что значит организованная группа детей
Правила перевозки группы детей в автобусе
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье речь пойдет о правилах перевозки групп детей в автобусе. За последние несколько лет были выпущены и изменены несколько нормативных документов, связанных с данным вопросом. Все они были рассмотрены на pddmaster.ru.
Данная статья содержит обобщенную информацию и будет обновляться по мере изменения законодательства.
Обратите внимание, вопросы организованной перевозки детей затрагивают не только транспортные предприятия.
Например, если родители школьников хотят организовать для своих детей экскурсию, то им также придется соблюдать правила перевозки.
В этой статье будут рассмотрены документы, необходимые для перевозки, требования к автобусам и находящимся в них людям.
Что является организованной перевозкой детей?
Обратите внимание, к организованной перевозке не относятся:
К организованной перевозке относится перевозка, когда:
Если перечисленные выше условия выполняются, то Вам следует дочитать эту статью до конца и изучить правила перевозки.
Участники организованной перевозки
В настоящее время перечень лиц, которые могут участвовать в организованной перевозке, строго ограничен. Пункт 14 правил перевозки детей автобусами:
14. В случае неявки ребенка или иного лица, включенного в список, сведения о нем вычеркиваются из списка. Нахождение в автобусе помимо водителя (водителей) иных лиц, кроме тех, которые указаны в списках, не допускается. Контроль за соблюдением указанных требований возлагается на сопровождающих лиц.
В автобусе могут находиться только:
Обратите внимание, правомерность нахождения каждого человека в автобусе должна быть подтверждена соответствующим документом. Взять в поездку человека без документа нельзя.
В качестве примера рассмотрим следующую ситуацию. В туристическую поездку едет 11-й класс общеобразовательной школы. При этом часть учащихся достигла возраста 18 лет, т.е. детьми они не являются. Другая часть класса остается детьми. Как оформить документы в этом случае?
На самом деле все довольно просто:
Рассмотрим каждого из участников поездки подробнее.
Водитель автобуса
Водитель должен отвечать следующим требованиям:
Дети до 18 лет должны быть включены в список пассажиров в качестве детей.
При этом, если в списке есть хотя бы один ребенок младше 7 лет, то график движения автобуса должен быть составлен так, чтобы автобус не находился в пути дольше 4 часов. То есть речь идет об общей продолжительности поездки. Так что взять маленьких детей в длительные поездки не получится.
Сопровождающие
Все сопровождающие должны быть включены в список пассажиров в качестве сопровождающих.
Если автобус имеет 2 двери, то и сопровождающих должно быть не меньше двух.
Примечание. С 1 января 2021 года допускается наличие только 1 сопровождающего в автобусе, если в группу включены 20 детей или менее. В этом случае посадка и высадка пассажиров производится через одну дверь автобуса, около которой и находится сопровождающий.
Максимальное количество сопровождающих ничем не ограничено.
Например, в автобусе могут ехать 8 детей и 30 сопровождающих.
Один из сопровождающих в каждом автобусе назначается ответственным.
Кроме того, если автобусов несколько, то назначается также и старший ответственный сопровождающий. До 1 октября 2019 года старший ответственный мог ехать только в последнем автобусе колонны. После 1 октября это требование отменено и старший сопровождающий может ехать в любом автобусе.
Взрослые пассажиры
Все взрослые пассажиры автобуса должны быть включены в список пассажиров в качестве сопровождающих.
Медицинский работник
Медицинский работник требуется только в том случае, если поездка соответствует одновременно следующим условиям:
С 1 октября 2019 года медицинский работник может ехать в любом автобусе колонны. Ранее он должен был находится в последнем автобусе.
Документы для организованной перевозки
Документ ГИБДД
Если перевозка осуществляется одним или двумя автобусами, то требуется копия уведомления ГИБДД.
Если в перевозке участвуют 3 или более автобусов, то требуется копия решения ГИБДД о назначении сопровождения или об отказе в предоставлении сопровождения. В случае положительного решения по заявке колонна автобусов сопровождается одним или несколькими автомобилями полиции.
