что значит выплачивать через кредитную организацию пособие
Порядок доставки пенсии через кредитную организацию
Вопрос: Каков порядок доставки пенсий через кредитную организацию?
Ответ: Доставка пенсий через кредитную организацию осуществляется путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.
В целях регламентирования процесса доставки Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия заключены соответствующие договоры с кредитными организациями, в которых определена конкретная дата финансирования.
График финансирования доставочных организаций в Республике Бурятия составлен с учетом необходимости распределения равномерной потребности в денежных средствах для доставки пенсий в течение всего выплатного периода.
Графики финансирования кредитных организаций для зачисления пенсий на лицевые счета пенсионеров:
Сбербанк № 8601
Дата выплаты
г. Улан-Удэ (обратившиеся до 18.04.2016)
г. Улан-Удэ (новые, прибывшие, переход в 8601 после 18.04.2016)
КРЕДИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
дата
Россельхозбанк (получатели с кредитами на 10.08.2016)
Россельхозбанк (получатели без кредитов)
Совкомбанк, Восточный экспресс банк, Связь банк, Промсвязьбанк, Бинбанк, Росгосстрахбанк
Росбанк, Востсибтранскомбанк, Азиатско-Тихоокеанский банк
Почта банк, ОСБ № 8586, Газпромбанк, ВТБ, ОТП Банк
Финансирование пенсий по срокам, приходящимся на выходные дни, производится досрочно (в предшествующие рабочие дни).Вопрос: Когда пенсионер может обратиться в кредитную организацию за получением пенсии?
Ответ: Возможность получения суммы пенсии за текущий месяц с лицевого счета наступает со дня, следующего за днем финансирования кредитной организации.
В договорах о доставке пенсий в соответствии со статьей 849 Гражданского кодекса предусмотрено: «Банк обязан при поступлении от Пенсионного Фонда денежных средств, электронных списков получателей проверить соответствие итоговых сумм, указанных в электронных списках получателей, сумме платежного поручения, а также соответствие электронных документов форматам, определенным в Соглашении об ЭДО.
При отсутствии расхождений и поступлении соответствующих сумм пенсий на счет Банка зачислить суммы пенсий на счета пенсионеров согласно представленным электронным спискам получателей не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующего платежного поручения».Вопрос: Может ли гражданин перечислять пенсию в кредитную организацию, находящуюся в другом регионе?
Ответ: Связь банк, Промсвязьбанк, Почта Банк, ВТБ, Совкомбанк могут зачислять пенсии на лицевые счета, открытые в филиалах других регионов.
По остальным кредитным организациям лицевой счет должен быть открыт в филиале, расположенном на территории Республики Бурятия.
Вопрос: Как получить пенсию в случае переезда на временный срок в другой район республики или в другой регион?Ответ: Для удобства пенсионеров, временно выезжающих в другие районы республики или в другие регионы, предлагаем перевести доставку пенсии на счет банковской карты, открытый в кредитной организации, имеющей филиалы в районе временного проживания.
К примеру, пенсионер ежегодно выезжает в г.Иркутск для обследования и лечения на длительный срок. В прежнее время приходилось запрашивать пенсионное дело в г.Иркутск для получения пенсии по месту лечения. Затем пенсионное дело высылалось обратно по месту проживания. На пересылку, на проверку и оформление пенсии уходило много времени, возникали задержки с выплатой пенсии. Теперь пенсионер пользуется банковской картой, пенсионное дело постоянно находится по месту проживания.
Доставкой пенсии на счет банковской карты могут воспользоваться, студенты, обучающие в другом населенном пункте.
Пенсионеров, перечисляющих пенсию в ОСБ № 8601, могут обслужить в любом филиале Сбербанка.
Что такое кредитная организация для доставки пенсии
Прочитав статью, вы узнаете, что такое кредитная организация для доставки пенсии. Вы получите информацию, как правильно оформить и получить выплаты в банковском учреждении.
Какие учреждения могут выдавать пенсию
Рассмотрим способы, которые используются для получения пенсионного обеспечения и социальных пособий по линии Пенсионного фонда.
Получать такие государственные выплаты вы можете:
Можно получать начисленные пособия и непосредственно пенсию в кассе отделения того коммерческого учреждения, которое пенсионер самостоятельно выбрал из списка юридических лиц, установленного территориальным отделением Пенсионного фонда.
