Новый FSC стандарт лесоуправления поможет эффективнее сохранять ценные леса России и их биоразнообразие
Новый FSC стандарт лесоуправления поможет эффективнее сохранять ценные леса России и их биоразнообразие
Новый Национальный стандарт управления лесами, в основе которого лежат принципы экологически и социально ответственного лесопользования в рамках добровольной лесной сертификации FSC, вступил в силу – уже через полгода он начнет регламентировать работу сертифицированных компаний в России.
Всемирный фонд дикой природы (WWF) приветствует появление новой редакции одного из главных нормативных документов в системе сертификации FSC (Лесного попечительского совета), который на ближайшие годы поставит новую планку экологической и социальной ответственности для компаний лесного сектора. Новый стандарт позволит эффективнее сохранять первозданные леса и биоразнообразие лесных экосистем, а также будет способствовать ведению грамотного, неистощительного лесного хозяйства на уже освоенных территориях. Он поможет сделать все эти процессы более открытым и прозрачным и для лесозаготовителей, и для всех заинтересованных сторон, в том числе природоохранных организаций и эко-активистов, местных жителей и органов управления лесами. Новые более объективные требования стандарта помогут проводить независимый аудит сертифицированных компаний еще эффективнее, чем раньше.
«WWF России принимал активное участие в разработке национального стандарта управления лесами по схеме FSC. Многие из наших предложений по совершенствованию требований устойчивости лесоуправления в нем были учтены. Несмотря на то, что работа добровольной сертификации в России еще нуждается в дальнейшем улучшении, это уже действующий механизм сохранения и ответственного управления лесными ресурсами страны. С его помощью лесной бизнес учится бережнее относиться к лесам и их биоразнообразию», — говорит Андрей Щеголев, директор Лесной программы WWF России, член Координационного совета FSC России
Для потребителей знак FSC на древесине или сделанном из нее товаре — показатель того, что продукция происходит из леса, в котором ведется экологически и социально ответственное лесное хозяйство. WWF поддерживает сертификацию по схеме FSC, так как она способствует предотвращению деградации лесов и истощению лесных ресурсов.
WWF России, наряду с другими экологическими организациями, лесопромышленными компаниями и организациями социальной направленности, активно участвует в работе по повышению качества FSC-сертификации в стране. Эксперты WWF входят в технический комитет по разработке национального стандарта FSC и в координационный совет FSC России, а также организуют полевые проверки качества сохранения биоразнообразия сертифицированными компаниями и публикуют их результаты.
По предложению WWF России в новый национальный стандарт управления лесами по схеме FSC были включены:
1. детально разработанная национальная интерпретация понятия ЛВПЦ (леса высокой природоохранной ценности), включающая классификацию типов и подтипов этих лесов, краткое описание признаков их выделения, дополнительные источники информации по каждому подтипу;
2. значительно более подробное и конкретное описание методологии работы с ЛВПЦ, включая их картирование, процедуру взаимодействия с заинтересованными сторонами и поиск информации. Также более детально было описано использование принципа постепенности, подхода предосторожности, выбора мер охраны для ЛВПЦ, и др.;
3. новый подход к работе с первозданными лесами, которые ученые называют МЛТ (малонарушенные лесные территории). В новом подходе были установлены % показатели полностью сохраняемых частей МЛТ, а также описаны возможные варианты лесопользования для частей МЛТ, включаемых в хозяйственное освоение. Помимо этого, в стандарт включены две региональные методики зонирования МЛТ – для Дальнего Востока и Сибири;
4. более подробное описание мер по сохранению биоразнообразия при заготовке древесины, также был разработан и включен типовой перечень объектов биоразнообразия, которые может быть использован как основа для разработки аналогичных перечней для конкретных лесных участков, где ведется лесозаготовка;
5. новый подход для определения неистощительности лесопользования, то есть для расчета допустимого ежегодного объема заготовки древесины, основанный на ранее разработанном WWF калькуляторе неистощительности.
WWF России отмечает, что существенно улучшенный по сравнению с предыдущей редакцией новый национальный стандарт управления лесами по схеме FSC содержит при этом ряд спорных нововведений, вызвавших резонанс в лесопромышленной отрасли.