Список всех пассажиров
С 1 октября 2019 года все пассажиры могут быть внесены в единый список, то есть оформление отдельных списков для детей, сопровождающих и взрослых пассажиров не требуется.
Например список может иметь такой вид:
Фамилия Имя Отчество | Дополнительная информация | |
ребенок | Иванов Иван Иванович | Возраст: 12 лет. Телефон родителей: +7 900 123 45 67 |
сопровождающий | Петров Петр Петрович | Телефон: +7 900 987 65 43 |
сопровождающий | Волков Аркадий Дмитриевич | Телефон: +7 900 555 44 33 |
При заполнении информации о детях вместо графы «Возраст» может использоваться графа «Дата рождения».
Примечание. Если в поездке участвуют медицинский работник, то он также должен быть включен в список пассажиров. При этом дополнительно должны быть приложены лицензия на осуществление медицинской деятельности или договор с медицинской организацией.
Документ водителя
Внимание! С 1 января 2021 года дополнительный документ водителя не требуется.
В документе водителя должны быть указаны его ФИО и телефон. Если водителей несколько, то в документе указываются данные каждого из них.
Обратите внимание, речь не идет о водительском удостоверении. Требуется отдельный документ, который должен оформить организатор перевозки.
Кроме того, документ водителя можно не оформлять, если среди документов есть копия уведомления ГИБДД о перевозке. Такое уведомление является обязательным, если в перевозке участвуют 1 или 2 автобуса.
Порядок посадки пассажиров в автобус
Внимание! С 1 января 2021 года порядок посадки пассажиров не требуется.
Порядок посадки пассажиров включает информацию о том, как именно контролируется, что в автобус попали именно пассажиры из списка:
Маршрут перевозки
Сведения о маршруте перевозки должны включать:
Примечание. До 1 октября 2019 года также был необходим график движения, в котором должно было указываться время прибытия в разные пункты маршрута.
Дополнительные документы
Документы, которые должны быть у водителя лишь в некоторых случаях:
Обратите внимание, оригиналы всех перечисленных выше документов должны храниться в течение 90 дней с момента поездки, а если во время поездки произошло ДТП с пострадавшими, то в течение 3-х лет.
Автобус для организованной перевозки
22.6. Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».
К автобусу предъявляются следующие требования:
Кроме того, автобус для организованной перевозки детей должен удовлетворять и требованиям, предъявляемым ко всем автобусам для перевозки пассажиров:
Перевозка в ночное время
Пункт 11 правил регламентирует особенности перевозки детей в ночное время:
12. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.
Перевозка ночью (с 23 до 6 часов) возможна в следующих случаях:
Например, правительство Ярославской области может издать постановление об осуществлении организованной перевозки в ночное время.
В заключение хочу напомнить, что данная статья составлена на основании следующего нормативного документа:
Если у Вас остались какие-то вопросы, то в первую очередь рекомендую обратиться к первоисточнику.
Кроме того, напомню, что за нарушение правил перевозки могут быть наложены штрафы от 3 000 до 200 000 рублей:
Изменения правил организованной перевозки детей с 10 июля 2015 года
Внимание! С 1 января 2021 года действуют новые правила организованной перевозки детей в автобусах.
Добрый день, уважаемый читатель.
10 июля 2015 года вступили в силу изменения двух нормативных документов: правил дорожного движения и правил организованной перевозки группы детей автобусами.
Нововведения затрагивают особенности перевозки групп детей. В первую очередь эта информация предназначена для персонала детских учреждений, а также водителей туристических фирм, занимающихся перевозками несовершеннолетних детей.
Понятие организованная перевозка группы детей
С 10 июля 2015 года в правилах дорожного движения изменено понятие «Организованная перевозка группы детей»:
Также как и раньше, организованная перевозка имеет следующие признаки:
Новый признак организованной перевозки. Она осуществляется без законных представителей детей. Напомню, что законными представителями ребенка являются родители, усыновители, попечители или опекуны.
