Должен ли работодатель сообщать в военкомат сведения о работниках, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете?
Ю. И. Удалова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Вопрос
Должна ли организация подавать сведения в военкомат на работников, которые «бегают» от армии? В какие сроки? Какие санкции будут наложены на организацию, если она эти данные не подаст?
Ответ
Организация должна направлять в двухнедельный срок сведения в военкомат о случаях выявления работников, которые не состоят, но обязаны состоять на воинском учете.
За несообщение в военный комиссариат данных сведений предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ.
Обоснование
Воинский учет граждан в организациях должен осуществляться по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (п. 27 Положения N 719). Однако в настоящее время перечень указанных документов Министерством обороны РФ еще не установлен. В связи с чем, по нашему мнению, могут использоваться документы, применяемые ранее введения указанных изменений, а именно личная карточка по форме Т-2, разд. II (п. 27 Положения N 719 в предыдущей редакции).
Документами воинского учета, на основании которых ведется воинский учет и заполняются документы, указанные в п. 27 Положения N 719, являются (п. 28 Положения N 719):
Согласно пп. «г» п. 30 Положения № 719 работники, осуществляющие воинский учет в организациях, информируют военные комиссариаты об обнаруженных в документах воинского учета неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации.
Сведения о принятых на работу гражданах, а также сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять (с вручением им направления в военный комиссариат для постановки на воинский учет), нужно направлять в военкомат в течение двух недель (п. 1 ст. 4 Закона N 53-ФЗ, пп. «б» п. 32 Положения № 719).
Форма, в которой указываются сведения о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, приведена в Приложении N 4 к Приказу Министра обороны РФ N 366, МВД России N 789, ФМС России N 197 от 10.09.2007.
Несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных организаций) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, влечет наложение административного штрафа в размере от 300 до 1 000 руб. (ч. 3 ст. 21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Ю. И. Удалова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Призыв военкома
В нашем случае главный вопрос, который решал суд одного из районов Московской области, звучит на обывательском языке примерно так: призывник должен бегать за военным комиссариатом или комиссариат за призывником?
На такой вопрос Верховный суд РФ ответил однозначно: у призывника нет обязанности по собственному почину, без повестки являться в комиссариат. Тем более если официально призыв еще не объявлен или же закончился, как это произошло в нашем случае.
Верховный суд РФ на конкретном примере детально объяснил, в каких случаях призывник вправе получить на руки военный билет вместо справки, что он уклонился от исполнения своего долга.
Все началось с того, что в суд пришел молодой человек с иском. Ответчиком в нем значилась призывная комиссия военного комиссариата. Молодой человек просил суд признать незаконным решение этой самой призывной комиссии о зачислении его в запас как не прошедшего военную службу по призыву.
Подобному иску предшествовала такая история. Молодой человек состоял на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства. Но он сначала был студентом, потом пошел учиться дальше. Было это в подмосковном Щелкове. В мае призывная комиссия его муниципального района предоставила будущему истцу очередную отсрочку от призыва на время обучения в аспирантуре до 1 октября того же года. Эта дата прошла, никакой повестки аспирант не получал и продолжал жить дальше на гражданке.
Областной суд его отменил и принял новое. Апелляция молодому человеку в иске отказала. По мнению областного суда, гражданин вполне мог послужить, так что призывная комиссия поступила с уклонистом правильно. Тот факт, что после окончания отсрочки и до 27 лет его не призвали, по мнению апелляции, роли не играет. Кстати, апелляция еще и признала ошибкой отсрочку аспиранту до 1 октября. В передаче кассационной жалобы Мособлсуд отказал.
Верховный суд, пересматривая жалобу, напомнил: у призывника нет обязанности самостоятельно, без повестки являться в военный комиссариат. Члены призывной комиссии должны были всесторонне изучить имеющиеся у них документы и коллегиально вынести свое заключение насчет гражданина, но не сделали этого.
В материалах дела, по мнению Верховного суда, нет доказательств направления аспиранту повестки. Поэтому суд Щелково рассудил спор правильно и принял законное решение. А вот вывод апелляции о незаконности предоставления ему отсрочки вообще нельзя признать правильным. Ведь таких требований никто не заявлял. Так что Верховный суд отменил решение апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции
Главная мысль, которую после проверки спора высказал Верховный суд, звучит так: инициатива должна исходить от военного комиссариата. Гражданин, который не получал повестки и именно поэтому не приходил в комиссариат, не несет ответственности в связи с неявкой.
Поэтому Верховным судом решение облсуда отменено и оставлено в силе решение суда первой инстанции.
Собеседование в военкомате
Сегодня утром позвонили из военкомата и сказали завтра прийти для какого то собеседования. Что это значит? До призыва ещё почти 1,5 месяца. Могу ли просто не являться в военкомат по этому звонку?
Пришла повестка из военкомата, в которой указано на собеседование, можно узнать что это может быть за собеседование, на учете у них уже состою.
Когда учился в школе в 2000 г. за кражу меня привлекли к уголовной ответственности и назначили наказание в виде одного года условно. На собеседовании с руководством военной части (ВЧ) я сказал о наличии судимости. После собеседования мне дали отношение с пометкой: руководство части ознакомлено с приводом. Военкомат мне отказывает в призыве на военную службу по контракту.
У меня к сожалению нет средств. Извините. Вот хочу устроится по контракту. В своем военкомате все прошел. Завтра еду в краевой военкомат на окончательную комиссию и на собеседование. Меня мучает вопрос. У меня был уголовный штраф. Он оплачен прошло несколько лет. от пристава взял все необходимые справки. Могут ли мне отказать в подписание контракта.? если не сложно помогите с моим вопросом. Спасибо. У меня к сожалению нет средств. Извините. Вот хочу устроится по контракту. В своем военкомате все прошел. Завтра еду в краевой военкомат на окончательную комиссию и на собеседование. Меня мучает вопрос. У меня был уголовный штраф. Он оплачен прошло несколько лет. от пристава взял все необходимые справки. Могут ли мне отказать в подписание контракта.? если не сложно помогите с моим вопросом. Спасибо.
У меня вопрос мне поставили диагноз тревожно фобическое расстройство в военкомате сказали пройти собеседование, что если диагноз подвергается я смогу водить автомобиль?
Мой сын в настоящее время является учащимся Госуниверситета морского и речного флота Санкт-Петербурга: бакалавриат 4 курс (специальность инженер-гидротехник, форма обучения дневная бюджетная), в июне защита диплома.
В приписном свидетельстве предоставлена отсрочка от прохождения службы до 30 июня 2017 г.
Для дальнейшего обучения в магистратуре на военной кафедре необходимо было пройти медкомиссию в военкомате, где была вручена повестка военкомата (под личную подпись об ознакомлении) на призывную комиссию 04 июля 2017 г.
Как осуществить свое право на отсрочку от прохождения воинской службы для обучения в магистратуре, если военкомат приглашает для призыва 04 июля 2017, а собеседование в магистратуре в середине августа 2017 г.
Молодому человеку (ему в ноябре исполнилось 18,на последнем курсе колледжа) позвонили с просьбой прийти завтра на собеседование в военкомат. Что от этого можно ожидать?
Сын на четвёртом курсе взял академический. С 1 сентября возобновит учёбу. Но на прошлой неделе пришла повестка из военкомата для собеседования. Просто брошен в почтовый ящик. Сын находится в другом городе. Он не приехал. Был мне звонок с военкомата, чтобы сын пришёл туда имеют ли они право вызывать для собеседования в не прищыыное время. И если не вручена повестка лично.
Здравствуй. Сегодня принесли повестку в военкомат, чтобы я явился на какое то собеседование со всеми документами. В армии я отслужил 8 лет назад. Что это может быть?
Сын в прошлом году поступил в ВОЛГУ, на момент поступления ему было 17 лет, 18 исполнилось в этом голу в апреле, пришлось забрать документы и поступать в другой ВУЗ, теперь он учится в Торгово-экономическом. В ВОЛГУ у него была отсрочка от армии и в новом ВУЗе ему тоже дали отсрочку, так вот имеет ли он право на эту отсрочку? Из военкомата звонят, чтобы он явился на собеседование и шлют повестки без объяснения причины вызова, нужно ли ему ехать в военкомат? Справку об отсрочке сын в военкомат уже отвозил.
Я подполковник в отставке. 66 лет. Военкомат обязует меня ежегодно прибывать к ним для собеседования. Нарушаются ли мои конституционные права на право личной жизни, передвижения и т.д?
Пожалуйста как нам быть в данной ситуации. Мой сын в этом году заканчивает техникум, ему 19 лет одна отсрочка от армии у нас имеется. Техникум он заканчивает на красный диплом и получил квоту от данного техникума на поступление в университет, собеседование в университете будет в начале июля (он идет без экзаменов по собеседованию). Но сегодня моему сыну пришла повестка прибыть в военкомат до 16 июня и до этого времени пройти мед комиссию, защита диплома в техникуме у сына 16 июня. Имеем ли мы право еще на одну отсрочку от армии?
Сыну 23,с нами давно не живёт,ездит по разным городам-работает. А нас (родителей) постоянно достаёт военкомат (звонят домой, постоянные письма с приглашением в военкомат) как нам (родителям) быть в этой ситуации и имеем ли мы право не ходить на эти собеседования? Имеет ли право военкомат писать такие письма нам на работу?
Меня увольняют с ВС РФ по НУК, я позвонил в другу в/ч прошел собеседование и они сделали мне отношение, могут ли какие нибудь проблемы возникнуть при поступлении на службу к ним? То есть проблемы в военкомате и ТП.
Лейтенант запаса. Хочу восстановиться в армии. Получил отношение от в/ч,прошел все мед. комиссии, собеседования. Вывод-здоров, годен. Что делать далее?
Документы на руках. В военкомате говорят, что должна призывать в/ч,а в/ч наоборот.
Закончил гражданский ВУЗ. Сначала бакалавриат, а потом магистратуру. На военной кафедре не обучался. Съездил в воинскую часть на север. Прошел собеседования с руководством части (командиром и его заместителями). Командир части выдал мне отношение, в котором указано, что меня могут взять на службу на офицерскую должность. Моя гражданская специальность полностью совпадает с ВУС офицерской должности. Прошел на основании все процедуры сначала в районном военкомате, потом в областном военкомате. Прошел ВВК, всякие тестирования. Потратил очень много времени и сил на все это. По состоянию здоровья годен по А. Личное дело оформлено и отправлено военкоматом в войсковую часть. Теперь командир воинской части отказывает в отправке моих документов в кадровые органы вышестоящего звена. Хочет обратно вернуть личное дело в военкомат по мету моего жительства. Как восстановить справедливость?
Мне 18.Закончил колледж и поступил в университет на дистанционное обучение.
Меня заберут ли в армию? Если да,то можно ли продолжать обучение в армий не получая академический отпуск.?
Если не пойду в военкомат на собеседование по повестке, что будет. Повестку дали когда оканчивал колледж. В дом под расписку еще не приходили.
Учусь в 11 классе. В январе 2011 г. исполнилось 18 лет. Через 4 дня собеседование в военкомате. Действительно ли принята поправка в закон о воинской обязанности о предоставлении отсрочки закончившим школу в 2011 г. до 31 августа 2011 г. для возможности поступления в ВУЗ? Что необходимо предпринять, чтобы эта отсрочка была предоставлена? Если можно ссылку на статью закона. Заранее благодарен!
Мне 20 лет учусь на 3 курсе университета, срочную службу не проходил. Ситуация в следующем: я собираюсь идти служить по контракту, точно знаю в какой в/ч буду проходить службу, но в военкомате мне сказали что нужно отслужить 3 месяца строчки и там писать рапорт насчет контракта либо иметь высшее образование, но в той части куда я собираюсь идти служить говорят что от меня нужно только (характеристика с места учебы и справка от полиции что я не судим и не привлекался) а далее пройти собеседование в/ч в которой буду служить и потом будут отправлять отношение и запрашивать личное дело с военкомата и другие необходимые документы. И кого мне слушать в данной ситуации?
Я заканчиваю техникум, дальше буду поступать по собеседованию в ВУЗ, но мне прислали с Военкомата повестку в техникум (не лично в руки как положено). Дали указ что студентам до 20.06.15 всех студентов выпустить (но по факту мы должны числится до 30 июня) а в ВУЗ поступление с 1 го июля. Вопрос как мне быть?
В июле 2002 года умер мой отец, я единственный ребенок в семье, маме 52 года, получено пенсионное удостоверение, в трудовой книжке записей с 1997 года нет, на биржу труда не становилась, здорова.
Пришла повестка «на собеседование с Ф-26», еще до начала осеннего призыва.
Какие мои действия:
1. Поступить еще раз в любую очную аспирантуру (коммерческую), получить справку, послать кого-нибудь в военкомат?
2. Продвигать вопрос с единственным ребенком в семье, или без инвалидности/тяжелого состояния здоровья матери это бесполезно?
3. Просто ничего не делать, и «не получать повестки» до 27 лет?
4. Пропасть из поля зрения военкомата, пройти предзащиту, зачислиться в свою бывшую аспирантуру с формулировкой «для защиты», отнести справку в военкомат, защитить диссертацию, отнести справки в военкомат?
[Заметки молодого покойника] Как попасть туда, где хочешь служить?
1. Как вести себя в военкомате и на пересыльном пункте.
На этот раз поговорим о следующем этапе существования призывника: томлении в военкомате и тусовке на пересыльном пункте. О личном опыте будет специальный пост по традиции в следующую среду. Нынче же заострим внимание на том, как себя вести и что делать на пороге армии.
1.1. Военкомат. Смотрим по сторонам.
Когда будете подходить к вратам военкомата, волнение ваше достигнет апогея, так что скорее под его крышу – там как-то сразу полегчает. После этого необходимо ознакомиться визуально с товарищами призывниками, вашими временными коллегами. Лучше пришвартоваться так, чтобы и их разговоры были слышны и вы не особо бросались кому в глаза. Скорее всего вы найдете и тех, кто принял для храбрости уже с утра на подходе к военкомату, и тех, кто будет рассказывать, что «знает, чем дышать в армейке», и тех, кто будет показывать себя знатоком вооружения и «понятий». Послушайте, присмотритесь, затем вливайтесь в разговор: кто где служить хочет, сам пришел или пригнали обстоятельства, кто откуда, какого года, как звать и есть ли братья-сестры. В общем совершенно обыденные вопросы, но осторожные – не нужно умничать или еще как-то себя показывать, сейчас это не нужно.
Придется сдать приписное удостоверение и ожидать очереди на прием к комиссии. Ожидание можно скоротать изучая правовые основы службы, Устав и за разговорами. Кроме этого желательно изучить все медицинские книжки-бумажки, которые будут у тебя на руках (вдруг там какие пометочки появились или «исправления»).
Когда настанет твоя очередь и придется идти на комиссию, то перво-наперво не заходи, как будто к себе домой: постучись и спроси «Разрешите войти?». Это уже произведет впечатление. Веди себя строго, но доброжелательно, держи спину, отвечай на вопросы не так, как думаешь надо отвечать, а так как хочешь и считаешь разумным. Смотри не в пол, а на членов комиссии – изучай их жесты, слова, мимику. ОБЯЗАТЕЛЬНО озвучь род и вид ВС РФ, в которых бы хотел себя попробовать. Вспомни о своей подготовке, курсах, сборах – подчеркни что ты готовил себя к армии, но ни слова о том, что у тебя есть какие-то таланты сверх нормы: ни об артистических навыках, ни о том, что ты разбираешься в компах, ни о том, что ты на трубе игрец и в бубен боец. Осторожно с этим делом! После беседы уточни «разрешите идти?» и НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ не прикладывая руки к голове, поворачивайся и следуй на выход. Почему не нужно этой бравады с рукой: ты пока еще гражданский, в гражданской одежде, весь военный люд смотрит на воинское приветствие в гражданской одежде, как на несуразность и глупость.
Сразу после выхода проанализируй замеченные «ужимки и прыжки» членов комиссии: кто тебе что обещал, кто вообще что говорил и какова была его мимика.
Придется ожидать, пока до тебя не дорвутся военкоматовские юноши (чьи-то сыновья или опрометчиво решившие вот таким глупым способом «зашариться» от службы) и не поведут на дактилоскопию. Сдав отпечатки пальцев хорошенько помой руки, иначе будешь пачкаться жестко.
Получив военник убедись, что к нему сто процентов прикреплен твой жетон, пресекай любые рассуждения типа «да потом найдется» и «он тебе не нужен». Военник и жетон теперь для тебя – самые важные вещи в мире.
Когда будут выводить из здания и рассаживать по автобусам обязательно лично поздоровайся с теми, кто пришел тебя провожать, запомни их лица, обними дорогих тебе людей. Я был свидетелем, как какие-то «реальные пацаны» наплевав на родителей и друзей топали в автобус с мнимым осознанием себя «великими войнами» и «настоящими мужчинами». Мужик, он на то и мужик, кто не забудет тех, кто фигурировал рядом в важные моменты его жизни. Именно на проводах в военкомате вы начнете понимать, кто же вам друг, а кто нет, любит ли вас все-таки девушка или нет. У водителя дополнительно уточните маршрут поездки: его нужно будет скинуть тем, кто вас пришел провожать.
1.2. Пересыльный пункт. Купцы и начало армейского пути.
На «пересылке» вас вновь ждет медкомиссия (как они уже задолбали!), но в отличие от всех прочих тут будут с высокой вероятность действительно интересующиеся врачи, не те, что на местечковом уровне в пьяном угаре штампуют «годен». Самое время каждому врачу по профилю изложить все минусы и плюсы своего физического состояния, это необходимо прежде всего тебе!
Получив в руки личное дело немедленно начните с ним знакомиться: вы УЖЕ сможете увидеть в какой вид и род войск вас направляют. Кроме этого получите целую картину своего физического состояния, родственных связей и личностных данных.
Изрядно напрягает то, что нужно в труселях тусоваться в коридорах «пересылки»: это какая-то дикость, тем более зимой. Но это одновременно ускоряет очередь.
Обязательно знакомьтесь с прочими коллегами, ибо вероятность того, что вы встретитесь с кем-то из «пересылки» явно больше той, что вы увидите по делам службы того, кого вы лицезрели ранее в военкомате.
Определившись, куда примерно вы отправляетесь, необходимо уточнить «когда?». О полученных данных сообщить родителям и друзьям с помощью мобильной связи.
Далее придется провести некоторое время (несколько суток порою!) в «гостинице»: поэтому необходимо озаботиться и взять с собой еды и напитков, кроссворды тоже пойдут. А вот игровые карты и эротические журналы с большой долей вероятности приберут к рукам «проверяльщики».
После того, как вас зацепил «купец» вы с такими же товарищами, вашими коллегами, обратитесь в путешествие до вещевого склада. Тут на вас будет испытан главный метод управления в армии – «yonabuj krik». Без паники! Не ввязывайтесь в ссору, ведите себя спокойно, обязательно уточните куда вам сложить вещи, которые вы хотите, чтобы были отосланы домой: куртка, штанишки, обувь. Нательное белье, носки и прочая мелочь – все в другой мешок, который вам сперва будут показывать как единственный. В чем же суть, зачем кричать и складывать вещи в один мешок? Имейте ввиду, что ваши вещи можно хорошо продать в секонд-хенд или носить самим, поэтому «вещевики» и их куратор будут активно вас сподвигать засунуть именно ВСЕ ваши вещи в пакет «для утилизации». Такая ересь не должна пройти. Только ненужные вещи и мелочь, все остальное – в специальный, временно «невидимый», пакет для отправки домой. По возможности проконтролируйте, чтобы адрес там стоял правильный, а не четыре плюсика.
После этого вам торжественно выдадут майку и труселя (которые позже отберут в части)). Все чистое, не надо опять паниковать. А вот в следующем разделе придется попотеть. Выдача обмундирования это целая канитель проблем. Смиритесь сразу, что форму «впору» вы не найдете – ее уже нашли до вас. Необходимо стараться найти максимально удобную форму, пусть и размером не подходящую. Осмотрите внешнее состояние форму, как она на вас сидит – особенно это касается берец. Сквозь крики и угрозы вы ОБЯЗАНЫ выбить себе максимально удобный комплект. В противном случае мало того, что вы себя полной вафлей выставите, так еще и будете ходить в неудобной форме, что по службе доставит 100500 неприятностей.
Отдельное внимание уделите бляхе, так как этот атрибут различия социального и иерархического положения в роте еще никто и нигде не отменил: выбирайте бляху без царапин, желательно полностью серебристую или полностью зеленую. Никаких золотых или сколотых и кривых: за такое вы будете испытывать трудности сразу же по прибытию в Учебку.
Что в итоге у вас должно быть:
— тапочки казарменные зеленые;
— берцы в исправном состоянии вашего размера с целыми шнурками;
— ремень малый брючной (не кожаный, тканевый. Это важно!);
— ремень поясной с металлической бляхой серебристого или зеленого цвета, без сколов, серьезных царапин и следов окисления металла;
— бушлат одинакового цвета с кителем, с двумя фальшпагонами и хорошо бы на размер больше вашего типичного размера верхней одежды;
— ватники, их проверять некогда, но развернуть обязательно: цвет, размер на глаз – все должно быть хорошо;
— труселя и майка «цифра» (не дырявые, в остальном пофигу какие – у вас их все равно отберут в Учебке или роте);
— вещмешок цвета хаки (или песочного цвета – смотря где служить изволите);
— иногда дают котелок, кружку, ложку, вафельное полотенце, мыло и сухпаек, но отнюдь не всегда и не везде: имеет смысл претендовать только на кружку с мылом.
Экипировались? Все, считайте, что вы в армии.
Слушайте «купца»,
