что значит поздние переселенцы в германии
Статус «позднего переселенца»: условия и порядок получения
Сегодня тема получения статуса «позднего переселенца» (Spätaussiedler) очень актуальна, и в этой статье мы разберемся в тонкостях этого вопроса.
Условия для получения статуса «позднего переселенца»
1. Доказательство принадлежности к немецкой национальности (по 4-ому параграфу Федерального закона по делам изгнанных и беженцев (Bundesvertriebenengesetz или Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge, сокр. BVFG).
Для этого нужно, чтобы в одном из документов заявителя (к примеру, в свидетельстве о рождении) была указана немецкая национальность, также необходимо предоставить документ, согласно которому один из его родителей или бабушек/дедушек были немцами.
2. Владение немецким языком на уровне В1. Помимо выше указанных документов, заявитель должен показать, что владеет немецким языком на уровне не ниже В1 (согласно «Общеевропейской шкале уровней владения иностранным языком»).
Здесь отметим, что немецкий язык может быть выучен как в семье, так и самостоятельно.
Кроме того, могут возникнуть вопросы о географии Германии, о ее истории, культуре и известных личностях. Поэтому просто сесть и «зазубрить» ответы на вопросы «Шпрахтеста», которые без проблем можно найти на просторах сети Интернет, не получится: заявитель должен действительно уметь разговаривать и поддерживать беседу, а не отвечать «по бумажке».
Сразу затронем вопрос о возможности пересдачи: пересдать «Шпрахтест» можно, и не один раз. Единственное условие, чтобы повторная сдача была не раньше, чем через полгода после предыдущей.
Но не только заявитель должен продемонстрировать свои знания немецкого языка, но и члены его семьи, включенные в антрага. Для этого им необходимо сдать экзамен Start Deutsch A1.
3. Отсутствие судимости за совершение тяжкого уголовного преступления – это условие понятно и в уточнении не нуждается.
4. Не соответствие 5-ому параграфа BVFG.
Согласно 5-ому параграфу BVFG, заявитель не может получить статус «позднего переселенца», если в СССР он занимал привилегированное положение (например, был сотрудником милиции, КГБ, судебной системы (прокурором и судьей), дипломатом и т.д.) или у него был хотя бы один родственник на такой позиции.
Если вы считаете себя поздним переселенцем и хотите получить консультацию по иммиграции, оставьте заявку через форму ниже:
Порядок получения статуса «позднего переселенца»
Весь процесс можно разделить на два этапа:
Далее после принятия положительного решения по своему заявлению основное лицо получает письмо с указанием номера, присвоенного его делу, а спустя какое-то время — и письмо с приглашением на прохождение «Шпрахтеста».
На «Шпрахтесте» заявитель должен иметь при себе пакет документов, в котором будут представлены все оригиналы предоставленных им при подаче антрага документов.
На самом собеседовании ведется письменный протокол, в котором указываются перечень оригиналов документов, предоставленных заявителем, а также содержание самой беседы (какие были заданы вопросы и какие ответы на них были даны).
Далее в течение нескольких месяцев заявителю приходит письмо с результатами собеседования: если собеседование прошло успешно, заявитель получает бессрочное «Удостоверение о приёме» (Aufnahmebescheid, сокр. AB), а члены семьи заявителя, переселяющиеся вместе с ним, получают «Удостоверение о включении» (Einbeziehungsbescheid, сокр. EB).
На основании указанных документов заявитель и члены его семьи в течение определенного периода времени (в срок от нескольких дней до нескольких месяцев) получают визы для дальнейшего переезда в Германию.
С въездом в Германию начинается второй этап.
Первым пунктом назначения для «поздних переселенцев» является лагерь в городе Фридланд, в котором они проводят примерно 3-4 дня для оформления всех необходимых регистрационных документов для дальнейшего расселения на территории Германии. Также переселенцы могут сменить написание своего имени и своей фамилии (например, имя Иван на немецкий манер может писаться как Johann). Кроме того, можно отказаться от своего отчества.
Важно! Данную процедуру можно пройти только один раз!
После процесса регистрации все «поздние переселенцы» получают свидетельство о регистрации (Registrierschein), признаваясь с этого момента немцами (согласно 7-ому параграфу закона BVFG), и уже на основании полученного свидетельства получают немецкое гражданство.
«Поздним переселенцам» не нужно проходить процедуру натурализации и отказа от гражданства страны происхождения; если право страны происхождения позволяет, уже рождённые в Германии дети переселенцев так же получают двойное гражданство — страны происхождения и Германии.
И завершающий этап — распределение на постоянное место жительства, которое может либо совпасть с тем, которое было выбрано и указано заявителем в антраге, либо нет. Но в большинстве случаев «поздние переселенцы» переезжают туда, куда и хотели устроиться.