Так что если в автобусе, например, экскурсионном, едут дети с родителями, это не является организованной перевозкой детей и правила организованной перевозки на данный случай не распространяются.
Однако есть ситуации, когда даже при наличии законных представителей перевозка является организованной. Например, в автобусе едут 8 детей. В качестве сопровождающего выступают родители одного из детей. Перевозка в данном случае является организованной и требует соблюдения правил.
Внимание! 3 января 2018 года понятие «организованная перевозка группы детей» было обновлено. Подробнее о нововведениях Вы можете узнать в отдельной статье.
Сопровождение детей автомобилем ГИБДД
В первую очередь изменения затронули перечень документов, необходимых для организованной перевозки группы детей:
До 10 июля 2015 года для перевозки детей требовался оригинал решения о назначении сопровождения или оригинала отказа от сопровождения. Начиная с 10 июля требуется копия решения о назначении сопровождения или копия уведомления ГИБДД.
Рассмотрим связанный пункт правил перевозки:
Подача уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции осуществляется не позднее 2 дней до дня начала перевозки.
До 10 июля 2015 года руководитель группы должен был подать в ГИБДД заявку на сопровождение автобусов автомобилями ГИБДД.
Начиная с 10 июля заявка на сопровождение подается только в том случае, если перевозка осуществляется тремя или более автобусами. В этом случае ГИБДД присылает машину сопровождения.
Документы подаются не позднее, чем за 2 дня до начала путешествия.
Внимание! Срок подачи уведомления в ГИБДД изменен с 1 октября 2019 года. Он составляет 24 часа для городских и пригородных поездок и 48 часов для междугородних поездок. Этот вопрос рассмотрен в отдельной статье.
В любом случае руководитель группы должен иметь при себе либо копию заявки на сопровождение, либо копию уведомления об организованной перевозке.
Документы при организованной перевозке детей
г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды);
Начиная с 10 июля 2015 года при перевозке детей должен иметься список набора пищевых продуктов. Ранее такой список требовался лишь в том случае, если расчетное время в пути составляло более 3-х часов.
Внимание! С 3 января 2018 года список пищевых продуктов требуется только при перевозках, длительность которых больше 3-х часов.
Кроме того, начиная с 10 июля 2015 года в программу маршрута должна быть включена подробная информация о планируемых остановках (в том числе информация о юридических лицах и ИП, оказывающих гостиничные услуги).
Внимание! С 1 октября 2019 года вместо программы маршрута используется маршрут перевозки. Вопрос более подробно рассмотрен в отдельной статье.
Требования к водителям, перевозящим детей
8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее 1 года и не подвергавшиеся в течение последнего года административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения.
Так же как и раньше водители, осуществляющие организованную перевозку детей, не должны иметь наказаний в виде лишения прав или административного ареста в течение последнего года.
До 10 июля 2015 года водители также должны были иметь непрерывный стаж работы в качестве водителя категории D в течение последнего года. Это требование становится более лояльным к водителям. Начиная с 10 июля достаточно иметь один год стажа из последних трех лет.
Например, ранее могла произойти следующая ситуация. Человек всю жизнь работает водителем категории D. Однако пол года назад он перешел на новую работу (также водителем категории D). Во время смены рабочего места стаж прервался на 1 день. До 10 июля 2015 года такой водитель не допускался к организованным перевозкам детей. После 10 июля этого ограничения нет.
Внимание! 1 октября 2019 года требования к водителям автобусов были в очередной раз обновлены. Начиная с этой даты требуется стаж работы водителем в течение 12 месяцев из последних 13. Подробнее о нововведениях Вы можете узнать в отдельной статье.
Новые требования, предъявляемые к водителям с 10 июля 2015 года:
Ситуации, в которых требуется медицинский работник
Ранее медицинский работник требовался при перевозках, расчетная длительность которых превышает 3 часа. Начиная с 10 июля врач при перевозке детей нужен только в поездках, длительность которых превышает 12 часов.
Данное требование сделало организацию поездок проще. Многие однодневные экскурсии детей теперь могут обойтись без медицинского работника.
