Разъяснения Минтруда России об отстранении от работы непривитых сотрудников носят рекомендательный характер
![]() |
| minervastock / Depositphotos.com |
Совсем недавно (23 июля 2021 г.) Минтруд России и Роспотребнадзор по итогам заседания Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ направили разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных.
В данных разъяснениях утверждалось, в частности, что группы граждан, определенные в постановлениях главных государственных санитарных врачей субъектов РФ, должны пройти вакцинацию, отказавшиеся от вакцинации должны быть отстранены от работы, что именно работодателям необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива. Законность этих и ряда других тезисов, содержащихся в разъяснениях, вызвала определенные сомнения.
Минтруд России в своем новом письме пояснил, что указанные разъяснения носят рекомендательный характер, не являются нормативным правовым актом и не формируют новых обязательств для работодателя и работника (Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 августа 2021 г. № 14-2/ООГ-7691).
Мы уже неоднократно говорили о том, что не содержит такого основания для отстранения от работы, как отсутствие профилактических прививок. Абзац 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ, на который ссылались госорганы как на основание для отстранения от работы непривитых сотрудников, позволяет отстранять от работы в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (то есть актами федерального уровня). Возможности устанавливать случаи отстранения от работы на основании постановлений санврачей субъектов РФ ТК РФ не предусматривает. К тому же, и сами постановления главных санитарных врачей субъектов РФ ничего про отстранение от работы не говорят. В настоящий момент прививка против коронавирусной инфекции внесена в Календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям, а необходимость вакцинации от COVID-19 определяет санитарный врач региона, при этом отказ от вакцинации – если санврачом принято решение о ее проведении, – чреват отстранением от работы лишь тех работников, чья работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и в этом качестве поименована в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825. Дополнительное основание для отстранения от работы лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, предусмотрено п. 2 ст. 33, подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ. Однако оснований для отстранения работников, отказывающихся от вакцинации, данный закон не содержит.
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от от 17 сентября 1998 г. 157-ФЗ сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются Минздравом России. Между тем постановления главных санитарных врачей субъектов РФ, как правило, содержат более широкий перечень категорий работников, чем тот, который содержится в приказе Минздрава России о включении вакцинации против COVID-19 в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Однако данный факт органами госвласти игнорировался.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Также мы отмечали, что действующее законодательство не позволяет главным санитарным врачам возлагать обязанности по проведению вакцинации на работодателя. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ осуществление иммунопрофилактики обеспечивают Минздрав России, Роспотребнадзор и органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения, работодатели в этом списке не упомянуты.
В письме Минтруда России также сообщается, что вопросы, связанные с проведением вакцинирования против COVID-19, регулируются не трудовым законодательством, а законодательством в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Поскольку федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в указанной сфере, является Роспотребнадзор, туда и направлено соответствующее обращение.
Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.
Прочитал, что для работающих пенсионеров 65 + режим самоизоляции носит рекомендательный характер что это значит?
Прочитал, что для работающих пенсионеров
65 + режим самоизоляции носит рекомендательный характер что это значит?
Ответы на вопрос:
Внимание! Ответ от пользователя, не зарегистрированного в качестве юриста.
Это значит что доказав своё исключительное здоровье вы можете отказаться от самоизоляции.
Меня интересовало смогу ли я начать работать?
Ответы на уточнение:
— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, это значит, что не больничный вам оплатят, а предоставят отпуск без содержания.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
Я понимаю что больничного не будет Смогу ли я возобновить свою трудовую деятельность и оштрафуют ли меня по дороге на работу.
Ответы на уточнение:
Александр Иванович, вчера в прямом эфире канала 78, Губернатор Беглов заявил, что с 01.06.2020 года разблокируются пенсионные льготные проездные, а также граждане 65+ могут свободно передвигаться по городу, осталась только рекомендация продолжать самоизоляцию (без обязательной формы). Раннее действовало категорическое запрещение в связи с режимом повышенной готовности с наказание штрафом за несоблюдение. Однако, в магазинах необходима маска и перчатки.
Эксперт: новый указ Собянина о самоизоляции москвичей носит рекомендательный характер
Новый указ мэра Москвы Сергея Собянина, которым он ввел ограничения на передвижение москвичей в связи с пандемией COVID-19, носит характер рекомендаций и не должен привести к штрафам. Такое мнение высказал управляющий партнер санкт-петербургского офиса коллегии адвокатов Pen & Paper Алексей Добрынин.
В новой версии указа Собянина говорится о том, что для граждан старше 65 лет и граждан с хроническими заболеваниями «возобновляется необходимость не покидать место проживания». В мартовской версии документа, когда в Москве вводились основные пандемические ограничения, Собянин прямо писал: «обязать граждан соблюдать режим самоизоляции».
«Исходя из буквального толкования раздела 8 сегодняшнего указа мэра Москвы, все вновь введенные ограничения носят исключительно рекомендательный характер (пункты 8.1-8.2.3). А значит, и привлечь граждан и организации за их несоблюдение нельзя. Исключение касается только тех ограничений, которые продолжали действовать в соответствии с пунктом 8.3 нового указа, — комментирует юрист. — В предыдущем указе прямо недвусмысленно устанавливалась обязательность требования. Чувствуете разницу с „возобновляется необходимость“? Так что раньше времени пугаться не стоит. Надо просто соблюдать меры предосторожности».
В оперштабе Москвы подтвердили, что штрафовать пожилых людей за выход из дома не планируют. «Прогулки и занятия физкультурой на свежем воздухе не ограничиваются. А значит — выходить из дома не является нарушением», — сообщили в штабе. Вместе с тем власти Москвы рекомендовали группам риска взять больничный лист или перейти на удаленный режим работы.
Напомним, сегодня утром Сергей Собянин на фоне увеличения числа заразившихся коронавирусом подписал документ, согласно которому с понедельника, 28 сентября, пенсионеры и люди с хроническими заболеваниями не должны покидать свои дома. Впрочем, у них есть право следовать на работу, за неотложной медицинской помощью, а также до ближайшего магазина и места оказания услуг. Мэр также рекомендовал москвичам соблюдать режим ношения масок и перчаток.
За последние сутки в Москве 1560 новых случаев коронавируса. Число госпитализаций тоже растёт, за сутки в больницы поступило 797 человек. За день было проведено 70 тысяч тестирований на коронавирусную инфекцию.
Единый официальный сайт государственных органов Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Наталья Владимировна Комарова
Режим обязательной самоизоляции для отдельных категорий граждан в Югре будет носить рекомендательный характер
21 марта 2021 14:16
Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры сообщает:
Губернатор Югры Наталья Комарова подписала постановление о продлении отдельных мер, принятых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Югре, режиме самоизоляции отдельных категорий граждан.
В соответствии с документом с 1 апреля для граждан в возрасте 65 лет и старше, граждан, имеющих хронические заболевания, сниженный иммунитет, а также беременных женщин режим самоизоляции будет носить рекомендательный характер.
Также будет разрешен выезд членов спортивных сборных команд автономного округа, профессиональных спортивных клубов, а также лиц, направляемых на физкультурные и спортивные мероприятия, и детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проявивших способности в сфере образования, во всероссийские детские центры «Орленок», «Смена», «Международный детский центр «Артек»». Вместе с тем, документ разрешает привлекать не более 50 % зрителей от общей вместимости зала.
Исполнителям коммунальных услуг рекомендовано осуществлять проверки достоверности сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и их состояния с применением дистанционных технологий без поквартирного обхода.
Кроме этого, в соответствии с документом до 30 апреля продлено приостановление деятельности детских игровых комнат, иных развлекательных центров для детей, в том числе находящихся на территории торговых развлекательных центров, развлекательных и досуговых заведений (за исключением кинотеатров при условии их заполняемости не более 50 % мест).
Скажи пожалуйста что означает рекомендательный характер.
Скажи пожалуйста что означает рекомендательный характер. То есть люди страдающие хроническими заболеваниями могут прекратить самоизоляцию. Могу выходить на работу, а если я боюсь заболеть ведь режим повышенной готовности ещё не отменен. В общем вопрос такой, я могу не выходить на работу а быть на самоизоляции. Что для этого надо предъявить начальству чтоб не выходить.
Ответы на вопрос:
Что значит носит рекомендательный характер.
Ответы на уточнение:
То и значит. Но не имеет прямого отношения к нормам трудового права.
Похожие вопросы
Прочитал, что для работающих пенсионеров
65 + режим самоизоляции носит рекомендательный характер что это значит?
Будет ли оплачивать больничный во время рекомендательного характера самоизоляции для 65 +
После вакцинации спутником прошло 1,5 месяца․ Сегодня сдал анализ крови на антитела. РЕЗУЛЬТАТ 5500, возможно ли это. Спасибо.
Самоизоляция, это для тех, кто заражен пандемией и является носителем вируса. Передвижение на своем авто, так же возможно. А для того, что бы люди сидели дома, нужно вводить режим ЧС. так ли это?
Я преподаватель вуза. Мне 52 года и я не болен хроническими заболеваниями. Могу ли я написать заявление о сохранении меня на дистанционном режиме работы после возобновления обычного режима работы вузов по тяжелым семейным обстоятельствам (необходимость ухода за пожилой матерью). Условия для дистанционной работы у меня есть.
Ты говоришь Здравствуйте! Разъясните пожалуйста ситуацию (самоизоляция): Может ли организация продолжать свою работу если основной ОКВЭД 88.91 это уход и присмотр за детьми в формате мини-частного детского сада находящиеся на территории Московской области Мы специально сегодня уточняли в Роспотребнадзоре в Министерстве образования Московской области сказали следующую информацию, что если учредитель издаст внутренний указ на продолжении своей работа Да может продолжить работу. Верно ли это?
Совершеннолетнего студента колледжа принуждают ставить прививку от коронавируса, либо принести анализы с наличием антител, иначе грозятся не допустить до практики в учебном заведении, а следовательно и исключить его. Как правильно написать заявление-отказ от прививки?









