Льготы при записи ребенка в детский сад
Чтобы получить место в детском саду, родители должны поставить своего ребенка в очередь. Но помимо простого права очередности, существуют льготные категории граждан, которым полагается более быстрое продвижение в списках.
Для льготников существует три потока, которые движутся с разной скоростью. Для просто обывателя слова «внеочередное», «первоочередное» и «преимущественное» звучат почти одинаково, но на практике это совершенно разные вещи:
И только потом места в детских садах распределяются между простыми гражданами, не имеющими льгот.
Внеочередное зачисление в детский сад
Внеочередное зачисление в ДОУ означает, что ваш ребенок получает место в детском саду сразу после подачи заявления и документов, подтверждающих льготу. Без всякого ожидания. Вот список льготных категорий, который имеют право на внеочередное зачисление ребенка в детский сад:
Первоочередное зачисление в детский сад
Всем остальным придется стоять в очереди. Но существуют категории населения, которые в этой очереди займут первые места в силу имеющихся льгот. Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют те дети:
Региональные и муниципальные власти могут принять нормативный акт и зачислять эти категории детей не в первую очередь, а вообще без очереди. Помимо этого, регионы могут давать льготы при поступлении в детский сад другим категориям.
Преимущественное право на зачисление в детский сад
Это уже третий эшелон очереди в детское дошкольное учреждение, и все-таки оно лучше, чем общая очередь. После зачисления в детский сад внеочередных и первоочередных, подходит очередь тех, у кого есть преимущественное право:
Здесь тоже есть простор для решений местных властей. Например, в Воронеже местные власти решили, что преимущественное право на зачисление в детский сад имеют дети медицинских и фармацевтических работников. А в Смоленске к льготным категориям добавили еще и студентов очной формы обучения, у которых уже есть дети.
Льготы по оплате детского сада
Освобождаются от платы за детский сад:
Льготу на оплату детского сада могут получить родители следующих категорий:
В Москве размер родительской оплаты за пребывание ребенка в детском саду в 2019 году составляет 2162 рубля. Родители могут получить льготы (компенсации) за оплату детского сада, которые зависят от количества детей в семье:
Прием в детский сад 2020: новые правила
Изменения действуют на федеральном уровне, поэтому имеют силу в каждом регионе.
Льготы братьям и сестрам
Федеральный закон от 02.12.2019 №411-ФЗ обязует принимать в приоритетном порядке детей, у которых в этом же садике учится родной брат или сестра. Это нововведение касается не только садиков, но и школ.
Льготой могут воспользоваться родители, которые подали в региональное управление образования свидетельство о регистрации второго ребенка по адресу, где зарегистрирован первый. Если место проживания отличается от места регистрации или у детей разное место прописки, дополнительно нужно предоставить справку о составе семьи. Ее получают в паспортном столе.
Раньше родителям приходилось возить своих детей в разные садики, если у них не совпадало место регистрации. Новое правило хорошо встретили семьи, потому что у родителей освободится время. Этот законопроект вводили в Самарской области в 2017 году. Прокуратура его прикрыла, потому что он ущемлял права жителей других регионов. А новый закон 2019 года приняли на федеральном уровне, поэтому условия одинаковы для всех областей.
Как распределяются приоритеты в очереди
Дети, чьи братья и сестры, уже обучаются в садике, получают приоритет перед детьми из общей очереди и даже перед другими льготниками. Порядок очереди определяется следующим образом:
Как организовать нововведение в садике
Суть новой льготы нужно донести до родителей и описать в документах ДОУ. Для этого разместите информацию о новой льготной категории на сайте садика и на информационных стендах.
Также, измените раздел положения о приеме в ДОУ в 2020 году. Для этого дополните раздел “Порядок приема воспитанников” информацией о льготной категории и последовательностью зачисления детей среди льготных и не льготных категорий.
Правила перевода между садиками
Правила перевода детей в другой садик привели в соответствие с правилами приема:
Эти процедуры можно выполнить через интернет в региональной информационной системе.
Учет количества иностранцев
Федеральный закон от 02.12.2019 № 403-ФЗ обязует детские сады публиковать в открытом доступе количество иностранных дошкольников. Другие данные мигрантов оглашать не нужно, чтобы не нарушать правовые нормы.
Эксперты дошкольного образования говорят, к чему может привести это нововведение:
Чтобы избежать описанных сложностей, в правила приема садиков в 2020 году внесли норму о количестве иностранцев.
Как организовать нововведение в садике
Чтобы выполнить новое правило, нужно:
Обязательная электронная очередь и единая федеральная система
Все данные о приеме в садик нужно вносить в федеральную информационную систему, а именно информацию о:
Это означает, что очередь станет электронной во всех регионах, и родители смогут легко отслеживать положение дел в садиках. Информация из региональных сервисов направляется в федеральную систему. Таким образом формируется единая всероссийская очередь. Благодаря ей дети без проблем устроятся в новый садик, если их семья переехала в новый город. Раньше это было непросто.
В городах миллионниках уже действует электронная очередь, поэтому в их работе мало что изменится. А садики из небольших городов и поселков должны будут ввести новую систему, чтобы соответствовать единым требованиями.
Внедрение федеральной очереди делает систему приема в садики более “прозрачной” для родителей. Дошкольников будут принимать на одинаковых условиях. А через несколько лет чиновники смогут изучить статистику загруженности детских садов по регионам, и на основе этих данных принять меры по улучшению организации системы дошкольного образования.
Как организовать нововведение в садике
Многие регионы уже несколько лет ведут локальные информационные порталы, поэтому работа в единой системе не должна вызвать сложностей. Для этого нужно:
Дополнительная информация к правилам
Нововведения непросто объяснить родителям, когда ограничен личный контакт и взаимодействие с ними из-за пандемии. Поэтому нужно в доступной форме донести информацию на сайте. Если детский сад работает в закрытом режиме, разрешите родителям отправить скан-копии документов по почте вместо оригиналов. Позже они смогут донести оригиналы, чтобы избежать нарушений в процедуре приема.
Если отказ был обоснован, родители могут:
Начиная с 2020 года количество таких ситуаций должно сокращаться. Для этого и предназначены новые правила приема в детские сады.
Как проверить, законно ли меняется порядок очереди в детский сад?
Моему сыну через несколько дней исполнится два года. Мы с женой готовимся отдавать его в детский сад.
Скорее всего, ваша очередь движется законно. Выше в очередь могли встать дети, родители которых сменили место жительства и подали заявление раньше. Кроме того, очередь действительно могла сместиться из-за детей-льготников.
Проверить все это вы можете, если обратитесь с жалобой в управление образования администрации Мытищ или прокуратуру.
Как вообще формируется очередь в детский сад
В Т—Ж уже была подробная статья о том, как встать в очередь в детский сад, поэтому кратко напомню основные моменты.
Очередь в детский сад формируется на основании заявлений, которые подают родители. Детей, у которых есть право на получение общего образования, учитывают органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Местные органы управления ведут учет в электронном виде и закрепляют порядок ведения очереди в муниципальном нормативном правовом акте.
Движение очереди в первую очередь зависит от свободных мест в детских садах. Зачисляют детей обычно до июня-июля текущего года. В течение учебного года группы могут доукомплектовывать, но уже на единичные места, которые освобождаются, если родители забрали ребенка из сада.
Иногда очередь может сместиться назад. Так бывает, если:
Есть еще один момент: в первую очередь местами в детских садах обеспечивают тех, кто зарегистрирован по месту жительства на территории муниципального образования. А потом уже рассматривают заявления тех, у кого временная регистрация — по месту пребывания. Так что то, что очередь вашего ребенка в садик сместилась, может и не зависеть от количества льготников, которые хотят попасть в тот же сад, что и вы.
Льготы при поступлении в детский сад
Кому положены и как получить
Некоторые дети попадают в детский сад быстрее остальных — по льготе.
Иногда еще говорят, что такие дети попадают без очереди, в первой очереди или в преимущественном порядке.
Чтобы записать ребенка в детский сад, родители подают заявление в местные органы. Из заявлений власти формируют очередь. Очередь может быть одна для всех, и льготники поступают в детский сад через одного. В некоторых регионах формируют две разных очереди: одну для тех, у кого есть преимущества при поступлении в детский сад, другую — для всех остальных. Как именно формировать очередь в детский сад, решают региональные и муниципальные власти. Государство лишь дает рекомендации на этот счет.
Мы уже рассказывали о том, как встать на очередь в детский сад. В этой статье разберем, кто имеет право на льготы при попадании в дошкольное образовательное учреждение и как ими воспользоваться.
Кто может поступить в детский сад без очереди
Некоторые дети могут поступить в детский сад вообще без очереди. Это дети:
Местные власти могут пополнить список льгот и принимать в детский сад без очереди, например, детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, и детей родителей-сирот или оставшихся без попечения родителей.
Кто первый в очереди
После тех, кого берут в детский сад без очереди, есть категории льготников, чьих детей власти обязаны зачислить в детский сад в первую очередь. Это дети:
Но региональные и муниципальные власти могут принять нормативный акт и зачислять эти категории детей не в первую очередь, а вообще без очереди.
