LiveInternetLiveInternet
—Метки
—Рубрики
—Приложения
—Цитатник
Украина встала на колени Посмотрите на этот снимок. Какой позор, но как хорошо.
Этапы становления фашизма colonelcassad: Хорошая статья Бориса Юлина на тем.
Предупреждая жертву Татьяна Волкова 10.05.2014 Вчера я собиралась опубликовать полную запись б.
—Музыка
—Поиск по дневнику
—Подписка по e-mail
—Постоянные читатели
—Статистика
Чего нельзя президенту, но можно простому Человеку
Поскольку решить такую проблему пока очень сложно, Владимиру Путину приходится овладевать искусством дипломатии самого высшего пилотажа и применять это искусство на каждом шагу. И это сильно ограничивает нашего Президента в его действиях. Такова реальность. Например, Президент не может просто так взять и объявить о денонсации Беловежского соглашения и своим указом присоединить Украину или юго-восточную часть её к России. Он так же не может просто так от чистого сердца отправить российские воинские подразделения в юго-восточный регион Украины, где живут наши браться, чтобы помочь им отстоять свой суверенитет и выпнуть с их жизненного пространства фашистов Западной Украины. К сожалению, как бы Президент ни был всевластен, он должен всё делать с оглядкой на «партнёров». Таковы «правила» Большой Игры. А правила эти установлены не им. И их он пока не может отменить. Так что, можно сказать, что он играет не по своим правилам и притом, не на своём поле.
Как видите, у всевластного Президента много всяких ограничений, которые связывают его. Пока.
Так что, что нельзя Президенту, вполне возможно простому Человеку.
Что нельзя делать президенту
Статья 83.
а) Назначает с согласия Государственной думы председателя правительства РФ.
Президент не имеет право принять единоличное решение о назначении председателя правительства РФ. Только с согласия Государственной Думы.
Статья 111.
Статья 83.
г) Представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя центрального банка России.
В (ст. 103, п. в), написано что Государственная дума назначает на должность, и освобождает главу ЦБ от должности. Далее из ФЗ «О Центральном Банке России» в статье 14 говориться что, в случае отклонения предложенной на должность Председателя Банка России кандидатуры Президент Российской Федерации в течение двух недель вносит новую кандидатуру. Одна и та же кандидатура не может вноситься более двух раз. Т.е. процедура автоматическая, Президент не влияет на принятие решения, и не может назначит и даже рекомендовать более двух раз ту кандидатуру, которая будет не угодна.
д) По предложению председателя правительства РФ назначает на должность заместителей председателя правительства РФ и федеральных министров.
Назначение это только по предложению председателя правительства, сам Президент не может выбрать кандидатуру, он может ее отклонить, только председатель правительства предложит другую, которая будет идти все равно от него. А реально положение из статьи «назначает на должность» означает, что он просто подписывает, а выбор кандидатуры не входит в его полномочия.
е) Представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ.
При этом Президент только вносит предложения о соответствующих кандидатурах, а само назначение производит Совет Федерации. Решение об освобождении от должности Генерального Прокурора также принимается Советом Федерации.
Статья 84.
а) назначает выборы в Гос. Думу в соответствии с конституцией РФ и федеральным законом.
в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным законом.
А если посмотреть этот ФКЗ «О референдуме РФ», то там написано про инициаторов референдума, и Президента там нет. Не имеет право Президент проводить референдум.
е) Обращается к Федеральному Собранию с ежегодным посланием.
Послание Президента не является нормативным актом, обязательным для исполнения органами государственной власти. Это одно из основных средств общения главы государства и парламента. Послание лишь субъективное мнение Президента, которое никто не обязан выполнять. В идеале задача по его выполнению должна ложиться и на Правительство, ответственное за реализацию основных направлений политики, но в реальности послание саботируется правительством.
Статья 85.
1. Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае не достижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
Т.е. Президент ничего решить не может, не имеет никаких полномочий для решения столь важных вопросов. Здесь его можно сравнить с курьером, который просто должен отнести соответствующие бумаги в суд.
Т.е. Президент может только приостановить акт, но не может отменить его. Лишь на время приостановил, и передал в суд. Опять же курьерские полномочия.
Статья 89.
