что значит особая экономическая зона в россии
Особая экономическая зона (ОЭЗ)
Особая экономическая зона (ОЭЗ) – территория, имеющая особый юридический статус по отношению к остальной территории страны и льготные экономические условия для предпринимателей.
Цель создания особых экономических зон
Цели свободных экономических зон состоят в стимулировании экономического развития страны и налаживании внешнеэкономических связей.
Особые экономические зоны создаются с целью:
привлечения прямых иностранных инвестиций;
создания новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала;
развития экспортной базы;
минимизации затрат за счёт отсутствия экспортных и импортных таможенных пошлин;
приближения производства к потребителю;
использования более дешёвой рабочей силы;
Преимущества использования особых экономических зон
Инвесторам предоставляется система льгот и преференций, а именно:
особый административный режим (минимизация бюрократических барьеров, принцип «одного окна»);
готовая инфраструктура для развития бизнеса;
большое количество рабочей силы;
возможность оборудования рабочих мест по упрощенным стандартам;
отсутствие пошлин на сырьё и запасные части импортного производства, если таковые используются для производства конечного продукта, а не для перепродажи;
доступные рынки сбыта;
возможность выкупа земельных участков по льготной стоимости;
льготная аренда зданий, офисов и участков земли;
предоставление субсидий для оплаты коммунальных платежей;
предоставление особого налогового режима (комплекс налоговых льгот в виде пониженных налоговых ставок либо полное отсутствие налоговых платежей);
предоставление особого таможенного режима (процедура свободной таможенной зоны);
возможность применения ускоренной амортизации (большая часть стоимости амортизируемого актива списывается на затраты уже в первые годы его эксплуатации);
более мягкие требования к защите окружающей среды;
предоставление правовых гарантий в части защиты прав инвесторов (неизменность законодательства).
Таким образом, те, кто осуществляет деятельность на территории особых экономических зон, получают следующие преимущества в виде:
Льгот по налогообложению;
Экономии на пошлинах и других видах платежей;
Возможности привлекать персонал высокой квалификации;
Возможности увеличивать доходы при минимизации своих затрат.
Условия для полноценного функционирования особых экономических зон
Условия для полноценного функционирования особых экономических зон заключаются в следующем:
Выгодное географическое положение;
Наличие свободных площадей для развития;
Высокая обеспеченность инфраструктурами;
Возможность привлекать квалифицированные кадры;
Возможность развивать внешнеэкономические связи;
Наличие исторически сложившихся на данной территории видов деятельности.
Классификация действующих особых экономических зон
Классифицировать особые экономические зоны можно следующим образом:
Территориальная особая экономическая зона. Создается для взаимодействия с другими регионами — ограниченного либо полного;
Функциональная особая экономическая зона. Создается для выполнения определенных задач (для развития производства и так далее);
Таможенная особая экономическая зона. В данном случае предоставляются существенные льготы по импорту и экспорту товаров;
Налоговая особая экономическая зона. В этом случае предусмотрена частичная или полная отмена налогов и сборов;
Финансово-инвестиционная особая экономическая зона. В этом случае предусмотрено применение пониженных ставок по налогам и сборам, пониженных процентов по полученным кредитам, а также льготного страхования;
Административная особая экономическая зона – с упрощенным порядком регистрации и постановки на учет различных компаний, с упрощенными правилами выезда и въезда иностранных граждан.
Классификация действующих особых экономических зон
В зависимости от своих функций, степени интеграции в экономику и предоставляемых льгот, особые экономические зоны делятся на:
Логистические особые экономические зоны – территории, находящиеся в непосредственной близости от основных транспортных путей. Созданы для предоставления логистических услуг.
Промышленные особые экономические зоны – территории, на которых налажено производство конкретной промышленной продукции, а инвесторам предоставляются различные льготы.
Технологические особые экономические зоны – территории, где размещаются научно-исследовательские, проектные, конструкторские бюро и организации (технопарки, технополисы).
Туристические особые экономические зоны – территории, где идёт развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, и оказываются услуги в сфере туризма.