Доверенное лицо
При заполнении заявления на переселение основное лицо может указать свое доверенное лицо — проживающего на территории Германии человека, который будет выступать в качестве посредника между заявителем и Федеральным административным ведомством Германии (нем. BVA). Как правило, доверенным лицом выступает близкий родственник или друг заявителя.
Что делать в случае отказа?
Если заявитель получил отказ по своему делу (Ablehnungsbesheid), то в течение месяца он может подать жалобу (Widerspruch) в BVA. Но первая попытка чаще всего оказывается неудачной, и заявитель получает повторный отказ (Widerspruchsbescheid) — в этом случае заявитель вправе в течение одного месяца обжаловать повторный отказ со стороны BVA в судебном порядке, отправив жалобу в немецкий суд (даже в том случае, если отказ был получен исключительно на основании сдачи Sprachtest).
Согласно статистике проведенных судебных процессов, в большинстве случаев немецкие суды принимают решение в пользу заявителя и обязывают BVA выдать основному лицу разрешение на въезд в Германию (Aufnahmebescheid).
Полезные ссылки
1. Описание всех знаний и умений, предполагаемых уровнями А1 и В1, согласно «Общеевропейской шкале уровней владения иностранным языком».
2. Информация об экзамене Start Deutsch A1.
4. Полный список вопросов «Шпрахтеста» с примерами ответов на немецком и русском языках.
6. Бланк заявления для скачивания (на сайте BVA).
7. Группа VK «Немцы-переселенцы в Германию. Spätaussiedler», в которой можно найти информацию о процессе получения статуса «позднего переселенца», а также задать все интересующие вопросы и пообщаться с участниками группы, в том числе и с теми, кто уже прошел этот непростой путь и готов делиться своими советами.
Как получить статус позднего переселенца в Германии в 2021 году
Немецкие переселенцы – это особая категория этнических немцев и немцев по национальности, а также членов их семей, которым законодательство Германии позволяет переселиться, получить официальный статус в ФРГ и право на постоянное проживание на территории страны. Переселиться, к слову, можно и сейчас: поздние переселенцы в Германию, если они доказывают принадлежность к немецкому народу, могут получить вызов в ФРГ, гарантирующий им не только прием и расселение, но и приобретение на льготных условиях гражданства в 2021 году.
Переселенцы
Статус переселенцев в ФРГ регулируется Законом Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», принятым 19.05.1953 (Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge). Согласно параграфу 1 указанного закона, переселенцами изначально считались немцы по национальности или переселенные немецкие граждане (Aussiedler), которым:
Указанный статус распространялся не только на самих немцев, но и на их супругов и детей.
Поздние переселенцы
Вышеуказанный статус переселенца действовал до 1993 года, пока в закон не были внесены значительные изменения, введя в правовое поле статус позднего переселенца. Данная статья существенно расширила перечень лиц, которые могут пройти процедуру репатриации и переселиться в ФРГ.
Рассмотрим основные вопросы, связанные с этим, подробнее.
Официальный статус
Статус позднего переселенца в Германии закреплен параграфом 4 вышеуказанного закона. Согласно ему, поздним репатриантом (Spätaussiedler) может быть субъект немецкой национальности, который, посредством процедуры приема (в ФРГ) покинул одну из бывших советских республик (Украина, Россия, Беларусь) и в течение полугода после этого прибыл на ПМЖ в Германию, если на территориях этих стран такой субъект проживал:
Стоит отметить, что переселение в Германию в качестве позднего переселенца возможно и для прямых потомков по нисходящей линии тех лиц, кто подпадает под указанные выше условия, а также их супругов. Кроме того, закон позволяет получить статус Spätaussiedler даже тем, кто не проживает сейчас в бывших союзных республиках, однако проживал там ранее, будучи насильственно переселенным, при условии, что кандидат может предъявить доказательства притеснения по национальному признаку.
Согласно п. 3 параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», поздним переселенцем признается исключительно немец, определенный как таковой в ст. 116 Конституции ФРГ. Такой статус также могут получить супруги лиц, чье немецкое происхождение было подтверждено, а также их дети, о чем мы расскажем позже.
Заявка на прием и получение вызова
На начало 2021 года законодательство ФРГ предусматривает 2-ступенчатую процедуру оформления переселенческого статуса, действующую еще с середины 1990 года. Первый этап начинается еще в стране постоянного проживания кандидата: ему необходимо заполнить антраг – специальное заявление установленной формы для лиц, претендующих на гуманитарный статус, которое направляется в Федеральное административное ведомство (Bundesverwaltungsamt). Такое заявление может быть направлено через любое германское представительство в стране пребывания, через родственников, проживающих в Германии, или через доверенного представителя.