Помимо этого, регионы могут давать льготы при поступлении в детский сад другим категориям.
Льготы воспитателям детских садов. В Санкт-Петербурге ребенка любого штатного сотрудника детсада берут в садик в первую очередь.
Льготы второму ребенку. Обычно младшего ребенка берут в детский сад, в который уже ходит старший ребенок из этой же семьи, вперед остальных детей из очереди.
п. 1 ч. 5 Временных правил регистрации заявлений о постановке детей на учет в МосквеPDF, 9,5 МБ
Носители преимущественного права
На федеральном уровне нет закона, который бы устанавливал преимущественное право на поступление в детский сад для какой-то определенной категории. Кого зачислить в детский сад без очереди, а кого — в преимущественном порядке, решают власти региона или муниципального округа.
Например, в Воронеже местные власти решили, что преимущественное право на зачисление в детский сад имеют дети медицинских и фармацевтических работников.
В Смоленске преимущественное право на зачисление в детский сад имеют все федеральные льготники, в том числе дети сотрудников детских садов и дети тех, чьи родители учатся в вузе по очной форме.
Как получить льготы в детский сад
Документы для получения льготы подают вместе с заявлением о постановке в очередь в детский сад. Это документы, которые подтверждают право родителя, что его ребенок может претендовать на место в саду в первую очередь.
Прокуроры, судьи, военные, сотрудники и служащие Следственного комитета РФ, полиции и органов внутренних дел предоставляют справку с места работы или службы.
Чернобыльцы предоставляют один из подтверждающих документов:
Многодетные предоставляют специальное свидетельство. Люди с инвалидностью — справку об инвалидности.
Заявление на льготу в детский сад подают электронно или лично в зависимости от установленного порядка в регионе. В Москве заявление на поступление в детский сад можно подать только на сайте мэра Москвы. В Санкт-Петербурге — в МФЦ или на местном портале госуслуг.
Когда подойдет очередь, РОНО пришлет направление в детский сад. Льготники получат его раньше остальных. Когда именно — зависит от региона. В Москве группы комплектуются с 1 марта по 31 мая, поэтому направления на зачисление в сад рассылают в эти же сроки. В Санкт-Петербурге — с 1 февраля по 30 июня.
Льготы на оплату детского сада и питание
Родители платят за детский сад, даже если он государственный и считается бесплатным. Это называется родительской платой. Размер родительской платы должен быть указан на официальном сайте детского сада.
Но есть и исключения. Не нужно платить за присмотр и уход за детьми с инвалидностью, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и за детьми с туберкулезной интоксикацией.
На остальных детей родители могут получить компенсацию части родительской платы. Размер компенсации устанавливают регионы, но вот рекомендуемые правительством:
Получить компенсацию может один из родителей. Для этого нужно написать заявление на предоставление компенсации в детском саду и приложить копию паспорта, свидетельства о рождении ребенка и реквизиты банковской карты, если в регионе принято возвращать ее таким образом. Если детский сад начисляет родительскую плату уже с учетом компенсации, банковская карта не потребуется.
Еще льготу на оплату детского сада могут получить родители следующих категорий:
Еще понадобятся подтверждающие льготу документы: копия справки об инвалидности, копия удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, копия свидетельства о рождении каждого ребенка или справка из военкомата о прохождении службы по призыву.
Один из родителей-чернобыльцев имеет право на денежную компенсацию на питание ребенка в детском саду. Выплату можно получать, даже если ребенок не ходит в детский сад, но только по медицинским показаниям.
Оформить компенсацию можно в отделе социальной защиты населения. Компенсацию назначат со следующего месяца.
Если ребенок ходит в детский сад, находящийся в ведении Минобороны, льготу на оплату могут получить родители следующих категорий:
Для получения льготы понадобятся подтверждающие документы: копия справки об инвалидности, копия удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, копия свидетельства о рождении каждого ребенка, копия трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности, справка из военкомата о прохождении службы по призыву.
Льготы на поступление в детский сад в Москве
В Москве действуют все федеральные льготы на поступление в детский сад. К льготным категориям относятся в том числе дети из семей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, и дети, чьи родные братья или сестры уже посещают данный детский сад.
Временные правила регистрации заявлений о постановке детей на учетPDF, 9,5 МБ
Дети из многодетной семьи в Москве также имеют право на зачисление в детский сад в первой очереди, а родители освобождаются от платы за уход и присмотр за ребенком.
Региональные льготы
В Санкт-Петербурге помимо тех категорий, которые перечислены в федеральном законодательстве, не нужно платить за присмотр и уход за:
Право не платить за присмотр за ребенком нужно подтвердить. Для этого необходимо принести в детский сад следующие документы:
Подойдут оригиналы и копии документов или только нотариально заверенные копии.
Региональные власти могут компенсировать часть родительской платы. Размер компенсации зависит от того, учитывается ли доход семьи или нет.
Если доход не учитывают. В Санкт-Петербурге родители имеют право на компенсацию:
Компенсацию назначат на все время и подтверждать право на нее больше не нужно. Если у родителя появится право получать большую часть компенсации, нужно написать заявление об этом, как только такое право появилось.
Если доход учитывают. Некоторые семьи в Санкт-Петербурге имеют право на компенсацию части родительской платы в большем размере, чем остальные:
Написать заявление на компенсацию можно в детском саду. Понадобятся следующие документы:
Решение примут в течение пяти рабочих дней, а компенсацию предоставят со следующего месяца. Компенсацию дают на три месяца, после этого попросят снова принести документы и подтвердить на нее право.
Подать заявление на невзимание или компенсацию части родительской платы можно на местном портале госуслуг.
Платится ли компенсация за «непопадание» в детский сад
Отказаться принять ребенка в конкретный детский сад местные власти могут только в случае, если в нем нет мест.
Если ребенок вообще не ходит в детский сад, родителям это никак финансово не компенсируют. По крайней мере, на федеральном уровне такая компенсация не предусмотрена.
Но в некоторых регионах местные власти предоставляют такую возможность. Например, в Кирове компенсацию может получать один из родителей с ребенком от полутора до трех лет при условии, что они имеют постоянную регистрацию в городе, а ребенок стоит в очереди в государственный детский сад. Размер выплаты — 2500 рублей в месяц.
В Ярославле размер выплаты на детей, не посещающих детский сад, — 737 рублей в месяц, или 8844 рубля в год. Ее выплачивают одному из родителей ребенка от полутора до трех лет.
Узнать, положена ли компенсация за непредоставление места в детском саду, можно в местном отделе социальной защиты населения.
Вопросы и ответы
Как проверить номер очереди в детский сад?
Как перевести ребенка в дошкольную группу другой образовательной организации?
Для перевода ребенка из одной образовательной организации в другую на главной странице сайта mos.ru перейдите по ссылке.
После заполнения заявления данные пройдут проверку. Если ребенок еще числится в образовательной организации (появится информационное сообщение), то Вы сможете подать заявление на перевод в другую организацию. Если ребенок уже отчислен, можно подать новое заявление.
Можно ли внести изменения в уже поданное заявление на запись в детский сад?
В личном кабинете на mos.ru можно внести следующие изменения в заявление:
— Ранее выбранный год поступления ребенка в образовательную организацию;
— Адрес регистрации ребенка;
— Сведения о наличии льгот;
— Выбранную ранее образовательную организацию (или организации).
Для внесения изменений в поданное заявление перейдите в личный кабинет и напротив поданного заявления нажмите кнопку «Внести изменения».
Важно! Внести изменения можно после того, как в личном кабинете появится статус по заявлению: «Изменение заявления возможно».
Какой статус будет у заявления о записи в детский сад после подачи?
Заявление проходит несколько этапов автоматической обработки. Каждый из них отображается в вашем личном кабинете в виде статуса с комментарием.
После успешной отправки заявления появится статус «Подано. Заявка передана в ОИВ и находится на рассмотрении». В случае ошибки при предварительной обработке вы увидите статус «Ошибка передачи заявления в ведомство». Подайте заявление повторно. При многократном повторе ошибки обратитесь в службу технической поддержки.
После направления заявления в Комплексную информационную систему «Государственные услуги в сфере образования в электронном виде» ему будет присвоен статус «На исполнении. Зарегистрировано», «На исполнении. Ожидание направления».
При любом изменении статуса заявления на вашу электронную почту высылается уведомление. Если вы не получаете таких уведомлений, проверьте настройки спам-фильтра почтового ящика.
Как узнать о предоставлении ребенку места в образовательной организации?
В личный кабинет на mos.ru и на электронную почту заявителя придет сообщение с информацией о направлении ребенка в дошкольную группу образовательной организации с указанием наименования организации, адреса, времени работы и перечня документов, которые необходимо предоставить.
Важно! В течение 20 календарных дней после информирования заявителю следует предоставить необходимые документы в образовательную организацию. В противном случае ребенок исключается из списков на зачисление в организацию.