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
Но не имеет право лишить гражданства.
Статья 87.
В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерация вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
А в (статье 102 пункте б) написано, что Государственная дума принимает решение об утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; и также утверждается указ о чрезвычайном положении из статьи (102, п. в). Президент опять же ничего не решает, а только предлагает решить вопрос Государственной думе, а в свою очередь дума может и не принять решение об утверждении указа Президента.
Статья 90.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
То есть Президент РФ должен действовать и следовать оккупационным положениям которые прописаны в Конституции, и Президента нет никакого право ни Конституцию поменять, ни федеральный закон отменить. Вот вам и «Президентская республика».
Статья 91.
Президент РФ обладает неприкосновенностью.
Содержание неприкосновенности в Конституции не раскрывается, в отличие от неприкосновенности у депутатов Государственной думы. И степень защиты Президента от угроз внешнего и внутреннего давления на него не ясна. Обязанностей много прописано, а прописать как Президент может защитить себя в основном законе государства сочли лишним указывать.
Статья 92.
Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности.
Очень интересный вариант второй. Состояние здоровья Президента таково, что требуется специальное авторитетное медицинское заключение. Речь идет, следовательно, о случаях, когда, в отличие от отставки, личная воля Президента объективно не может быть решающим фактором. Медицинская комиссия констатирует, что Президент уже не в состоянии вернуться к делам и Председатель Правительства объявляет о принятии на себя исполнения обязанностей Президента на основании медицинских документов. Вот вам и одна из форм свержения Президента прописанная в Конституции.
Статья 93
Статья 107
3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.
Статья 80
То есть у Президента нет выхода, если он даже не хочет подписывать, то должен действовать в рамках своих обязанностей прописанных в Конституции. Он должен подписать.
Жаловаться президенту становится небезопасно для граждан
Не разрешают обратиться
Россиянам давно известно: самый быстрый и эффективный способ решить проблему – пожаловаться главе государства во время прямой линии. Но получить такую возможность – всё равно что выиграть в лотерею. Более того, это дело опасное. Те, чьи вопросы не доходят до президента, сталкиваются с неприятностями.
По итогам общения главы государства с населением формируется знаменитая зелёная папка. Говорят, что губернаторы боятся её как огня. Мол, жалоба попала под личный контроль президента, и теперь, даже если быстро решить проблему, всё равно кого-то должны наказать.
Впрочем, остальные обращения также не летят в мусорку, а передаются в администрацию президента, где их сортируют и спускают по инстанциям с приказом разобраться на месте. После чего с авторами-жалобщиками происходят самые неожиданные истории.
Так, 96-летняя Анна Крюкова, ветеран ВОВ, обратилась к Путину с просьбой о помощи. На хуторе Староковыльном Ростовской области, где она живёт, нет воды. Домик был построен сразу после окончания войны и с тех пор заметно износился. Крыша течёт, а туалета и канализации нет и никогда не было. «Посоветуйте, куда мне обратиться за помощью в получении жилья с удобствами, чтобы мне не умываться в тазике и не ходить во двор в туалет, так как ноги уже совсем не ходят», – сказала ветеран ВОВ в своём видеообращении к президенту. Видимо, в администрации главы государства послание было замечено. В результате к бабушке пришли работники соцзащиты. Думаете, они спросили её, квартиру в сколько комнат и в каком районе она хочет? Как бы не так – ветерану предложили на зиму перебираться в реабилитационный центр, а проще говоря, дом престарелых. Бабушка, естественно, отказалась переезжать – пусть плохой угол, да свой. Тогда ей всё же посоветовали встать в очередь на квартиру – но не раньше конца ноября 2019 года. А заодно подписать добровольный отказ от прокладки водопровода. Эй, администрация президента, мы всё сделали, у бабушки претензий нет!
О чём говорит этот случай? О том, что система работает, но весьма своеобразно. Возможно, деятельность работников соцзащиты найдёт отражение в мониторинге, который ляжет на важный стол в Кремле, и тогда местным чиновникам надают по шапке и заставят решить проблему. Надеемся, что Анна Крюкова всё же доживёт до появления в её доме водопровода.
Не проси, а то пожалеешь
Однако одно дело – попросить и не получить, а другое – попросить и потерять. Складывается впечатление, что чиновники на местах как огня боятся окриков из Москвы. Ведь любая проблема граждан – подтверждение их недоработки, за которую можно лишиться кресла. Своя рубашка всегда ближе к телу. В итоге появляется реакция – да как вы вообще смели жаловаться?
2015 год – 1 062 318
На днях стало известно об аналогичном случае в Псковской области. К счастью, не столь трагическом. 12-летняя девочка обратилась к Владимиру Путину, попросив подарить её маме мотоблок, чтобы обрабатывать землю. Девочка объяснила, что мама работает медсестрой в две смены и получает зарплату чуть выше МРОТ, потому выживать без огорода очень трудно. «Маме меньше пришлось бы работать лопатой после дежурств почти до потери сил», – написала девочка на сайт интернет-приёмной президента.
Обращение из Москвы спустили на местный уровень. В итоге маму-медсестру отчитало начальство в районной больнице, а соцработники напомнили ей об отсутствии регистрации по месту жительства.
Следует отметить, что зарождаться этот тренд начал давно. В 2009 году 13-летняя девочка из города Каменска написала письмо президенту – тогда ещё Дмитрию Медведеву. Школьница просила подарить ей морскую свинку. Казалось бы, тут только умилиться и по-доброму посмеяться. Но дело обернулось скандалом. Письмо, как водится, спустилось по инстанциям. А дальше в школу приехал инспектор, девочку вызвали к директору, начали грозно спрашивать, как она посмела писать президенту. Лишь когда тётя девочки рассказала в соцсетях о том, что творят с её племянницей, на скандал обратили внимание федеральные СМИ, чиновники всполошились и, надев ласковые улыбки, привезли Насте клетку сразу с двумя морскими свинками.
А иногда жалобщики и вовсе оказываются за решёткой. Как майор МВД Алексей Дымовский, который в 2009 году выступил с видеообращением к Владимиру Путину – на тот момент премьер-министру. Он приводил факты коррупции в правоохранительных органах, которые впоследствии особо и не отрицались, и требовал проведения реформы. В итоге Дымовский 42 дня провёл в камере.
Жительницу Томска Галину Шергину за видеообращение к Путину оштрафовали на 20 тыс. рублей. Женщина делала запись вместе с 12 другими томичами. Суд посчитал это «не согласованным с властью пикетом».
Попал под суд и ивановский кардиолог Иван Хренов. Он известен тем, что дозвонился на прямую линию и сообщил, что во время поездки Путина в областную больницу «была сплошная показуха». Однако позже судебное производство в отношении доктора было прекращено. Из больницы молодого врача уволили, но всё же его судьба сложилась неплохо. Его взял под покровительство президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль, и Хренов создал в Иванове филиал НМП.
Мягкий механизм реагирования
Сейчас у власти, казалось бы, достаточно инструментов, чтобы узнать, чем живёт народ, услышать его нужды. В правительстве каждого региона есть отделы, которые мониторят общественное мнение по десяткам показателей, работают общественные приёмные «Единой России», Общероссийского народного фронта. Но эксперты признают: по-прежнему в стране нет более верного и надёжного способа решить свой вопрос, чем прямая линия. То есть мягкий механизм решения проблем существует, но он не работает. А зря. Если его использовать и развивать, то можно приобрести доверие и уважение граждан, улучшить социологические показатели. Пока же этот механизм не развит, все заявления руководителей о том, что россиянам должно быть комфортно в своей стране, остаются пустым сотрясанием воздуха. Кстати, недавно было решено запустить систему «Инцидент менеджмент», которая позволила бы отслеживать реакции региональных властей на жалобы россиян в социальных сетях. Предполагается, что для начала система будет анализировать содержание пяти социальных сетей – «ВКонтакте», Facebook, Instagram, Twitter и «Одноклассники», выуживая негативную информацию. А дальше региональные администраторы решат, игнорировать ли сигнал или отвечать на него. По замыслу разработчиков местные власти должны отрабатывать каждый «инцидент» в течение суток с момента его регистрации в системе. Вот только будут ли? Гораздо проще объявить недовольные сообщения «брюзжанием» и «происками пятой колонны». А то и подводить их под репрессии «за оскорбление представителей власти», законопроект о чём уже почти прошёл через Госдуму.
Прямая линия – это отнюдь не чисто российская традиция. Жаловаться «самому главному по стране» принято во многих странах с патерналистским мышлением. Вспомнить ту же Венесуэлу, где Уго Чавес каждое воскресенье общался с народом в рамках программы «Алло, президент». Иногда передача длилась 7–8 часов. Вот и ливийский лидер Муаммар Каддафи также предпочитал выслушивать жалобы населения лично.
Иное дело США, где обращаться к президенту по вопросу ремонта дороги не только бессмысленно, но и странно. Такими делами занимаются местные власти, избранные самими гражданами, – они и должны решать вопрос. Считаешь, что твои права нарушены, – обращайся в суд. В США всё регламентируется до запятой, а потому каждый знает, кто виноват, если в доме течёт крыша или на улице не горит свет. Или иди к конгрессмену или сенатору – им всерьёз приходится бороться за голоса избирателей, а потому могут помочь. Особенно если проблема общественно значимая и на ней можно сделать себе хороший пиар.
Существуют и национальные особенности. В Германии пару лет назад произошла история, концовка которой могла бы быть иной, случись это в России. Канцлер ФРГ Ангела Меркель пришла с визитом в школу, фотографировалась с детьми, и тут к ней подошла девочка лет 12–13, которая, рыдая, пожаловалась на свою беду. Оказывается, она из семьи беженцев и теперь их депортируют. А девочка привыкла жить в Германии, учится в школе, знает язык на уровне родного. Меркель посочувствовала, но сказала, что в стране, откуда беженцы родом, официально больше опасности нет, а значит, они должны вернуться. Мол, закон есть закон. С одной стороны, тут мы видим немецкий «орднунг» в действии. С другой – понятно, что фрау канцлер потеряла кучу политических очков, когда пустила беженцев в страну, и теперь вынуждена отыгрывать назад.
На низкую зарплату в США и Европе также не жалуются главам государств, а моментально устраивают забастовки – в том же Берлине едва ли не каждый день кто-нибудь бастует. Буквально на днях воспитатели детских садов требовали накинуть им 200 евро в месяц. За бастующими обычно стоят профсоюзы, которые всё организуют, а потом устраивают с властями переговоры, отрабатывая таким образом взносы.
Кремль согласился на прививку. Ответственность за QR-коды президенту придется взять на себя
Жители регионов продолжают записывать видеообращения к президенту. Кадр из видео с канала «Республика» на YouTube
Партии определяются по законопроектам о QR-кодах в общественных местах и на транспорте. «Справедливая Россия – За правду» (СРЗП) и КПРФ заявляют, что не станут голосовать за это в Госдуме. Кремль прежде уходил от поддержки принуждения, но теперь, похоже, уже не будет. И дело не в том, кто из руководителей вдруг решил привиться или ревакцинироваться. В любом случае подписывать законы приходится президенту, но именно на Владимира Путина сейчас возлагается груз принятия стартового решения. Именно об этом написано в поправках, разработанных правительством РФ.
Коммунисты уже пробуют если не организовать протест, то хотя бы возглавить стихийные выступления. На этом фоне СРЗП, судя по всему, уйдет в чисто политический конструктив – разработку смягчающих законопроекты формулировок.
Напомним, что вечером 12 ноября в Госдуму были внесены поправки в закон о «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также изменения в ряд нормативных актов, позволяющих вводить QR-коды на транспорте. Первый законопроект является базовым – и именно в нем значится норма, которая возлагает на Путина ключевое первоначальное решение об установлении ограничений. «При введении по решению президента РФ высшим должностным лицом субъекта РФ мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в случае угрозы распространения новой коронавирусной инфекции» – так начинается данный текст, в котором как раз и дается право регионам вводить те или иные ограничения.
Таким образом, вроде бы принцип делегирования ответственности от первого лица страны нижестоящим властям – правительству и губернаторам – сохраняется. Прежде Кремль это настойчиво декларировал даже в самых незначительных ситуациях. Например, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков 11 ноября, когда все СМИ были переполнены сообщениями о готовящихся законах о QR-кодах, подчеркивал, что на состоявшееся накануне совещании с правительством ограничения на транспорте не обсуждались. А еще Песков ранее пояснял, что не идет на прививку из-за сохраняющегося у него высокого уровня антител.
Судя по всему, это будет необходимо в связи со скоростным рассмотрением Госдумы правительственных законопроектов о QR-кодах. Показательно, что сенатор Андрей Клишас вроде бы сначала подчеркнул: парламенту необходимо будет досконально разобраться в предлагаемых мерах. Но сейчас этот комментарий уже утонул в массе одобрительных реплик депутатов. Похоже, что и Кремлю придется активно подключиться к пропагандистской кампании. Хотя бы потому, что превращение законопроектов в законы происходит только после подписи президента.
Постепенно проявляются и позиции политических сил. «Единая Россия» и ЛДПР ожидаемо, хотя пока и осторожно, высказались за инициативы правительства. Среди противников прежде всего левые. Депутаты Госдумы от СРЗП будут голосовать против введения обязательных QR-кодов в кафе, общественных местах и на транспорте, заявил лидер партии Сергей Миронов. На сайте КПРФ сообщается, что ее фракция в Госдуме будет голосовать против законопроектов, это заявил зампред ЦК Леонид Калашников. Между тем в ответ уже даже на действующие ограничения в регионах появляются стихийные протесты. Понятно, что новыми мерами принуждения к добровольной вакцинации граждане довольны также не будут. И вот уже в Екатеринбурге прошел пикет, на котором как раз и появились руководители местных коммунистов. В Тыве на таком же пикете КПРФ совместно с жителями записала видеообращение к властям с требованием отмены QR-кодов.
Пока остается непонятным, какими могут быть политические последствия от тех действий Кремля, которые напоминают о продвижении пенсионной реформы или вообще кампании по монетизации льгот 2005 года. Тогда весь груз ответственности пришлось принимать на себя президенту, что, в частности, сказалось плохо на его рейтингах. Понятно, что это все материя чисто условная, основное – это уровень не столько доверия к власти, сколько готовности ее и дальше потерпеть. И если высказывания президента одной направленности затем вдруг сменяются противоположными, а вместо объяснения его личных на то причин приводятся какие-то цифры, то это такую готовность все время уменьшает.
«НГ» спросила экспертов и о политических последствиях и о том, почему власть всегда мобилизует меры именно репрессивного, а не поощрительного характера. Глава аналитического центра КПРФ Сергей Обухов сказал «НГ», что даже внезапное внесение законопроектов под вечер в пятницу вызвало бурю откликов. И на сайте соцсетей Госдумы, после чего та вынуждена была закрыть комментарии, и на страничках депутатов. По его мнению, «основными мальчиками для битья выбраны правительство, Роспотребнадзор и губернаторы, то есть пока все-таки президент еще дистанцируется». «Он бы присоединился, если бы лично внес эти законопроекты. А упоминать его и ссылаться на него могут где угодно. Пока Кремль шлет косвенные сигналы, апелляции к президенту идут для того, чтобы авторитет Путина вывел власть из-под удара. Конечно, это такая хитрость, ведь ясно, что санитарные врачи и Роспотребнадзор вовсе не обладают той властью, про которую нам говорят, что якобы даже губернаторы ничего не могут с ними поделать. Но на деле их, как и Минздрав с Роспотребназором, просто кидают в топку будущего недовольства», – заявил Обухов. Таким образом, он не согласился, что ситуация напоминает повышение пенсионного возраста: «Уроки протестов и падения поддержки помнят и учитывают. Поэтому нам показывают совещания президента и его выступления на тему эпидемии максимально деполитизированные, с одной стороны, а с другой – зачастую с этих мероприятий и не публикуются подробные пресс-релизы». И, конечно, теоретически проблему санитарных ограничений можно было бы решить не через репрессивный механизм, а на поощрениях, но «власть, похоже, уже не способна так действовать, репрессии ей ближе». Это все потому, что «власть и олигархи патологически жадные, они не хотят делиться с населением». По словам коммуниста, поэтому-то на вакцинацию и загоняют фактически принудительно, а примеры «государств, действующих иными методами, нашу власть не вдохновляют».
Стоит отметить, что в нижней палате «НГ» пояснили: никакого особого модерирования постов и комментариев в думских соцсетях не вводилось специально только из-за того, что, дескать, было много негативных откликов. И тем более, не устанавливалось отдельных ограничений для обсуждения информации по законопроектам о QR-кодах. Просто комментировать, например, Instagram Госдумы могут только те, кто на него подписан. И, конечно, там не допускается появление оскорбительных и нецензурных высказываний.
Депутат Заксобрания Карелии от «Яблока» Эмилия Слабунова сказала «НГ», что когда власти идут на ограничения, то, конечно, мобилизуют и образ президента. «Но дело в том, что после дискредитации иностранных вакцин и их запрета люди и в свои уже не верят, им нужны веские аргументы. А кроме заявлений президента власть никаких убедительных слов предъявить не может. Но сегрегация непривитых и даже сталкивание лбами разных групп населения ведут к росту недовольства в обществе. И власть, судя по всему, не намерена останавливаться, она готова терпеть политические издержки, действуя самым привычным для нее образом», – подчеркнула яблочница. Депутат Мосгордумы от «Яблока» Сергей Митрохин, который уже подготовил проект столичного закона о бесплатном проезде вакцинированных, пояснил «НГ», что «неумение властей справиться с эпидемией толкает их на крайние меры»: «Психология чиновников от верха до низа – запрещать и не пущать. И есть опасность того, что под соусом ковида могут быть новые репрессии против гражданского общества и политические ограничения, оправдываемые эпидемией». Он убежден, что власти будут ставить чисто на силовые методы.
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что косвенно президент поддержал вакцинацию еще весной, сделав прививку от вируса и рассказав про свои ощущения. И на протяжении всего этого периода он призывал людей вакцинироваться. Поэтому-то в словах Пескова новый лишь информповод, но не посыл Кремля: «В сигналах Кремля нет ничего принципиально нового. Но есть одно но. У президента была публичная позиция о добровольности вакцинации, а это рассматривается частью общества как возможность вообще не вакцинироваться. Поэтому к таким словам президента апеллировали как сторонники вакцинации, так и противники, делая акцент на добровольности». Но теперь у Кремля появилась потребность прояснить официальную позицию – и президент начал мягко идентифицироваться со сторонниками прививок. «Его упоминание в законопроекте подчеркивает, что идет исполнение воли сверху, это нужно, чтобы выбить почву из-под тех, кто утверждал, что власть отстаивает добровольность. Одновременно это позволит и исключить «теории заговора»: дескать, все безобразия творят плохие бояре, а президент, мол, занимает другую позицию». То есть власть стремится, с одной стороны, максимально снизить влияние антипрививочников в публичном пространстве, а с другой – максимально деполитизировать тему, перевести ответственность на региональный уровень».
Однако Макаркин уверен, что так или иначе, но политические последствия будут – в основном в виде роста недовольства и протестных настроений. «Это самая большая проблема для власти, которая и заставляет действовать более осторожно. Ведь отвернуться могут не только противники, но и свои, причем ярые и радикальные сторонники, которые готовы выходить за власть на акции и бороться, их потерять никто не хочет. Сейчас раздражение ограничениями растет с двух сторон – и у тех, кто вынужден предъявлять коды и сертификаты, надевать маски, и у тех, кто проверяет и не пускает, – охранники, продавщицы. У общества очень высок запрос на возврат к нормальной жизни, люди устали от ограничений, да и сами страхи стали больше экономическими, нежели эпидемиологическими». Эксперт также напомнил, что вообще-то люди уже привыкли к тому, что государство не вмешивается в частную жизнь, здоровье – и прививка воспринимается как таковая. А здесь получается, что власть возвращает практику, существовавшую в СССР. При этом Макаркин пояснил, почему же власть не мобилизует инструменты поощрения: «Для регионов это большие расходы. А на федеральном уровне власть не хочет тратить деньги, предпочитая сохранить подушку безопасности – резервный фонд на черный день. Что это такое, если уж не эпидемия, и когда он наступит, никто не знает. Но люди во власти помнят 90-е годы, когда России приходилось просить деньги у МВФ. Поэтому Кремль не спешит распаковывать кубышку, а без нее региональные бюджеты затрат не выдержат. Поэтому-то власть и действует привычными силовыми методами». n