Перевод антрага на немецкий язык является обязательным – подача заявления на русском или ином языке недопустима. Бланки заявления можно получить в любом консульстве, посольстве или диппредставительстве на территории страны пребывания, а также скачать на официальном сайте Bundesverwaltungsamt.
К заявлению прикладываются заверенные переводы:
Образец заполнения антрага рекомендуем посмотреть по этой ссылке. Напомним, что заявление подается из страны постоянного пребывания кандидата. Заявления от лиц, уже находящихся на территории Германии, будут рассмотрены лишь в исключительных случаях.
Обратим внимание, что для оформления указанного статуса важно соблюсти два главных условия:
Если указанные условия для поздних переселенцев в Германию будут соблюдены, то после получения Bundesverwaltungsamt антрага шансы на положительный успех велики. Ведомство рассматривает заявления в течение 1-12 месяцев (ранее на это уходило несколько лет). За это время все представленные данные и документы проходят тщательную проверку на правдивость. После этого кандидата вызывают на собеседование в диппредставительство.
По его результатам, а также по результатам рассмотрения антрага, в случае положительного решения лицо получает решение о приеме (Aufnahmebescheid). Такой «вызов» является гарантией, что соискатель может выехать в Германию на ПМЖ как этнический немец.
Считается, что вызов является бессрочным, однако, в силу действия параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», статус позднего переселенца предоставляется лицам, которые «в рамках приема выехали из бывших союзных республик и прибыли в Германию в течение полугода с этого момента». Таким образом, срок действия aufnahmebescheid составляет 6 месяцев с момента выезда из бывшей республики СССР.
Пройдите социологический опрос!
Выезд членов семьи
Право на переселение в Германию, как мы уже сказали, имеют также и члены семьи лица, получившего статус Spätaussiedler, если они не смогли самостоятельно доказать свою принадлежность к немецкому народу. Такую возможность имеют супруги, дети, внуки и правнуки немцев. Закон позволяет возникновение такого статуса лишь после того, как репатриант, уже обретший статус переселенца (получивший вызов), подаст соответствующее заявление о прикреплении к вызову членов семьи.
И только если административное ведомство одобрит такой совместный выезд, направив соответствующее разрешение (Einbeziehungsbescheid), члены семьи будут признаны как поздние немецкие переселенцы в Германию.
Обратим внимание, что право на выезд является совместным: отдельно от основного заявителя члены его семьи переехать в Германию не смогут.
Стоит также учитывать и то, что такие члены семьи должны будут доказать знание немецкого языка на высоком уровне, что подтверждается соответствующим сертификатом. Отметим, что в случае выезда с супругом, минимальный срок нахождения с ним в браке должен составлять не менее трех лет. Если такие условия не будут соблюдены, члены семей все же смогут въехать в Германию, но лишь в рамках воссоединения немецких семей. Это предполагает прохождение общей процедуры и не позволяет получить гражданство в упрощенном порядке.
Ранее прикрепление к вызову членов семьи было возможно лишь до выезда немца, признанного поздним переселенцем из страны его пребывания, но в 2021 году Закон «О делах перемещенных лиц и беженцев» претерпел некоторые изменения.
Изменения 2013/2014 годов
14.09. 2021 года вступили в силу первые за последние 20 лет изменения в закон, регулирующий статус переселенцев. Так, если ранее родственники немца-репатрианта могли переехать в Германию на ПМЖ из России только вместе с ним, то есть их прикрепление к вызову оформлялось еще до выезда, то теперь такое правило отменено. Теперь делать членам семьи разрешение на выезд можно после того, как репатриант переедет в ФРГ на ПМЖ, так сказать, задним числом. То есть совместное переселение перестало быть обязательным.
Кроме того, введены дополнительные льготные категории лиц, которые будучи членами семьи немца могут не подтверждать знание немецкого языка специальным сертификатом. От такой обязанности освободили инвалидов, хронически больных и несовершеннолетних детей.
К слову, упростились условия переселения и для самих немцев: теперь они могут знать немецкий несколько хуже – на уровне В1, то есть приобретенном не в семье, а выученном самостоятельно.
Более того, появилась возможность оспорить отказ в приеме. В частности, если лица, направившие антраг, получили отказ в переселении, они вправе его обжаловать, подать заявку повторно и требовать пересмотра дела.
В 2021 году, в связи с военным конфликтом на Донбассе, было введено еще одно изменение, упрощающее этническим немцам переезд в Германию из Украины. Направленные ими заявки, в частности, подлежат рассмотрению в первоочередном порядке.