Итоги
По своей сути, особая экономическая зона – это специально выделенная территория, на которой действует льготный валютный, таможенный и налоговый режим.
От других территорий страны особые экономические зоны отличаются следующим:
Максимальными привилегиями по налогам, включая полное от них освобождение на определённый период времени;
Действием льгот на ввоз продукции, необходимой для деятельности организаций;
Сниженными тарифами на услуги ЖКХ;
Упрощенной процедурой регистрации бизнеса.
На данных территориях ведётся совместное предпринимательство, и иностранный капитал в виде инвестиций вливается в промышленность. Также эти территории имеют и особый юридический статус.
Особые экономические зоны в России позволяют решить ряд следующих задач:
Создание новых мест работы для лиц, обладающих достаточной квалификацией;
Стимулирование роста отечественных производителей, повышение объёмов инвестиций в производство;
Сохранение и развитие интеллектуального потенциала;
Привлечение в страну капитала из других стран.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.
Что значит особая экономическая зона в россии
В России функционируют 42 ОЭЗ (23 промышленно-производственных, 7 технико-внедренческих, 10 туристско-рекреационных и 2 портовые). За 15 лет работы в ОЭЗ зарегистрировались более 920 резидентов, из которых более 140 компаний с участием иностранного капитала из 42 стран. За эти годы общий объем заявленных инвестиций составил более 1,37 трлн рублей, вложенных инвестиций – более 597 млрд рублей, было создано более 46,4 тысяч рабочих мест, уплачено порядка 211 млрд рублей налоговых платежей, таможенных отчислений и страховых взносов.
Все площадки ОЭЗ обеспечены абсолютно новой и современной инфраструктурой.
ОЭЗ предлагают бизнесу ряд конкурентных преимуществ для реализации проектов, в том числе по локализации производства в России и выходе на евразийский рынок, в том числе:
Особые экономические зоны (ОЭЗ) – один из наиболее масштабных проектов по привлечению прямых инвестиций в приоритетные виды экономической деятельности.
Деятельность ОЭЗ в РФ регламентируется Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее – Закон об ОЭЗ). Решение о создании ОЭЗ утверждается Правительством Российской Федерации на основе заявки, подготовленной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. ОЭЗ создаются на 49 лет.
Согласно Закону об ОЭЗ резидент ОЭЗ не вправе иметь филиалы и представительства
за пределами территории ОЭЗ.
ОЭЗ – часть территории региона, на которой действует льготный режим предпринимательской деятельности, а также может применяться процедура свободной таможенной зоны.
ОЭЗ создаются для развития обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики, туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктуры, разработки и коммерциализации технологий, а также для производства новых видов продукции.
На территории Российской Федерации могут создаваться ОЭЗ 4-х типов
Особые экономические зоны России: описание, классификация
Для чего они нужны?
Особые экономические зоны России создавались для вполне определенных целей. Причем выгода существует и со стороны государства, и со стороны инвесторов, которых привлекают на новые территории.
Для предпринимателей особые экономические зоны России привлекательны тем, что появляется возможность максимально приблизить производимую продукцию к потребителю, сокращая расходы на транспортировку и логистику; удается минимизировать затраты, которые связаны с отсутствием импортных и экспортных пошлин на таможне. Новые предприятия сразу же получают полный доступ к инфраструктуре, могут использовать на производстве более дешевую рабочую силу, развивать не освоенные никем территории, легко преодолевать чиновничьи и административные барьеры за счет облегченного документооборота.
Классификация
По видам деятельности выделяют такие особые экономические зоны:
Классификация по степени организации
По данному признаку выделяют три вида особых экономических зон.
По степени интеграции в российскую экономику выделяют зоны, которые в нее интегрированы или анклавны.
В первом случае налаживаются связи с основными отраслями отечественной экономики, оказывается помощь при решении проблем с экспортным производством. Обычно они бывают технико-внедренческими и комплексными.
В анклавных зонах производство заточено на экспорт и получение выручки в виде валюты. При этом связь с внутренней экономикой сведена к минимуму. Вся работа нацелена на зарубежный рынок.
