что делать если работодатель потерял больничный лист до оплаты
Расходы на оплату утерянного больничного листа не возместят
Свою позицию ФСС выразил в Письме от 17.07.2013 № 15-03-11/12-7761: если листок нетрудоспособности был предоставлен работником и оплачен, но затем утерян по вине работодателя, страхователь лишается права на возмещение выплаченного пособия.
ФСС отмечает, что любое расходование бюджетных средств должно быть документально обосновано и подтверждено бухгалтерскими документами. Расходы по государственному социальному страхованию принимаются к зачету только при наличии оригиналов больничных. При этом дубликат больничного выдается лишь в двух случаях: при наличии в нем ошибок или при его утере застрахованным лицом, но при условии, что листок нетрудоспособности еще не был представлен работодателю для расчета и выплаты пособия. Причем получение в медучреждении справки о выдаче утерянного листка нетрудоспособности ситуацию не меняет. Поскольку такая справка не является финансовым документом, на основании которого произведены расходы на выплату пособия.
Однако некоторые суды придерживаются противоположного мнения. Так, из Постановления ФАС Уральского округа от 28.06.2013 № Ф09-6578/13 следует, что при наличии копий расчетных документов возместить пособие можно и без оригиналов листков нетрудоспособности.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Если работодатель потерял больничный – что делать?
Листок нетрудоспособности является документом, на основании которого ФСС производит выплату компенсации. Ну что делать в том случае, если работодатель потерял больничный лист? На этот вопрос будет представлен ответ в данной статье.
Кому и кем выдаётся больничный лист?
Оформление и выдача листков нетрудоспособности строго регулируется законодательство РФ, а именно:
Листок временной нетрудоспособности выдаётся застрахованным лицам:
Больничный лист выдаётся медицинскими работниками, имеющими на это право, а именно:
Кто оплачивает больничный лист?
Выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется следующим образом:
Срок предоставления больничного листа работодателю
Согласно ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.
Причина | Комментарий |
Непреодолимая сила | чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.) |
Длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица | вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев |
Переезд | па место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания |
Вынужденный прогул | при незаконном увольнении или отстранении от работы |
Повреждение здоровья или смерть | близкого родственника |
Иные причины | признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд |
Если работодатель потерял больничный – что делать?
Законодательством РФ не предусмотрена возможность предоставления повторного листка нетрудоспособности в случае утраты его по вине работодателя и по запросу работодателя. Больничный лист выдаётся только застрахованному лицу, который в дальнейшем передаёт его работодателю или в ФСС.
В отношении утраты листков нетрудоспособности сложилась определённая судебная практика:
Определение суда | Комментарий |
Определение Верховного Суда РФ от 12 декабря 2014 г. N 309-КГ14-5016 | Предоставление листка нетрудоспособности повторно законодательством РФ не предусмотрено |
Определение Верховного Суда РФ от 28 декабря 2016 г. № 305-КГ16-17521 | Действующим законодательством не предусмотрена повторная выдача листков нетрудоспособности взамен утраченных; в ответах медицинских учреждений содержатся сведения о выданных листах нетрудоспособности, с указанием серий и номеров листков нетрудоспособности, ФИО работников, которым были выданы листки нетрудоспособности, периодов нетрудоспособности; копии корешков листков временной нетрудоспособности |
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.08.2017 № Ф05-10514/2017 | На основании оценки представленных доказательств, суды пришли к обоснованному выводу о том, что Федеральный закон от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не ставит в зависимость право страхователя на получение обоснованно выплаченных своим сотрудникам от непредставления тех или иных копий документов. |
Вопросы и ответы
Ответ: Медицинская организация при утрате листка нетрудоспособности может предоставить справку, где будут отражены реквизиты утраченного больничного листа. Данный запрос может сделать организация самостоятельно.
Ответ: Нет, Вам дубликат листка нетрудоспособности предоставлен не будет, но медицинская организация предоставит справку, которая будет служить документом, на основании которого будет произведена уплата пособия по временной нетрудоспособности.
Больничный утерян: чем подтвердить правомерность выплат?
Если работодатель потерял листок нетрудоспособности, на основании которого работнику было выплачено пособие, то факт болезни можно подтвердить иными документами. В частности, справками из медучреждений и копиями корешков больничных.
Из письма в редакцию
Бухгалтерия выплатила сотруднику пособие по больничному листу. Когда ФСС запросил больничный листы, обнаружили, что больничный пропал. Как нам быть в данной ситуации? Может ли ФСС отказать в признании расходов?
Мнение эксперта
Если больничный лист потеряли после того, как оплатили, ФСС, скорее всего, откажет в признании расходов. Чтобы этого не произошло, нужно получить дубликат листка нетрудоспособности.
Для этого обратитесь в территориальное подразделение Минздрава с заявлением или к сотруднику, чей больничный был утерян. Однако не исключено, что получить дубликат не удастся.
Во-первых, утеря листка нетрудоспособности работодателем – не основание, чтобы оформлять дубликат (п. 56, 57 Порядка).
Во-вторых, сотрудник не обязан восстанавливать утерянный работодателем документ. Это бремя компании. Если вы сделали все возможное, чтобы восстановить утерянный больничный, и зафиксировали свои действия документально, попробуйте обратиться в суд.
В судебной практике есть примеры решений, когда подтверждают правомерность зачета пособий без больничного, например, справками и письмами из медучреждений, расчетами пособий по временной нетрудоспособности, копиями их корешков (Постановление ФАС Уральского округа от 28 июня 2013 г. № Ф09-6578/13, Определение Верховного суда от 4 апреля 2016 г. № 304-КГ16-2017). При этом есть решения с противоположными выводами (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2012 г. № А50-19703/2011).
Бератор нового поколения
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА
То, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.
Больничный лист утерян: что делать, как восстановить и получить дубликат документа, если потерял оригинал?
Болезненное состояние организма нередко приводит каждого человека в поликлинику. Именно там совершается осмотр, и после него решается вопрос о выдаче больничного листа.
Но бывают такие ситуации, когда возникает необходимость получить дубликат документа. И в статье мы расскажем более подробно о том, что делать если больничный лист утерян, какие документы необходимо подготовить?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Что такое дубликат?
Дубликат больничного листа считается таким же правовым документом, на основании которого происходит компенсация времени нахождения на больничном за все время лечения. Часто возникает необходимость у людей, после получения первичного документа, взять дубликат. Можно ли восстановить больничный лист при потере?
Выдача дубликата больничного листа возможна лишь в 2-ух ситуациях: некорректное заполнение или утеря. Если это второй случай, но он также подразделяется на утерю работодателем или работником. Но есть еще такая ситуация, как форс-мажорные обстоятельства у работодателя.
Утеря документа самим работником
Как получить дубликат больничного листа при утере сотрудником? Все процедуры, связанные с медицинскими работниками, установлены на законодательном уровне. Восстановление документов регулируется приказом Минздрава и учреждению по Социальному Развитию.
Как восстановить утерянный больничный лист сотруднику? Для восстановления листка нетрудоспособности вам необходимо прийти в медицинское учреждение к вашему терапевту или узкоспециализированному врачу, который выдавал первичный документ.
Итак, что делать если потерял больничный лист? Для начала соберите необходимую документацию с места работы, ведь к ней есть специальные требования. Например, справка обязана быть стандартной и на бланке установленного образца, иметь печати как гербовую, так и прямоугольную.
На ней должно быть полное наименование организации, с правовой формой и подписями руководителя и главного бухгалтера. В ней же указывается, что бланк строгой отчетности им не предъявлялся.
На комиссии определяют номер вашего утерянного листка нетрудоспособности, дабы выдать дубликат. Дело в том, что все документы имеют уникализированный номер, который отражается в единой базе данных и не может повторяться. Именно для этого врач записывает его не только в амбулаторную карту, но и в свои записи, а далее в регистратуре.
На основании акта-протокола, созданного медицинской комиссией, вам обязаны выдать дубликат, в котором отразятся все те же периоды обращения, не включая данный день. Этот документ считается таким же правовым, что и первичный, поэтому оплата по нему начисляется стандартная. Все компенсации по нему проводятся в полном объеме и согласно действующему законодательству.
Как восстановить больничный лист в случае потери в медицинском учреждении? Дубликат можно получить в поликлинике в случае утери или неправильного заполнения самим медицинским работником. Последнее позволяет выдать приказ Минздрава «О порядке заполнения больничного листа».
Согласно новым правилам, лист нетрудоспособности обязан быть заполнен по уставу, а именно:
Советуем ознакомиться со статьёй «Как закрыть больничный лист?», ведь данную процедуру необходимо осуществить в обязательном порядке для получения выплат.
Утеря бланка по вине работодателя
Что делать, если утерян больничный лист работодателем? Если потеря листка нетрудоспособности произошла до предоставления его работодателю, человек может обратиться в медицинское учреждение и взять дубликат.
Если же это произошло после, то на предприятии собирается комиссия для решения этого вопроса и выяснения причин или обстоятельств. Причин может быть много от простой халатности до форс — мажорных обстоятельств.
Все листы нетрудоспособности хранятся в учреждении пять лет. Если же документ потерян, то предприятие оплачивает работнику компенсацию, а ответственное лицо, отвечающее за хранение документации, оплачивает расходы предприятию.
Как получить дубликат больничного листа взамен испорченного? При форс — мажорных обстоятельств, таких как пожар, наводнение, травма на предприятии, стихийные бедствия, созывается специальная комиссия, после этого составляется акт с просьбой к медицинскому учреждению выдать дубликат.
Такие обстоятельства считаются уважительными, и при помощи медицинской комиссии предприятию выдается дубликат. Но стихийному бедствию должно быть подтверждение в виде подписанного акта специалистом, отвечающим за это. Например, таким человеком может выступить сотрудник МВД.
Все дубликаты фиксируются в специализированной внутренней программе для отчетности. Все данные может запросить работодатель, дабы убедиться в подлинности больничного листа и его дубликата.
Оформление
Итак, мы разобрались при каких случаях и обстоятельствах может быть утерян больничный лист, как получить дубликат документа — следующий по важности вопрос. К дубликату предъявляются те же требования, что и к первоначальному.
Это заполнение конкретной ручкой, и в отведенных для записи местах. Но есть здесь одно отличие, что проставляются не все периоды продления листка нетрудоспособности, а лишь дата начала и окончания периода лечения.
Документ может быть заполнен как письменным шрифтом, так и напечатан на компьютере. После закрытия больничного листа, все пустые ячейки зачеркиваются, дабы избежать дополнительных подписей и продления дат. Также при выдаче дубликата проставляется V в графе дубликат.
После чего он подписывается ответственным лицом, проставляется окончательная дата. Врачебная комиссия, проверяет отсутствие ошибок в больничном листе, подписывает его.
Возможно вас так же заинтересует статья «Расшифровка больничных кодов», из которой вы узнаете дополнительную информацию о медицинских обозначениях в бланке строгой отчётности.
Заключение
Лист нетрудоспособности считается бланком строгой отчетности. К нему нужно относиться бережно, так как при его утере вы потратите больше времени, чем на бережное его хранение.
Больничный лист: что должен знать работодатель и сотрудники?
4,36 (Проголосовало: 68)
Заболеть или получить травму может любой работник. Действующее законодательство защищает его интересы на период временной нетрудоспособности: за время, пока он проходит лечение и реабилитацию, ему положено пособие. Оно выплачивается работодателем, однако после он имеет право получить компенсацию большей части потраченных денег за счет средств ФСС. Однако чтобы решить эту задачу, нужно, чтобы оба – и работник, и работодатель – правильно оформили все нужные документы.
Обращение за больничным листом
Больничный лист представляет собой официальный документ, который фиксирует факт нетрудоспособности работника в течение периода его болезни или травмы. Чтобы получить его, сотруднику необходимо лично обратиться в медицинское учреждение или вызвать врача на дом. Датой открытия больничного в этой ситуации будет считаться дата обращения. Если работник болел в течение нескольких дней до этого, но не обращался к врачу, они не будут включены в срок больничного.
Нужно учитывать, что правом выдачи больничного листа обладают только медицинские компании, имеющие действующую лицензию. При этом в соответствии с приказом Минздрава от 29.06.2011 N 624н некоторые медицинские организации не имеют права выдавать этот документ. В их список входят:
Оформление больничного
Действующая форма листка временной нетрудоспособности определена положениями приказа Минздрава от 26 апреля 2011 г. N 347н. В нем приводится форма этого документа и дается расшифровка каждой графы. Указания по заполнению этой формы приведены в разделе IX приказа № 624н. Она содержит два основных раздела: первая сторона заполняется медицинским учреждением, выдавшим больничный, вторая – непосредственно работодателем. Работник не участвует в заполнении этого документа.
Самое важное, что нужно помнить – это то, что современные листки подлежат прочтению на машинном оборудовании. Поэтому все записи в этом документе должны выполняться только гелевой или капиллярной ручной черного цвета: использование шариковой ручки не допускается. Также разрешено вносить сведения в больничный с помощью печатающих приспособлений. Все надписи и печати должны четко умещаться в пределы выделенных для них граф. Заполненный лист нельзя сгибать или иным способом повреждать его поверхность: это стать причиной того, что данные станут нечитаемыми.
Наличие исправлений и ошибок в листке нетрудоспособности не разрешается. Если в процессе его оформления была допущена ошибка, например, неправильно написали фамилию больного, документ нужно переоформить: учреждение заполняет дубликат документа, делая на нем соответствующую пометку. Если ошибку в больничном обнаружил уже работодатель, получивший документ от работника, он должен направить сотрудника для исправления неточностей в то медицинское учреждение, которое выдало больничный. Исправлять в документе ошибки, допущенные медицинской организацией, нельзя. В противном случае работодатель не сможет получить возмещение потраченных средств из ФСС.
Работнику не стоит переживать, что работодателю станут известны деликатные сведения относительно его проблем со здоровьем. Действующий порядок заполнения больничных листов не предполагает указания в нем сведений о диагнозе, поставленном больному. Для целей учета нем предусмотрена лишь графа, отражающая причину нетрудоспособности в закодированном виде. В общей сложности приказ № 347н предусматривает 15 кодов для обозначения этих причин плюс пять дополнительных кодов, служащих для уточнения обстоятельств выдачи больничного.
Передача больничного работодателю
Фактически основная задача работника при оформлении больничного листа заключается в своевременном обращении в медицинское учреждение и последующей передаче оформленного документа работодателю. Последний должен в момент приема проверить корректность содержащихся в нем сведений и правильность оформления документа. После этого больничный считается принятым.
Теперь работодателю отводится десять рабочих дней на то, чтобы начислить сотруднику пособие по временной нетрудоспособности, заполнить свою часть листка и направить его в ФСС, чтобы получить возмещение. Основная часть информации, вносимой компанией, относится к техническим сведениям, необходимым для корректного расчета величины пособия. Здесь указывается его средний заработок, страховой стаж, ИНН, СНИЛС и другие данные. При этом в соответствии с Письмом ФСС РФ от 28.10.2011 №14-03-18/15-12956 небольшие технические недочеты, допущенные в этом разделе, не могут быть причиной отказа Фонда социального страхования в выплате возмещения работодателю.
Начисление пособия
В соответствии с частью 2 статьи 3 федерального закона № 255-ФЗ, посвященного вопросам обязательного социального страхования, выплату пособия за первые три дня нетрудоспособности работника работодатель осуществляет из собственных средств. Оставшиеся дни нахождения на больничном оплачиваются из средств ФСС. В некоторых случаях больничный полностью оплачивается средствами Фонда: например, при выполнении протезирования или осуществления ухода за больным родственником.
Величина пособия дифференцируется в зависимости от общего страхового стажа работника. Согласно действующему законодательству под ним понимается длительность периода, в течение которого сотрудник был официально трудоустроен у работодателя, и он оплачивал за него страховые взносы в необходимые фонды. Размер пособия определяется следующим образом:
Разумеется, при начислении пособия учитывается только официальная заработная плата. Если работник заболел в течение месяца после увольнения из компании, ему также положено пособие по временной нетрудоспособности – в размере 60% среднего заработка.
Основания для снижения размера выплат
В некоторых случаях величина пособия может быть снижена по сравнению со стандартными размерами. Причины для принятия такого решения перечислены в статье 8 закона 255-ФЗ. Они включают следующие варианты:
Во всех этих случаях размер пособия будет рассчитываться исходя из величины МРОТ для данного региона. Разница заключается лишь в том, что в первых двух случаях расчет по МРОТ будет производиться с даты нарушения, а в последнем – за весь период нахождения на больничном.
Сроки нахождения на больничном
При обращении заболевшего или получившего травму гражданина в медицинское учреждение лечащий врач имеет право выдать ему листок временной нетрудоспособности продолжительностью до 15 календарных дней. Если больничный выдается фельдшером или зубным врачом, его наибольшая продолжительность может составлять только 10 дней. Реальная продолжительность больничного в пределах этого срока определяется врачом с учетом течения заболевания.
Если для лечения болезни или восстановления трудоспособности требуется более длительное время, решение о продлении срока больничного принимается специальной врачебной комиссией. Она определяет общий срок, необходимый для восстановления здоровья сотрудника, в соответствии с характером и тяжестью течения его заболевания.
В соответствии с разделом II приказа № 624н максимальный срок, предоставляемый для этих целей, может составлять 10 месяцев. В отдельных, особенно сложных случаях – например, восстановление после перенесенного туберкулеза или серьезной операции – допускается его увеличение до 12 месяцев. При этом в течение этого периода работник должен каждые 15 дней являться на осмотр к своему лечащему врачу. Несоблюдение этого требования рассматривается как основание для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности. Если по истечении максимального срока предоставления больничного здоровье работника все еще восстановилось не полностью, его направляют для прохождения медико-социальной экспертизы для решения вопроса о присвоении группы инвалидности.
Сроки предоставления больничного
Обычно работник предоставляет больничный лист в день выхода на работу после завершения периода временной нетрудоспособности. Однако в некоторых случаях это может быть сложно: например, сотрудник не успел оформить документ или просто потерял его. Для таких случаев предусмотрено, что сотрудник имеет право сдать работодателю больничный в течение шести месяцев с даты восстановления трудоспособности, то есть окончания больничного.
При этом в определенных ситуациях этот срок может быть дополнительно продлен. Перечень таких случаев определен приказом Минздрава от 31 января 2007 г. N 74. Он включает в себя следующие события:
Предоставление фальшивого больничного листа
Недобросовестные работники иногда используют возможности, предоставленные законодательством, для получения дополнительного оплачиваемого отдыха, который не связан с болезнью или травмой. Проще говоря, они обращаются в сомнительные организации, чтобы просто купить фальшивый больничный и затем предъявить его работодателю. На первый взгляд, это решение действительно обещает возможность получить дополнительные дни, свободные от работы, и при этом не потерять зарплату.
Однако, задумываясь о такой возможности, работнику надо знать, что ему грозит серьезная ответственность. Она дифференцируется в зависимости от обстоятельств поступка и тяжести его последствий и может принимать следующие формы:
Если работодатель обнаружил подделку самостоятельно, получив от работника больничный, стоит поговорить с работником, объяснив ему возможные последствия этой ситуации. Также целесообразно применить к нему дисциплинарное взыскание за прогул. А вот если работодатель уже выплатил ему пособие и, конечно, не получил возмещения из ФСС по фальшивому больничному, он может удержать размер выплат из заплаты работника – правда, не более 20% ежемесячно до полного погашения задолженности. Если в связи с этой ситуацией работодатель понес другие убытки, например, упустил коммерческую выгоду, для их возмещения придется обращаться в суд.