что значит ненормированный график работы
Каковы особенности работы в режиме ненормированного рабочего дня?
Каковы особенности работы в режиме ненормированного рабочего дня?
При работе в режиме ненормированного рабочего дня работник может эпизодически привлекаться к работе за пределами обычного рабочего времени. Условие о таком режиме должно быть прописано в трудовом договоре. Такие работники имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней.
Правила установления ненормированного режима
Особенностью режима ненормированного рабочего дня является характер работы, при котором эпизодически вас могут привлекать к работе за пределами обычного рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).
Условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня должно быть обязательно закреплено в трудовом договоре с работником, а перечень должностей с таким режимом устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Кроме того, при работе на условиях неполного рабочего времени ненормированный рабочий день может быть установлен, только если вы трудитесь неполную рабочую неделю, но полный рабочий день (смену) (ч. 2 ст. 57, ст. 101 ТК РФ).
Привлечь к работе вас могут как до начала рабочего дня, так и после его окончания. Законодательство также не ограничивает продолжительность переработки при ненормированном рабочем дне. Однако нужно учитывать, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не должна превращаться в систему. То есть привлечение к работе в дополнительные часы возможно только эпизодически и в случаях, когда это действительно необходимо.
Работодатель вправе привлекать работников с ненормированным рабочим днем к работе за пределами обычного рабочего времени только для выполнения работ, обусловленных трудовым договором, и не может поручать иную работу.
При злоупотреблении работодателем правом на привлечение к работе в рамках ненормированного рабочего дня, например при систематическом привлечении к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, вы можете обратиться за защитой нарушенных прав в инспекцию по труду или в суд (ч. 2 ст. 352, ст. 356, ч. 1 ст. 391 ТК РФ).
Время отдыха при ненормированном режиме
Режим ненормированного рабочего дня не означает для работников, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы. Такие работники на общих основаниях освобождаются от работы в праздничные и выходные дни. То есть привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно исключительно на общих условиях с повышенной оплатой отработанного времени не менее чем в двойном размере. По желанию работника взамен ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае оплачивается в одинарном размере только работа в выходной или нерабочий праздничный день (ст. ст. 113, ч. 1, 3, 4 ст. 153 ТК РФ).
Переработка компенсируется предоставлением дополнительных дней к отпуску. Продолжительность данного отпуска не может составлять менее трех календарных дней, если большая продолжительность не установлена на локальном уровне организации (ст. ст. 116, 119 ТК РФ; п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884).
Предоставление отпуска не связано с фактом привлечения работника к дополнительной работе. То есть даже если вас в течение рабочего года не привлекали к работе за пределами обычного графика, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день полагается вам в полном размере.
При этом дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день может быть заменен денежной компенсацией по вашему заявлению. По общему правилу компенсация должна быть рассчитана исходя из среднего заработка. Следует учесть, что нельзя заменять денежной компенсацией отпуск отдельным категориям работников (ч. 1, 3 ст. 126, ч. 4 ст. 139 ТК РФ).
В организации могут действовать дополнительные виды компенсации, закрепленные в соглашениях, локальных актах, коллективном или трудовом договоре.
Подготовлено на основе материала
эксперта в области трудового права
Константинова К.В.
«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021
Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Устанавливаем ненормированный рабочий день
Автор: Шадрина Т. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
Специфика работы на некоторых должностях требует иногда задерживаться на работе. Работодателю считать это время сверхурочным не всегда удобно. Допустим, вместо этого сотруднику устанавливают особый режим рабочего времени – ненормированный рабочий день. Кому этот режим можно установить? Как он оформляется, как компенсируется? Как часто работники могут или должны задерживаться? Могут ли такие задержки быть признаны сверхурочной работой? На эти вопросы ответим далее.
Признаки ненормированного рабочего времени
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Такая формулировка дается в ст. 101 ТК РФ. Проще говоря, ненормированный рабочий день, как и сверхурочная работа, является работой, выполняемой за пределами рабочего времени.