Два типа особых экономических зон выделяют по принципу национальности. Это национальные, которые действуют в рамках исключительно одной страны, и трансграничные, когда они затрагивают территории сразу нескольких стран.
Система льгот
Разными могут быть особые экономические зоны и по системе льгот. Они бывают:
Вот основные типы особых экономических зон в России.
Самые популярные ОЭЗ в России
Также действует еще несколько обособленных ОЭЗ. Например, создание особой экономической зоны в России на территории Калининградской области было установлено в 1991 году специальным федеральным законом.
ОЭЗ на территории Магаданской области точно так же функционирует на основе федерального закона от 1999 года. Создание особой экономической зоны в России на территории республики Крым и Севастополя предусматривает льготные системы налогообложения, осуществление государственного контроля за въездом и функционированием свободной экономической зоны.
Промышленные зоны
Многие видят перспективы развития особых экономических зон в России как раз за счет обширных территорий, которые располагаются в крупных промышленных регионах. Это особенности промышленных ОЭЗ.
Инвесторов подкупает максимальная близость к ресурсам, необходимым для производства, готовая инфраструктура, развитые транспортные артерии. Все это явные преимущества промышленных особых экономических зон. Производства, которые размещают на их территории, позволяют существенно повысить конкурентоспособность на отечественном рынке, так как удается избежать большинства издержек.
Если вас просят: «Назовите особые экономические зоны России!», то вы можете вспомнить промышленные ОЭЗ на территории Татарстана и Липецкой области, которые появились в 2005 году. В 2010 году подобная зона начала работать в Самарской области, на территории, которая непосредственно граничит с городом Тольятти. В Свердловской области зона такого типа получила название «Титановая долина», она работает в Верхней Салде. С 2015 года промышленная ОЭЗ запущена в Ступинском муниципальном районе в Подмосковье.
В числе приоритетных направлений работы для зон такого типа специалисты называют производство строительных материалов, автомобилей и автокомпонентов, торгового оборудования и бытовой техники, химической и нефтехимической продукции.
Инновационные ОЭЗ
Повышенное внимание в последнее время уделяют инновационным особым экономическим зонам. Они открываются в самых крупных научно-образовательных центрах страны с богатыми традициями. Сюда включают авторитетные исследовательские школы с большими возможностями для развития инновационного бизнеса, способные выпускать уникальные наукоемкую продукцию и продавать ее не только на российском, но и на международном рынке.
В таких зонах традиционно действует целый пакет налоговых преференций и таможенных льгот. Особенно привлекательными для инвесторов их делает прямой доступ к высококвалифицированным кадрам, что крайне важно при растущем спросе на новые технологии в условиях постоянной модернизации передовых отраслей отечественной экономики. В первую очередь это привлекает венчурные фонды, производителей и непосредственных разработчиков высокотехнологичной продукции.
В качестве примеров особых экономических зон в России зон такого типа можно привести ОЭЗ, которые располагаются в Томске, Подмосковье (Дубна, Зеленоград, Фрязино), Татарстане и Санкт-Петербурге.
Туристические зоны
Особенно широк список особых экономических зон России, которые можно отнести к туристско-рекреационным. Только семь таких зон располагаются на территории одной Иркутской области, также они есть в Калининградской области, Алтайском, Приморском и Ставропольском крае, республике Бурятия и Алтае. Шесть туристско-рекреационных особых экономических зон в России развивают на территории Северного Кавказа.
Они традиционно располагаются в самых востребованных среди туристов и живописных регионах России. В них с помощью налоговых льгот и преференций создаются наиболее благоприятные условия для развития спортивного, туристического рекреационного и других смежных видов бизнеса.
Портовые ОЭЗ
Особенно интенсивно развитие особых экономических зон России наблюдается в портовых ОЭЗ. Они находятся в максимальной близости от крупнейших транзитных транспортных коридоров, а их место расположения помогает инвесторам получить оперативный доступ к быстрорастущему рынку востребованных инвесторами и новыми предпринимателями портово-логистических услуг. Обычно они появляются в Центральной России и на Дальнем Востоке.