«Некоторые концепции и подходы, которые появились в новом национальном стандарте управления лесами по схеме FSC, на первых порах могут создавать дополнительные сложности в работе сертифицированных компаний в России, так как большинство из них – это новые международные требования сертификации FSC, предъявляемые ко всем странам. В России их еще не успели апробировать, поэтому сейчас рано говорить о том, насколько эффективными они будут у нас. После внедрения новых принципов в практику лесопользования можно будет определить, какие из них требуют доработки и адаптации к российским реалиям, – это поможет в рамках открытого диалога вех заинтересованных сторон определить дальнейшие шаги по совершенствованию стандарта лесоуправления», – поясняет Андрей Щеголев, директор Лесной программы WWF России.
В числе наиболее спорных, по мнению ряда экспертов, нововведений в национальном стандарте:
1. Подход СПОС (свободного предварительного информированного согласия), который применяется при взаимодействии компаний с местным и коренным населением. Согласно новому стандарту, он применим только к определенным случаям такого взаимодействия. Несмотря на это существует опасение, что в ряде случаев применение данного подхода может приводить к нарушению баланса интересов при сертификации – в итоге, голос одной из сторон может быть полностью проигнорирован.
2. Концепция МИР (масштаб, интенсивность и риск). Согласно новому стандарту, она применяется только в ряде случаев, однако проработка самой концепции слаба. Размытость и неопределенность требований могут привести к сложностям при ее реализации, а оценку ее выполнения сделают субъективной.
3. Временной порог освоения МЛТ. Согласно новому стандарту, после 2022 г. при новых сертификациях компаний МЛТ в их аренде должны будут сохраняться полностью, то есть освоение какой-либо части МЛТ будет недопустимо. Данное нововведение вызывает возражения со стороны лесозаготовительных компаний, так как в аренду многих из них входят значительные площади МЛТ, и полностью отказаться от их освоения будет сложно.
FSC-сертификация предусматривает независимую оценку деятельности лесозаготовительных компаний на предмет соответствия строгим социальным, экологическим и экономическим стандартам. Сертификат FSC востребован на важнейших экологически чувствительных рынках как внутри страны, так и международных. WWF рассматривает FSC-сертификацию как один из эффективных механизмов по переводу российских лесопромышленных компаний к устойчивому лесопользованию, обеспечивающему баланс экологических, социальных и экономических интересов, а также инструменту сохранения наиболее ценных с экологической точки зрения первозданных лесов. В 2020 году Лесной попечительский совет отметил 26 лет работы по всему миру, и 20 лет – в России.
Что FSC-сертификация дает природе и обществу?
Требования FSC сертификации превышают требования российского законодательства в отношении выделения и сохранения экологически ценных лесов, сохранения биоразнообразия при заготовке древесины и соблюдения социальных интересов. После прохождения сертификации лесопользователь ведет лесное хозяйство по новым правилам, в основе которых лежит баланс экологических, социальных и экономических интересов. В результате внедрения сертификации улучшаются условия работы сотрудников компаний, учитываются интересы местных жителей и коренных народов, выявляются и сохраняются наиболее ценные леса. Уже сейчас в FSC-сертифицированных лесах на наиболее ценных с экологической и социальной точек зрения участках общей площадью 13 млн га рубки ограничены, в том числе запрещены полностью на площади 6 млн га.
Что FSC-сертификация дает лесозаготовителю?
Соблюдая все правила FSC, лесозаготовитель получает выход на международные экологически чувствительные рынки и возможность работы с предприятиями в России, закупающими FSC-сертифицированную древесину, число которых в нашей стране с каждым годом увеличивается вместе с интересом к экологически ответственному производству и потреблению. Поэтому спрос на FSC-сертификацию в России высокий и продолжает расти. Сертификация также помогает компаниям улучшать внутренние бизнес-процессы — делать управление лесным фондом и производством качественным и более эффективным, а также помогает достигать целей в сфере устойчивого развития.
