Продовольственная безопасность и проблемы ее обеспечения
Экономические науки
Похожие материалы
Введение
На протяжении всей истории человечества снабжение населения продовольствием является главной государственной задачей.
Понятие, специфика требований продовольственной безопасности государства
Уровень питания населения характеризует уровень экономического развития страны. Обеспечение населения продовольствием рассматривается как важный фактор определяющий критерии уровня социальной жизни государства, жизнеспособности экономической структуры и государственного устройства.
Впервые термин «продовольственная безопасность» был введен в практику в 1974 г. в Риме на Всемирной конференции по проблеме продовольствия. Конференция была организована ФАО (Федеральное агентство по образованию), после резкого роста цен на зерно, а раскрыта как понятие в 1996 г. на всемирной встрече по проблемам обеспечения продовольствием. По итогам была принята Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности. В ней говорилось, что населению страны в целом и каждому гражданину в отдельности гарантируется доступ к питьевой воде и продуктам питания для обеспечения социального развития и здоровья личности.
Определения продовольственной безопасности, сформулированные на Римской встрече:
Продовольственная безопасность России является главной проблемой в системе национальной безопасности. Так как для обеспечения продовольствием страны, государство не может избежать зависимости от других стран.
Нормативное правовое регулирование продовольственной безопасности России
Нормативную базу России с точки зрения закона представляют, Гражданский Кодекс России и Конституция Российской Федерации, в различных разделах и главах закреплены основы правового регулирования агропромышленного производства.
После вступления России в ВТО страна теряет свою продовольственную безопасность
22 августа 2012 года, после многолетних переговоров Россия вступила в ВТО, что спровоцировало появление большого количества экспертных оценок.
При этом сельское хозяйство должно остаться гарантом суверенитета страны.
Слова Медведева были подкреплены «впечатляющими» цифрами: на долю России приходится 52% черноземных почв, 20% пресной воды, 9% мировой пашни.
Сейчас об этих планах можно забыть.
Некоторые приоритеты государственной политики в вопросах продовольственной безопасности
Для решения проблем продовольственной безопасности России необходимо выработать и законодательно закрепить механизмы повышения доступности и качества продовольствия. Исходя из задач повышения здоровья нации, предусматривая в том числе:
Вывод
Исходя из требований продовольственной независимости, источниками пищевых продуктов является продукция лесного, рыбного сельского, охотничьего хозяйства и пищевой промышленности.
Список литературы
Завершение формирования электронного архива по направлению «Науки о Земле и энергетика»
Создание электронного архива по направлению «Науки о Земле и энергетика»
Электронное периодическое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.
Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Один из наиболее значительных политических факторов, играющий тем большую роль, чем глубже кризис государства и экономики. Проблема голода в странах третьего мира, казалось бы, окончательно решенная в 1970-х гг., на рубеже XX–XXI вв. напомнила о себе с новой силой. Это было вызвано целым комплексом факторов: резкое увеличение населения в странах Юга, повышение, пусть даже и умеренное, его благосостояния, стремительный рост цен на энергоресурсы, засуха в странах — производителях сельскохозяйственных культур, сокращение площади земли, потенциально пригодной под пашню, приток спекулятивного капитала на рынок сельхозпродуктов (торги фьючерсами на продовольствие и т. п.), политика властей ряда стран по поддержке биотопливной индустрии (так, в США практикуется субсидирование биотопливной индустрии, влекущее за собой рост спроса, а стало быть, и цен на кукурузу и соевые бобы — основные продукты для производства биотоплива. Известно также, что заправка одного автомобильного бака этанолом соответствует годовому запасу кукурузы для одного человека).
Импортерами продовольствия становится все большее количество стран, а его экспорт практически монополизирован немногими развитыми странами Запада. По данным ООН (2008), несмотря на достаточное количество продовольствия, в мире насчитывается 1,2 млрд голодающих, от голода ежедневно умирают 10 тыс. детей и 25 тыс. взрослых. Эксперты считают, что уже к 2017 г. при жизни нынешнего поколения продовольственная проблема может перерасти в глубокий международный кризис и вызвать ряд «голодных войн» по всему миру.