В Хабаровском крае к основному направлению развития портово-логистической особой экономической зоны можно отнести то, что там удается сформировать современный многопрофильный судоремонтный и портовый центр, который способен опираться непосредственно на удобное и выгодное географическое положение, а также уже существующую и работающую инфраструктурную базу.
Помимо этого, в Мурманске теперь будет развивать сборку буровых установок, а это крайне важно для успешного освоение шельфов месторождения газа и нефти. Инвесторы, которые зайдут в эту портовую особую экономическую зону в Мурманске, имеют возможность получить таможенные и налоговые льготы, подключиться к уже готовым и запущенным в эксплуатацию объектам инфраструктуры. При этом им полностью гарантируется то, что налоговые льготы не будут менять и пересматривать на протяжении всего срока существования зоны.
Существующие в России проблемы ОЭЗ
В настоящее время в списке особых экономических зон России 26 регионов. На их территории действует несколько десятков зон самых разных типов.
По данным за прошлый год федеральная Счетная палата официально признала относительно эффективной работу только нескольких ОЭЗ. Они расположены в Самарской и Липецкой областях, Татарстане и Санкт-Петербурге. Работу остальные ОЭЗ Счетная палата признала неэффективной. В некоторых случаях выяснилось, что никакая деятельность вовсе не ведется.
Также существует проблема привлечения инвесторов в эти зоны. Несмотря на налоговые каникулы и таможенные льготы, не во все зоны активно идут предприниматели. Существует проблема, связанная и с нехваткой квалифицированных кадров для развития и функционирования высокотехнологичных производств.
Свободные экономические зоны в России — перечень, виды и цели СЭЗ
Здравствуйте! В этой статье поговорим о свободных экономических зонах в России.
Сегодня вы узнаете:
Когда в экономике государства возникают проблемы, чтобы привлечь инвесторов из-за рубежа, на территории государства создают особые зоны, в которых проводится совершенно иная инвестиционная, тарифная и промышленная политика. Для чего организовываются такие зоны, каких типов они бывают, обсудим в рамках сегодняшней статьи.
Содержание
Экскурс в историю
Подобный режим был апробирован еще в 12-13 веках в Европе. Первая полноценная СЭЗ начала действовать в Германии. Это были города Бремен и Гамбург. Эти города сохраняют весь комплекс привилегий и на сегодняшний день.
В России такие зоны стали появляться в конце 90-х годов.
Что такое свободная экономическая зона
Терминология в данной сфере непростая. Давайте попробуем в ней разобраться.
Наверняка каждый не раз слышал такие выражения:
Все, что перечислено выше – это разные названия одного и того же явления. Исключение составляет только термин «зоны свободной торговли».
Зоны свободной торговли – это обособленные территории, в рамках которых не берутся таможенные сборы.
Свободная экономическая зона – это специально выделенная территория, на которой действует льготный валютный, таможенный и налоговый режим. На данных территориях ведется совместное предпринимательство, иностранный капитал в виде инвестиций вливается в промышленность. Также эта территория имеет особый юридический статус.
Зачем нужны СЭЗ
Благодаря созданию таких территорий развивается не только страна в комплексе, но и отдельные ее регионы.
СЭЗ в России позволяет решить ряд следующих задач:
Те же, кто осуществляют деятельность на территории экономзон, получают следующие преимущества:
Цели свободных экономических зон состоят в стимуляции экономического развития страны, в налаживании внешнеэкономических связей.
Виды свободных экономических зон
Зоны, в которых сформированы особые экономические условия можно классифицировать следующим образом.
№ п/п | Наименование экономзоны | Характеристика |
1 | Промышленно-производственная | Комплекс, на котором производится большое кол-во определенной группы товаров |
2 | Свободной торговли | Зона хранения, упаковки, тестирования продукции. Юрисдикция таможенной службы на нее не распространяется |
3 | Туристическая | С особыми условиями для предпринимателей в сфере туризма |
4 | Сервисная | С особыми условиями осуществления финансовой деятельности |
5 | Научно-техническая | Технопарк, зона для разработок и научных исследований |
Типы свободных экономических зон
Классификаций СЭЗ фактически несколько.
Рассмотрим одну из них:
Свободные экономические зоны в России — перечень
Серьезный подход к вопросу формирования и развития особых территорий в России стал актуален в 2000-х годах. Заниматься их созданием стали чтобы привлечь иностранных инвесторов и оказать поддержку высокотехнологичным отраслям экономики.
В нашей стране сформировано несколько СЭЗ:
В рамках данного анализа стоит упомянуть о Калининградской области. Здесь % по налогу на прибыль снижен вообще для всех компаний, желающих вести деятельность в области.
На всей территории России в наличии 33 СЭЗ. В настоящее время в это число внесен и Крым.
Условия для полноценного функционирования СЭЗ
Принципы действия
Отличия СЭЗ и ОЭЗ от других регионов
От других территорий страны СЭЗ отличаются следующим:
Регистрация и порядок вступления в СЭЗ
Для инвесторов довольно привлекательными являются условиями для ведения бизнеса в СЭЗ.
Но чтобы зарегистрировать свой бизнес, нужно соответствовать перечню критериев:
Также для инвесторов есть определенный финансовый порог по вхождению в ОЭЗ. Рассмотрим на примере, что нужно делать, чтобы стать резидентом СЭЗ Крыма.
Для начала нужно осуществить вложение денег в сумме 150 млн. рублей и обеспечить работой 10 чел. Если компания представитель малого бизнеса, то порог вхождения 20 млн. рублей.
Не могут стать резидентами СЭЗ компании, которые:
Процедура регистрации
В регистрирующие органы предприниматель подает заполненное заявление и следующую документацию:
Если заявитель – гражданин другого государства, документы нужно перевести и засвидетельствовать у нотариуса.
Затем заявка регистрируется в журнале, проверяется наличие документов. Неполный пакет будет возвращен заявителю. Но бизнесмен имеет право на повторное обращение. Договор заключается в десятидневный срок.
Льготы и преференции для резидентов
Этот перечень неполный, наличие льгот зависит от типа экономической зоны и региона ее расположения.
Насколько эффективны СЭЗ в России
В конце 2016 года СЭЗ показали очень низкую эффективность. Вместо запланированного количества рабочих мест, была создана только половина. Не полностью освоены отведенные земли и прочее.
Низкий уровень эффективности Правительство связывает прежде всего с невыполнением властями регионов своих обязательств. В частности, недофинансирование представляет собой круглую сумму в 50 млрд. рублей.
Заключение
СЭЗ напрямую влияют на развитие всей экономической системы страны. Благодаря их наличию у предпринимателей и инвесторов появились широкие возможности и перспективы. Если компания владеет серьезным капиталом, то она вполне может войти в число участников ОЭЗ, а значит оказать стимулирующее воздействие на регион.
Хотя далеко не все зависит от самих бизнесменов. Власти региона также должны выполнять свои функции и оказывать всестороннюю поддержку инвесторам, обеспечивающим население рабочими местами.
Особые экономические зоны: мифы и/или реальность?
Вот уже третий год наша компания является резидентом особой экономической зоны, и я хочу поделиться со всеми заинтересованными коллегами своим мнением о строительстве бизнеса на этой площадке.
Почему такая тема? Многие наши коллеги и партнеры спрашивают нас — есть ли смысл становиться резидентами? Именно на этот вопрос я ответить не могу, все зависит от целей развития компании, но дать информацию к размышлению – всегда, пожалуйста.
Подробности под катом.
Что же такое особые экономические зоны? Для тех, кто не сталкивался с этим словосочетанием, поясню: особые экономические зоны (ОЭЗ) — это масштабный федеральный проект, направленный на развитие регионов путем привлечения прямых российских и иностранных инвестиций в высокотехнологичные отрасли экономики, импортозамещающие производства, судостроение и туризм. ОЭЗ делятся на 4 вида: промышленные, туристические, технологические и логистические.