Допуск в автобус, осуществляющий перевозку детей
В правила организованной перевозки детей добавлен новый пункт:
18. При организованной перевозке группы детей автобусами запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом «д» пункта 4 настоящих Правил, кроме назначенного медицинского работника. Указанный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральными законами.
В автобус могут быть допущены только лица, включенные в список сопровождающих или список детей.
Например, в автобус не будут допущены родители одного из детей, не включенные в предварительный список. Также не могут быть подсажены в автобус и дополнительные дети.
Тем не менее у организатора всегда есть возможность дописать в список людей, которых требуется взять в поездку.
Требования к автобусам, осуществляющим организованные перевозки детей
Последнее на сегодня изменение правил перевозки детей:
3. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
3. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Примечание. Требования к максимальному возрасту автобусов, используемых для перевозки детей, начнет действовать с 1 июля 2021 года. Данный вопрос подробно рассмотрен в отдельной статье.
Перенос связан с тем, что многие организации до сих пор не успели обновить парк автобусов. Остальные требования к автобусам действуют с 1 июля 2015 года.
Внимание! С 1 октября 2019 года введено дополнительное требование, заключающееся в том, что автобус должен быть оборудован ремнями безопасности. Данный вопрос рассмотрен в отдельной статье.
На этом рассмотрение обновленных ПДД и правил организованной перевозки детей закончено. Штрафы за нарушение правил перевозки детей рассмотрены в отдельной статье.
Во многих документах по оздоровлению и отдыху детей звучит термин «организованная группа детей». Что это?
Во многих документах по оздоровлению и отдыху детей звучит термин «организованная группа детей». Что это?
Ответы на вопрос:
Правила организованной перевозки группы детей автобусами утверждены Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177.
Юридическое понятие «организованная группа детей» в законодательстве отсутствует.
Понятие организованная группа детей раскрыто в приказе Министерства просвещения Российской Федерации и
Министерства экономического развития Российской Федерации
от 19 декабря 2019 г. N 702/811
к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий
7. Руководитель организованной группы детей обязан:
а) в период проведения мероприятия иметь в наличии следующие документы:
копию организационно-распорядительного акта о проведении мероприятия, утвержденного организатором мероприятия;
список детей, являющихся членами организованной группы, с указанием данных паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого участника мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
письменное согласие родителей (законных представителей) на участие ребенка в мероприятии (договор, доверенность или иной документ);
медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой 7, или медицинское заключение о допуске к прохождению спортивной подготовки или занятиям физической культурой и спортом 8, если ребенок в рамках программы мероприятия принимает участие в соревнованиях по правилам видов спорта, или медицинской справки о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления 9 (за исключением случаев, если данные о медицинском заключении о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой внесены в список детей, являющихся членами организованной группы, и если в рамках программы мероприятия ребенок не принимает участие в соревнованиях по правилам видов спорта);
копию полиса обязательного медицинского страхования на каждого ребенка, за исключением проведения мероприятия организацией отдыха детей и их оздоровления;
б) организовать подготовку детей для участия в мероприятии в соответствии с программой мероприятия;
в) сопровождать организованную группу детей во время проведения мероприятия;
г) определять режим дня, график движения и способы передвижения по маршруту с учетом текущих особенностей природной среды, физической и технической подготовки участников мероприятия;
д) в случае травмы или заболевания участников мероприятия обеспечить оказание первой помощи 10 и (или) принимать возможные меры по доставке участника мероприятия в ближайшее медицинское учреждение;
е) принимать решения об оказании помощи другим туристским группам при угрозе жизни и здоровью участников указанных групп;
ж) при возникновении угрозы безопасности жизни и здоровью детей принять решение об изменении программы мероприятия или прекращении участия организованной группы детей в нем;
з) уведомить территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае, если программой мероприятия предусмотрено прохождение несовершеннолетними туристами туристских маршрутов, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанным с повышенным риском для жизни.
Новые правила организованной перевозки детей с 1 января 2021 года
Добрый день, уважаемый читатель.