Что такое FSC или как экологично вырубают деревья для бумаги и мебели
Древесина считается возобновляемым ресурсом, однако это ещё не значит, что на месте каждого срубленного дерева вырастет новое. На деле интенсивная рубка ведёт к деградации лесов: ценные породы заменяются малоценными, почвы беднеют, реки мелеют, животные мигрируют, коренное население лишается средств к существованию. Recycle рассказывает о самой известной сертификации лесоматериалов, значок которой можно встретить на чем угодно – от пакета с соком до деревянных брусьев, из которых строили дома для Олимпийской деревни.
Что такое FSC
Подсчитано, что 13 млн га лесов ежегодно исчезают безвозвратно. Более всего страдают тропические леса; в России дела обстоят чуть лучше, но всё же до 20% (по данным независимых экологических организаций) продукции из российской древесины имеет сомнительное происхождение.
Идея о необходимости разработки стандартов ответственного управления лесами окончательно оформилась в начале 1990-х гг. Само название FSC (Forest Stewardship Council, Лесной попечительский совет) появилось в 1990 году; первый сертификат выдали в 1993; первая штаб-квартира открылась в 1994.
По прошествии 20 лет FSC превратился в крупнейшую сертификационную систему: её офисы есть почти 40 странах, сертифицированные леса – в 79 странах, сертифицированные компании работают в 112 станах.
Екатерина Брусиловская, менеджер по развитию Российского национального офиса FSC:
«На данный момент Россия занимает второе место после Канады по площади FSC-сертифицированных лесов (около 38 млн га). Это примерно площадь Германии. Выдано 189 сертификатов лесоуправления. Часто на сертификацию идут крупные и средние компании, которые экспортируют свою продукцию в другие страны, например, в страны ЕС, в США – там требуется, в том числе и на законодательном уровне, доказывать легальность ввозимой продукции, а сертификат FSC в значительной степени облегчает выполнение этого требования. Для мелких лесозаготовителей сертификация в меньшей степени выгодна, поскольку это все-таки затраты.
Некоторые компании открыты к сотрудничеству с экологическими организациями в большей степени, некоторые в меньшей, кто-то более ответственный, кто-то менее. Однако факт остается фактом: сертификация оказывает серьезное влияние на рост ответственности российских лесозаготовителей. Благодаря усилиям экологических организаций сертифицированные компании в России добровольно сохраняют около 1,5 млн га ценных лесов. Это соответствует площади 3-4 заповедников или национальных парков».
Как получить сертификат
Существует три основных вида сертификатов:
1. Сертификат лесоуправления (FM) – для лесозаготовителей. Подразумевает соответствие 10 принципам и 56 критериям, которые, впрочем, могут быть адаптированы к условиям конкретной страны.
2. Сертификат цепочки поставок (СоС) – для тех организаций, которые приобретают права собственности на сертифицированную древесину, полуфабрикат или готовые изделия на их пути от делянки до фабрики. Например, для того, чтобы знак FSC мог быть нанесён на обложку книги, сертификации должны подвергнуться не только бумага, но и типография.
3. Контролируемая древесина (CW) – для древесины, не соответствующей строгим требованиям стандарта FM, но не являющейся неприемлемой с точки зрения FSC (например, заготовленной незаконно или с серьезными нарушениями прав людей и ущербом для природоохранной ценности лесов)
Как правило, организации получают смешанные сертификаты: например, FM/CoC – для тех, кто заготавливает и поставляет древесину; CW/FM – для тех, кто заготавливает и поставляет контролируемую древесину.
Екатерина Брусиловская:
«В России аккредитован российский национальный стандарт лесоуправления FSC, который разработан с учетом природных и других особенностей нашей страны. Стандарт объемный и содержит много разноплановых требований (это и сохранение ценных лесных массивов, и учет интересов местного населения, и обеспечение экономической эффективности предприятия, и многое другое), он регулярно обновляется и улучшается с учетом мнения заинтересованных сторон.
Аудит в схеме FSC проводят независимые коммерческие организации, аккредитованные в системе – органы по сертификации. Сначала аудитор проводит опрос заинтересованных сторон, чтобы получить дополнительную информацию о деятельности компании.
Затем команда аудиторов посещает компанию, где проводит как офисный аудит, так и полевой, с посещением лесных участков, в том числе мест рубок, посадок, ухода за лесом, т.е. проверяет, как на деле выполняются требования стандарта. По результатам аудита орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата.