В 2008 г. проблема продовольственной безопасности заявила о себе с небывалой остротой. За период с марта 2007 по март 2008 гг. мировые цены на кукурузу выросли на 31%, рис подорожал на 74%, соя — на 87%, а пшеница — на 130%.
Рост цен и возникший дефицит продуктов питания спровоцировали беспорядки во многих странах, включая Китай, Индонезию, Египет, а на Гаити толпы голодающих пытались штурмом взять президентский дворец. Между тем, страны «золотого миллиарда» (всего лишь пятая часть населения планеты) потребляют 50% производимых в мире продуктов питания. Только США с населением в 300 млн чел. используют такое количество сырья, энергии и пищи, которое могло бы обеспечить жизнь 300 млрд на нынешнем уровне потребления населения Индии.
В самом деле, наличие экспортного потенциала на продукты питания — это мощный рычаг невоенного влияния на «неугодные режимы». Контролируя рынок продовольствия, США даже без учета их военной, финансовой и экономической мощи являются главным игроком на международной арене. К сожалению, на «продуктовую иглу» оказалась «подсажена» и наша страна. Впервые со времен послереволюционной разрухи СССР начал закупать зерно за границей во времена Н. Хрущева. В 1963 г. было закуплено 3,1 млн тонн, в 1964 г. — 7,3 млн тонн. Закупалось в основном фуражное зерно — ресурс, от переизбытка которого страдали и США, и Канада. Таким образом, СССР фактически спасал сельское хозяйство США — «наиболее вероятного противника» — от кризиса перепроизводства, расходуя на закупки хлеба до 300 тонн золота ежегодно.
Вопрос продовольственной безопасности перед СССР не стоял до экономических реформ 1990-х гг., приведших к глубокому системному кризису сельского хозяйства. Гайдаровское указание от 1 января 1992 г. «отпустить цены, насаждать рынок» повлекло за собой лавинообразный рост цен, сокращение в десятки раз государственной поддержки сельского хозяйства и удушение крупного сельскохозяйственного производства в пользу создания фермерского сектора. За последующие годы объем капиталовложений в аграрно-промышленный комплекс сократился в 20 раз. Посевные площади сократились почти в 2 раза — на 30 млн га. Поголовье крупного рогатого скота сократилось с 1993 по 2001 г. с 52,2 млн до 27,3 млн, свиней — с 31,5 млн до 15,7 млн, овец и коз — с 51,4 млн до 14,8 млн.
Не получая удобрений в течение многих лет, почва утрачивает плодородность. Уже в 1998 г. совокупный объем валовой продукции сельского хозяйства составил всего 56% от уровня 1990 г. При этом на хваленые либералами фермерские хозяйства приходится всего 3% валовой продукции, хотя занимают они 9% общей площади пашни.
Особому разрушению подверглась материально-техническая база: только годовое производство тракторов сократилось в 22 раза. А производство многих других видов техники вообще прекратилось.
Отмена продовольственных дотаций, достигавших по ряду категорий 80% розничной цены, привела к недоступности многих продуктов питания для населения. В результате к 1999 г. потребление мяса и мясопродуктов снизилось по сравнению с 1990-м на 44%, молока и молочных продуктов — на 47%, рыбы — на 51%.
В 1992г. Россия официально вошла в число полуголодных стран: выяснилось, что жители нашей страны поглощают в среднем только 2040 килокалорий в день. В СССР этот показатель составлял 2590 ккал, в США 3350 ккал, а в беднейших странах Африки — 2300.
По международной классификации Всемирной продовольственной организации питание на уровне 2150 ккал характеризует условия постоянного недоедания. Нормальным же уровнем для человека является 2600 ккал. Питаясь лишь на 78% от обоснованной медициной нормы, россияне по уровню душевого потребления переместилась к 1999 г. с 8-го на 71-е место в мире.
Нехватка продовольствия в начале 1990-х гг. привела к стремительному наполнению российского рынка некачественной продукцией из многих стран мира. Поток импорта покрывался продажей стратегического сырья, расходованием золотовалютного запаса, внешними займами. По ряду позиций (например, птицепром) доля импорта в общем объеме продовольствия доходила до 70%!
Уже в середине — конце 1990-х гг. аналитики всерьез заговорили об угрозе продовольственной безопасности России. Общепризнанно, что продовольственная безопасность обеспечена, если в стране производится не менее 80% основных продуктов питания — этот порог усилиями реформаторов-монетаристов Россия «успешно» преодолела. Низкое качество поставляемых из-за рубежа продуктов, а также наличие откровенно фальсифицированных товаров стало еще одной угрозой продовольственной безопасности России. В конце 1990-х гг. Госторгинспекцией забраковывалось от 10 до 50% животного масла, сыров, колбасных изделий и копченостей, рыбных и мясных консервов, муки, хлебобулочных и макаронных изделий. Почти каждая вторая проверка качества товаров на российском продовольственном рынке приводила к изъятию товара из торговой сети!
В 1999 г. проверки показали, что фальсификатом являются около трети всех ввезенных из-за границы вин, прежде всего, из Польши, Болгарии, Грузии, Молдовы, Украины.
Число смертей, инвалидностей вследствие приема недоброкачественной импортной пищи и контрафактного алкоголя измерялось в 1990-е гг. десятками, а то и сотнями тысяч. В статьях о продовольственной проблеме России все чаще стало появляться слово «геноцид». Тем не менее, вполне обоснованные претензии российской стороны к качеству поставляемого товара нередко трактуются «либеральной общественностью» России и Запада как «недружественный акт».
Так, запрещение в апреле 2006 г. ввоза из Молдавии и Грузии алкогольных напитков и минеральной воды, вызванное опасностью этих продуктов для здоровья (из-за высокого содержания пестицидов и др. токсинов), было воспринято как способ политического давления на эти страны. В подобном же ключе интерпретировался запрет продажи в мелкорозничной сети Москвы шаурмы — оказалось, что более 70% образцов этого восточного фастфуда не отвечают санитарным требованиям.
Борьба России за здоровье нации и благополучие отечественного производителя встречает на Западе исключительно агрессивную реакцию. В 2002 г. в ответ на претензии к качеству мороженных окорочков США даже пригрозили России экономическими санкциями. Вопрос об окорочках решался на самом высоком уровне — во время московской встречи Дж. Буша с В. Путиным! На то же время пришлась и масштабная кампания в СМИ по дискредитации российского птицеводства.
Воевать американцам, прямо скажем, было за что: только в 2001 г. поставки в Россию мяса птицы принесли США 600 млн долларов. Однако доля импортной курятины на российском рынке стремительно сокращается, упав с 1997 г. с 70 до 40%.
Опасаясь потерять огромный рынок сбыта продовольственных товаров, не предназначенных к реализации в развитых странах, США делает все, чтобы не допустить развития сельского хозяйства в России. Идут искусственные информационные кампании по поводу «птичьего гриппа», оказывается политическое давление, на переговорах по вступлению в ВТО предлагаются условия слабой протекционистской защиты нашего сельхозпроизводителя.
Между тем, дотации сельскому хозяйству в странах Европы иСША достигли огромных размеров, экономики этих стран содержат свое сельское хозяйство как армию или государственный аппарат, затратный, но нужный для существования и безопасности самого государства. Никто и не пытается рассматривать сельское хозяйство как прибыльную, рыночную отрасль. Прибыль получается только при экспансии на рынки других стран, таких как Россия.
По мнению премьер-министра РФ, Министерство сельского хозяйства должно взять за основу мировой стандарт, согласно которому зерна должно производиться по 1 тонне на душу населения. Это количество позволит не только создать достаточный запас зерна, но и поставлять его в другие страны, а также восстановить производство птицы, крупного рогатого скота и проч.
По словам бывшего главы Минсельхоза А. Гордеева, «в России имеются все условия, чтобы в ближайшие 10 лет темпы прироста производства зерна и мяса превышали общемировые в 2,5–3 раза». Дополнительную гарантию обеспечения продовольственной безопасности дает Государственный резерв, состоящий из стратегических материалов и товаров для стабильной работы экономики страны в случае чрезвычайных ситуаций, в т. ч. запасов муки, сливочного и растительного масла, мяса, зерна, сахара.
Продовольственная безопасность России: цифры и факты
11 октября вся страна в едином порыве по высочайшему указанию вспомнила о том, что у нас кроме шопинга, лабутенов и прочих офигительных штанов есть село. В котором ничего вышеперечисленного нет. Зато есть уборочная и посевная, есть утренняя дойка и утилизация навоза, есть проблемы дров на зиму и бодрящая свежесть уличных сортиров. Есть битва за урожай и проигранная война с урожаем. Есть продовольственные рекорды и почти полное продовольственное обеспечение отечественной едой тех, кто по тротуарной плитке в лабутенах и офигительных штанах идёт на шопинг. В общем и целом – есть чем гордиться и от радости прослезиться. Но если присмотреться внимательнее, то картинка получается не такой радужной, как нам показывает программа «Время».
Вершки и корешки
21 января сего года Владимир Путин подписал Доктрину продовольственной безопасности РФ. Событие прошло практически незамеченным на фоне перестановок в правительстве: подписал и подписал. К тому же она не сильно отличается от предшествующей. Только в одной из семи глав выскакивают циферки: сколько мы должны иметь в государственной продовольственной корзине отеческого продукта.
Например, родного зерна и картофеля должно быть не менее 95%. Сахара, растительного масла, молока и молокопродуктов (в пересчёте на молоко) – не менее 90%. Столько же овощей и бахчевых. Не менее 85%: мяса и мясопродуктов (в пересчёте на мясо) и рыбы и рыбопродуктов (в живом весе – весе сырца), а также пищевой соли. И в заключение – 60% фруктов и ягод. Отдельно указано, что «семян основных сельскохозяйственных культур отечественной селекции – не менее 75%».
Хорошие цифры, правильные. Насчёт «семян отечественной селекции» в 75% это, безусловно, мечты. Окромя пшеницы, в ней наших семян около 98% (точнее, по озимой – 99%, по яровой – 96%), по всем остальным позициям мы пока находимся, как бы это помягче сказать, не в лучшей форме.
Особенно огорчают «наши российские» картофель и сахар. Сахар, как известно, делается из свёклы. В 2019 г. на отечественные семена этой, так сказать, культуры пришлось всего 3% от общего объёма. К 2025 г., отчего-то мечтает Минсельхоз, на них придётся 20%.
Пока же в 2019 г. страны ЕС завезли в Россию 2 305 606 тонн семян сахарной свёклы на 52 220 027 долларов США (по данным ЕС). И если вы думаете, что они спокойно откажутся от такого барыша, то вы либо идеалист, либо чиновник российского Минсельхоза.
По словам директора ФГБНУ ВНИИСС (Института сахарной свёклы) Игоря Апасова, «по щелчку чиновников создать новые сорта невозможно. Из-за инерции этой культуры на весь процесс от разработки нового гибрида до его внедрения методами традиционной селекции уходит в среднем 15—17 лет». Даже с использованием молекулярно-генетической селекции создание новых гибридов займёт от 5 до 7 лет.
Но, как говорят все опрошенные «АН» эксперты, практически в каждой области селекции растений имеется пусть небольшой, но свой задел открытий, которые при большом желании можно воплотить в реальное семечко в обозримом будущем.
– Мы считаем, что при определённом уровне поддержки вполне реально выйти на уровень примерно 30% самообеспечения отечественными семенами сахарной свёклы к 2025 году. И дело не только в деньгах, самая сложная и нерешаемая на нашем уровне проблема – полный развал семеноводческой отрасли, в которой семена можно размножать для промышленного сева. Раньше мы имели 118 семеноводческих предприятий, 18 элитносеменоводческих хозяйств, 6 семенных заводов. Сегодня не имеем почти ничего! Надо выстраивать систему заново, учитывая новые технологии и техническую базу под новые гибриды, – уверен директор ВНИИСС Игорь Апасов.
Насчёт денег Апасов упомянул не зря. В подпрограмму «Развитие селекции и семеноводства сахарной свёклы в Российской Федерации» с 2018 по 2025 г. должно быть закачано 2 355 683, 3 тыс. рублей из бюджета. И практически столько же надо найти во внебюджетных карманах (ранее речь шла о восьми с половиной миллиардах!). При этом каждый божий год высеваются семена гибридов сахарной свёклы иностранной селекции на сумму от 5, 7 до 5, 8 млрд рублей. Щедрое у нас правительство: на семь лет выделяет столько же денег, сколько за год уплывает за кордон.
Нелады и с родным семенным картофелем, доля которого в прошлом году составила всего 15%. Идеалисты из Минсельхоза каким-то только им известным образом планируют к 2025 г. увеличить до 50%, закачав в аналогичную «свекольной» картофельную подпрограмму аж 11 с лишним миллиардов. Однако нужно понимать, что только процесс выведения нового сорта занимает минимум шесть лет, ещё три года уходит на его испытания и какое-то время тратится на поиск своего потребителя.
Если нет семенного «второго хлеба», то с обычным, продовольственным, тоже беда, которую решают привычно – импортом. В прошлом году картошечки только в Европе закупили 8 776 656 тонн. На 6 461 179 долларов. А ещё есть Египет, Израиль, Азербайджан…
Млеко, куры, яйки
Особый предмет гордости российских чиновников – сверхпроизводство мяса птицы: в основном курятины. Курятиной хвастаются на каждом углу. Собственно, справедливо. По данным ФАО (Продовольственная организация ООН. – Прим. «АН»), Россия вышла по производству мяса «для бедных» на четвёртое место в мире после Бразилии, США и Китая, произведя 34, 3 кг на душу населения страны в год, а в абсолютных цифрах – 5 млн тонн в убойном весе. Казалось бы, всё прекрасно и удивительно.
Но почему-то, отчитываясь о выдающихся успехах, чиновники от продовольствия частенько забывают сказать, что вся эта куриная пирамида держится на импортном яйце и чужих цыплятах. Причём всего двух компаний: американской и немецкой. Племенной материал – инкубационные яйца и суточных цыплят – поставляют в Россию две транснациональные компании – немецкая Аviagen Brands и американская Cobb-Vantress. Только для формирования племенного поголовья птицы эти компании каждый год ввозят в Россию 6 млн суточных цыплят и 400 млн инкубационных яиц родительских и прародительских форм. Стоит им в буквальном смысле прижать яйца, и дутый пузырь куриного успеха просто лопнет.
Судите сами, сейчас в России доля импортного племенного материала в виде «родителей» мясных кроссов кур, из которых выводятся бройлеры, составляет 95–98%. Это не происки врага, это не вражеская пропаганда – это данные самого российского Минсельхоза. Всего же два иностранных племенных гиганта толкают в России более 21 млн родительской птицы. Закрывая 100% (!) потребности рынка бройлерной птицы. И практически 90% рынка всей «курвицы».
Что будет, если вдруг американские «партнёры» внесут свои яйца в санкции, представить несложно. Нельзя сказать, что в Москве этого не понимают. В мае 2020 г. запустилась ещё подпрограмма «Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур. ». На неё до 2025 г. будет выделено 5 млрд бюджетных рублей, плюс ещё 3, возможно, вложит частный бизнес. А возможно, не вложит. В любом случае чиновники уже отчитались о создании первого с советских времён кросса. Он, мол, и растёт быстрее, и петухи побойчее, и витамины все сохраннее, а стоит аж в два раза дешевле. Чудо чудное, диво дивное!
Если за полгода создали первый за 30 лет российский промышленный гибрид (кросс), как говорит глава сельхоздепартамента Минобрнауки небезызвестный Вугар Багиров, то кто же мешал ему за 7 лет, что он возглавляет департамент вначале ФАНО, а затем и министерства, создать аж 14 кроссов?! А не потворствовать американцам и немцам? Между тем импортные поставки только росли. Семена овощных культур, подсолнечника, скота КРС, птицы, свинины, гербицидов, ветеринарных вакцин… Это и есть «отрицательный рост».
Оказывается, работа над кроссом «Смена 9» шла не полгода, как считает глава департамента Вугар Багиров, а как минимум 4–5 лет. Считать этот кросс полностью отечественным также нельзя. Как у Шарикова бабушка грешила с водолазом, так в «Смене 9» активно топтались английские петушки.
Кстати, «АН» обзвонили самых крутых селекционеров по птице в стране. Они поделились на две категории. Первые поют осанну Минобрнауки и Минсельхозу. Они обычно занимают некие должности в академии либо в институтах. Вторые более осторожны в прогнозах, но представляться не хотят категорически: «Против Вугара идти? Увольте!» Понятно, что это говорит как о личности и непотопляемости директора сельхоздепартамента, так и о «здоровье» самой системы управления наукой.
Вкратце мнение последних можно изложить так:
– Почему за 30 лет не создано ни одного кросса птиц?
– Импорт племенной продукции в 2019 году потянул на 215 миллионов долларов. Кто же его закроет?!
– Если «Смена 9» подтвердит свои качества, то какой процент рынка она сможет занять? 15% – это реально?
– Пока нет. Надо строить репродукторы 1-го и 2-го типа для размножения. Но речи об этом даже не идёт. Как не идёт речи о строительстве нового селекционного центра взамен окончательно устаревшего в Загорске. Даже деньги по программе ещё не пришли. Программа есть, похвальба есть, денег нет.
Итак, когда говорят – российское автомобилестроение, рука тянется к пистолету. На импортных фабриках из импортных машинокомплектов на российской земле с колоссальными налоговыми льготами собираются «российские» автомобили. Прибыль, технологии, менеджмент – всё импортное. Автомобили – «наши».
На российских полях ручками российских крестьян выращивается сахарная свёкла, из которой делается «российский сахар». Прибыль, что от продажи семенного материала, что от сахарной промышленности, которая почти на сто процентов в офшорах, уходит прочь из страны.
Мясо птицы, в частности курицы, «комплектующие» для которой закупаются у наших «извечных друзей», выращивается в России офшорными агрохолдингами, продаётся здесь офшорными торговыми сетями, платящими минимум налогов, как минимум, в два раза выше себестоимости. Во всяком случае мои соседи, продающие своих домашних бройлеров по 300 рублей за килограмм против 250-рублёвых фабричных, совершенно не бедствуют.
Свинская история
Ещё один повод для национальной гордости великороссов – свиной бум. Свинины у нас завались. В 2019 г. в стране её было «выпущено» 3, 9 млн тонн. Этого с избытком хватит для внутреннего рынка. Свинка – продукт дорогой, покупательная способность россиян медленно, но неуклонно падает. И тратить 500—600 рублей за кг мяса от бывшего министра сельского хозяйства охотников всё меньше. Поэтому сами свинку недоедаем, но на экспорт остаётся.
Никакой подпрограммы с миллиардами рублей по свинье нет. Официально считается, что с исходными тучными стадами у нас всё хорошо. Мол, ремонтных свинок, то есть тех, которых обрекли стать профессиональными мамами, у нас пруд пруди. Специалисты, правда, говорят, что их каждый год нужно хотя бы от 750 тыс. до 1, 6 млн новых голов. Такой разброс цифр говорит о бардаке, который процветает в российской свиной племенной статистике.
Но бог с ней, со статистикой. Самая большая беда, впрочем, беда стандартная для всей сегодняшней сельской России, – что практически все её успехи базируются не на своих «китах», а на адаптированных к нашим суровым условиям чужих технологиях, породах, кроссах, гибридах, семенах. Причём эти «адаптации» на голубом глазу, как у воришки Альхена, выдаются за наши «прорывы», отечественные «инновации», результаты «модернизации» и прочие «-ации».
То же самое и с племенным свиным материалом. Практически он базируется на трёх чужих чистых породах: йоркшир, или крупная белая, ландрас и дюрок.
– Вначале белого йоркшира, или крупную белую, осеменяют хряками породы ландрас, но тоже строго белой масти. Затем полученных полукровных маток – свинку F1 (основу для производства товарных свиней) перекрывают хряками третьей породы – например, дюрок или пьетрен. Главная задача такого сложного процесса – получить хороший выход мяса из туши (в данном случае получают до 60–63%). Но немаловажно, чтобы щетина была белая. Считается, что если, например, поросята рыжие будут, то это уже неправильные поросята. Негодного товарного вида, хотя по мясным качествам они никак не отличаются. Обычно таких отправляют на производство колбасы, – говорит профессор РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, доктор сельхознаук Анатолий Овчинников.
И это правильно! Неправильным рыжим поросятам не место в приличном обществе. Но за дискриминацией по цвету волос, простите, щетины, нельзя забывать, что вся наша так называемая селекция фактически зависима от иностранного прародительского стада.
– Между тем и у нас есть известные во всём мире породы. Например, брейтовская порода выведена в селе Брейтово Ярославской области методом скрещивания местных свиней с латвийскими вислоухими, средними и крупными белыми, полесскими свиньями и датскими ландрасами. Породу утвердили в 1948 году. Уржумская порода была выведена в конце 50‑х годов в Кировской области в городе Уржум. Эту породу получили путём длительного перекрёстного скрещивания местных длинноухих свиней с хряками крупной белой породы. Утвердили в 1957 году. Всего около 17 пород разводится в России, но в приоритете не они, а чужие, – добавляет Овчинников.
Проблемы с так называемым исходным материалом появились не вчера и не сегодня. С 1990-х годов строго сознательно и без малейших угрызений совести российские чиновники уничтожали российские же селекцию, семеноводство, репродукторы всех уровней, опытные хозяйства. То есть всё, что составляет фундамент продовольственной безопасности страны. Хвастаться крепкими стенами или хорошей крышей при гнилом основании не просто не комильфо – это сознательный обман.
Программам по импортозамещению тех же чужих семян несть числа, как и сельхозминистрам, об этом вещающим. Освоены сотни миллиардов рублей. Вырублена половина Сибири для изготовления бумаги, на которой писались стратегии, федеральные программы и прочие «дорожные карты».
Была, например, такая госпожа Скрынник, выходец то ли из лизинга, то ли из дайвинга. Сия мадам, занимая пост главы МСХ, презентовала «Стратегию развития селекции и семеноводства до 2020 г.». «Слушали» и «постановили» – обеспечить сельхозпроизводителей отечественными семенами в объёме не менее 75% к 2020 году.
Кстати, в том самом 2011 г., когда Скрынник презентовала «Стратегию», по её данным, обеспеченность отечественными семенами по сахарной свёкле составляла 35%, по картофелю – 47%, кукурузе – 66%. Сегодня же мы имеем по первому пункту – меньше 1%, по второму – 9, 7%, по «царице полей» – крепко меньше половины. Результат отрицательной селекции российских чиновников налицо.
А на «Стратегию» вроде потратили аж 370, 4 млрд руб., в том числе 132, 7 млрд руб. на развитие селекции и 213, 3 млрд руб. – на семеноводство. Вероятно, в отличие от заявленного результата миллиарды были оприходованы более грамотно.
Если вы подумали, что Скрынник искупает вину перед родиной, занимаясь швейным производством варежек в холодной Сибири, то глубоко заблуждаетесь. Она, по скупым данным, возглавляет из Франции какой-то институт по развитию российского сельского хозяйства до 2050 года. Чур меня от такого развития.
Ни один российский чиновник, обещавший «прорыв», «пятое место в мире», «вставание с колен» и прочие «успехи», никогда публично не признался, что врал как сивый мерин. Никто из них ни разу «не ответил за базар». Врали, врут и будут врать. Та же Скрынник до сих пор с гордостью носит орден Дружбы, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, орден Святой равноапостольной княгини Ольги III степени (РПЦ), орден Святого мученика Трифона III степени (РПЦ) и т.д. и т.п. Другие мученики за отечество также себя виноватыми явно не считают. Как там у великого Даля: «Бесстыжих глаз и дым неймёт»…
Официальный аргумент
Произошло чудо! Директор сельхоздепартамента Миннауки вышеупомянутый Вугар Алиевич Багиров, ранее никогда приличными словами не комментировавший наши материалы, вдруг передумал. Впервые в «АН» официальный комментарий оптимиста Вугара Багирова.
– ЕЖЕГОДНО Минобрнауки России на реализацию подпрограммы ФНТП по сахарной свёкле выделяет около 140 миллионов рублей на проведение научных исследований и на материально-техническое обеспечение. В 2020 году в результате селекции и семеноводства созданных в рамках подпрограммы отечественных гибридов сахарной свёклы, удалось достичь уровня 10% потребности российского рынка семян сахарной свёклы.
В подпрограмме ФНТП по селекции и семеноводству картофеля в России установлен индикатор 18 тысяч тонн элиты отечественной селекции к 2025 году, в 2019 году уже произведено 2 тысячи тонн, в 2020 году – 4 тысячи тонн. Благодаря тесному сотрудничеству с индустриальными партнёрами – основными агрохолдингами, специализирующимся на выращивании картофеля, запланированный подпрограммой показатель будет выполнен в установленный срок. Ежегодно Минобрнауки на реализацию подпрограммы по картофелю выделяет около 300 миллионов рублей на проведение научных исследований и на материально-техническое обеспечение организаций.
В 2019 году в рамках реализации ФНТП «Развития сельского хозяйства» была проведена фундаментальная работа с использованием современных биотехнологических методов по созданию кур мясного кросса «Смена». Поданы документы на регистрацию в Госреестре созданного отечественного кросса.
В 2019 и 2020 годах проведены производственные испытания бройлеров нового кросса «Смена» на промышленных птицефабриках в 5 субъектах Российской Федерации (Ленинградской, Челябинской области, Республике Адыгея, Московской области, Ставропольском крае, Республике Чувашия), продемонстрировавшие конкурентные преимущества по сравнению с кроссом иностранной селекции (Росс 308): живая масса выше на 4, 7%; среднесуточный прирост выше на 2, 1%; сохранность выше на 2, 2%, индекс продуктивности выше на 6, 8%.
На сегодняшний день уже поступили заявки в СГЦ «Смена» от ведущих птицефабрик страны в количестве 500 тысяч голов родительских форм цыплят, которые позволят произвести 105 тысяч тонн мяса птицы бройлера, что позволит уже в 2021 году достичь показателя 3% российского рынка мяса птицы.
Ожидаемым результатом реализации подпрограммы являются создание исходных нового отечественного конкурентоспособного мясного кросса кур бройлерного типа и увеличение его доли в общем объёме произведённого и реализованного на территории Российской Федерации не менее чем на 15%. (Орфография и пунктуация сохранены. – Прим. «АН»)
Дмитрий Давыдов предлагает создать современную систему донорства
На Кубани центр зерна имени Лукьяненко использует новые генетические инструменты
Михаил Мишустин призвал правительство оказать помощь в создании семеноводческих центров
Новая субсидия в помощь аграриям планируется на Кубани
Скульптор создал для дочери дом в форме яйца
ВОЗ выступает против обязательной вакцинации и сегрегации невакцинированных
«Киндер-сюрприз для царской семьи»: 101 год назад умер Карл Фаберже
Доктор Болибок назвал продукты, которые чаще вызывают аллергию
Яйца новой породы кур будут использоваться при производстве вакцин
Господдержка семеноводства на Кубани составила 9,3 миллиарда рублей в 2021 году
В Центре Гамалеи опровергли использование яиц для производства «Спутника V»
Станьте членом КЛАНА и каждый вторник вы будете получать свежий номер «Аргументы Недели», со скидкой более чем 70%, вместе с эксклюзивными материалами, не вошедшими в полосы газеты. Получите премиум доступ к библиотеке интереснейших и популярных книг, а также архиву более чем 700 вышедших номеров БЕСПЛАТНО. В дополнение у вас появится возможность целый год пользоваться бесплатными юридическими консультациями наших экспертов.