С 1 января 2021 года вступает в силу большое количество новых нормативных документов, которые приходят на замену действующим. Часть из указанных документов уже рассмотрена на pddmaster.ru, часть документов будет рассмотрена в следующих статьях. Актуальный перечень изменений всегда доступен в разделе Альманах, рекомендую с ним ознакомиться.
Сразу же хочу отметить, что с 1 января 2020 года правила перевозки детей автобусами изменятся довольно сильно, поэтому если Вы или Ваша организация занимаетесь такими перевозками, рекомендую внимательно изучить данную статью.
Требования к возрасту автобусов и к наличию навигации ГЛОНАСС
3. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оборудован ремнями безопасности.
16. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности.
Первое важное изменение затронуло требования к автобусам, из которых исключены:
Напомню, что требование о возрасте автобусов должно было начать действовать еще 1 июля 2015 года, однако оно многократно переносилось. Последний раз его перенесли на 1 июля 2021 года. А в рассматриваемых сегодня правилах его вообще отменили.
Что касается требования о наличии спутниковой навигации ГЛОНАСС, то оно действовало до 19 марта 2020 года. После этого его временно приостановили до 31 мая 2021 года, а теперь, в новой редакции правил, просто исключили.
Это означает, что с 1 января 2021 года установка навигации ГЛОНАСС на автобусы для перевозки детей будет производиться по тем же самым правилам, что и на прочие автобусы для перевозки пассажиров:
Отдельного внимания заслуживает исключение информации о тахографах. На первый взгляд кажется, что при перевозках детей тахограф перестает быть обязательным, однако это не так. Просто требование о наличии тахографа описано в других нормативных документах:
Документы, необходимые для организованной перевозки детей
Серьезные изменения затронули и перечень документов, необходимых при организованной перевозке детей:
4. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов у водителя:
д) список (списки) всех пассажиров, включающий:
з) маршрут перевозки с указанием:
18. При осуществлении организованной перевозки группы детей водитель обязан иметь при себе договор фрахтования (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования) и документ, составленный в произвольной форме, содержащий сведения о маршруте перевозки, в том числе о:
а) пункте отправления;
б) промежуточных пунктах посадки (высадки) (если имеются) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;
в) пункте назначения;
Список документов, которые должны быть у водителя автобуса, стал значительно короче. Из него исключены:
Водитель должен иметь при себе только:
Обратите внимание, ранее допускалось иметь в автобусе копию договора фрахтования, однако с 1 января 2021 года нужен именно оригинал.
Во время осуществления организованной перевозки группы детей у ответственного за организованную перевозку группы детей или старшего ответственного за организованную перевозку группы детей должны находиться копия уведомления о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на сопровождение автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции (при принятии такого решения) или уведомления об организованной перевозке группы детей и список, предусмотренный настоящим пунктом.
Часть документов, которые ранее находились у водителя, с 1 января 2021 года будут находиться у сопровождающего, ответственного за перевозку детей:
Обратите внимание, законодатели ввели единый список пассажиров, то есть отдельные списки детей и сопровождающих с 1 января 2021 года не потребуются.
Исправление списка пассажиров
15. Список, содержащий корректировки, считается действительным, если он заверен подписью лица, назначенного:
Новые требования к стажу водителя автобуса
8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:
17. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители:
а) имеющие на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 2 лет;
б) прошедшие предрейсовый инструктаж в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;
в) не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения.
Дата | Стаж |
До 10 июля 2015 года | 1 год из 1 года |
С 10 июля 2015 года по 3 января 2018 года | 1 год из 3-х лет |
С 3 января 2018 года по 1 октября 2019 года | 1 год из 1 года |
С 1 октября 2019 года по 1 января 2021 года | 12 месяцев из 13 месяцев |
С 1 января 2021 года | 1 год из 2-х лет |
С 1 января 2021 года водитель должен иметь стаж работы водителем автобуса категории D не меньше 1 года из последних 2-х лет. То есть на этот раз требования стали менее суровыми.