При этом в Письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 (далее – Письмо № 14-2/ООГ-8616) Минтруд разъяснил, что работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).
Ненормированный рабочий день не изменяет установленную для работника норму рабочего времени, а допускаемая переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.
Установление ненормированного рабочего дня также не означает, что на работников не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Для них, как и для остальных работников, сохраняются и дни еженедельного отдыха, и праздничные дни. Поэтому к работе, например, в выходные и праздники они привлекаются в общем порядке.
Один из основных признаков ненормированного рабочего дня – такая работа за пределами рабочего времени осуществляется эпизодически, то есть нерегулярно. Если она будет происходить систематически, то контролирующие и судебные органы могут посчитать ее сверхурочной.
Кому может устанавливаться ненормированный рабочий день?
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем работодатель вправе определить самостоятельно, зафиксировав его в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, который принимается с учетом мнения представительного органа работников.
Для некоторых категорий работников такие перечни утверждаются ведомственными нормативными актами – см., например, приказы ФСС РФ от 22.06.2009 № 146 «О продолжительности ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работников Фонда социального страхования Российской Федерации и его исполнительных органов», Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 «Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей».
В перечень могут входить абсолютно разные должности, начиная с руководящих и заканчивая техническим и хозяйственным персоналом.
А согласно Постановлению Правительства РФ от 11.12.2002 № 884, которым утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях (далее – Правила), ненормированный рабочий день предоставляется также работникам:
труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Если ненормированное рабочее время устанавливается лицу, трудящемуся в режиме неполного рабочего времени, следует иметь в виду, что это допускается, только если сотруднику установлены неполная рабочая неделя и полный рабочий день (ч. 2 ст. 101 ТК РФ).
Однако, несмотря на отсутствие прямого указания в Трудовом кодексе (в отличие от запрета работать сверхурочно), устанавливать ненормированный рабочий день можно не всем работникам. Это следует из смысла некоторых норм Трудового кодекса, в частности тех, что устанавливают для работников отдельных категорий сокращенное рабочее время или предельную норму рабочего времени.
Работники, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени
Работники, которым установлена предельная норма ежедневной работы (смены)
Работники в возрасте до 18 лет
Работники в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе получающие общее или среднее профессиональное образование и работающие в течение года или в период каникул
Инвалиды I или II группы
Инвалиды – в соответствии с медицинским заключением, которое выдано в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ
Лица, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки отнесены к вредным 3-й или 4-й степени или опасным
Лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени
А если обратиться к сверхурочной работе, то к ней нельзя привлекать:
беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);
работников в возрасте до 18 лет (ст. 99 ТК РФ);
работников в период ученичества (ст. 203 ТК РФ).
Инвалидов, женщин, имеющих детей до трех лет, отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов (попечителей) несовершеннолетних разрешено привлекать к сверхурочной работе только с их письменного согласия, ознакомив с их правом отказаться от такой работы (ст. 99, 259 ТК РФ).
Однако запрет работать в режиме ненормированного рабочего дня может быть установлен соответствующими документами, например индивидуальной программой реабилитации инвалида (см. Апелляционное определение ВС Республики Беларусь от 26.10.2016 по делу № 33-20471/2016), справкой женской консультации (см. Определение Приморского краевого суда от 06.07.2015 по делу № 33-5587/2015).
По поводу инвалидов суды также считают, что поскольку работникам-инвалидам установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, им не может быть установлен ненормированный рабочий день и это не является их дискриминацией (см. Кассационное определение Московского городского суда от 23.10.2015 № 4г/2-10554/2015).
Таким образом, рекомендуем не устанавливать ненормируемый рабочий день ни несовершеннолетним, ни инвалидам, ни беременным, ни работающим во вредных условиях.