Сертификат выдается на 5 лет с возможностью пролонгации, раз в год проходит контрольный аудит. Система FSC открытая, существует механизм подачи и рассмотрения жалоб. Возможен и внеплановый аудит – если в орган по сертификации поступает сигнал о нарушениях со стороны компании, – и приостановка действия сертификата (на период приостановки компании запрещено продавать что-либо с FSC-заявлением). Наконец, сертификат может быть отозван, в этом случае он восстановлению не подлежит».
Где можно встретить знак FSC
Поддержать ответственное лесоуправление можно, покупая товары со знаком FSC – от офисной бумаги и канцтоваров до отделочных материалов и дачных домиков. Знак может быть нанесён на сам товар (первыми такими изделиями стали в 1994 году деревянные кухонные лопатки), на этикетку или упаковку. В случае со стройматериалами или готовыми домами сертификат прилагается к сопроводительной документации.
Только в России значок сертификации FSC можно встретить на сотнях наименований товаров. Это салфетки, открытки, картон, офисная бумага, а также садовые скамейки, будки для собак, деревянные беседки и деревянные стройматериалы (от фанеры до паркетной доски) в целом. Даже новый каталог Икеа полностью сделан из FSC-сертифицированной бумаги.
Кстати, FSC-сертифицированные лесоматериалы используются на Олимпийских играх. Например, на Играх в Ванкувере в 2010 году с применением FSC материалов построили 733 коттеджа и 16 крупных жилых зданий деревни атлетов. Подиум для награждения был также сделан из сертифицированного кедра. А на Играх в Лондоне в 2012 году 100% древесины и бумаги были либо сертифицированными либо вторично используемыми. В Сочи в 2014 году поставщик древисины был также выбран в соответствии с FSC стандартами.
Как выбрать сертифицированную продукцию
Каждое появление знака FSC сопровождается уникальным лицензионным кодом вида FSC123456. Проверить подлинность кода можно на сайте http://info.fsc.org.
Екатерина Брусиловская:
«Часто встречается неправомерное использование логотипов FSC. Это могут быть просто ошибки в шаблоне (в изображении логотипа), использование логотипа по незнанию, либо действительно неправомерное. В первых двух ситуациях, а часто и в третьей тоже, вопрос можно решить путем переговоров. Однако надо помнить, что логотип FSC является зарегистрированным товарным знаком и его использование регулируется законодательством. Т.е. в подобных ситуациях можно обращаться в суд. Однако в России таких прецедентов еще не было.
Что касается стоимости сертифицированных товаров, то, с одной стороны, понятно, что компания несет дополнительные расходы на сертификацию и должна как-то эти расходы компенсировать. С другой – компания борется за клиентов, поэтому ей тоже невыгодно сильно повышать цену. Если продукт массовый, как, например, офисная бумага, то повышение цены либо небольшое, либо его вообще нет. Также на рынке наблюдается такая ситуация, что сертифицированными становятся товары премиум-класса, и там вопрос повышения цены отходит на второй план».
Итоги года от FSC: Россия вышла на первое место в мире по площади FSC-сертифицированных лесов
2020 год стал знаковым для развития добровольной лесной сертификации FSC в России — наша страна вышла на первое место в мире по площади FSC-сертифицированных лесов, обогнав Канаду.
После почти 6 лет разработки официально опубликован и 22 марта 2021 года вступает в силу новый российский национальный стандарт FSC по лесоуправлению.
Важная роль добровольной лесной сертификации FSC отмечена в первом Добровольном национальном обзоре достижения целей устойчивого развития (ЦУР) для ООН, который подготовила Россия. Перед тем Михаил Карпачевский, руководитель проектов FSC России, вошел в рабочую группу по ЦУР 15.
