Имеет ли право учебное заведение опечатывать запасные выходы?
1)Имеет ли право учебное заведение(в данном случае школа) опечатывать запасные выходы.
2) Имеет ли право школа ставить кодовые замки(и какие-либо другие приспособления, мешающие открыть пожарный выход самостоятельно)?
СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)
Системы противопожарной защиты
ЭВАКУАЦИОННЫЕ ПУТИ И ВЫХОДЫ
ОКС 13.220.01
ОК ВЭД L 7523040
Дата введения 2009-05-01
4.2.7 Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа.
Добрый вечер! Требование закрывать и опечатывать запасные выходы не противоречит правилам пожарной безопасности. Опечатанная дверь просто позволяет проверять, пользовался кто-то этим выходом или нет. В соответствии с Постановлением Правительства от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме» эвакуационный выход может быть закрыт, но по правилам, установленным МЧС, так, при пожаре должна быть возможность открыть дверь изнутри без ключа. Дверь должна быть оборудована замками в виде защелки: снаружи ее можно открыть только ключом, а изнутри достаточно повернуть ручку. Кроме того двери могут быть оборудованы специальной системой, которая дистанционно отпирает запоры при пожаре.
Акт опечатывания помещения
Акт опечатывания помещения составляется в свободной форме. Это значит, что каждая организация вправе разработать и принять собственный бланк документа, который будет служить для фиксации того факта, что помещение опечатано. Но это не значит, что документация может не соответствовать общепринятым требованиям, которые предъявляются к ней.
Когда нужен
Акт пригождается во многих случаях. Например, его составление является частью инструкции об охранном режиме на некоторых предприятиях. Эти учреждения могут хранить какие-либо данные, не подлежащие разглашению, а также материальные ценности. Он нужен, в частности, когда арендодатель, в соответствии со своими законными правами, перестает пускать арендатора в помещения, а последний может туда проникнуть.
В большинстве случаев акт составляется для безопасности и в качестве дополнительного аргумента в возможных судебных разбирательствах. Ценные вещи, документы и деньги, если находятся у ответственного лица, должны быть защищены от возможности взаимодействия с иными лицами.
В ходе проверок вышестоящих организаций тоже возникает необходимость такой временной меры в качестве страховки от вмешательства в расследование и пр.
Подготовка
Для того чтобы какой бы то ни было акт имел юридическую силу, его должны подписать не менее трех человек, которые составляют комиссию. И эти сотрудники должны быть назначены в эту комиссию распоряжением руководителя. В некоторых организациях, в связи с существующим внутренним распорядком, руководитель обязан также подписать распоряжение, которое содержит значимые нюансы процедуры опечатывания, а именно:
Но этот документ не является обязательным при наличии акта. Если же акта нет, то опечатка производится в соответствии с приказом. Иначе она будет незаконной.
Составные части акта опечатывания помещения
Оптимальным решением будет использование бланка организации. В самом верху бумаги всегда расположены ее наименование, а также место и дата составления. В конце – подписи ответственных лиц. Эти пункты нельзя изменить.
Все остальное остается на усмотрение той организации, которая будет использовать акт. Некоторые графы можно дополнить или поменять. Главное, чтобы окончательный бланк был утвержден учетной политикой компании. В прикрепленных образце и бланке акта имеются следующие графы:
Завершается все несколькими подписями с расшифровкой. Их должно быть не менее трех.
Возможные ошибки
При заполнении следует избегать ошибок и опечаток в тексте акта, иначе есть вероятность его аннулирования. Обычно неточности связаны с:
Если акт заполняется в электронном виде, то легче будет заново распечатать его и проставить подписи.
Если же все заполняется вручную, то при описке стоит зачеркнуть ее одной чертой, рядом написать верные данные.
Подписать «Исправленному верить» и добиться, чтобы рядом с исправлением расписались все те лица, которые оставили свои подписи в конце акта. Если не быть щепетильным при заполнении акта опечатывания помещения, то есть вероятность не доказать впоследствии факт проникновения.
Способы опечатывания
Руководитель организации обычно выбирает наиболее удобный способ для опечатывания в конкретной ситуации. Их несколько:
На практике очень удобным оказывается специализированный пломбировочный скотч. Типографии продают специальные пломбы-наклейки различных цветов. Можно заказать индивидуальные надписи на них. В любом случае главное – сам факт недоступности к внутреннему содержимому посторонних лиц. Также удобно с помощью фиксации факта сорванных пломб доказывать факт проникновения в помещения.
Что и кем может опечатываться
Опечатываться могут склады, архивы, кассы, разнообразные служебные помещения Счетной палатой, Роскомсанэпиднадзором и другими контролирующими органами (для каждого из них бланк будет разный). И акт опечатывания помещения с успехом поможет документально оформить этот процесс.
Зачем опечатывают помещения
Каждый из нас хотя бы несколько раз в жизни видел надпись «опечатано». В новостях часто рассказывают об арестах компаний за долги или из-за уголовных дел против их руководства, и о том, что печатаны здания офисов. Одна из первых встреч с опечатанными помещениями в живую у многих из нас произошла во время экзаменов: все кабинеты, кроме тех, в которых сдается экзамен, опечатываются. Кроме того, пломбы практически всегда наносятся на счетчики, а также на новую дорогостоящую технику. Кроме того, опечатывание внутренних помещений или части имущества осуществляется некоторыми фирмами. Для того, чтобы осуществить пломбирование самостоятельно, требуется купить металлическую печать. После этого на нее наносится гравировка, что делает печать уникальной.
Пломбировка имущества или помещений носит в себе единственную цель: запретить или ограничить доступ посторонних в помещение или к имуществу. Во время проведения экзаменов ограничение пространства является мерой пресечения не только списывания, но и кражи имущества. То же самое делается при доступе посторонних на охраняемый объект, опечатывании имущества фирмы, места преступления и т.д.
В случае с гарантией фирма-производитель с помощью пломбы убеждается, что поломка произошла именно по их вине, а не вследствие нерадивого обращения пользователей. Вместе с пломбами некоторые детали снабжаются «лакмусовыми бумажками – наклейками, меняющими цвет при контакте с жидкостью или химически активными веществами, нахождению при низкой или высокой температуре. Так, сервисные центры по обслуживанию ноутбуков не возьмутся восстанавливать по гарантии залитую клавиатуру, т.к. даже капля воды сделает индикаторы ярко-красными. Вскрытие корпуса компьютера, телевизора или компьютера также ведет к обнулению гарантии.
Ситуация со счетчиками предельно понятна: люди научились отматывать электросчетчики и водомеры, чтобы не платить за использованную воду и электроэнергию. Пломба отлично защищает счетчик, позволяя коммунальным службам контролировать реальный расход.
Приблизительно то же самое осуществляет и фирма. Посредством пломбы заблокировано может быть все что угодно: резервные складские помещения, архивы, серверные комнаты, не используемые кабинеты, сейфы, стойки с запасными ключами, технические помещения и т.д. Данный способ защиты предотвращает хищение средств и имущества из заблокированных помещений и значительно проще и дешевле повсеместной установки камер видеонаблюдения. В случае установки камер место хранения информации с них также желательно запломбировать, чтобы у потенциальных злоумышленников не было возможности незаметно скрыть следы преступления.
Почему запирают эвакуационные выходы в школах? Объясняет Екатерина Сибирцева
После трагедии в Кемерово пользователи социальных сетей обратили внимание на Положение о пропускном режиме в школах, в котором сказано, что «все запасные выходы должны быть закрыты и опечатаны». Изучив документ, который практически слово в слово повторяется на сайтах российских школ, авторы постов приходят к выводу, что в случае серьезного ЧП их дети могут оказаться в ловушке.
Вот только несколько типичных комментариев:
Так, к примеру, выглядит фрагмент из «Положения о внутриобъектовом и пропускном режимах», опубликованный на официальном сайте московской школы № 1498.
А вот аналогичный документ с сайта екатеринбургской школы-интерната № 13. Положение было принято 31 августа 2017 г. — перед началом учебного года.
Ранее екатеринбургский архитектор Евгений Волков написал на своей странице в социальной сети «Фейсбук» о том, что в то время, когда он учился в школе, одна из трех лестниц всегда была заперта — при помощи швабры.
Евгений Волков:
— У нас в школе, когда я учился, одна из двух лестниц, ведущих с третьего этажа, была заперта при помощи швабры, которую вставляли между ручек. Чтобы дети «не шастали там». Когда в школу приезжали всякие комиссии, лестницу открывали. Это я к тому, что проверка в России обеспечивает соблюдение правил безопасности только в день проверки. А каждый день никакое МЧС не напроверяется.
Ответа от силовых ведомств пока не последовало, поэтому мы обратились за комментарием к руководителю департамента образования Екатеринбурга. Как рассказала 66.RU Екатерина Сибирцева, держать эвакуационные выходы открытыми постоянно — невозможно, поэтому сотрудники учебных учреждений вынуждены закрывать двери (в новых школах они закрыты всегда и открываются только по пожарной тревоге — автоматически).
Екатерина Сибирцева, руководитель департамента образования администрации Екатеринбурга:
— Во-первых, выходы оборудованы специальными ручками, во-вторых, в новых школах эвакуационные выходы открываются автоматически в зависимости от сработки охранно-пожарной сигнализации. Есть школы, где эвакуационные выходы [находятся] отдельно от основных, но все знают, где хранятся ключи, ведь мы проводим объектовые тренировки.
Отметим, что перед началом учебного года, согласно данным ГУ МЧС по Свердловской области, только в Орджоникидзевском районе сотрудниками пожнадзора были найдены нарушения в 4 школах. Среди них:
«Все эти нарушения могут привести к быстрому распространению опасных факторов пожара при его возникновении и создать препятствия при эвакуации», — сделали вывод сотрудники ГУ МЧС. Рекордсменом по нарушениям в Екатеринбурге стала кадетская школа-интернат, в июле 2017 года сотрудники ГУ МЧС насчитали там 16 недочетов.
Отметим, что после трагедии в Кемерово, унесшей жизни 64 человек, в каждом районе Екатеринбурга пообещали сформировать специальную комиссию, в которую войдут сотрудники управлений образования и пожарные. Они проверят все образовательные учреждения в районах (детсады, школы, клубы и т. д.), чтобы устранить возможные нарушения.
Правила опечатывания дверей помещений
Опечатывание дверей: общая информация
Для сохранения материальных ценностей, денежной массы и документов повсеместно применяется опечатывание. Использование защитных приспособлений для этих целей позволяет установить факт несанкционированного проникновения, а иногда и время нарушения, что значительно упрощает выявление злоумышленника.
Особую важность это имеет в том случае, если хищение произошло в учреждении с действующей пропускной системой. Опечатывание помещений выполняется ежедневно, а ключи сдаются под охрану.
Пломбирование происходит по внутреннему распоряжению руководящего состава. Наибольшую категорию объектов опечатывания составляют двери комнат, в которых хранятся:
Иногда пломбированию подлежат помещения, которые более не используются или используются крайне редко.
Сфера применения
Опломбирование дверей широко распространено не только в банковском деле или финансовых учреждениях. Средства опечатывания приобретаются для:
Также пломбируются комнаты в учебных заведениях в период экзаменов, во время каникул или по особому распоряжению руководства.
С этой целью применяются различные защитные приспособления, в число которых входят:
Акт опечатывания помещений
На каждом предприятии или учреждении устанавливаются собственные правила опечатывания помещений. Часто они зависят от рода деятельности, внутреннего распорядка, наличия охраны, типа сигнализации и других факторов.
Сперва создается приказ руководителя, в котором указываются:
Иногда, в зависимости от того, какие ценности охраняются, составляется акт опечатывания. В нем отражаются объекты, к которым ограничивается доступ, а также лица, имеющие право работать с ними.
Как правильно опломбировать помещения?
Особенности выполнения опечатывания зависят от типа используемых пломб. Тем не менее, можно выделить несколько общих этапов работы с ними:
Если существует надобность в составлении акта, при котором должны присутствовать лица, ответственные за ценности, это следует сделать до опломбирования дверей.
Для того чтобы понять, как правильно составляется акт опечатывания помещений, можно использовать образец. На каждом предприятии существует бланк такого документа и правила оформления. Перед тем как заполнить его, рекомендуется ознакомиться со всеми нормативными требованиями.
Соблюдение установленных правил пломбирования дверей поможет не только сохранить материальные ценности, размещенные в комнате, но и избежать личной ответственности за их хищение или порчу. Ведь нередко неправильное применение защитных приспособлений наказывается штрафами, не говоря уже о риске предстать перед судом в случае более ощутимых последствий.