Ненормируемый рабочий день для совместителя
Отдельно рассмотрим вопрос установления такого режима работникам-совместителям, поскольку на практике это явление довольно частое.
Запрета устанавливать им ненормируемый рабочий день нет. Но мнения разнятся: одни специалисты считают, что поскольку запрета нет, соответствующий режим можно устанавливать, другие – что в данном случае следует применять ч. 2 ст. 101 ТК РФ, то есть устанавливать можно, но только если совместителю установлены неполная рабочая неделя и полный рабочий день, и он работает не 4 часа каждый день, а по 8 часов 2 дня в неделю.
Чиновники Роструда по этому поводу указывают: работа на условиях совместительства не является разновидностью работы в режиме неполного рабочего времени. Поэтому запрет на установление режима ненормируемого рабочего дня для сотрудников, работающих неполный рабочий день, не может непосредственно применяться к совместителям. Для совместителей установлены ограничения продолжительности работы, которые не применяются, когда по основному месту данный сотрудник приостановил работу или отстранен от нее, то есть может работать по совместительству полную продолжительность рабочего дня. Представляется, что в таких случаях запрет на установление этого режима на совместителей не распространяется. Вместе с тем ненормируемый рабочий день устанавливается на неопределенное время, а совместители работают полный рабочий день, как правило, эпизодически. Значит, установление совместителю этого режима в какой-то момент может привести к нарушению законодательства о труде.
Исходя же из судебной практики порядок работы совместителей в таком режиме и его законность предметом споров не являются. Поэтому придерживаемся мнения, что работать в режиме ненормированного рабочего дня совместители могут без ограничения, а в соответствии с ч. 2 ст. 287 ТК РФ компенсация за это им полагается в полном объеме.
Как оформить ненормируемый рабочий день?
Кроме того, что отдельным документом должен определяться перечень работников, трудящихся в таком режиме, условие о нем должно быть отражено в трудовом договоре, поскольку этот режим будет отличаться от общего режима, установленного правилами внутреннего трудового распорядка. Некоторые работодатели, возможно, и хотели бы установить ненормируемый рабочий день всем работникам, но такие действия контролеры могут расценить как злоупотребление правом.
Если ненормируемый рабочий день устанавливается уже после заключения трудового договора, нужно заключить к нему дополнительное соглашение. Для этого необходимо согласие работника.
К сведению: Минтруд в Письме № 14-2/ООГ-8616 отметил, что работодатель вправе привлекать соответствующих лиц к работе во внеурочное время лишь в исключительных случаях и не может заранее обязывать их постоянно работать по особому распорядку сверх рабочего дня (смены). Например, если привлечение бухгалтера к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени будет заведомо осуществляться практически ежедневно в конкретно установленные периоды (в отчетные и налоговые – год, квартал, месяц), такое привлечение будет систематическим, соответственно противоречащим ст. 101 ТК РФ.
Работа за пределами рабочего времени осуществляется на основании распоряжения работодателя – в письменной или устной форме по его выбору. Письменная форма, конечно, предпочтительнее, поскольку будет доказательством того, что сотрудника привлекают к работе за пределами рабочего времени периодически, а не систематически.
Поскольку ч. 4 ст. 91 ТК РФ обязывает работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, учет переработанных часов лучше вести – в частности для того, чтобы подтвердить периодичность такой работы. Чтобы не возникло путаницы со сверхурочными часами, делать это можно одним из двух способов:
1. В табеле учета рабочего времени в верхней строке проставлять буквенный код «Я» или цифровой «01», а в нижней строке – нормальную продолжительность рабочего времени, 8. Внеурочные часы фиксировать в отдельном специальном журнале.
2. Включить в форму табеля самостоятельно разработанный код, например буквенный «НРД».
Как компенсировать ненормированную работу?
Сотруднику, работающему на условиях ненормированного рабочего дня, должен быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимальная его продолжительность – три календарных дня. Конкретная продолжительность такого отпуска определяется коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 116, 119 ТК РФ).
Если обратиться к Правилам, то продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Соответственно по каждой должности может быть установлен свой размер отпуска.
Согласно Правилам право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.
Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также с другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
К сведению: в Письме Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1 не предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день пропорционально отработанному в рабочем году времени и для всех остальных работников.
Отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется независимо от того, сколько часов было переработано и были ли переработки вообще.
В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков. Увольняясь, работник также может попросить предоставить этот отпуск с последующим увольнением или выплатить за него компенсацию. В случае расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении придется рассчитать количество дней отпуска пропорционально отработанному времени. Например, если работнику положено 8 дней дополнительного отпуска в год, а он решил уволиться через 10 месяцев, то компенсацию нужно будет выплатить за 6,66 дня (8 дн. / 12 мес. х 10 мес.).
Сотрудник может отказаться от использования отпуска и попросить заменить его денежной компенсацией и во время работы (ст. 126 ТК РФ).
Итак, поскольку основной целью установления ненормированного рабочего дня является замена сверхурочной работы, следует соблюдать все правила. То есть установить перечень должностей с таким режимом, включить условие о режиме ненормированного рабочего дня в трудовой договор, издавать распоряжения о привлечении к работе за пределами рабочего времени в случаях необходимости, соблюдать принцип периодичности.
При нарушении этих правил такая работа будет признана проверяющими сверхурочной. Поэтому, если вы сами понимаете, что привлечение к работе за пределами рабочего времени становится постоянным явлением, лучше сразу в каких-то случаях оформить сверхурочные, поскольку совмещать то и другое законодательством не запрещено.
Ненормированный рабочий график — что это?
Ненормированный график многие называют чуть ли не узаконенным рабством. Но по сути это рабочий режим, выгодный для обеих сторон трудового договора. Работник получает гарантированные преференции, а задумавшую «поработить» его фирму нетрудно и засудить.
Ненормированный и гибкий график — не одно и то же
Прежде всего, уделим внимание разграничению ненормированного графика с еще одним популярным — гибким. Их названия имеют очевидную смысловую близость, и потому эти два режима работы нередко ошибочно отождествляют.
Ненормированный график — тот, по которому человек работает полный день (в общем случае 8 часов при 5-дневке), но при этом эпизодически привлекается к дополнительной работе (ст. 101 ТК РФ). Насколько эпизодически и на какое время — определяет сам работодатель, согласия на то у работника не спрашивая и никаких документов не оформляя (достаточно того, что в трудовом договоре будет сказано о том, что график — ненормированный).
Если рабочий день неполный (менее 8 часов при 5-дневке), то ненормированный график применять нельзя.
Но можно — если рабочая неделя короткая, а рабочий день длится не менее 8 часов. Например, когда человек работает 3 дня по 8 часов при 24-часовой неделе.
За опоздание на работу при ненормированном графике в пределах основного 8-часового дня могут правомерно вынести дисциплинарное взыскание. Ненормированный график — не свободный (Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1, Апелляционное определение Мосгорсуда от 26.11.2015 № 33-44271/2015).
Гибкий график — тот, по которому человек необязательно работает 8 часов подряд. Он по согласованию с работодателем (что отражается в трудовом договоре) может распределять рабочие часы самым разным способом. Длительность рабочего дня может быть в принципе любой — в пределах установленных законом границ.
И разновидностей таких границ довольно много. Например, есть лимиты по длительности рабочего дня для некоторых категорий работников. Но даже если человек не относится к льготным категориям, он, тем не менее, не может «пахать» круглыми сутками: его отдых между сменами не должен быть менее 200% от длительности каждой смены (п. 10.24 СП 2.2.2.1327—03). А в неделю отдыхать надо не менее 42 часов подряд (ст. 110 ТК РФ).
Все эти границы применимы и к ненормированному, и к любому другому графику по ТК РФ.
И при гибком, и при ненормированном графике основной рабочий день может быть определенным образом «удлинен». При гибком графике человеку может быть предложена оплачиваемая сверхурочная работа. То есть, дополнительный труд сверх установленной нормы рабочего времени (ст. 99 ТК РФ).
А при ненормированном графике практикуются только эпизодические «привлечения». Сверхурочная работа выполняться не может.
По существу, «привлечения» по ненормированному графику и сверхурочная работа — это две параллельные альтернативы продлению обычного трудового дня. Есть или ненормированные «привлечения» или сверхурочная работа — одно из двух (ст. 97 ТК РФ, Письмо Роструда от 02.12.2009 № 3567-6-1). Чуть позже мы подробно рассмотрим разницу между «привлечениями» и сверхурочными — важно их знать.
Различия между ненормированным и гибким графиком: таблица
Особо отметим: теоретически график может быть «гибридным», то есть, сочетать в себе признаки гибкого и ненормированного. Сама трудинспекция говорит о такой возможности.
По всей видимости, имеется в виду вариант, когда гибкий график по основным признакам соответствует графику полного дня (8 обязательных часов), и потому по нему становятся законными «привлечения». Но на практике эта схема очень рискованна хотя бы в плане соблюдения границ по рабочему времени и отдыху — о которых мы сказали выше. На деле «гибкий ненормированный» график может выйти реально рабским, на что та же трудинспекция наверняка обратит внимание при случае.
А теперь посмотрим отличия между ненормированным графиком и его основной альтернативой (точнее, альтернативой «привлечениям») — сверхурочной работой.
Ненормированный график и сверхурочная работа: чем отличаются
«Привлечения» — это, по сути, основной признак ненормированного графика, отличающий его и от гибкого (не «гибридного» рабского) и от всех остальных. Если в трудовом договоре прописан ненормированный график, то «привлечения» автоматически разрешены. И в то же время запрещены сверхурочные.
А если ненормированный график в договоре не прописан, то бесплатный труд в виде «привлечений» по нему невозможен. И в то же время разрешены сверхурочные. Которые в принципе совместимы с любым рабочим графиком — кроме ненормированного.
Эпизодические «привлечения» по ненормированному дню в будние (и в дневное время) никак не согласуются с работодателем и не оплачиваются. Это «бесплатный» труд, которым работодатель, в зависимости от своих потребностей и моральных качеств, пользуется.
А «привлечение» в выходной или праздник, в свою очередь, всегда согласуется (если нет непредвиденных обстоятельств, предусмотренных ст. 113 ТК РФ). И всегда оплачивается — в положенном увеличенном объеме относительно обычной зарплаты (как минимум, в 2 раза выше по ст. 153 ТК РФ).
Привлечение ночью — не согласуется. Но оно оплачивается, и при этом, как минимум, на 20% выше обычной зарплаты (ст. 154 ТК РФ, Письмо Роструда от 25.06.2012 № 929-6-1). Здесь приоритетна норма ст. 154 ТК РФ о том, что ночные часы, как частный случай отклонения от нормальных условий работы, требуют начисления повышенного жалования.
То, что «привлечения» в будни не оплачиваются, отчасти компенсируется преференцией, установленной законом специально для ненормированного графика — дополнительным отпуском не менее 3 дней (ст. 119 ТК РФ). К слову, отпуск дается, даже если человека на практике не «привлекали» — хотя, по договору у работодателя такая возможность была (Письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1). Вместо отпуска можно попросить компенсацию (ст. 126 ТК РФ).
Работодатель может на свое усмотрение ввести надбавку за работу в «ненормированные» часы. Платить ее работникам, фактически отработавшим такие часы, надо обязательно (ст. 149 ТК РФ).
Но может и не вводить — и тогда ничего (не забывая о дополнительных отпускных, конечно) платить не надо.
Что касается сверхурочных, то они:
Сверхурочная работа в выходной или праздник приравнивается к «простой» работе в выходной или праздник — и потому оплачивается в двойном размере зарплаты, в общем порядке.
Никаких преференций по отпускам сверхурочная работа не дает.
Длительность «привлечений» при ненормированном графике не ограничена законом. А максимальная длительность сверхурочной работы составляет 4 часа в день (не более 2 дней подряд), и не более 120 часов в год.
Разумеется, общая длительность рабочих часов — вместе с основным рабочим днем, определяется во всех случаях с учетом санпиновских «границ».
Вести учет переработанных часов необходимо и по сверхурочным и по «привлечениям» (Письмо Минтрудсоцзащиты России от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616). Можно предположить, что работодателей обязуют уметь считать рабочие часы по ненормированному графику именно на случаи работы по выходным, праздникам и по ночам.
Сверхурочные фиксируются в табелях Т-12 и Т-13 специальным обозначением — «С» или кодом 04. «Привлечения» своего кода там не имеют, и это несколько осложняет их учет (далее мы рассмотрим подробнее, какие есть варианты их документирования).
Различия между ненормированным графиком и сверхурочным: таблица
Критерии | «Привлечения» по ненормированному графику | Сверхурочные |
Согласование с работником в будни днем | Не требуется | Требуется (нет — при исключениях по ст. 99 ТК РФ) |
Согласование с работником в будни ночью | ||
Согласование с работником в выходные и праздники | Требуется (нет — при исключениях по ст. 113 ТК РФ) | |
Оплата в будни днем | Не производится | От 150% от зарплаты (и далее по ст. 152 ТК РФ) |
Оплата в будни ночью | От 120% от зарплаты (ст. 154 ТК РФ) | От 150% от зарплаты (и далее по ст. 152 ТК РФ) + 20% от зарплаты минимум |
Оплата в выходные и праздники | От 200% от зарплаты (ст. 153 ТК РФ) | |
Максимальная длительность переработок | Любая (в пределах санпиновских «границ») | 4 часа в день (не более 2 дней подряд), 120 часов в год |
Учет рабочих часов | Требуется | |
Способ учета рабочих часов | Дополнительные коды по формам Т-12 и Т-13, отдельный журнал | Стандартные коды по Т-12 и Т-13 |
Отпуск | Как минимум, на 3 дня дольше | Обычный |
Эпизодические «привлечения» по ненормированному графику могут быть переквалифицированы в сверхурочную работу в судебном порядке.
Дело в том, что по закону «привлечения» могут быть, как мы уже знаем, любыми по длительности, согласия работника не требуют, не оплачиваются сверх нормы. Но, как показывает правоприменительная практика, эти формулировки работодателю все же не стоит принимать за чистую монету: работник, действительно, через суд может превратить бесплатные «привлечения» в хорошо компенсируемые сверхурочные.
Ненормированный график: какие есть лимиты «привлечений»
Во всех отраслях права, включая трудовое, есть понятие «злоупотребление правом». В данном случае оно как нельзя актуально. Действительно, по букве закона «привлечения» ничем не ограничены. Но слишком увлекаться ими работодателю не стоит.
Как отмечает Роструд в онлайн-разъяснениях, нормальная — не находящая противления у судов, периодичность «привлечений» составляет 3 раза в неделю. Ее и следует придерживаться.
Если «привлечения» явно регулярные и длительные, то суд квалифицирует их как сверхурочную работу и заставит работодателя их оплатить. В решении Кстовского горсуда от 13.05.2016 по делу № 2-2044/2016 фигурируют переработки, длящиеся неделями и составляющие до 7 часов в день: конечно, это не «ненормированный», а совершенно ненормальный рабочий график.
Открытое злоупотребление разрешениями по «привлечениям» — не единственный риск работодателя. Он может совершить другую грубую ошибку — привлечь к работе по ненормированному графику человека, которому по этому графику работать нельзя.
Ненормированный график: кому можно и нельзя
Ненормированный график не совместим с должностями работников, которые имеют ограниченный по длительности рабочий день. В таких случаях «привлечения» недопустимы по определению — поскольку они фактически удлиняют рабочий день, который по закону будет не удлиняемым.
Перечень работников с лимитом по длительности рабочего дня перечислен в ст. 94 ТК РФ: в отношении них ненормированный график, таким образом, устанавливать нельзя вообще.
Также следует учитывать положения ст. 92 ТК РФ, где по некоторым должностям установлено пониженное количество рабочих часов в неделю. Если она полная, то ни один из дней не будет длиться положенные 8 часов — соответственно, ненормированный график здесь неприменим в силу неполного рабочего дня.
Заключить «ненормированный» трудовой договор можно только по той должности, что включена в перечень «ненормированных» коллективным договором или локальным нормативом предприятия (чаще всего применяется приказ руководителя).
Главное правило при составлении перечня таких должностей — помнить, почему график, собственно говоря, называется ненормированным. А он так называется, как пишет трудинспекция, если трудовая функция не подлежит нормированию. А если подлежит — то работодателю следует применить вместо «ненормированности» как раз сверхурочную работу.
Чтобы понять, для каких должностей характерны «ненормированные» трудовые функции, работодателю можно посмотреть (и даже применить по аналогии) постановление Правительства России от 11.12.2002 № 884. Оно устанавливает правила отпусков при ненормированном графике в федеральных государственных учреждений и определяет, в частности, что «ненормированность» — это характеристика:
Еще один норматив, полезный (и применимый по аналогии) при составлении перечня «ненормированных» должностей — Приказ ФСС России от от 22.06.2009 № 146. По нему к таким должностям относятся почти все руководящие позиции, начальники, бухгалтеры, консультанты, специалисты Фонда. И еще — шеф-повар, начальник гаража, водитель. В зависимости от конкретной должности, «ненормированному» работнику ФСС может предоставляться до 14 дней дополнительного отпуска — существенно выше минимума по ТК РФ.
Важно включать в перечень только те должности, на которых (Письмо № 14-2/ООГ-8616):
«Привлечь» работника можно только по его трудовой функции, что закреплена в трудовом договоре. Если функция другая, то придется переделывать его договор на сверхурочную работу.
Теперь — о том, как фиксировать результаты учета «привлечений» документально.
Ненормированный график: как показывать в табеле
Грамотная документация времени нахождения человека на работе при ненормированном графике будет, прежде всего, подтверждением того, что «привлечения» были именно эпизодическими, а значит, законными.
Стандартные табели учета рабочего времени — Т-12 и Т-13, как мы уже знаем, не содержат буквенных или числовых обозначений для ненормированного рабочего дня.
Например — НР («ненормированная работа»), ННГ («ненормированный график»), НРВ («ненормированное рабочее время»).
Как вариант — специальный журнал, где они будут фиксироваться. Там могут присутствовать графы, где отражаются:
Что правильнее — «свои» коды по ненормированному дню в унифицированных формах или отдельная форма, решает конкретный работодатель. У Роструда здесь нет четких рекомендаций.
Ненормированный график в отношении работника обязательно устанавливается в его трудовом договоре (дополнительном соглашении — если изначально договор не включал положений о таком графике).
Ненормированный график: как правильно прописать в трудовом договоре
В целом договор при ненормированном дне составляется по стандартным правилам, однако надо прописать в нем:
Касательно допсоглашения — в нем фиксируется, что разделы «Режим рабочего времени» и «Время отдыха» излагаются в редакции, включающей приведенные выше формулировки о ненормированном рабочем дне.
В дополнительном соглашении указывается, с какого числа действует соглашение: раньше «привлечь» человека будет нельзя.
Подводим итоги
Ненормированный график — это режим работы, который: