что значит санкционные продукты

В Россельхознадзоре напомнили, почему в России утилизируются санкционные продукты

Сотрудники Россельхознадзора изъяли и уничтожили 46 тонн запрещенных к ввозу продуктов, которые следовали из Германии в Санкт-Петербург. Сыры, сливочное масло и хамон шли под видом химической продукции. Разбираемся, почему в России тоннами уничтожаются продукты питания и можно ли использовать «санкционку» в других целях.

Шесть лет продуктового эмбарго

Груз с 46 тоннами санкционной продукции прибыл в Большой порт Санкт-Петербурга и должен был проследовать в одну из петербургских компаний. Под прикрытием химической продукции там находились сыр, масло и хамон, произведенные во Франции, Италии, Эстонии и других европейских странах. «Санкционка» была уничтожена управлением Россельхознадзора в соответствии с указом президента России «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Уничтожение продуктов, ввезенных из определенных стран, продолжается в России уже более 6 лет и является ответом нашей страны на экономические санкции со стороны других государств. Под российское продовольственное эмбарго попали в том числе поставки говядины, свинины, рыбы, мяса птицы, морепродуктов, сыров, молока, овощей и фруктов. Запрет касается компаний-импортеров, при этом для личного использования сыр или хамон в небольших количествах провозить можно.

Только за последний год произошло несколько изъятий крупный партий санкционных товаров. Так, в ноябре 2019 года в одном из торговых центров Тверского района Москвы изъяли почти 300 килограммов мяса и сыра. В декабре более тонны запрещенной к ввозу молочной продукции обнаружили на ярмарке в Мытищах. Среди них были сыры из Австрии, Германии, Дании, Нидерландов, Италии, Польши, США, Украины и других стран.

Еще одна попытка ввоза 200 килограммов санкционного сыра и масла была предпринята россиянином на границе с Финляндией. Мужчина объяснил сотрудникам таможни, что вез продукцию на свой день рождения, «решил себя побаловать, но не рассчитал норму». Вся изъятая в ходе проверок запрещенная продукция была уничтожена методом механического измельчения или на специальных полигонах для утилизации отходов.

Как утилизируют продукты

Интересно, что указ президента о запрещении к ввозу санкционной продукции был подписан в августе 2014 года, а указ о том, что запрещенные к ввозу продукты подлежат уничтожению, – только спустя год, в июле 2015.

Согласно постановлению, санкционные товары незамедлительно изымаются и уничтожаются после оформления акта об изъятии. Решение об этом принимают уполномоченные должностные лица ФТС России, Россельхознадзора или Роспотребнадзора, которые обнаружили «санкционку».

Представители Россельхознадзора в диалоге с Москвой 24 пояснили, что при уничтожении товара должны присутствовать не менее двух незаинтересованных лиц. Сама процедура обязательно фиксируется при помощи видеозаписи, фото- и киносъемки с указанием даты и времени их проведения. Запрещенный товар ликвидируют любым доступным способом с соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды.

«Как правило, растениеводческая продукция уничтожается методом раздавливания механическим транспортным средством на полигоне для хранения ТБО (твердых бытовых отходов. – Прим. ред.). Животноводческая продукция может сжигаться в утилизационных печах», – пояснили в пресс-службе ведомства.

Почему нельзя отдать продукты людям?

Несмотря на то, что товары являются санкционными, некоторые не согласны с уничтожением зарубежной продукции. «Утилизировать продукты, наверное, не самое грамотное и гуманное решение. Неплохо было бы выработать какие-то процедуры, чтобы не уничтожать их, а применять по назначению», – считает исполнительный директор Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.

По мнению Вострикова, сегодняшние нормы не позволяют без законодательных инициатив и без изменения нормативной базы использовать другие пути реализации санкционных товаров. Текущее постановление о запрете на ввоз продуктов действует до 31 декабря 2020 года.

Представители Россельхознадзора также подчеркнули, что работают в рамках установленного законодательства. Кроме того, в пресс-службе ведомства добавили, что Россия не единственная страна, утилизирующая незаконные пищевые товары. Продукция, которая ввозится контрабандным способом, подлежит уничтожению в большинстве развитых государств.

Источник

Санкционные продукты, запрещённые к ввозу в Россию

Санкционные товары – это отдельные виды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия странами происхождения которых являются государства, принявшие решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившиеся к такому решению. Санкционные товары согласно постановлениям Правительства Российской Федерации внесены в список запрещенных к ввозу на территорию страны товаров.

В качестве ответа на принятые зарубежными странами санкции Правительством РФ было принято постановление от 7 августа 2014 года № 778, ограничивающее ввоз в Россию продовольствия. В приложении к этому постановлению размещён санкционный список товаров, запрещённых для ввоза в Россию. Данный список действует до 31 декабря 2020 года. В это постановление регулярно вносятся изменения, его последняя редакция была опубликована 7 октября 2019 года, которое будет действовать с 17 октября 2019 года.

Перечень стран, в отношении которых действуют специальные экономические меры

Украина – особенности запрета на ввоз и вывоз товаров в Россию:

В ответ на недружественные действия Украины Правительством РФ были приняты ограничения на ввоз в Россию украинских товаров и на вывоз российских товаров в Украину. Перечни этих товаров утверждены законодательно и регулярно обновляются.

Турция — особенности запрета ввоза в Россию продукции:

Отдельным Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. N 1296 был введён запрет на ввоз продуктов из Турции.

На 17 октября 2019 года из списка почти все продукты исключены, под запретом остался только один продукт: Томаты свежие или охлажденные с кодом ТН ВЭД 070200000. Этот запрет действует за исключением разрешённого объёма ввоза, утвержденного Министерством с/х РФ.

Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые запрещены к ввозу в Российскую Федерацию

Таблица. товары запрещенные к ввозу в РФ

* Для целей применения настоящего перечня следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования.

** Для целей применения настоящей позиции следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

*** За исключением товаров, предназначенных для детского питания.

**** Для обеспечения сборных команд Российской Федерации при подтверждении Министерством спорта Российской Федерации целевого назначения ввозимого товара.

***** За исключением товаров, предназначенных для производства детского питания, при подтверждении целевого назначения ввозимого товара, осуществляемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном им порядке и в пределах утверждаемого Министерством разрешенного объема ввоза указанных товаров.

****** За исключением товаров, предназначенных для производства лекарственных средств, медицинских изделий и биологически активных добавок, при подтверждении целевого назначения ввозимого товара, осуществляемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке. Для целей применения настоящей позиции следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

******* За исключением товаров, предназначенных для производства фармацевтической продукции, при подтверждении целевого назначения ввозимого товара, осуществляемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке. Для целей применения настоящей позиции следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

******** Партии семян, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при предоставлении выписки из него, выдаваемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

********* Партии семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации, при подтверждении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации целевого назначения ввозимого товара в определенном им порядке и в пределах утверждаемого Министерством разрешенного объема ввоза указанных товаров.

Эти ограничения введены согласно Указам Президента Российской Федерации:

Всю актуальную информацию о любых изменениях в законодательстве о внешнеторговой деятельности Российской Федерации Вы можете уточнить у декларантов компании «Универсальные Грузовые Решения», для этого Вам достаточно позвонить по любому номеру телефона из указанных на сайте.

Источник

Санкционные продукты: список товаров, запрещенных к ввозу

С 2014 года в России действует продовольственное эмбарго, которое предусматривает список санкционных товаров, недопустимых к ввозу в государство. Решение было принято в ответ на соответствующие действия других стран – государств Европы, Америки, Канады, а с 2016 года – Украины. Законодательство действует по всей территории страны, поэтому на границе каждая продуктовая фура тщательно проверяется. Чтобы узнать, что запрещено ввозить сегодня в Россию, рекомендуется ознакомиться с основным списком товаров, причинами данного решения, а также сроками санкций и способами контроля над ними.

Понятие санкционного товара и для чего вводятся санкции на товары

Под понятием «санкционный товар» подразумевают одно из изделий, занесенное в перечень запретных для завоза в определенную страну. В РФ запрет на продукты был введен в августе 2014 года. Положение было введено в ответ на реакцию списка стран из-за волнений на Востоке Украины. С каждым годом запрет продлевается властями, при этом некоторые товары убирают из составленного списка, а другие – наоборот, добавляют. В 2015 году указом российского правительства было решено проводить уничтожение продуктов, ввозимых с экспорта, которые не проходят эмбарго.

Основной причиной ограничительных экономических мер стала ответная реакция России на введение санкций против государства. На начальном этапе запрет поддержали США, страны Евросоюза и страны Большой Семерки. Для большинства перечисленных территорий российское продуктовое эмбарго не нанесло ущерба, так как многие страны не экспортировали большое количество изделий в РФ. Россия была рынком сбыта у таких государств как Исландия, Литва, Эстония, Латвия, Польша, Бельгия, Италия, Финляндия.

Могут ли попасть под санкции непродовольственные товары

В перечень товаров, которые запрещено ввозить в РФ из-за штрафов, попадают только продукты. Сюда относят мясо, молочную продукцию, овощи, рыбу, фрукты и орехи. В будущем предвидится расширение перечня, но он не заденет непродовольственные товары. Сегодня через границу запрещается провозить следующие товары:

На импорт указанных товаров следует подготовить особые разрешения, так как они могут являться частью лекарственных препаратов или быть необходимыми для профессиональной деятельности. Эти товары не входят в список санкционных, так как сам перечень рассчитан только на продукты питания. Российские власти не должны наложить запрет на ввоз лекарств, игрушек и химической продукции. Это будет только в случае, если они не соответствуют нормам провоза через государственную границу.

Основания и процедура ввода санкций на ввоз товаров

Список запрещенных товаров в Российской Федерации появился несколько лет назад – с 2014 года. Такие запреты появились как ответная реакция на действия других государств, предъявивших ограничения для граждан России. Местными властями был составлен документ, основанием для которого послужили введенные ограничительные меры по отношению к физическим и юридическим лицам со стороны стран ЕС, Америки и других территорий. Также в 2010 году была поставлена цель максимально не зависеть от импортных товаров и самостоятельно производить сельскохозяйственную продукцию и другие изделия. Таким способом было организовано импортозамещение.

Хронология событий выглядела так:

Несмотря на то, что Япония, Новая Зеландия, Швейцария также ввели санкции политического характера против РФ, их продукция не попала в перечень запрещенных продуктов. Закон предусматривает запретить ввоз иностранных продуктов из США, Евросоюза, Австралии, Канады и Норвегии. Согласно статистике, доля поставок от этих стран составляла в среднем от 10 до 30% общего числа потребления продуктов.

Запрещенные товары для ввоза в Россию

Санкционные продукты были разделены на категории, попали под ограничение:

Государства, откуда запрещено провозить перечисленные группы товаров, – США, Австралия, Канада, Норвегия, Европейский союз, Украина. Торговая номенклатура Таможенного союза выделяет специальные коды на эти продукты с их расшифровкой. Они представлены в таблице.

Чтобы пользоваться списком запрещенных продуктов, таможня применяет данный классификатор. Перевозка таких категорий из ряда стран запрещена и влечет за собой наказание, тогда как товар на границе будет уничтожен.

Санкционные продукты из Европы и англоязычных стран

Список продовольственных товаров был составлен в 2014 году, однако решение было принято в 2015 году. Американские и европейские продукты теперь отсутствуют на полках российских супермаркетов, он заменены отечественными товарами соответствующего качества. В список вошли все англоязычные страны – Великобритания, Канада, США, Австралия. Сюда входят такие категории товаров, торговля и ввоз которых под запретом:

Данные товары, запрещенные к ввозу в Россию, полюбились населению, но со временем произошло импортозамещение и увеличилось потребление продуктов местного происхождения. Остаются допустимыми к ввозу товары из Китая, Египта, Турции – отсюда везут овощи, фрукты. Мясная и колбасная продукция хорошо производится местными фабриками и заводами, а количества молочных продуктов достаточно, чтобы обеспечить всю страну.

Украинские и молдавские продукты

Запрет на ввоз товаров в Россию из Украины начался еще в 2014 году, когда Европа наложила политические санкции на РФ. Роспотребнадзор тщательно контролирует процедуру ввоза, а таможенники проверяют каждую фуру. Запрет коснулся и Крыма, который привык получать товары из Украины, в частности овощи и фрукты. Правительство запретило продовольствие:

Отдельно можно выделить запрет на кондитерские изделия от производителей «Рошен», «Конти», «АВК». С 2015 года вышел официальный запрет на кукурузу, соевые бобы, подсолнух и кукурузную крупу. Постановление мотивируется риском нарушений фитосанитарных норм.

Соки украинского производства также не допускаются к провозу. Купить такие продукты на территории России не получится. Детское питание украинского производства тоже под запретом из-за нарушений норм изготовления – оно не соответствуют правилам Таможенного союза.

Сроки введения санкций на товары: от чего зависят

Продуктовым эмбарго называют вид санкции, которую применяют к нарушителям международного права. Российские санкции на ввоз иностранных продуктов были введены 6 августа 2014 года, с каждым годом власти намерены продлевать данный запрет. На сегодня существует официальный указ президента РФ, где отмечены сроки эмбарго. Запрет на ввоз продуктов из-за границы продлится до 2020 года.

Сроки санкционных мер, касающиеся продуктового рынка, напрямую зависят от ответных санкций со стороны других государств. Соединенные Штаты и Евросоюз с 2014 года ввели ограничения для лиц из России из-за проведения референдума в Крыму. Эти страны не признают полуостров российским, считая, что территория должна принадлежать украинцам.

Так как Совет ЕС продлевает санкции против России до 2020 года, то РФ также усиливает контроль в работе Россельхознадзора, Роскомнадзора и на таможне. Провозить продукцию запрещено не только оптом, но и в единичном размере. С недавнего времени продовольственное эмбарго распространилось на соль из Украины, так как это может быть связано с экстремистскими мотивами.

Органы, осуществляющие контроль соблюдения ограничений и запретов при ввозе товаров

Недобросовестные предприниматели, зная о списке запрещенных материалов и продуктов, все равно вывозят с территории некоторых стран товары и доставляют их в Россию. Таким лицам грозит задержание за нарушение законодательства, они понесут ответственность по статье. Такие предприниматели пытаются использовать разнообразные меры легализации ввезенных продуктов на рынке сбыта.

Борьба с ввозом санкционных продуктов осуществляется таможенными органами: каждая грузовая фура проверяется на соответствие товара принятым для провоза нормам. Если же были выявлены нарушения, то продукция подлежит уничтожению. Основная часть санкционного товара ввозится через Беларусь, так как страна граничит с государствами Евросоюза. Другая часть санкционных продуктов поставляется из Украины в Крым. Последствия разоблачения одинаковы – предпринимателям выписывают штрафы, а также их могут лишить свободы. При отправке продуктов транспортной компанией ответственность также дополнительно ложится на руководство ТК.

В некоторых регионах существуют межведомственные мобильные группы, которые передвигаются по территории приграничной области и контролирую ввоз и вывоз товаров. Президент РФ предложил установить датчики ГЛОНАСС на все фуры, которые будут заниматься перевозкой продуктов, чтобы отслеживать их путь и пресекать нарушения.

Ответственность за нарушение запретов и ограничений на ввоз товаров в РФ

Так как еще не произошла отмена продуктового эмбарго, то все нарушения будут фиксировать на таможне, а предприниматели будут переданы в полицию. Власти руководствуются статьей 16.3 КоАП РФ, которая влечет наложение штрафа на граждан. Штрафные меры варьируются в пределах от 1000 до 2500 рублей с последующей конфискацией материалов, продуктов и других запретных товаров. Должностные лица получают штраф от 5000 до 25000 рублей, а юридическим лицам нужно будет уплатить штраф от 50000 до 300000 рублей. Судьба товара известна, такая практика происходит во всем мире – он подлежит конфискации или уничтожению. Нарушителей могут внести в специальный реестр, на границе они будут под особым контролем.

Введение российского продуктового эмбарго подняло спрос на продукцию местных фермеров, цены при этом на отечественную продукцию остаются приемлемыми. Длительность продуктовых санкций уже перешла рубеж в 5 лет, к тому же сроки были продлены. Приобретение запрещенных товаров может повлечь уголовную ответственность, поэтому стоит с осторожностью выбирать продукты питания.

Источник

«Санкционка»: почему ее уничтожают, а не раздают бедным?

В России, в том числе и в Ленобласти, уничтожают санкционные товары. Довольно часто пользователи комментируют новости об очередной уничтоженной партии санкционных продуктов, что, мол, лучше ее раздать нуждающимся, а не давить на полигонах или сжигать. Разбираемся, почему все-таки эти продукты нельзя раздать людям.

Фото: Северо-Западное таможенное управление

Уничтожение контрабанды осуществляется на основании указа президента «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», который действует с 6 августа 2015 года. Полный текст документа есть на сайте Кремля.

Санкционная продукция завозится в страну контрабандой, без соблюдения санитарных норм и ветконтроля. Гарантировать безопасность таких продуктов невозможно — именно поэтому их нельзя пустить на благотворительные цели. Об этом рассказал Андрей Сизов, директор аналитического центра «СовЭкон», в собственной статье РБК.

В свое время была опубликована петиция, призывающая раздавать изъятые санкционные продукты нуждающимся. Она набрала более 360 тысяч подписей.

Например, в конце июля 2021 года выборгские таможенники изъяли 215 килограммов молочной продукции и колбасных изделий у местного предпринимателя. Бизнесмен торговал на рынке запрещенными сырами, колбасами и маслом, произведенными из Евросоюза. Вполне логично, что процесс тщательной проверки продукции был бы трудоемким.

Существуют также экономические причины, по которым уничтожать санкционные продукты выгоднее, чем пустить их на иные цели.

Таким образом, уничтожение санкционных продуктов идет на пользу отечественным производителям. Что будет, если откроются центры по раздаче изъятой контрабанды?

Кроме того, представьте, каково поставщику санкционки: к примеру, порядка 45 тонн яблок выращивались, затем их планировали незаконно ввезти в Россию и сбыть. Но вместо всего этого, их просто кладут под гусеничный трактор и давят. Это несет порой крупные финансовые потери недобросовестным поставщикам и заставляет их лишний раз задуматься: «А оно того стоит?».

Источник