По прибытии в Германию
Оформив все необходимые вызовы и прикрепления, лицам с гуманитарным статусом необходимо оформить визу для нахождения в ФРГ. Нет проблем с въездом и по шенгенской визе – обязательства получать национальную не предусмотрено.
По прибытии в Германию наступает вторая и завершающая стадия оформления – окончательное присвоение переселенческого статуса.
Так, согласно параграфу 15 закона, репатрианты и члены их семей получают подтверждающие их статус документы – свидетельства о переселении(Spätaussiedlerbescheinigung).
Для их получения сразу после прибытия в Германию переселенцу и членам его семьи необходимо пройти регистрацию в одном из приемных лагерей для поздних переселенцев. Поскольку с 2000 года большая часть из них была закрыта, единственный оставшийся – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Außenstelle Friedland, Heimkehrerstr. 16, 37133 Friedland, Deutschland.
Тут переселенцы проходят первичную регистрацию и проживают до того, пока не будут распределены по федеральным землям. С этого момента начинается жизнь в Германии поздних переселенцев.
Больше узнать об этом заведении первичного приема поможет статья под названием «Фридланд: жизнь переселенцев и беженцев в 2021 году“.
Оформление немецкого паспорта
Согласно параграфу 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», репатрианты, включенные в вызов, признаются на основании Конституции Германии немцами. Согласно параграфу 7 Закона Германии «О гражданстве», такие лица после получения свидетельства о переселении автоматически получают немецкое гражданство и немецкий паспорт: какой-либо натурализации, выхода из своей прошлой гражданской принадлежности и выполнения каких-либо иных условий законом не предусмотрено.
Распределение по территории ФРГ
На протяжении 20 лет (1989-2009) в ФРГ действовал закон, которым переселенцы, беженцы и иные мигранты, получающие официальный статус в ФРГ, распределялись по территории страны в зависимости от введенных квот. Квотный принцип предполагал расселение переселенцев исходя из налоговых поступлений, которые направляла каждая федеральная земля.
После распределения мигранты обязаны были жить в установленном регионе на протяжении определенного срока. Как правило, он составлял 3 года – это было одним из главных условий, на которых выделялись социальные пособия.
Несмотря на отмену данного закона, распределительный принцип действует и по сей день. Согласно п. 2 параграфа 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», к ним могут быть применены санкции в случае нарушения данного требования.
Статистика переселения
По данным германского Федерального бюро статистики, с момента принятия закона, позволяющего переселение этнических немцев, в ФРГ на постоянное место жительства переехало более 4,5 млн переселенцев. Пик миграционного потока пришелся на 80-е и 90-е годы.
В частности, в 80-х в Германию прибыло около 1 млн репатриантов, среди которых по большей части доминировали поляки и румыны – 632 и 1515 тыс. соответственно. С приходом 90-х им пришлось уступить место гражданам Советского Союза, а после его распада – гражданам бывших советских республик.
В частности, после наступления 90-х, когда начала действовать так называемая программа переселения русских немцев в Германию, введенная в 1993 году, в ФРГ прибыло около 2,5 млн репатриантов, 1,45 млн из которых – выходцы из бывших союзных республик, в том числе более 600 тыс. человек из России и 575 тыс. из Казахстана.
Введенная в 1993 году возможность репатриации русских немцев привела к значительному возрастанию миграционного потока из стран-бывших членов СССР.
В частности, если в начале 90-х русские, украинцы и казахи составляли лишь 37% от общего числа репатриантов, то к 1993 году их доля выросла практически до 95% и с тех пор этот показатель не падает.
После пиковых 90-х, за которые из стран-республик СССР в Германию переехали более 1,63 млн репатриантов, начиная с 1999 года поток переселенцев заметно снизился. В частности, в 2000 году число заявок впервые оказалось менее чем 100 тыс. человек.
Всего за 2000-2009 годы число заявок даже не достигло 475 тыс., 470 из которых – немцы из бывших стран СССР. За 2010-2015 годы число заявок едва превысило 20,5 тыс.
К слову, после принятия в 2021 году изменений, упростивших переселение в Германию, миграционный поток снова начал расти. До показателей даже середины двухтысячных, безусловно, далеко, но рост налицо. Так, если в 2021 году число заявок не превысило 1,8 тыс., то по результатам 2021 года составило уже 6,5 тыс.
Что делать в случае отказа
В случае получения отказа по заявке (Ablehnungsbesheid) кандидат на переселение имеет право опротестовать такое решение посредством подачи жалобы в Федеральное административное ведомство. При повторном отклонении антрага обжаловать решение чиновников можно в судебном порядке: благо статистика по судебной практике говорит, что в большинстве случаев суд на стороне истца.
Кроме того, у лиц, получивших отказ после 2021 года, когда уже вступили нововведения в закон, появилась возможность пересмотра дела: для этого антраг необходимо подать повторно.