Резидентом одной из них — ОЭЗ технико-внедренческого типа «Дубна», мы стали в 2011 году и, изучив все на практике, можем рассказать о соотношении желаемого и действительного в преференциях для резидентов ОЭЗ ТВТ «Дубна».
Первое о чем я расскажу — это преференции, которые нам описывают на сайтах при первых знакомствах с ОЭЗ.
Проводится политика предоставления государственных преференций компаниям-резидентам на территории ОЭЗ Дубна:
— подготовленные офисно-лабораторные помещения
Офисно-лабораторные помещения имеются, но, судя по нашей статье, не все они удачно спроектированы…
земельные участки с полностью построенными подъездами и инженерными сетями – без конкурса и предварительного согласования
Возможно, без конкурсов и предварительного согласования, но вот все остальное, пока в будущем.
квартиры для топ-менеджеров и ведущих специалистов
Печальный момент… Единственный пока дом строится с 2011 года и сейчас еще не только не готов к сдаче, но и не достроен….
каналы передачи данных (до 20-800 Гбит.сек)
А вот каналы имеются, правда весной они были неожиданно повреждены не совсем трезвыми людьми с экскаватором. Надо отдать должное, за пару дней восстановили.
налоговые льготы (платежи в фонды — 14%, 10 — летние каникулы по налогам на имущество, землю, налог на прибыль — 13,5%)
Самый ОГРОМНЫЙ плюс, которым без сомнений пользуются все, и который радует и привлекает резидентов.
таможенный режим СТЗ — беспошлинный ввоз оборудования и материалов для собственного потребления, определение страны происхождения продукции по глубине переработки продукции
Все бы ничего, да волокиты «выше крыши», ведь даже для организации пропуска человека приходится согласовывать все с таможенными представителями. С вносом оборудования все легко и просто, а вот для выноса приходится подготовить «десяток» бумаг, подтверждающих то, что выносимое оборудование не будет вывозиться за пределы нашего государства.
целевая подготовка специалистов в Университете «Дубна» и других ВУЗах страны
Если компания не позаботится сама о подготовке кадров, никто не позаботится… Это – правда жизни… Проверено на себе.
развитие кооперативных связей в рамках крупнейшего в стране нанокластера
Кластер существует около года, явных преимуществ для компании пока не почувствовали. Возможно, дальше будут развиваться те самые кооперативные связи.
Теперь расскажу о социальной инфраструктуре особой экономической зоны.
Для обеспечения временного проживания приглашенных молодых высококвалифицированных специалистов за счёт средств бюджета РФ и местного бюджета построены 2 общежития квартирного типа
произведена реконструкция подъездных дорог
(видимо да, так как дороги, и правда, хорошие, даже вертолетная площадка есть).
Специалисты компаний-резидентов получат возможность приобретения жилья на условиях ипотеки
Жаль только, что условия ипотеки практически такие же, как для остальных, но при строительстве новых домов на прилегающей к ОЭЗ территории, сотрудники компаний-резидентов в приоритете.
Завершается проектирование школы, детского сада, первых жилых домов для специалистов компаний-резидентов ОЭЗ на прилегающей территории
Внимание! Завершается не строительство, а проектирование…Завершается… Что бы это значило.
Инновационно – технологический центр
Надо сказать, что это действительно очень красивое и современное здание с облагороженной территорией (см. первое фото статьи).
А теперь о том, о чем никто не пишет ни на одном сайте… И что является действительно важным плюсом при выборе места будущей дислокации инновационной компании — о людях, которые работают с резидентами. Алексей Степаненко и его команда – это поддержка и опора для нас, резидентов! За 2 года нашего резидента они стали не просто нашими друзьями, а частью нашей команды! Спасибо им за отзывчивость, понимание и поддержку.
Надеемся на дальнейшее процветание ОЭЗ и на то, что скоро все обещания, данные резидентам, будут исполнены и это послужит поводом для статьи с описанием исключительно достоинств и преимуществ резидентства.