А как Вы считаете, будут ли требования по стажу изменяться в будущем? И на какой цифре в итоге остановятся законодатели?
Отмена нумерации автобусов
При осуществлении перевозки двумя и более автобусами каждому водителю передаются сведения о нумерации автобуса при движении.
С 1 января 2021 года требование о нумерации автобусов исключено из правил организованной перевозки детей.
Отмена документа о размещении детей в гостинице
С 1 января 2021 года также отменяется и требование о наличии перечня гостиниц, в которых будут размещаться дети в случае многодневной поездки.
Изменений условий, при которых требуется медработник
Организованная перевозка группы детей в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, без медицинского работника не допускается.
11. Если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.
Требования о наличии медицинского работника в автобусе также меняются далеко не в первый раз. С 1 января 2021 года медработник требуется только при одновременном выполнении двух условий:
В данном случае требования стали проще, на поездках с использованием 1-го или 2-х автобусов медицинский работник в 2021 году не потребуется.
Подача уведомления в ГИБДД физическим лицом
10. Подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение транспортных средств патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов, в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке обеспечивают руководитель или должностное лицо организации, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования:
Напомню, что до 1 октября 2019 года действовал точно такой же порядок подачи уведомления, т.е. уведомление могло подать в том числе и физическое лицо.
Например, если организатором поездки детей выступал один из родителей, то этот родитель мог от своего имени направить уведомление в ГИБДД.
С 1 октября 2019 года порядок изменился и физические лица потеряли возможность подавать уведомления самостоятельно. То есть в описанном выше примере подать уведомление должен был не заказчик перевозки, а представитель организации, предоставляющей автобус.
С 1 января 2021 года возможность подать уведомление от имени физического лица возвращается в правила перевозки детей.
Количество сопровождающих в автобусе
Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) пассажиров двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.
9. Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, организатор перевозки назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу, который осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих лиц в указанном автобусе.
Действующие правила говорят о том, что количество сопровождающих должно быть не меньше, чем количество дверей в автобусе. И в большинстве ситуаций это оправдано. Тем не менее рассмотрим следующий пример:
Группа из 10 детей и 1 учителя запланировала поездку в театр, для этого был заказан небольшой микроавтобус (Газель). В назначенный день Газель сломалась и в качестве замены фирма предложила использовать большой туристический автобус на 40 мест.
Однако описанная группа не может ехать в большом автобусе, т.к. в нем две двери, а в группе есть лишь один взрослый сопровождающий.
Отмена требования о наличии продуктов в автобусе
На практике это сделает организованные перевозки детей несколько проще.
Возможность замены автобуса при нештатной ситуации
22. В случае невозможности осуществления или продолжения осуществления организованной перевозки группы детей вследствие дорожно-транспортного происшествия, технической неисправности автобуса, болезни (травмы) водителя, возникших в процессе такой перевозки, либо выявления факта несоответствия автобуса требованиям настоящих Правил, либо выявления факта несоответствия водителя требованиям пункта 17 настоящих Правил организатор перевозки или фрахтовщик (при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования) обязан принять меры по замене автобуса и (или) водителя.
При прибытии подменного автобуса и (или) подменного водителя документы, указанные в пункте 18 настоящих Правил, передаются водителю этого автобуса. Водителем и ответственным (старшим ответственным) за организованную перевозку группы детей составляется акт замены автобуса и (или) водителя в произвольной форме с указанием причин замены автобуса и (или) водителя, даты и времени замены автобуса и (или) водителя, фамилий, имен, отчеств (при наличии) и номеров контактных телефонов лиц, подписавших такой акт.
Акт замены следует оставить у водителя «нового» автобуса, т.к. он может потребоваться при проверке документов.
Подводя итоги данной статьи нужно отметить, что изменения правил организованной перевозки детей от 1 января 2021 года довольно существенные. Они затрагивают многие вопросы организации перевозок, поэтому если Ваша организация связана с перевозками детей, рекомендую изучить полный текст новых правил: