городе Эрбиле. И добывать совсем не без труда: требовалось задействовать связи на различных уровнях местной власти — юридически прописанных правил для получения разрешения не существовало. Мне тогда сильно помогло московское представительство иракских курдов. После нескольких звонков оттуда в Эрбиль вопрос решился положительно.
Затем был пограничный переход, на котором скопились сотни беженцев из Сирии. Одних курдов от других отделяла река Тигр. Через нее курсировала хлипкая шаланда под флагом Иракского Курдистана. На сирийской стороне выдавался квиток, заполненный от руки пограничниками, с указанием даты въезда и паспортных данных. Тогда только начинались наступательные бои курдских ополченцев против ИГ*. У местных ополченцев было лишь несколько единиц американских броневиков «Хамви», отбитых у радикалов. Впоследствии, когда в самопровозглашенной автономии появились американские наземные силы, местным формированиям стали поставлять десятки единиц бронетехники, произведенной в США.
Сегодня Рожава — это весь северо-восток Сирии. Последний анклав ИГ* курды добили в марте этого года. Чтобы попасть туда, теперь уже требуется получать предварительное одобрение от местных властей или силовых структур. Хотя формально Рожава по-прежнему считает себя частью Сирии, де-факто это еще одно непризнанное государство.
Свою формальную независимость пару лет назад пытался объявить Иракский Курдистан (фактической независимостью он обладает с 2003 года, когда в Ирак вторглись американские войска). Для этого осенью 2017 года там устроили соответствующий референдум. Но проблема оказалась в том, что ни одно государство не захотело поддерживать провозглашение независимого Иракского Курдистана. В итоге это непризнанное государство потеряло больше, чем получило. В частности, федеральные силы Ирака заняли нефтеносный район вокруг города Киркук, который с 2014 года контролировали курды. Я был одним из последних иностранных журналистов, которые успели посетить еще курдский Киркук. Перед референдумом в центре города, вокруг холма, где расположена старинная крепость, был развернут флаг непризнанного государства. Неделю спустя в город вошли федеральные силы Ирака и первым делом скинули этот флаг. Багдадские полицейские и солдаты позировали для фото- и видеокамер, стоя на нем.
Готовые к конфедерации
Когда я общался с обычными жителями Кипра — и турками, и греками — в декабре 2018 года, они говорили, что хотели бы жить в единой стране. А лучший способ решить проблему разделенного острова, по их мнению, — создание конфедерации, куда войдут турецкая и греческая части. «Мы готовы объединиться. Война на острове между турками и греками была в 1974 году. Уже родилось несколько поколений, которые не помнят этой войны. То есть можно спокойно и без травм для жителей острова сделать обе его части единым государством», — так рассуждал в разговоре со мной 60-летний грек-киприот Василис. А пока нет конфедерации, на острове существует общепризнанная республика Кипр и признанная лишь Турцией Турецкая Республика Северный Кипр.
В последние годы переход через границы этих государств очень сильно упростился при условии, что вы попадаете туда через греческую часть. На погранпереходах лишь проверяют отметку о въезде на Кипр — никаких других процедур. Но если вы попали через Северный Кипр, то в греческую часть вас гарантированно не пустят. Не пускают туда также и граждан Турции. Если сравнить с 1990-ми, когда граница была наглухо закрыта, а при попытке пересечь ее пограничники стреляли боевыми патронами, то либерализация налицо. Однако остается внушительная полоса так называемой «зеленой зоны», охраняемой миротворческими силами ООН, и район Вароша, бывшая греческая часть города Фамагуста, которую контролируют турецкие военные. Туда желающим не попасть — это закрытые для свободного посещения территории. Но если все же удается туда проникнуть, то можно увидеть замершую с 1974 года жизнь; тогда на остров вторглись турецкие войска и оккупировали северную часть, а затем пришли миротворцы ООН и создали буфер между двумя этническими общинами.
Республика Северного Кипра — на сегодня самое «старое» непризнанное государство Европы. В конце 2000-х годов вроде бы появились перспективы по объединению греков и турок: новый президент греческой части, избранный в 2008 году социал-демократ Димитрис Христофиас, объявил о намерении решить конфликтную ситуацию путем образования конфедерации. Для этого он проводил переговоры со своим коллегой, на то время президентом Северного Кипра Мехметом Али Талатом; встреча в подобном формате проходила впервые после провозглашения Турецкой Республики. Правда, еще одним важным заявлением Христофиаса было обещание «выкинуть» с острова две британские военные базы. Кстати, именно с этих военных баз британская авиация впоследствии летала бомбить ИГ* в Сирии. В итоге конфедерация не сложилась, а популярный в народе Христофиас решил не баллотироваться на второй срок. В народе распространена версия, что на него надавили именно из Лондона. И греки, и турки убеждены, что объединение острова более всего задевает интересы британцев, так как необходимость их военного присутствия на острове обосновывается тем, что они гарантируют мир между северной и южной частями. Некогда Кипр был колонией Великобритании, и против ее владычества турки и греки боролись сообща. Но есть и еще один противник объединения — армия континентальной Турции. Если остров объединится, то неизбежно возникнет вопрос компенсации того урона, который турецкая армия нанесла грекам-киприотам во время вторжения 1974 года. Поэтому даже турки-киприоты говорят, что при их жизни остров не станет единым. Впрочем, ситуация с переходом из северной части острова в южную уже упростилась — это факт.
Всякие визы
Еще до 2016 года можно было проехать туда через сербские районы на севере региона, потому что тамошние пограничные переходы охраняли местные этнические сербы. Сербы работали в косовской полиции, но лишь номинально признавали над собой власть Приштины, а не Белграда. Позднее на погранпереходах появился смешанный состав дежурств (в смены стали включать этнических албанцев), поэтому контроль усилился. Впрочем, остается возможность просто обойти погранпереходы по альтернативным автопутям, которыми пользуются контрабандисты. Я сам вполне успешно проходил подобным маршрутом и затем без проблем добирался до Приштины. Это было в июле 2019-го, хотя в марте нынешнего года в медиа Сербии и косовских албанцев появились сообщения о том, что приштинское правительство перебрасывает свои пограничные подразделения с границ с Албанией и Македонией на север непризнанной республики. Официальная мотивация — «перекрыть каналы контрабанды, которыми пользуются сербы». Когда я вышел на альтернативную автодорогу, то остановил пару встречных автомобилей. Это были сербы с севера Косово. Они рассказали, что никакого пограничного надзора приштинских властей на альтернативной дороге нет: «Если кого и встретишь там, так это сербов, работающих в полиции Косово. Но это свои ребята! А ты русский. Мы же братья», — сказал один из водителей. По пути действительно пришлось общаться с этническим сербом, работающим в косовской полиции. Все потенциальные проблемы разрешились, когда я рассказал, что я русский. Моего собеседника совершенно не смутило то, что он увидел меня на основной дороге для провоза контрабанды. Серб был вполне радушен и подвез до ближайшего села, откуда удобнее было ехать на попутках дальше, в сторону Приштины.
А вот африканское государство Сомалиленд, которое некогда являлось северо-западной частью Сомали, совершенно не беспокоится о том, что Россия его не признает, и легко выдает свои визы за несколько часов и за плату в размере 75 долларов США, если обратиться в представительство в Дубае или эфиопской столице Аддис-Абебе. Это непризнанное государство считается самым безопасным новообразованием на территории Сомали, где с 1988 года тлеет гражданский конфликт. В Сомалиленде даже проводятся научные экспедиции известных европейских университетов. Так, в местности Лаас-Гааль в декабре 2002 года французские археологи обнаружили великолепные наскальные рисунки, которым 10 тысяч лет. Это один из древнейших комплексов художественного искусства на территории Африки. Теоретически из Сомалиленда можно за взятку попасть в соседнее квазигосударство Пунтленд (именно на побережье Пунтленда в 2000-х располагались главные базы сомалийских пиратов), но белый человек будет там слишком заметной мишенью для вооруженных формирований местных кланов. Убивать, может, и не станут, но высока вероятность похищения с целью получить выкуп. Правда, в 2009 году местных пиратов посетил канадский журналист Джей Бахадур и настолько хорошо с ними сошелся, что они разрешили ему провести с ними несколько месяцев. На тот момент в плену у пиратов находилось несколько иностранных судов. В 2011 году Бахадур издал книгу «Пираты Сомали» (The Pirates of Somalia). В 2017 году по его книге сняли одноименный художественный фильм.
Прифронтовые прогулки
Несмотря на боевые действия, там действуют официальные переходы с Украиной, через которые иностранцы в соответствии с украинскими законами могут посетить народные республики. Летом 2016 года я автостопом путешествовал по ДНР и ЛНР с поляком, который заехал на территорию непризнанных государств из Мариуполя, получив официальное разрешение от органов госбезопасности Украины. Никаких проблем у поляка не возникло, хотя несколько раз нам приходилось показывать свои документы ополченцам на блокпостах и мы опоздали в Донецк, когда наступил комендантский час. Притом что среди военнослужащих ДНР и ЛНР весьма распространено мнение о воюющих на украинской стороне наемниках и инструкторах из Польши. Наоборот, жители республик стремились рассказать о себе и происходящем иностранцу — им очень хотелось разорвать ту пленку стереотипов, которой затянули их многие западные медиа.
Донецк — поразительный город. Ухоженный и аккуратный центр, не хуже чем в любом крупном российском региональном центре. Вечерняя жизнь на бульварах и проспектах не менее насыщенная, чем в любом мирном европейском городе. Но всего в четырех километрах к северу от центрального бульвара Пушкина в темноте видны всполохи артобстрелов. Это похоже на жизнь городов, расположенных на склоне действующих вулканов. Привычка и умение жить, несмотря на близкую смертельно опасную стихию.
Любая непризнанная держава, существующая продолжительное время, обретает очертания полноценного государства. Интегрировать ее обратно в состав метрополии тем сложнее, чем дольше она существует — в первую очередь этому будут противодействовать новообразовавшиеся и привыкшие к своему статусу элиты. Очевидно, что современное международное законодательство неспособно регулировать отношения государств признанных с непризнанными. Обычно затягивается долгая и бессмысленная песня о «реинтеграции при посредничестве» — но это старый и тупиковый вариант. Действенного механизма реализации мирных решений в отношении непризнанных государств сегодня в мире просто нет. И они становятся «черными дырами». В итоге там отмываются нелегально полученные средства, осуществляется незаконный транзит мигрантов, появляются даже пиратские базы. Дивный непризнанный мир существует и растет, угрожая существованию мира признанного, его условностям и иллюзиям.