После погашения судимости о ней можно забыть
Конституционный суд (КС) не нашел противоречия в законе о «праве на забвение». Об этом говорится в отказном определении, опубликованном на сайте суда. На нормы закона, обязывающие операторов поисковых систем исключать из выдачи для поисковых запросов имена граждан, потребовавших удалить информацию о себе, которая «является неактуальной, утратившей значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя», пожаловался Информационно-аналитический центр «Сова». По мнению заявителя, такое требование противоречит принципу правовой определенности и влечет неадекватное понимание, толкование и применение закона.
Конституционный суд с этим не согласился. Он напомнил, что Конституция гарантирует гражданам не только право на свободу получения и распространения информации, но и право на частную жизнь. И ни одно из них не обладает безусловным приоритетом.
Закон о забвении не исключает возможности ограничения права на забвение в случаях, когда информация обладает безусловной публичной значимостью. То есть когда она содержит данные о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, или о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость, объясняет суд. По его мнению, использование федеральным законодателем таких понятий, как «неактуальная информация», само по себе не свидетельствует об их неопределенности, а преследует цель «эффективного применения нормы к неограниченному числу конкретных правовых ситуаций».
Адвокат «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян, представляющий «Сову» в суде, говорит, что разъяснения Конституционного суда поверхностны и не дают ответа на поставленные в жалобе вопросы. КС говорит, что законодатель намеренно оставил судам пространство для маневра. Однако проблема в том, что в реальности реализацией этой нормы занимаются в основном поисковые системы. Они действуют исключительно формально, и КС фактически подтвердил применяемые ими критерии: например, информация о судимости удаляется, если судимость считается снятой и погашенной. До суда такие дела доходят очень редко, отмечает Дарбинян. «Мы надеялись, что КС даст более четкие критерии», – говорит он.
Главными интересантами закона о праве на забвение были чиновники, которым хотелось контролировать появляющуюся в сети информацию о себе, рассуждает эксперт. Однако выгодоприобретателями в результате оказались уголовники, а потерпевшим – всё общество.
Доцент Российского государственного университета правосудия Ольга Кряжкова вспоминает, что это не первая жалоба на «закон о забвении», которую рассматривает КС (предыдущая, правда, была связана с отказом удалить информацию о судимости с неистекшим сроком давности. – «Ведомости»). Трактовка КС обязательна для судов, напоминает она. Если суды не будут ей следовать, то КС сможет вернуться к рассмотрению вопроса о конституционности правовой нормы, поскольку правоприменительная практика допускает иное истолкование. То есть будущие жалобы на эту тему совершенно не исключаются.
Отличие в юридических понятиях между погашенной и снятой судимости
Под судимостью понимается правовой статус лица, совершившего уголовное преступление и приговоренного к наказанию. Наличие такового статуса свидетельствует о повышенной опасности осужденного для социума, обозначаемой негативными для него последствиями в уголовно- и общеправовой сфере. Судимость возникает с момента вступления приговора в силу и оканчивается ее снятием или погашением (ст. 86 УК ).
В каких случаях осужденный не приобретает статуса судимого
Судимость не присваивается лицам:
Не все из приведенных причин являются обязательным основанием для освобождения от наказания. В некоторых случаях решение оставляется за судом.
Правовые последствия судимости
Судимый приобретает некоторые правовые ограничения уголовного, уголовно-исполнительного и общеправового характера. Данный статус учитывается при определении рецидива и, как следствие, ужесточении наказания. Также он ограничивает права на занятия определенными видами деятельности, приобретение гражданства, усыновление и другие.
К примеру, непогашенная судимость не дает права гражданину выезжать за пределы страны. Также бывшим осужденным запрещено занимать должности в суде, прокуратуре, таможне и других областях. Подробнее читайте в статье здесь https://lexconsult.online/7352-ugolovno-pravovye-posledstviya-sudimosti-vyezd-za-granitsu-sluzhba-v-armii-drugie
Аннулирование статуса судимого
В обоих случаях прекращается действие всех правовых ограничений и лицо восстанавливается в прежних правах. Что это значит — погашенная судимость и снятая не принимаются в расчет при определении наказания за последующие преступления. При совершении нескольких преступлений периоды судимости рассчитываются отдельно по каждому из них.
Погашение судимости
Погашение судимости происходит автоматически по истечении определенного срока, установленного законодательством. Для этого не требуется наличия судебного постановления. При условном осуждении период судимости идентичен испытательному сроку. То есть, если условная судимость погашена, человек не считается судимым. В остальных случаях общая длительность судимости складывается из срока отбывания наказания (в том числе дополнительного, если оно было назначено) и некоего периода после него, величина которого зависит от тяжести совершенного деяния.
| Меры пресечения | Период судимости после отбытия наказания (г.) | |
| Менее строгое наказание, чем лишение свободы | 1 | |
| Лишение свободы за преступление | легкой или средней степени | 3 |
| тяжкое | 8 | |
| особо тяжкое | 10 | |
Если осужденный не был подвергнут наказанию по независящим от него причинам, он признается несудимым по истечении срока давности исполнения приговора.
Расчет судимости в случае досрочного освобождения
При освобождении от меры пресечения до окончания срока, присужденного приговором, или замены оставшейся ее части на менее строгую, неотбытая часть не включается в общее течение судимости. То есть, установленный законом период начинает отсчитываться с момента реального окончания наказания.
Сроки судимости для несовершеннолетних
Для лиц, преступивших закон в возрасте до 18 лет, предусмотрены менее длительные сроки того, когда судимость считается погашенной (ст. 95 УК ).
| Меры пресечения | Срок судимости после отбытия наказания (г.) | |
| Более легкая, чем лишение свободы | 6 мес. | |
| Лишение свободы за преступление | небольшой или средней тяжести | 1 |
| тяжкое или особо тяжкое | 3 | |
Снятие судимости
Предпосылки к удовлетворению ходатайства
Судья может снять судимость раньше установленного срока, если осужденный:
На практике случаи обращения осужденным в суд встречаются достаточно редко. Вероятно, это объясняется недостаточным пониманием того, что есть снятая, и что такое погашенная судимость в России.
Порядок снятия судимости
Аннулирование судимости осуществляется в соответствии со ст. 400 УПК :
Содержание ходатайства
Законодательством не установлена специальная форма прошения о снятии судимости. Предпочтительно оно должно содержать следующую информацию:
Документы, прилагаемые к ходатайству
Вместе с заявлением в суд предоставляются:
При рассмотрении прошения могут быть запрошены и другие документы.
Погашение и снятие судимости
Что такое судимость
Правовые последствия судимости
Судимость влечёт за собой негативные последствия социального и уголовно-правового характера.
Отрицательные последствия уголовной направленности:
Отрицательные последствия в реализации конституционных, гражданских прав:
Этот перечень не является исчерпывающим. Существуют и другие ограничения (в зависимости от вида совершённого преступления).
Наличии судимости гражданин обязан указывать при заполнении некоторых официальных документов в различных инстанциях.
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные уголовным законодательством, связанные с судимостью.
Погашение судимости
Погашение судимости происходит автоматически по истечении определённого срока, установленного законодательством. Для этого не требуется наличие судебного постановления. Досрочное погашение судимости невозможно. Судимость погашается только после завершения испытательного срока либо по истечении после отбывания наказания осуждённым срока, установленного законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается:
Если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Сроки погашения судимости у несовершеннолетних
В соответствии со ст. 95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости сокращены и соответственно равны:
а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
в) трём годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Снятие судимости
Снятие судимости означает досрочное освобождение от судимости.
Судимость может быть снята:
В любом случае все правовые последствия судимости автоматически аннулируются. Обязательным условием для этого является безупречное поведение осуждённого. Суд праве отказать в снятии судимости досрочно в случае, если осуждённый привлекался к административной или уголовной ответственности в период срока судимости.
Порядок снятия судимости
Снятие судимости в отличие от её погашения, не происходит автоматически. Для этого осуждённому необходимо обратится с ходатайством о снятии судимости в суд по месту жительства и предоставить документальные доказательства собственного исправления. Минимальный срок после отбывания наказания, по истечении которого возможно снятие судимости, в законе не указан. Однако он должен быть достаточным, чтобы гражданин смог доказать то, что он исправился. Прокурор вправе участвовать в заседании, о котором уведомляется заранее. Присутствие осуждённого в заседании обязательно. Суд единолично выносит постановление о снятии судимости или об отказе в удовлетворении ходатайства. Если ходатайство будет отклонено, повторное обращение возможно по истечении года после отказа.
Законодательством не установлена специальная форма ходатайства о снятии судимости.
Мне представляется, что ходатайство обязательно должно содержать следующую информацию:
К ходатайству необходимо приложить:
При рассмотрении ходатайства могут быть представлены и другие документы.
Размещённый образец ходатайства о снятии судимости содержит наиболее часто применяемые формулировки, его можно использовать как усреднённую форму.
Образец ходатайства о снятии судимости
ХОДАТАЙСТВО
О СНЯТИИ СУДИМОСТИ ПО ПРИГОВОРУ СУДА
Приговором Свердловского районного суда г. Перми от 06.06.2016 я был осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ, назначено наказания в виде трёх лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Я полностью признал вину в совершении преступлении, в содеянном искренне раскаялся. Постановленный в отношении меня приговор я не обжаловал.
Наказание я отбывал в ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю. По месту отбывания наказания я зарекомендовал себя положительно: работал, имел поощрения, к дисциплинарной ответственности за нарушения порядка отбывания наказания не привлекался. Постановлением Оханского районного суда Пермского края от 06.06.2018 я освобождён условно-досрочно от отбывания наказания на 1 год.
После освобождения из мест лишения свободы я сразу трудоустроился слесарем в МУП «**********», где работаю по настоящее время. За время работы на данном предприятии я неоднократно поощрялся, имею положительную характеристику от руководства.
Я женат. На иждивении имею двух малолетних сыновей 2014 и 2018 годов рождения, являюсь примерным семьянином, принимаю активное участие в воспитании своих детей. Зарегистрирован и постоянно проживаю по адресу: 614002, Пермский край, г. Пермь, ул. Чернышевского, д. 10 кв. **. Соседи характеризуют меня в быту положительно.
Участковым оперуполномоченным я также характеризуюсь положительно.
Я полностью возместил материальный и моральный ущерб потерпевшему сразу же после освобождения. Потерпевший претензий ко мне не имеет.
Таким образом, в период оставшейся не отбытой части наказания, последующий период, своим поведением я доказал свое исправление и перевоспитание. Нарушений общественного порядка не допускал, к административной либо уголовной ответственности не привлекался, вёл себя безупречно. При таких обстоятельствах имеются все законные основания для снятия с меня судимости досрочно.
В силу требований ст. 86 УК РФ, лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
С учётом положений ст. ст. 15, 86 УК РФ, я имею судимость за преступление, относящееся к категории средней тяжести. В отношении лиц, осуждённых за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания. Если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В силу ч. 5 ст. 86 УК РФ, если осуждённый после отбытия наказания вёл себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока её погашения.
На основании ч. 1 ст. 400 УПК РФ, вопрос о снятии судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесённым к его подсудности, по месту жительства данного лица.
Руководствуясь изложенным, в соответствии с ч. 5 ст. 86 УК РФ, ст. 400 УПК РФ,
ПРОШУ:
Снять досрочно судимость с меня, Петрова Ивана Ивановича 20.02.1986 года рождения, по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 06.06.2016 года.
Приложение:
-приговор Свердловского районного суда г. Перми от 06.06.2016;
-справка из ИК об отбытии срока;
-характеристика из ИК на заявителя;
-характеристика с места работы на заявителя;
-копия трудовой книжки;
-выписки из приказов предприятия о поощрениях;
-справка 3 НДФЛ о доходах;
-характеристика с места жительства на заявителя;
-копия свидетельства о браке;
-копии свидетельств о рождении детей;
-характеристика из школы на заявителя;
-характеристика от участкового оперуполномоченного на заявителя;
-расписка потерпевшего о возмещении ущерба, причинённого преступлением.
Подпись (И.И. Макаров)
Дата 06 июля 2019г.
Справка о судимости
Сведения о судимости граждан хранятся в Информационном центре (ГИАЦ) МВД России. В соответствии с Приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ. », предоставляется государственная услуга по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования. Для получения справки о судимости гражданину необходимо подать заявление на стандартном бланке в Информационный центр (ГИАЦ) МВД России по месту своего проживания или регистрации.
Я окажу весь комплекс услуг, дам консультацию по сбору документов, составлю ходатайство о снятии судимости.
Можно эмигрировать, если в России у меня была судимость?
Я хочу эмигрировать, но у меня судимость. Суд приговорил меня к трем годам и шести месяцам лишения свободы по статье 228 УК РФ «Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотиков». Два года я отсидел в СИЗО в Москве. Оставшиеся полтора заменили на исправительные работы. Их я тоже уже отбыл.
Не буду углубляться в то, насколько несовершенны наши правоохранительная и судебная системы. Скажу только, что в деле не было ни одной улики против меня.
После освобождения я несколько лет исследовал тему эмиграции и выяснил, что самый реальный способ переехать — это учеба. Как я понял, проще всего поехать учиться в страны Европы. Например, Франция и Италия не требуют справку об отсутствии судимости для оформления долгосрочной студенческой визы. Но если я попробую там закрепиться и подать документы на рабочую визу или вид на жительство, меня наверняка попросят доказать, что я не был судим. Проблема в том, что в России в документах указывают даже давно погашенные судимости.
Возможно, я смогу найти работу в Европе и буду достойным и уважаемым членом общества в условной Франции. Но меня пугает, что все это не будет играть никакой роли на фоне справки о моей прошлой судимости.
Подскажите, как мне быть. Какие страны будут готовы принять меня и что для этого нужно сделать?
Чтобы получить разрешение на длительное пребывание в другой стране, действительно могут потребоваться документы о бывших судимостях. В англоязычной терминологии это называется criminal record. Некоторые страны, например Канада и США, относятся к мигрантам с уголовным прошлым строго и их обращения могут просто не рассматривать. Другие государства, особенно в Европе, настроены более либерально. Об этом — дальше.
Сначала разберемся, что считается судимостью, какие ограничения она накладывает, когда ее могут снять и что вообще пишут в справке о судимости — там все не так очевидно.
Что такое судимость и можно ли с ней выехать из страны
п. 3 ст. 86 УК РФ — о погашении судимости
Когда человек выходит на свободу, непогашенная судимость не помешает его выезду за границу. Закон не позволяет выезжать за рубеж только осужденным до отбытия ими наказания, подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу.
Но из-за судимости суд может наложить другие ограничения. Например, ввести административный надзор за человеком, который освободился из тюрьмы. Это мера дополнительного контроля, которая позволяет государству понять, исправился осужденный во время заключения или продолжает быть угрозой для общества. Такого человека могут обязать еженедельно или ежемесячно отмечаться в ближайшем отделении полиции или не покидать место постоянного проживания. Обычно административный надзор устанавливают за людьми, которые совершили тяжкие и особо тяжкие преступления.
Кроме того, суд может обязать человека возместить ущерб, который он нанес другим людям. Пока осужденный не компенсирует его полностью, он не сможет выезжать за границу.
Что пишут в справке о судимости
В справке о судимости указывают, когда в отношении человека возбуждали уголовное дело и привлекали ли его к уголовной ответственности. Полностью документ называется «Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования».
Даже если судимость уже давно снята или погашена, в справке все равно укажут пункт, часть и статью УК, по которой человеку вынесли приговор. То есть любой получатель справки увидит, за что именно человек был осужден или какие уголовные дела возбуждались в отношении него.
Убрать сведения из базы МВД и справки можно, только если человек будет официально реабилитирован. Для этого придется обжаловать обвинительное заключение и добиться оправдательного приговора. Успех в таком деле маловероятен.
Получить справку можно на портале госуслуг, в ближайшем МФЦ или территориальном органе МВД в регионе проживания. Это стандартная государственная услуга. Справку выдают бесплатно, а на ее подготовку чиновникам дают 30 дней. За границей такой документ можно запросить в российском консульстве.
Как относятся к судимости в России и за границей
В России. Если у иностранца есть неснятая или непогашенная судимость за совершение умышленного преступления, въезд в Россию ему запрещен. Такая законодательная норма есть практически везде: ни одна страна в мире не заинтересована впускать иностранцев с криминальным прошлым. Если на любом этапе оформления документов на визу или вид на жительство выяснится наличие у заявителя судимости, это может стать причиной для отказа во въезде или депортации.
В российском законодательстве есть важная оговорка: действия, за которые человека осудили, должны признаваться преступлением по российским законам. Похожая норма есть и за границей, но там могут быть свои взгляды на то, что считать преступлением. Например, в России за пьяное вождение наложат штраф и лишат прав. В Канаде за это можно сесть.
В Европе нет единого отношения к иностранцам с судимостью. Например, Финляндия, Нидерланды, Италия, Швеция и Норвегия не запрашивают справку о судимости, когда оформляют длительные визы или вид на жительство. Но они проверяют человека по базам, например Интерпола. Франция, Германия и Люксембург просят справку и внимательно изучают прошлое заявителя.
Какие страны ЕС запрашивают справку о судимости — на английскомPDF, 274 КБ
В Европе с пониманием относятся к небольшим преступлениям в досье иностранца, тем более когда судимость давно погашена. Но если в справке написано, что человека осудили по делу, связанному с наркотиками, по которому срок лишения свободы два года и больше, либо за насильственные действия, например вооруженное ограбление, то к нему будут относиться с повышенным вниманием. Например, в Германии власти оставляют за собой право немедленно депортировать человека с такой судимостью со своей территории.
В Канаде иностранец с любым уголовным прошлым признается criminally inadmissible — «уголовно неприемлемым». В США примерно такая же ситуация. Это значит, что человеку с судимостью не разрешат въехать и проживать на территории этих стран на общих основаниях.
Как преодолеть отказ в визе из-за судимости — на сайте правительства Канады, на английском
В то же время есть официальная процедура, которая позволяет обойти эти строгие ограничения. В Канаде процесс называется реабилитацией. Нужно убедить чиновников, что с момента совершения преступления прошло уже много времени и человек исправился, вновь стал ответственным и законопослушным гражданином. Заявление стоит подкрепить справками с работы, выписками с банковских счетов, характеристиками и отчетами о волонтерской или благотворительной деятельности. При принятии решения канадские власти в первую очередь будут смотреть на вид совершенного преступления, срок, прошедший после отбытия наказания, и факты повторных нарушений закона.
В США похожая система называется «вейвер» — от английского waiver, что можно перевести как «снятие запрета». Если у человека есть какая-то редкая или полезная для государства квалификация, это может стать одним из доказательств исправления и добросовестности ранее судимого человека.
Куда идти за помощью
Шанс закрепиться за рубежом даже с уголовным прошлым есть всегда, но насколько он велик, зависит от страны и ситуации конкретного заявителя. Я советую обратиться к местным юристам, которые специализируются на уголовном и миграционном законодательстве конкретной страны.
Поиск таких юристов можно начать с сайта консульства России в нужной стране. Обычно там публикуют контакты местных адвокатов, готовых работать с российскими гражданами.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Я в 2017 году выиграл гринкарту. Именно условная судимость в 1994 году стала причиной отказа в выдаче визы в консульстве. Преступление по статье грабеж без причинения вреда здоровью потерпевшему. Такие доказательства как работа в известных компаниях, справки из банков, наличие недвижимости, отсутствие проблем с законом, не помогли. Более того, консульский офицер не рекомендовал подачу формы I-601, выше упомянутой как вэйвер.
Я и на этом не остановился, через знакомых в США сам подал документы на вэйвер. И в один апрельский день, в заклеенном скотче конверте мне пришел ответ. Там было написано:
К сожалению, после тщательного рассмотрения USCIS должна сообщить вам, что мы отклоняем вашу заявку, как описано ниже.
Наши записи показывают, что вы были осуждены за грабеж 9 февраля 1994 года в Российской Федерации и приговорены к трем годам лишения свободы с лишением свободы на два года.
Преступление является преступлением, связанным с моральной непристойностью и не является чисто политическим преступлением. Поэтому вы недопустимы в США. См. INA § 212 (a) (2) (A) (i) (I).
Корректировка процесса определения статуса для победителей разнообразных виз должна быть завершена к 30 сентября финансового года, к которому относится лотерея. Визы не могут быть перенесены на следующий финансовый год. Ваша разнообразная виза была на 2018 финансовый год.
Таким образом, USCIS отклоняет вашу заявку с 30 сентября 2018 года, после того как вы прошли, вы не имеете права подавать заявление или получать визу в рамках этой программы, поскольку теперь она является более поздней, чем дата закрытия заявки на разностороннюю визу 2018 года.
