что значит знак прибрежная защитная полоса
Что значит знак прибрежная защитная полоса
Обзор документа
Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» (подготовлен Минприроды России 08.08.2019)
В соответствии с пунктом 8 Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 N 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 415; 2016, N 19, ст. 2699) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
образец специального информационного знака для обозначения границ водоохранных зон водных объектов (приложение N 1);
образец специального информационного знака для обозначения границ прибрежных защитных полос водных объектов (приложение N 2).
2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 13.08.2009 N 249 «Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» (зарегистрирован в Минюсте России 13.10.2009, регистрационный N 15001).
Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от ______________ N ____
Образец
специального информационного знака для обозначения границ водоохранных зон водных объектов
Описание конструкций и материалов
Знак устанавливается на одну стойку и изготавливается из материалов, обеспечивающих достаточную устойчивость и прочность при эксплуатации к механическому воздействию, ветровой нагрузке, воздействию знакопеременных температур и иным климатическим факторам региона.
Стойка знака изготавливается из цельнотянутой (экструдированной), бесшовной, механически прочной профильной полиэтиленовой трубы с толщиной стенки 4 мм (в сечении квадрат со стороной 200 мм). Углы стойки имеют технологические усиления. Сопротивление стойки на излом должно составлять не менее 2,5 кН.
Монтаж стойки осуществляется с использованием анкерного устройства и укладкой вокруг нее геотекстильной сетки (1 м2). Монтаж стойки знака, выполненной из цельнотянутой (экструдированной), бесшовной, механически прочной профильной полиэтиленовой трубы, осуществляется без применения бетона и арматуры.
Для изготовления основы информационного щита может использоваться жесткий листовой морозостойкий негорючий пластик (ПВХ), толщиной не менее 4 мм.
Изображение (цветовая заливка и текст) наносится на информационный щит в соответствии с требованиями, установленными «ГОСТ Р 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования».
Информационная надпись «ВНИМАНИЕ! ВОДООХРАННАЯ ЗОНА» выравнивается по центру в три строки печатными буквами белого цвета. Фон знака должен иметь голубой цвет.
Текст, нанесенный на знак, должен быть виден в светлое время суток с расстояния 50 метров.
На дорогах знак устанавливается справа по ходу движения транспортных средств.
Приложение N 2
к приказу Минприроды России
от ______________ N ____
Образец
специального информационного знака для обозначения границ прибрежных защитных полос водных объектов
Описание конструкций и материалов
Знак устанавливается на одну стойку и изготавливается из материалов, обеспечивающих достаточную устойчивость и прочность при эксплуатации к механическому воздействию, ветровой нагрузке, воздействию знакопеременных температур и иным климатическим факторам региона.
Стойка знака изготавливается из цельнотянутой (экструдированной), бесшовной, механически прочной профильной полиэтиленовой трубы с толщиной стенки 4 мм (в сечении квадрат со стороной 200 мм). Углы стойки имеют технологические усиления. Сопротивление стойки на излом должно составлять не менее 2,5 кН.
Монтаж стойки осуществляется с использованием анкерного устройства и укладкой вокруг нее геотекстильной сетки (1 м2). Монтаж стойки знака, выполненной из цельнотянутой (экструдированной), бесшовной, механически прочной профильной полиэтиленовой трубы, осуществляется без применения бетона и арматуры.
Для изготовления основы информационного щита может использоваться жесткий листовой морозостойкий негорючий пластик (ПВХ), толщиной не менее 4 мм.
Изображение (цветовая заливка и текст) наносится на информационный щит в соответствии с требованиями, установленными «ГОСТ Р 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования».
Информационная надпись «ВНИМАНИЕ! ПРИБРЕЖНАЯ ЗАЩИТНАЯ ПОЛОСА» выравнивается по центру в три строки печатными буквами белого цвета. Фон знака должен иметь голубой цвет.
Текст, нанесенный на знак, должен быть виден в светлое время суток с расстояния 50 метров.
На дорогах знак устанавливается справа по ходу движения транспортных средств.
Обзор документа
Минприроды утвердит новые образцы специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.
В настоящее время действуют общие требования к таким знакам.
На что указывает знак «Водоохранная зона», правила проезда, установка по ГОСТу
В стране существуют территории, именуемые водоохранными зонами, расположены на прибрежной части рек, озер, морей, каналов и т.д. Сюда же относятся и участки суши, с которыми соприкасаются оберегаемые государством объекты.
Знак «Водоохранная зона» означает, что: нельзя сливать сточные воды; устраивать на берегу кладбища, в том числе для животных; хранить отходы разного вида производств; распылять с самолетов вещества, уничтожающие сельскохозяйственных вредителей; использовать автомобили, самоходную технику, мотоциклы, устраивать их стоянку; размещать АЗС, хранилища горюче-смазочных материалов; не позволяется обустраивать помещения для содержания пестицидов и других ядов, использовать эти вещества; нельзя искать и добывать полезные ископаемые.
Здесь недопустимо: распахивать почву в сельскохозяйственных и иных целях; размещать отвалы разрушаемых водой грунтов; пасти живность и устраивать для нее ванны.
Информационные знаки границ водоохранных зон (основные обозначения):
Есть таблички, на которых конкретно написано, что запрещается делать на данной территории, и перечеркнуто красным: запрещающий оставлять мусор на берегу водоема и в нем самом; не допускающий разжигание костра; запрещающие передвигаться на машине или тракторе, стоянку автомобилей; не позволяющий мыть, заправлять и ремонтировать здесь транспорт; не допускающий установку палаток для туристов; запрещающий рубить деревья и кустарник. Рядом с любым из этих символов может находиться указатель, информирующий о протяженности особой территории – белый прямоугольник с черной окантовкой и числом, например, 100 м.
Ширина особой территории отмеряется от береговой полосы:
Для протяженности особой зоны на берегу, примыкающей к воде, существуют свои стандарты: если уклон местности обратный, или поверхность ровная, она составит 30 м; до 3 градусов величина участка – 40 м; для 3-х и более градусов – 50 м.
Для территории, где происходит нерест рыбы, нагул или зимовка, ширина увеличивается до 200 м.
Обзор знака Водоохранная зона
Водоемы и береговые территории охраняет Министерство природных ресурсов РФ. Виды деятельности в пределах оберегаемых участков регулируются Водным кодексом РФ. Их границы заносят в земельный кадастр, водный реестр и обозначают на местности специальными знаками или щитами «Водоохранная зона».
Что означает знак?
Наличие знака «Водоохранная зона» говорит о том, что участок примыкает к акватории водоема. На территории установлен специальный режим природопользования. В состав водоохранных зон входят прибрежные защитные полосы, береговые линии, для поддержания чистоты которых принимаются строгие меры.
Границы территорий определяют и утверждают местные исполнительные органы
Порядок контролируют подразделения охраны водных ресурсов, природной среды, лесного хозяйства и полиция.
Знаки границ водоохранных зон
Обозначения охраняемых площадей разделяются на информационные, запрещающие и предупреждающие:
Пояснительная табличка белого цвета под информационными знаками указывает ширину водоохранной зоны или прибрежной полосы.
Стандарт установки
Внешний вид знаков утвержден приказом Минприроды от 13 августа 2009 г. N 249.
Основание знака должно быть:
Знаки располагают по всей акватории объекта на пересечениях дорог, проселков, троп, вдоль береговых линий в местах, где их видно днем с расстояния не менее 50 м.
Высота основания знака – не менее 2 м от поверхности почвы. Установкой и обслуживанием знаков занимаются бассейновые водные органы и арендаторы прибрежных земель.
Ширина охраняемых зон
Информационные обозначения «Водоохранная зона», «Прибрежная защитная полоса» не относятся к дорожным знакам. Вблизи водоемов их может и не быть.
Тогда ширину полос с ограничениями действий нужно определить самостоятельно.
Ширина природных зон зависит от величины самого водоема, рельефа местности и отсчитывается от береговой линии:
Ширина береговой линии в составе любой водоохраной зоны – 20 м непосредственно от кромки берега.
Действия, запрещенные в водоохраной зоне
На территории оберегаемых государством объектов категорически запрещено загрязнение окружающей среды в любом виде:
Запрет движения и стоянки автотранспорта действителен для всех водоохранных зон, независимо от их местонахождения.
Но есть важный момент. На машине запрещено двигаться и парковаться в рамках водоохранной зоны вне дороги или если дороги нет. Езда по дороге, стоянка на ней, а также в оборудованных для этого местах с твердым покрытием – разрешены. Стихийно накатанный проселок без покрытия и необходимой инфраструктуры дорогой не считается.
В прибрежных защитных полосах дополнительно запрещено пахать землю, создавать грунтовые насыпи, пасти скот.
Также, может быть запрещена организация туристических кемпингов, рубка леса, разведение костров и т.п. Отдельные виды ограничений определяют на местах с учетом области расположения водоохранных и прибрежных зон. Например, запрет использования береговой линии как пастбища для животных неактуален, если рядом нет фермы.
Ответственность
Составить протокол о нарушении имеют право представители:
По факту нарушения ст. 65 ВК РФ Росприроднадзор возбуждает дело об административном правонарушении.
Ответственность наступает по ст. 8.42 КоАП РФ. Так, физическое лицо оштрафуют на сумму до 4500 руб., а юридическое лицо – от 200 до 400 тыс.руб.
Важно понимать, что ограничения на доступ к природным объектам сделан в целях сохранения чистой воды, созидания растительного и животного мира. Отдыхать у водоема без транспорта никто не запрещает. Население имеет полное право находиться на берегу, купаться, плавать на лодках, ловить рыбу, не загрязняя при этом окружающей среды.
Вопросы, касающиеся прав автомобилистов, зачастую более важны, чем кажется на первый взгляд. Водитель может лишиться прав или понести другое суровое наказание из за незнания или неправильного трактования законов и правил. Не ленитесь глубоко погружаться в суть изучаемого вопроса, не стесняйтесь спросить совет у профессионалов.
Росреестр разъяснил правила строительства домов на берегу водоемов
Из-за пандемии COVID-19 многие стали задумываться о переезде за город. В результате спрос на загородное жилье существенно вырос — люди продолжают скупать не только готовые дома, но и участки под строительство. При этом часто предпочтения отдаются землям на берегу озер и рек.
Росреестр разъяснил, с какими ограничениями можно столкнуться при строительстве жилого дома рядом с водоемом и какие моменты необходимо учитывать.
Береговая полоса
Согласно Водному кодексу России, границей любого водного объекта принято считать береговую линию. Она определяется в зависимости от его масштаба:
Береговой полосой называют земли общего пользования вдоль береговой линии. Ее ширина составляет в среднем 20 м. Исключение — реки и ручьи протяженностью не более 10 км, их береговая полоса сужается до 5 м, говорится в разъяснениях Росреестра.
В ведомстве отмечают, что граждане вправе находиться на территории береговой полосы, передвигаться по ней, заниматься любительским рыболовством, а также причаливать к берегу. А вот приватизировать участки в пределах береговой полосы нельзя (п. 8 ст. 27 Земельного кодекса). Также здесь запрещено строительство частных домов. За пределами береговой полосы водоохранной зоны уже можно купить или получить участок в аренду, в том числе для строительства, при условии соблюдения всех санитарных, водоохранных и иных требований и норм.
Водоохранная зона
В отношении водных объектов могут быть установлены водоохранная зона и прибрежная защитная полоса (п. 13-14 ст. 105 Земельного кодекса), следует из материалов Росреестра. В обеих действуют особые условия использования территорий.
Водоохранная зона примыкает к береговой линии водоема. Для защиты водного объекта на этой территории действует специальный режим хозяйственной и другой деятельности. Такая деятельность не должна приводить к загрязнению, засорению, заилению водного объекта, истощению его вод, но должна способствовать сохранению среды обитания объектов животного и растительного мира, подчеркнули в ведомстве.
Ширина водоохранной зоны у моря — 500 м, а у рек или ручьев она зависит от протяженности. Так, у ручья длиной меньше 10 км водоохранная зона составляет 5 м, от 10 до 50 км — 100 м, а у реки протяженностью от 50 км и больше — 200 м. У озера с акваторией менее 0,5 кв. км ширина водоохранной зоны 50 м.
Что запрещено в границах водоохранных зон:
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, в которых действуют дополнительные ограничения. Их ширина устанавливается в зависимости от уклона берега. Самая большая ширина прибрежной защитной полосы — у рек, озер и водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение. Она составляет 200 м.
Помимо уже обозначенных запретов, в границах прибрежных защитных полос нельзя:
Можно ли строить рядом с водоемом
Участок в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы приобрести можно. Он может входить как в состав населенного пункта, так и в состав СНТ. Возвести индивидуальный жилой или садовый дом в границах водоохранных зон также можно, но его нужно обязательно оборудовать сооружениями, которые будут защищать водный объект от загрязнения. Это канализации, ливнеотводы, колодцы, дренажные установки, системы очистки воды и т. д. Их полный перечень указан в п. 16 ст. 65 Водного кодекса.
Исключение — если открытый водоем является источником питьевой воды и возле него установлена зона санитарной охраны. На таких территориях жилищное строительство запрещается или ограничивается.
Если граждане в водоохранной зоне занимаются садоводством или огородничеством для собственных нужд и у них отсутствуют очистные сооружения или канализация, они могут использовать у себя сооружения, которые собирают сточные воды в специальные приемники из водонепроницаемых материалов. Но если речь идет об участке под индивидуальное жилищное строительство, он должен иметь либо центральную канализацию, либо индивидуальные очистные сооружения, объясняет Росреестр.
ПРОЕКТИРОВАНИЕ БЕРЕГОУКРЕПЛЕНИЙ И РЕКУЛЬТИВАЦИИ РЕК
Зоны — Водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, береговая полоса
ВОДООХРАННАЯ ЗОНА
Под границей всех водных объектов, кроме морей, понимается их береговая линия. Береговая линия определяется в зависимости от типа водного объекта:
– для ручья, реки, канала, озера, обводненного карьера: береговая линия соответствует урезу воды, принятому при среднемноголетней отметке водного зеркала (для периодов года, свободных ото льда);
– для пруда или водохранилища: береговая линия соответствует урезу воды, принятому при нормальном подпорном уровне (НПУ); НПУ определяется в проектной документации, декларации безопасности или паспорте гидроузла;
– для берегов водных объектов, обрамленных набережными или водовыпусками систем водоотведения на городских землях: береговая линия соответствует парапету данных гидротехнических сооружений;
– для моря: береговая линия соответствует урезу воды при максимальном высоком приливе.
Ширина водоохранной зоны, отсчитываемая от береговой линии водного объекта, принимается равной:
– для истоков ручьев и рек: окружность с радиусом 50 м;
– для ручьев и рек протяженностью менее 10 км: ширина 50 м;
– для ручьев и рек протяженностью от 10 до 50 км: ширина 100 м;
– для ручьев и рек протяженностью свыше 50 км: ширина 200 м;
– для ручьев и рек, русла которых помещены в подземные коллекторы: ширина 0 м (водоохранная зона отсутствует);
– для прудов, озер и водохранилищ: ширина 50 м;
– для морей: ширина 500 м;
– для каналов: ширина соответствует принятой для объекта полосе отвода.
Согласно положениям Водного Кодекса какая-либо хозяйственная деятельность человека в пределах ширины водоохранных зон существенно ограничена. В частности:
– запрещено передвижение и стоянка автомобилей и других видов транспорта (при отсутствии дорог с твердым покрытием);
– запрещено возводить или устраивать кладбища, свалки, полигоны, АЗС, мойки, склады горючих материалов, хранилища химикатов и подобные объекты и сооружения;
– запрещено производить сброс сточных вод (включая дренажный сток);
– запрещено применять химикаты для целей сельского хозяйства;
– запрещено добывать полезные ископаемые.
ПРИБРЕЖНАЯ ЗАЩИТНАЯ ПОЛОСА
Внутри водоохранной зоны устанавливается т.н. прибрежная защитная полоса. Прибрежная защитная полоса — это особая территория, в пределах которой действуют ещё более строгие требования по охране водных объектов, чем в водоохранной зоне. Отсчет прибрежных защитных полос ведется от береговых линий. В пределах данных полос не допускается:
– любое использование территории для целей сельского хозяйства или животноводства;
– размещение кавальеров для грунтов, которые могут быть размыты и унесены водным потоком.
Собственно ширина прибрежной защитной полосы в зависимости от типа водного объекта составляет:
– для всех водных объектов: при нулевом или обратном уклоне берега — 30 м, при уклоне берега от 0° до 3° — 40 м; при уклоне берега свыше 3° — 50 м;
– для ручьев и рек протяженностью менее 10 км: ширина 50 м;
– для рек, озёр и водохранилищ с особо ценным рыбохозяйственным значением: 200 м.
БЕРЕГОВАЯ ПОЛОСА
Помимо водоохранной зоны и входящей в нее прибрежной защитной полосы существует еще одна территория (зона, полоса), называемая береговой полосой. Данное понятие определено в статье 6 Водного кодекса. Береговая полоса представляет собой полосу земли определенной толщины, идущую вдоль береговой линии. Для водных объектов общего пользования береговая полоса априори находится в общественной собственности, ею имеет право пользоваться любой гражданин — пребывать на ней, передвигаться по ней, осуществлять рыбную ловлю, причаливать на судах. Единственным ограничением здесь является недопустимость передвижения в её пределах автотранспорта и вообще любого механического транспортного средства.
Ширина береговой полосы составляет:
– все водные объекты (кроме ручьев и рек протяженностью менее 10 км, каналов, болот, истоков): 20 м;
– ручьи и реки протяженностью менее 10 км, каналы: 5 м;
– истоки, родники, болота: 0 м.