Директор FSC России Николай Шматков заявил: «Мы благодарим всех держателей сертификатов FSC, членов организации, и отдельно спонсоров наших проектов в 2020 году: IKEA, ГК «Титан», ГК «УЛК», «Тернейлес», GFA Certification, зеленого партнера WWF России и других партнеров за то, что они не только верят в нас, разделяют наши ценности, но и поддерживают FSC России в работе. Мы благодарим членов экологической и социальной палат за то, что они активно используют механизмы сертификации для сохранения биоразнообразия и обеспечения интересов людей, связанных с лесом. Сертификация дает надежду на то, что леса останутся — для всех и навсегда — источником экономического благосостояния, здоровья, чистой воды и воздуха, вдохновения, залогом климатического благополучия нашей планеты. Эту надежду мы пронесем через весь следующий год и расскажем об FSC еще большему количеству людей. Присоединяйтесь!»
Подводя итоги года, предлагаем взглянуть на главные достижения и важные события для системы FSC в России.
По состоянию на 1 декабря 2020 года лесов, сертифицированных по схеме FSC, в мире 221,8 млн га, из них 56,4 млн га в России (прирост за год составил 16%), а сертификатов цепочки поставок 44 628 в мире, из них 836 в России (за год количество сертификатов выросло на 120 шт.).
Новый стандарт, сервисы и обучающие курсы
Чтобы помочь держателям сертификатов разобраться с новым стандартом, FSC России запустил «систему поддержки», которая включает, в числе прочего, цикл онлайн встреч. Уже состоялись семинары о сохранени ВПЦ согласно новому стандарту и о практическом опыте применения нового стандарта, подготовлен план тематических онлайн-семинаров на следующий год. Семинары проходят с активным участием членов Технического комитета.
Кроме того, запущен бесплатный обучающий базовый онлайн-курс по лесоуправлению, разработанный уже на основе нового стандарта.
Появился новый инструмент для компаний, органов по сертификации, консультантов и НКО, вовлеченных в сертификацию — Тематический форум FSC (consultation.fsc.ru), где можно обсудить волнующие темы с коллегами, сотрудниками FSC России, членами технического комитета FSC России и другими участниками процесса сертификации. Также для помощи с внедрением цифровых инструментов для участников системы составили Каталог организаций, оказывающих цифровые услуги в лесном хозяйстве.
Повышение качества сертификации и взаимодействие с госорганами
В 2020 году состоялся выездной семинар в Тихвинское лесничество Ленинградской области о качестве лесовосстановления и уходов в молодняках. В обсуждении удалось разработать и в целом одобрить рекомендательные критерии молодняков целевых пород, которые помогут лесопромышленникам добиваться качественного возобновения хозяйственно ценных лесов.
Запущено исследование легальности санитарных рубок в России, его результаты ожидается получить в грядущем 2021 году.
На протяжении всего года FSC России принимал активное участие в заседаниях профильных экспертных советов и рабочих групп при органах государственной власти и управления. Например, в заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, посвященном климату, или на круглом столе «Вода, лес и климат» Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды и во многих других мероприятиях.
Николай Шматков вошел в состав рабочей группы при Рослесхозе по малонарушенным лесам, экспертный совет Общественного совета Рослесхоза, Общественный совет при Минприроды, Совет по лесному комплексу при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Изданная FSC России брошюра «Новый взгляд: предложения в проект Стратегии развития лесного комплекса» была подготовлена под эгидой «ВНИИ Экология» совместно с Минприроды России, министерствами, научным и экспертным сообществом.
Региональная работа
В 2020 году работу FSC России по продвижению ответственного отношения к лесным ресурсам поддержали 28 регионов страны. Профильные лесные ведомства, бизнес-компании и общественные организации приняли участие в Премии «Зеленый проект года», организованной FSC России.
61 организация направила на рассмотрение жюри 88 проектов. 26 региональных министерств и ведомств поддержали Премию, некоторые подали проекты на конкурс (и один проект даже вошел в список победителей). Отдельные благодарности за активное участие и поддержку премии выражены Управлению лесами Белгородской области и Министерству лесного хозяйства Красноярского края. Сергей Аноприенко, заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ, руководитель Рослесхоза отметил актуальность такой работы и поблагодарил FSC России.
Теперь на сайте премии собрана библиотека проектов из всех поданных проектов — для обмена опытом.
Конференция «Диалог лесных инициатив», организованная FSC России, подвела итог большой кампании по сбору и анализу проектов, оказавших положительное влияние на леса России с экологической, экономической и социальной точек зрения в рамках премии «Зеленый проект года».
Ведется продуктивный диалог с органами управления лесами Красноярского края, Республики Коми, Архангельской области, где состоялось выездное совещание межведомственной рабочей группы по совершенствованию лесного законодательства РФ, а также Вологодской области, где в рамках международного форума «Российский лес» состоялся круглый стол, посвященный сертификации FSC и взаимодействияю между участниками системы и госорганами.
Продвижение FSC-сертифицированных товаров на рынке России
Эксперты FSC России и «Экологического союза» помогли Яндекс.Маркету разобраться в маркировках и запустить поиск по товарам с повышенными экологическими характеристиками, а также собрать данные от производителей сертифицированной продукции. Теперь на карточках товаров появились бейджи «Экомаркировка», ими отмечены товары с экологическими сертификатами и маркировкой, такие как FSC и «Листок жизни», у покупателей есть возможность выбрать более экологичные товары, а у производителей — дополнительная возможность выделиться среди конкурентов в e-commerce. Это оказалось особенно важно в тот момент, когда из-за пандемии существенная часть продаж переместилась в онлайн, офис FSC получил много благодарных отзывов.
Бумажные пакеты «Макдоналдс» в России и Беларуси с этикеткой FSC и расширенным товарным знаком FSC «Леса для всех навсегда» стали одним из самых массовых продуктов с маркировкой FSC и, возможно, самым массовым в мире с полным товарным знаком FSC (с силуэтами животных и людей и надписью, объясняющей миссию). На российском рынке появился новый необычный товар с маркировкой FSC Recycled — блокноты ProEcoPen из переработанных упаковок типа Tetra Pak: страницы произведены из бумажной части, а обложка — из пластиковой и металлизированной части вторичного сырья. Эти блокноты уже востребованы как корпоративными потребителями, так и эко-сообществом.
Впервые на российском рынке появился товар с совместным брендингом FSC и WWF, который призван продемонстрировать, что экологическая, экономическая и социальная устойчивость бизнеса — это целенаправленная работа, изменяющая практику лесопользования в лучшую для природы и людей сторону. Таким товаром стала бумажная санитарно-гигиеническая продукция бренда Veiro производителя «Сыктывкар Тиссью Груп».
Вовлечение общественности в заботу о лесах
В праздновании Дня ответственного отношения к лесу, FSC-Пятницы 2020, приняли участие два десятка компаний и организаций со всей России. Лесной попечительский совет и WWF России провели открытую трансляцию для всех желающих. Для сотрудников 4 компаний-партнеров («Леруа Мерлен», Essity, «Макдоналдс», «Вологодские лесопромышленники») с лекцией о лесе и поздравлениями выступил директор FSC России Николай Шматков. Еще 10 образовательных и бизнес-организаций провели собственные мероприятия в честь FSC-Пятницы. Победители конкурсов в соцсетях получили памятные призы от FSC России и компании «Свеза».
Запущена платформа FSC России «Лесные волонтёры» (foresthelp.ru), с помощью которой в одном месте будут собраны волонтерские программы по восстановлению и уходу за лесами в разных регионах России.
О наиболее актуальных событиях в лесной сфере рассказывал в своих блогах на Forbes и Эхо Москвы директор FSC России Николай Шматков. Информационную поддержку работе FSC России оказывали регулярно и не первый год такие издания и площадки как «ЛесПромИнформ», «Лесная Индустрия», Lesprom Network, «ЛПК Сибири», «Индустрия мебели», «Устойчивое лесопользование», «Лесной комплекс», «Экология и право», «Экология и бизнес», Recycle, «Натур Продукт» и многие другие. Самые значительные события освещали также федеральные медиа: ТАСС, Независимая газета, Новые известия, The Village, Плюс1, АСИ, Комсомольская правда. FSC России благодарит всех партнеров за синергию и поддержку!
Следить за актуальными событиями, свежими публикациями, важными новостями лесной сферы России и добровольной лесной сертификации FSC можно не только в сообществе Вконтакте и на Facebook, но и в Instagram.