Заключение
По немецкому законодательству все этнические немцы, которые проживали на территории бывших советских республик в послевоенное время или после изгнания с 1953 года, а также их супруги, потомки и супруги потомков могут переселиться в Германию в качестве поздних переселенцев. Процедура не затруднительна: все, что нужно – подать заявление с документами и дождаться решения уполномоченного ведомства.
После положительного решения репатриант может выехать в Германию, оформив там автоматически немецкое гражданство и при этом не утратив российского. Если кандидату на переселение поступит отказ, он вправе обжаловать его или подать заявку повторно.
Как получить статус позднего переселенца в Германии. Заявка на прием и получение вызова. Выезд семьи: Видео
Как переехать в Германию по статусу позднего переселенца: документы
Личный опыт получения разрешения на въезд
В сентябре 2017 года я получила разрешение на въезд в Германию. С ним я могу поехать туда и получить статус позднего переселенца и гражданство.
Я потомок этнического немца, поэтому могла претендовать на статус позднего переселенца. Чтобы получить такой статус, нужно иметь родственника-немца и документы, которые все это подтверждают: и национальность, и ваше родство. Еще надо знать немецкий язык.
В статье расскажу, кто такие поздние переселенцы, кто может претендовать на статус и что я сделала, чтобы получить разрешение на въезд в Германию в качестве позднего переселенца.
Кто такие поздние переселенцы
Поздние переселенцы — Spätaussiedler, читается как «шпетаусзидлер», — это потомки этнических немцев, которые раньше проживали на территории республик бывшего СССР, а после 31 декабря 1992 года выехали на постоянное жительство в Германию и получили гражданство этой страны.
В обиходе в Германии их называют просто русскими немцами — Russlanddeutsche — или возвращенцами, репатриантами.
Переселенцы выезжают на ПМЖ в Германию по закону об изгнанных и беженцах, который вступил в силу 19 мая 1953 года.
История переселенцев
В 1990-е и в начале 2000-х годов в Германию из бывшего СССР уехало более 2 млн человек. С 2006 года начался резкий спад — все, кто хотел, уже попытались переселиться в девяностые.
Но многие люди тогда не смогли уехать по программе поздних переселенцев из-за сложности сдачи языкового теста — шпрахтеста. Требовалось не только хорошо говорить на немецком, но еще и знать диалект, старые слова. Нужно было доказать властям Германии, что язык переселенец унаследовал от семьи, а не просто выучил на курсах.
Еще по тем правилам переехать могли только те, кто декларировал себя немцем с рождения. По разным историческим причинам для многих в СССР это было довольно сложно: например, во время Великой Отечественной войны и после нее людей притесняли по национальному признаку. Многие немцы в СССР предпочитали давать детям русские фамилии или вовсе скрывали национальность. Эти люди по программе поздних переселенцев переехать не могли, потому что не соответствовали формальным условиям.
Но 14 сентября 2013 года в силу вступили новые положения к закону о поздних переселенцах. Они упростили условия приема как самих поздних переселенцев, так и их родственников:
Изменения в законе вызвали новую небольшую волну переселенцев. В год из России в Германию стало переселяться около пяти тысяч человек. Я планирую войти в их число.
Как устроена программа переселения
Получение статуса позднего переселенца и гражданства Германии состоит из двух основных этапов.
Первый этап человек проходит, еще находясь в стране выезда: надо собрать документы, которые подтверждают национальность вашего предка, вашу национальность и ваше родство. Эти документы вместе с заявлением надо подать в Федеральное административное ведомство Германии — Bundesverwaltungsamt, или BVA. Ведомство проверяет документы и подтверждает, что человек имеет право на получение статуса позднего переселенца. После этого уже можно получать визу и переезжать в Германию.
Описание процедуры приема поздних переселенцев на сайте представительства Германии в России
Второй этап начинается после приезда в Германию. Переселенец регистрируется в центре приема поздних переселенцев и позже получает гражданство.
Кто может получить статус позднего переселенца
Главная задача будущего переселенца — документально доказать принадлежность к немецкой национальности.
В законе прописаны довольно жесткие и четкие условия, которым должен соответствовать человек, претендующий на статус переселенца:
Язык можно изучать любым образом: самостоятельно по учебникам, с преподавателем очно или по Скайпу, на языковых курсах.
Если у вас нет советского паспорта, вы не состоите в браке и у вас нет детей — то есть у вас нет никакого документа, где вы указываете свою национальность, — то закон позволяет вместо документов с собственной декларацией национальности предоставить сертификат Гете-института на знание немецкого языка B1. Это и будет считаться декларацией национальности.
Кто из родственников может ехать с вами
Получить статус позднего переселенца может основной заявитель, его супруг или супруга и их прямые потомки по нисходящей линии — дети, внуки, правнуки. Также в заявление можно включить супругов потомков и несовершеннолетних детей супругов, например ребенка от предыдущего брака. Брак должен длиться не менее трех лет.
Перевезти родителей, братьев, сестер, племянников, теть и дядь не получится. Они должны подавать документы самостоятельно, если подходят под условия программы переселения.
Все совершеннолетние родственники должны предоставить сертификат о знании немецкого языка Гете-института Start Deutsch 1. Это начальный уровень — A1.
Какие нужны документы
Идеального и единственно правильного пакета документов для поздних переселенцев не существует. Все зависит от вашей семейной истории и ситуации. Плюс BVA может запрашивать дополнительные документы.
Вот что нужно собрать обязательно:
Как получить сертификат на знание языка
Где искать документы
Вам нужны документы, где указана национальность вашего предка: свидетельство о рождении, о смерти, о браке или разводе, военный билет. Подойдут архивные справки, записи в метрической книге, церковные книги, где есть запись о его рождении.
В первую очередь поговорите с родственниками. Если есть родственники, которые уже переехали в Германию по программе поздних переселенцев, стоит обратиться к ним. Это может вам существенно помочь, так как они все эти документы уже собрали.
Попросите у родственников оригиналы или копии важных документов. Пусть они расскажут историю жизни вашего предка — где и когда он родился, где жил, где был во время войны и куда был переселен. Спросите, в каких еще документах он мог засветиться. Например, в справках о репрессии или реабилитации, в военном билете.
Документы ищите в загсах, архивах тех областей, где жил ваш родственник. Если он жив, но не может или не хочет сам получить документы в загсе, возьмите от него доверенность на получение. Если уже умер, понадобится свидетельство о его смерти и документы, подтверждающие ваше родство. С ними вы сможете самостоятельно обращаться в загсы и архивы и запрашивать нужные документы.
Если документы о рождении не сохранились — обратитесь в центральный архив того региона, где родился родственник. Там должна быть запись о его рождении.
Очень важные документы — архивные справки, справки о репрессиях по национальному признаку, справки о реабилитации. За ними нужно обращаться в МВД того региона, куда предположительно был выселен на спецпоселение ваш родственник.
Если в свидетельствах о рождении все русские
В советское время в графу «национальность» многие вносили: «русский». Немецкую предпочитали не афишировать.
Но BVA нужно, чтобы в документах кандидата в переселенцы стояла немецкая национальность. Если в вашем свидетельстве о рождении оба родителя указаны как русские или в графе «национальность» стоит прочерк, BVA может попросить сменить национальность в документах. По опыту моих друзей и знакомых, вероятность получить такой запрос высока.
В таком случае нужно прийти с заявлением о смене национальности в загс, где был выдан документ. Если загс откажется поменять национальность — возьмите письменный отказ и с ним идите в суд. Если откажет суд — отправляйте переведенный отказ суда в BVA
Как я собирала документы
Во время Великой Отечественной войны, когда немецкие войска оккупировали Одессу и область, семью моего деда разлучили — его отца, моего прадеда, выслали в трудовую армию, а мать с детьми, включая моего деда, немцы вывезли в Германию. После окончания войны всех вернули в СССР и определили на спецпоселение — сначала на Алтай, потом в Кемеровскую область.
С января 1956 года мои родственники были сняты со спецпоселения в связи с указом «О снятии ограничений в правовом положении с немцев и членов их семей, находящихся на спецпоселении». Но при этом в место своего довоенного проживания они вернуться не могли. В итоге они остались жить на Алтае.
До 2013 года, когда приняли поправки к закону о поздних переселенцах, я не подходила под условия программы из-за условия о декларации национальности — у меня не было документов, где было бы указано, что я немка. Еще я не знала немецкий язык из семьи. Но когда условия смягчили, я решила попробовать получить статус позднего переселенца.
Я знала историю своих предков, и с документами мне повезло: большая часть у меня и так была, еще часть мне передали родственники, которые уже переселились в Германию.
Вот какие документы я собрала.
Мое свидетельство о рождении с указанием национальности родителя-немца. У меня было свидетельство о рождении с пометкой «повторное», то есть выданное не в первый раз. BVA обычно просит объяснить, почему свидетельство выдано повторно. Предваряя такой запрос, я получила в загсе справку о рождении. В ней указано, какие изменения и когда вносились в книгу регистрации актов о рождении, какие свидетельства о рождении мне выдавались ранее.
Свидетельство о браке родителей — я брала в загсе свежую справку о заключении брака, чтобы была возможность проставить на ней апостиль. Зачем это нужно, я расскажу дальше в статье.
Свидетельство об установлении отцовства понадобится, если ваши родители зарегистрировали брак позже, чем вы родились, но отец записан в вашем свидетельстве о рождении. Оно тоже выдается в загсе по месту рождения. У меня как раз была такая ситуация.
Свидетельство о рождении отца у меня уже было.
Свидетельство о браке моих бабушки и деда. Чтобы поставить апостиль на это свидетельство, я съездила в область, где бабушка с дедушкой зарегистрировали брак. Сотрудникам загса показала документы, подтверждающие родство. Мне выдали справку о регистрации брака со свежей печатью, которую я потом смогла апостилировать. Помимо этого у меня была копия старого свидетельства о браке бабушки и дедушки, ее я тоже отправила со всеми документами.
Свидетельство о рождении деда — этого документа в оригинале у меня не было, а он очень важен. Но у меня была копия восстановленного и нотариально заверенного свидетельства советского образца. Я решила попробовать получить в архиве оригинал или хотя бы справку о рождении.
Дедушка родился под Одессой, поехать туда у меня не было возможности. Я удаленно обратилась в юридическую компанию в Одессе, которая предоставляла услуги по истребованию документов из загсов и архивов. Доверенность от меня не потребовалась, только ФИО дедушки и его родителей, дата и место рождения.
я заплатила за справку о рождении моего деда
Копия свидетельства о смерти деда тоже была у меня на руках.
Копии справок о репрессиях, реабилитации деда и прадеда. Для них запросы в МВД я не делала, поскольку у меня были копии архивных справок о нахождении на спецпоселении деда и прадеда и справка дедушки о реабилитации.
Копия моего российского паспорта и его перевод без нотариального заверения.
Доверенность на представителя в Германии — об этом подробнее расскажу дальше в статье.
Копия трудовой книжки — каждую страницу заверила у работодателя и отдала на перевод без заверения нотариусом.
Оригинал сертификата B1 Гете-института — все четыре модуля: Lesen — чтение, Schreiben — письмо, Sprechen — разговор, Hören — аудирование. Поскольку в моих документах не было собственной декларации — графы с национальностью, — я предоставляла в BVA сертификат Гете-института B1 — закон разрешает использовать его вместо декларации национальности.
Дополнительно я выслала в BVA копии документов, которые получили родственники как поздние переселенцы уже при регистрации в Германии.
я потратила на справки
Зачем ставить апостиль на документ
На документы, выданные после 1992 года, нужно проставить апостиль.
Апостиль — упрощенная форма легализации документов. Он нужен, чтобы ваш документ, выданный на территории России, имел такую же юридическую силу на территории Германии. Это квадратный штамп, который ставят на обороте официального документа или его нотариальной копии. Апостиль подтверждает, что лицо, подписавшее документ, существует, его подпись настоящая и право на эту подпись у него есть.
Апостиль можно поставить на оригиналы документов или их нотариально заверенные копии.
Я ставила апостиль на пять документов:
я заплатила за апостилирование документов
Помощь со сбором документов
Существуют компании, которые занимаются сбором документов для поздних переселенцев, заполняют анкету-заявление и подают документы в BVA. Если у вас есть деньги и вы не хотите тратить время и нервы на сбор документов, можно обратиться к ним за помощью. Еще они могут помочь, если у вас сложный случай. Но при этом вы вряд ли сможете контролировать результат и удостовериться, что все необходимое сделано правильно.
стоила помощь со сбором документов от юридической компании в 2015 году
Если решите обращаться за помощью к специалистам, ищите надежную компанию по отзывам в интернете и среди знакомых переселенцев. Если вы уже прошли этот путь и можете посоветовать такую компанию — приходите в комментарии.
Что делать, когда документы собраны
Не забудьте указать номер дела ваших родственников в BVA, если они уже уехали в Германию по этой программе. Это может существенно ускорить процесс. Можно приложить копии их документов — удостоверений позднего переселенца, — если они у вас есть: называются они Aufnahmebescheid и Bescheinigung.
У меня был номер дела моего деда, который переехал в Германию. Я сослалась на этот номер и написала, что оригиналы некоторых документов можно посмотреть в этом деле.
Как отправить документы в BVA
Документы с заявлением-антрагом нужно отправить в Федеральное административное ведомство Германии, оно же BVA. Адрес для подачи документов: Deutschland, Bundesverwaltungsamt, 50728 Köln.
Я заплатила 3500 Р за пересылку документов компанией DHL моему доверенному лицу в Германии.
Зачем нужно доверенное лицо
Доверенное лицо желательно по нескольким причинам.
Скорость пересылки писем. Письма по Германии пересылаются гораздо быстрее. Когда я отправляла документы, в Германии была забастовка сотрудников почты. Тем не менее все документы от моего доверенного лица до BVA дошли за пять календарных дней.
Подстраховка. Если в BVA откажут, у вас будет всего месяц, чтобы подать протест — он отсчитывается от момента отправления отказа ведомством. В течение этого срока ваш протест должен успеть дойти до BVA. Если все это будет происходить с участием Почты России, то в месяц вы, скорее всего, не уложитесь. А если у вас есть доверенное лицо в Германии, отказ пришлют ему — и вы быстро сможете подать протест.
Удобство. Доверенному лицу приходят вопросы или просьбы о дополнительных документах. Этот человек ведет переписку с ведомством на немецком языке, что пригодится, если вы не очень хорошо владеете письменным немецким. Доверенное лицо — полноценный посредник между BVA и заявителем, то есть вами.
Доверенным лицом может быть любой человек, проживающий в Германии, — ваш родственник, юридическая компания или адвокат, друг, просто хороший знакомый, которому вы доверяете. Важно действительно доверять человеку: он-то не несет никаких рисков, а вот вы в случае неправильного выбора рискуете остаться с отказом или не узнать, что ваше дело встало и не двигается, потому что от вас ждут ответ на вопрос или запросили дополнительный документ.
На выбранного человека нужно написать доверенность и приложить ее к комплекту документов. Вы в любой момент сможете ее отозвать, если больше не захотите иметь дело с доверенным лицом, и написать доверенность на другого человека.
У вас может не быть доверенного лица. Его наличие или отсутствие никак не влияет на исход дела.
я заплатила доверенному лицу за услуги
Ожидание
Итак, вы отправили антраг и теперь вам нужно дожидаться решения. После того как документы попадут в BVA, делу присвоят номер — это занимает примерно месяц. Можете написать на электронную почту BVA запрос, дошли ли документы и присвоен ли номер.
Прием документов и обработка заявления BVA бесплатны.
Пока BVA обрабатывает и проверяет ваши документы, сотрудники могут писать вам и задавать вопросы, просить прояснить какие-то нюансы или запросить дополнительные документы. Вы тоже можете писать на электронную почту ведомства и спрашивать о состоянии дела. Но слишком часто это делать не рекомендуется. Есть риск, что BVA в ответ будет писать вам стандартные отписки: «Большая загрузка, дел на рассмотрении много, ваше тоже рассматривается, дожидайтесь и не беспокойте».
Писать BVA можно на этот адрес: spaetaussiedler@bva.bund.de
Если у вас что-то изменилось, например адрес регистрации или места проживания, сообщите об этом в BVA. То же самое относится и к изменению семейного положения. Если за то время, что BVA обрабатывает документы, у вас родился ребенок или вы зарегистрировали брак, то можно включить новых членов семьи в ваше заявление о приеме. Напишите заявление на включение и вышлите в Германию свидетельство о рождении или о браке.
После того как ваши документы проверят, вам придет приглашение на шпрахтест — собеседование в консульстве. После проверки всех документов и прохождения шпрахтеста приходит решение о приеме в качестве позднего переселенца вас и ваших потомков.
Сроки ожидания. Раньше решения BVA люди ждали годами. Сейчас в среднем это занимает год-полтора.
У меня подготовка документов и параллельное изучение языка до нужного уровня заняли примерно 1,5 года. Когда получила сертификат B1, я отправила в BVA все документы и стала ждать. Через 2,5 месяца получила подписанное решение о приеме в качестве позднего переселенца. Думаю, что так быстро получила решение, поскольку указала в антраге своих родственников, которые уже уехали по этой программе, и приложила копии их документов поздних переселенцев. Но все ситуации индивидуальны и зависят от множества факторов, поэтому и сроки ожидания у всех разные.
Решение и параграфы
Если ответ BVA положительный, человек получит разрешение на прием в качестве позднего переселенца. Этот документ называется Aufnahmebescheid, читается как «ауфнамебешайд», сокращенно АВ. Документ на супругов и детей называется Einbeziehungsbescheid, читается как «айнбециунгсбешайд», сокращенно ЕВ.
Эти документы гарантируют, что в Германии заявителю, его детям и супругу или супруге выдадут статус позднего переселенца.
АВ — бессрочное разрешение, оно действует, пока жив основной заявитель. Он может поехать в Германию через месяц, через год, через 10 лет или на пенсии. А может вообще не ехать, АВ ни к чему не обязывает.
А вот супруги и потомки позднего переселенца, которые получили ЕВ, могут уехать только вместе с основным заявителем. Самостоятельно переселиться в Германию по этому документу они не могут.
Выезжающим поздним переселенцам и членам их семей присваиваются параграфы — это что-то вроде личного статуса.