Варианты получения пенсии
Рассмотрим, что значит выплата пенсии через кредитное учреждение и какие факторы необходимо учитывать гражданам, которые выбрали получение денежного довольствия этим способом. Каждому пенсионеру предоставляется возможность оформить выплату пенсии на:
Пенсионер должен определиться, в какой финансовой компании (государственном или коммерческом банке) он будет получать пенсию в соответствии с установленными нормами (Приказ Минтруда России от 17.11.2014 N 885н, глава 3, п. 24 (скачать)).
Как уведомить Пенсионный фонд о принятом решении
Обратившись в свое подразделение ПФ, гражданин сможет получить информацию о том, какие именно банковские учреждения уполномочены доставлять пенсию.
Выбрав подходящую кредитную организацию из списка, сформированного ПФ России, гражданин должен сообщить о своем решении этому органу.
Сделать это пенсионер может одним из двух способов:
Банки, которые предоставляют услугу
В основном пенсионеры выбирают доставку пенсионного обеспечения в крупные и хорошо известные банки, которые имеют много филиалов и операционных офисов в каждом регионе России.
Лидирующие позиции по количеству граждан, получающих пенсию на расчетный счет, занимают следующие кредитные организации:
Все больше граждан, заинтересованных в получении услуги, обращаются в финансовую корпорацию «Открытие», ПАО «Совкомбанк», АО «Россельхозбанк». Такую востребованную услугу предлагают и другие, менее популярные и известные представители бизнес-сообщества. Для каждого российского региона список будет различаться.
Сроки получения пенсии
Доставка пенсии через кредитную организацию — что это такое и какие установлены сроки получения такого пособия? Банк осуществляет выплату начисленной пенсии на счет клиента в тот день, когда эти финансовые средства перечисляются в данное учреждение.
Не является нарушением, если организация перечисляет средства клиенту на следующий операционный день после получения платежного документа.
Сроки определяются территориальным отделением ПФ после согласования с кредитным учреждением. Они различаются для каждого региона.
Особенности выплат через финансовую компанию
Чтобы получать пенсию через банк, пенсионеру потребуется совершить несколько действий:
Чтобы оформить перечисление пенсии на пластиковую карту, выпущенную банком, нужно заключить с этим учреждением договор на банковское обслуживание. Это откроет доступ к широкому комплексу услуг. Выбранная компания не только выпустит карточку и откроет счет, но и подключит своего клиента к дистанционному обслуживанию (интернет-банкингу), предложит выпустить дополнительные карты, привязанные к одному счету. В этом случае воспользоваться средствами смогут и родственники клиента, получившие доступ к пенсионному счету.
Правила выплаты и доставки пенсий. Перечень кредитных и почтовых организаций, осуществляющих доставку пенсий
Правила выплаты и доставки пенсий.
Доставка пенсии
Выплата пенсии осуществляется:
Период, в течение которого ежемесячно производится доставка пенсии через почтовые отделения в Забайкальском крае определен с 03 по 22 число.
Начало периода доставки пенсии устанавливается не ранее третьего числа текущего месяца.
В пределах периода доставки пенсии каждому пенсионеру устанавливается дата ее получения в соответствии с графиком доставки.
Доставка пенсий за выходные или праздничные дни может быть произведена досрочно в пределах текущего месяца и не ранее чем за три дня до наступления даты получения пенсии, установленной по графику.
В случае, если пенсионер не получил пенсию согласно графику, он может получить ее после этой даты в течение периода доставки пенсии либо в другое время с соблюдением условий, определенных законом.
Если пенсионер не может лично расписаться в получении суммы пенсии по состоянию здоровья или другим причинам, то по его просьбе и в его присутствии за получение денег может расписаться родственник или другое лицо, предъявив документ, удостоверяющий личность.
Доставка пенсии через кредитную организацию осуществляется на банковский счет пенсионера. Зачисление пенсии на счет в кредитной организации производится в день поступления в кредитную организацию средств от территориального органа Пенсионного фонда России, но не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа.
Сроки перечисления денежных средств для выплаты пенсий в Забайкальском крае определены 17 и 24 число месяца. Снять деньги со своего счета в кредитной организации пенсионер может в любое удобное для него время.
Зачисление сумм пенсии на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.
Для пенсионеров, получающих пенсию и другие социальные выплаты на банковскую карту предусмотрен постепенный переход на национальную платежную карту (карта «МИР») до 1 июля 2021 года по истечении срока действия банковской карты. При обращении пенсионеров в банк по вопросам открытия счета для доставки пенсии после 1 июля 2017 года банк обязан предоставить гражданину карту «МИР».
Получение пенсии доверенным лицом
По желанию пенсионера выплата пенсии может производиться по доверенности. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения факта регистрации пенсионера по месту жительства или по месту пребывания (фактического пребывания) путем представления в территориальный орган ПФР документов о регистрации в органах регистрационного учета.
Выбор доставочной организации пенсионером
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и уведомить об этом территориальный орган ПФР путем подачи соответствующего заявления. В случае выбора пенсионером организации,осуществляющей доставку пенсии, с которой у территориального органа Пенсионного фонда РФ договор НЕ ЗАКЛЮЧЕН, рассмотрение заявления пенсионера о доставке пенсии приостанавливается до заключения договора между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и выбранной пенсионером организацией,осуществляющей доставку, но не более чем на 3 месяца.
При этом в заявлении о доставке пенсии пенсионером указывается организация, осуществляющая доставку, которая будет доставлять ему пенсию на период заключения договора. При отказе организации от заключения договора о доставке территориальный орган ПФР информирует об этом пенсионера, а также сообщает о необходимости выбора организации, осуществляющей доставку, с которой территориальным органом Пенсионного фонда РФ заключен договор.
ВАЖНО Получение пенсии пенсионером осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Перечень кредитных и почтовых организаций, осуществляющих доставку пенсий
Согласно Правилам выплаты пенсий, утвержденным приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н, доставка пенсии и иных социальных выплат производится через кредитные организации, организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заключены договоры.
ОПФР по Забайкальскому краю заключены договора со следующими организациями, осуществляющими доставку пенсий и иных социальных выплат:
ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк»
ПАО КБ «Восточный экспресс банк»
АО «Почта России»УФПС Забайкальского края
ПАО Банк «ФК Открытие»
АО «ОТП Банк» Филиал Омский
АО «Российский Сельскохозяйственный банк»
Читинское отделение № 8600 ПАО Сбербанк
В случае выбора пенсионером организации, осуществляющей доставку, с которой у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации договор не заключен, рассмотрение заявления пенсионера о доставке пенсии приостанавливается до заключения договора между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и выбранной пенсионером организацией, осуществляющей доставку, но не более чем на три месяца. При этом в заявлении о доставке пенсии пенсионером указывается организация, осуществляющая доставку, которая будет доставлять ему пенсию на период заключения договора.
При отказе организации, осуществляющей доставку, выбранной пенсионером, от заключения договора с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации информирует об этом пенсионера, а также сообщает о необходимости выбора организации, осуществляющей доставку, с которой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заключен договор.
Так же заявление о доставке пенсии граждане могут подать в территориальный орган ПФР посредством электронных сервисов через Единый портал государственных услуг или Личный кабинет на сайте ПФР.
Для доступа к госуслугам необходимо иметь подтвержденную учетную запись на едином портале госуслуг. Подтвердить учетную запись можнолично, посетив один из Центров обслуживания (МФЦ, территориальный орган ПФР, районная администрация и др.)либо заказав код подтверждения учетной записи заказным письмом по Почте России.
Выплаты и пособия — 2021: последние изменения
С 1 июля расширены возможности по информированию граждан о положенных льготах, а банки начали зачислять пособия только на карту «Мир». Кроме того, стали действовать изменения, связанные с выплатами на детей. Но впереди еще одно изменение: с 1 сентября больничные по уходу за детьми будут выплачиваться в увеличенном размере.
В этой статье остановимся на значимых изменениях, которые уже произошли, и тех нововведениях, которые планируются на ближайшее будущее.
1. О положенных льготах можно узнать по телефону
С недавнего времени получить информацию о льготах стало еще проще. С 1 июля действуют изменения в Постановлении Правительства РФ от 03.12.2020 № 1994, согласно которым о мерах соцподдержки можно узнавать по единому телефонному номеру или через чат-бот на портале госуслуг.
Раннее стартовал механизм персонального информирования граждан о мерах соцподдержки. Он функционирует на базе единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Например, если у вас есть дети и вы зарегистрированы на госуслугах, то уведомления о поддержке приходят с вашего согласия прямо на портал.
Узнать о мерах соцподдержки через МФЦ можно будет с 2022 года.
2. Появилось ежемесячное пособие одиноким родителям
Пособие распространяется на детей в возрасте от 8 до 17 лет.
Условия для получения пособия:
Сумма пособия — 50 % прожиточного минимума на ребенка в регионе заявителя. Например, в Краснодарском крае величина прожиточного минимума на ребенка в 2021 году составляет 11 114 руб. Поэтому размер пособия составит 5 557 руб. в месяц.
При назначении пособий проводится комплексная оценка нуждаемости – это оценка доходов и имущества семьи. Помимо этого применяется правило нулевого дохода. Оно подразумевает, что пособие назначается, если у взрослых членов семьи есть заработок (стипендия, доходы от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии), или доходы отсутствуют, но это обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Правила выплаты пособий на детей с 8 до 17 лет установлены Постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 № 1037.
3. Банки зачисляют пособия только на карту «Мир»
С 1 июля 2021 года все регулярные соцвыплаты, согласно Федеральному закону от 27.06.2011 № 161-ФЗ, должны зачисляться на карты «Мир». Это затронет ту категорию получателей, кому ранее выплаты поступали на карты международных платежных систем — Visa, MasterCard и др.
Требование о наличии карты «Мир» распространяется и на владельцев государственных сертификатов на материнский капитал, которые получают ежемесячную выплату в связи с рождением второго ребенка.
Кого не коснутся изменения:
4. Беременным выплачивают новое пособие
Правила получения нового пособия утверждены Постановлением Правительства от 28.06.2021 №1037.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до 12 недель), стало ежемесячным. Сумма выплат составит 50 % от регионального прожиточного минимума. В среднем по России в 2021 году это 6 351 руб., посчитал Минтруд.
Единовременную выплату за раннюю постановку на учет, которая ранее причиталась всем, отменили.
Как пояснил Минтруд, пособие выплачивается:
Так же, как и в случае с ежемесячными выплатами на детей в возрасте от 8 до 17 лет, выплаты беременным будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости. То есть на пособие могут рассчитывать те, кто:
Ответы Минтруда на распространенные вопросы
Получит ли женщина пособие за месяц, если роды запланированы на первые числа месяца?
Женщина встала на учет до 1 июля, в ранние сроки. Рассчитывать ли ей на выплату?
Женщина не работает. Выплатят ли ей пособие?
5. С 1 сентября начнут выплачивать увеличенные больничные по уходу за детьми
Пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % от среднего заработка планируется выплачивать вне зависимости от стажа работника, если больничный выдан для ухода за ребенком до 7 лет (Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ).
6. Программа туристического кэшбека действует до конца 2021 года
Согласно программе, гражданам будут возвращать часть затрат на путешествия внутри страны. Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 № 360 продлило её на весь 2021 год.
По программе можно рассчитывать на возврат 20 % от стоимости поездки на карту «Мир», которой вы оплатите отдых онлайн.
Подробнее об условиях можно узнать на сайте программы.
7. Установлена выплата на детей-школьников
В августе — декабре 2021 года, согласно Указу Президента РФ от 02.07.2021 № 396, будет произведена единовременная выплата в размере 10 000 руб. одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет с гражданством РФ. Возраст 6 лет должен наступить не позднее 1 сентября 2021 год.
Данная выплата не учитывается в составе дохода семьи при назначении других мер социальной поддержки.
Минтруд сообщил о том, что обратиться за единовременным пособием можно с 15 июля до 1 ноября 2021 года. Заявление подается одним из способов:
Заявление рассматривается территориальным органом ПФР в течение 5 рабочих дней с даты его регистрации. Если в семье несколько детей школьного возраста, одного заявления на всех будет достаточно.
Порядок и условия предоставления выплат установлены Постановлением Правительства РФ от 12.07.2021 № 1158.
На официальном сайте правительства говорится, что первые выплаты начнут поступать уже 16 августа.
Тем, у кого есть личный кабинет на портале госуслуг, по электронной почте уже начали приходить уведомления со ссылкой на заполненное заявление. Пользователю нужно:
Если такое уведомление не пришло, то с 15 июля пользователь может самостоятельно заполнить заявление в личном кабинете на портале госуслуг.
Ответы Минтруда на распространенные вопросы
Когда именно придут деньги?
В семье два школьника. Деньги поступят на каждого?
Получу ли я выплату, если опоздаю с подачей заявления до 16 августа?
Кто может получить выплату?
Ребенку исполнилось 6 лет, но он ещё не идет в школу. Рассчитывать ли на выплату?
Можно ли получить выплату наличными?
8. Разработан порядок информирования о будущей пенсии
С 2022 года Пенсионный фонд начнет уведомлять граждан о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и пенсионных накоплениях.
Уведомления будут приходить раз в 3 года мужчинам с 45 лет и женщинам с 40 лет. Информацию можно будет получить:
Предполагается, что такой механизм позволит гражданам заблаговременно оценивать формирование своих будущих пенсионных прав и при необходимости предпринимать действия для их увеличения.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Производим различные перечисления на карту работника
Автор: Джабазян Е. Л., эксперт журнала
В настоящее время наиболее удобным для работодателя способом выплаты заработной платы является перечисление ее на банковские карты работников, в частности, в рамках зарплатного проекта. При этом под зарплатным проектом понимается соглашение между банком и учреждением о зачислении заработной платы на карточные счета работников учреждения. С 01.07.2018 для зачисления зарплаты работников государственных (муниципальных) учреждений используются национальные платежные карты «Мир» (п. 6 ст. 2 Федерального закона от 01.05.2017 № 88-ФЗ). В статье мы расскажем о нюансах перечисление на карту работника зарплаты и осуществления других выплат.
Условия перечисления на карту работника.
Порядок, место и сроки выплаты сотруднику заработка установлены в ст. 136 ТК РФ. Согласно ч. 3 этой статьи зарплата:
либо выплачивается в месте выполнения им работы;
либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении сотрудника. Причем обязать сотрудника получать заработную плату в безналичной форме работодатель не может (Письмо Минтруда РФ от 20.03.2015 № 14-1/ООГ-1830).
Условия перевода зарплаты на банковскую карту должны быть зафиксированы в коллективном или трудовом договоре. При этом сложилась судебная практика, согласно которой отказ работодателя переводить зарплату на карту работника признается арбитрами нарушением права работника на получение заработной платы удобным для него способом (апелляционные определения Свердловского областного суда от 25.01.2019 по делу № 33-659/2019, Хабаровского краевого суда от 21.08.2015 по делу № 33-5298/2015).
Для перечисления зарплаты на банковскую карту работника нужно получить от него заявление о ее перечислении на указанную им карту (Письмо Минтруда РФ от 20.03.2015 № 14-1/ООГ-1830).
За работником закреплено право указать кредитную организацию по своему выбору, кроме того, он может заменить банк, в который должна быть переведена зарплата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов не позднее чем за 15 календарных дней до дня выплаты заработка.
Федеральным законом от 26.07.2019 № 231-ФЗ срок сообщения работодателю об изменении кредитной организации, в которую должна быть переведена зарплата, увеличен с 5 рабочих дней до 15 календарных дней. По мнению законодателей, это исключает риск невыполнения работодателем норм трудового законодательства по причинам, не зависящим от него (например, необходимость технической обработки большого количества заявлений и оформления документов).
Если работнику помешали сменить зарплатный банк, то учреждение могут привлечь к ответственности – так же, как и за невыплату зарплаты. Дело в том, что Федеральный закон от 26.07.2019 № 221-ФЗ дополнил абз. 1 ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ отдельным видом нарушения: воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата.
С 06.08.2019 абз. 1 ч. 6 ст. 5.27 установлена следующая ответственность:
Виновное лицо
Административная ответственность
Штраф за первое нарушение: 30 000 – 50 000 руб. или предупреждение.
Штраф за повторное нарушение: 50 000 – 100 000 руб.
Штраф за первое нарушение: 10 000 – 20 000 руб. или предупреждение.
Штраф за повторное нарушение: 20 000 – 30 000 руб. или дисквалификация
Следует помнить, что перевод зарплаты на карты не отменяет обязанности учреждения выдавать работникам расчетные листки (Письмо Минтруда РФ от 23.10.2018 № 14-1/ООГ-8459). При этом работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника (ч. 1 ст. 136 ТК РФ):
о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Форма расчетного листа утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ч. 2 ст. 136 ТК РФ).
Порядок выдачи расчетных листков, в том числе при перечислении заработной платы на банковскую карту, законодательством не определен. Следовательно, такой порядок может быть определен в локальном нормативном акте организации.
Зачастую работодатели перечисляют сотрудникам зарплату на банковские карты и одновременно уплачивают НДФЛ. Является ли это нарушением? Статьей 226 НК РФ предусмотрена обязанность налогового агента:
удержать начисленную сумму НДФЛ непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате, то есть в день выплаты зарплаты работникам (п. 4);
перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода, то есть не позднее следующего дня после выплаты зарплаты (п. 6).
Уплатить налог ранее дня выплаты дохода нельзя, так как отсутствует факт удержания, а уплата НДФЛ за счет средств налогового агента не допускается (п. 9 ст. 226 НК РФ). При этом запрет на перечисление НДФЛ в день выплаты зарплаты (ее перечисления на банковские карты работников) данной нормой не установлен.
За перевод денежных средств банк может взимать комиссию. Причем работодатель не вправе удерживать с работника расходы, которые понесет в связи с выплатой заработка, – не вправе удерживать комиссию банка из зарплаты работника. Дело в том, что по правилам ст. 22 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность выплачивать работникам зарплату в полном объеме. Удержания с работника могут производиться только в случаях, перечисленных в ст. 137 ТК РФ. Взимание комиссии банка в данном списке отсутствует.
Подтверждение факта перечисления зарплаты на карту.
Вопрос о подтверждении организацией государственного сектора перечислений зарплаты на пластиковые карты работников был рассмотрен Минфином в Письме от 07.06.2019 № 02-07-10/42314.
Формы первичных учетных документов для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством РФ. Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н (далее – Приказ № 52н) утверждены формы первичных учетных документов для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных (муниципальных) учреждений и Методические указания по их применению.
Минфин высказал следующее мнение:
требования Приказа № 52н не распространяются на реестр денежных средств с результатами зачислений, направляемый кредитной организацией учреждению, осуществляющему перечисление зарплаты на карту в кредитную организацию;
для учреждения первичным учетным документом, подтверждающим исполнение принятых обязательств, является платежный документ, подтверждающий списание денежных средств с лицевого счета учреждения, в том числе перечисление денежных средств на выплату заработной платы;
реестр денежных средств с результатами зачислений, направляемый кредитной организацией учреждению, является документом кредитной организации и предоставляется учреждению на основании договора на условиях, предусмотренных таким договором.
Перечисление на карту пособий.
При перечислении ряда пособий следует учитывать изменения законодательства, согласно которым необходимо использовать национальные платежные инструменты.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 30.5 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Федеральный закон № 161-ФЗ) кредитные организации при осуществлении операций с выплатами за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, предусмотренными ч. 5.5, 5.6 этой статьи, обязаны зачислять выплаты на банковские счета клиентов – физических лиц, операции по которым осуществляются с использованием карт «Мир».
Выпуск карт «Мир» для бюджетной сферы является бесплатным, независимо от банка, выпустившего карты. Стоимость обслуживания таких карт ниже, чем у других платежных систем. Среди преимуществ данной карты – высокий уровень безопасности транзакций, который обеспечивается специально разработанным чипом, уберегающим карты от несанкционированного копирования и иных мошеннических действий.
Перечень выплат, при осуществлении которых возникают обязанности кредитных организаций по переводу на кары «Мир», определен в ч. 5.5 ст. 30.5 Федерального закона № 161-ФЗ. В соответствии с ч. 5.6 ст. 30.5 Федерального закона № 161-ФЗ Правительство РФ Постановлением от 01.12.2018 № 1466 (в редакции Постановления Правительства РФ от 11.04.2019 № 419, действующей с 01.05.2019) утвердило Перечень иных выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для целей применения частей 5 и 5.1 статьи 30.5 Федерального закона «О национальной платежной системе» (далее – Перечень).
С 01.05.2019 под действие Постановления № 1466 подпадают следующие виды страхового обеспечения:
пособие по временной нетрудоспособности (только в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне);
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Пунктом 2 Постановления от 01.12.2018 № 1466 предусмотрен переходный период в отношении лиц, получающих пособия на банковские карты других платежных систем. Перечисления на такие карты будут производиться до истечения срока их действия, но не позднее 01.07.2020.
Для вновь обратившихся за выплатами с 01.05.2019 выплаты указанных в Перечне пособий производятся только на карту «Мир».
ФСС в Письме от 05.07.2019 № 02-08-01/16-05-6557 л сообщил, что зарплатная карта предназначена для начисления заработной платы и других денежных выплат сотруднику организацией, заключившей договор о ее обслуживании с банком в рамках зарплатного проекта. Если сотрудник оформит карту «Мир» сам, то и расходы по ее обслуживанию он будет нести самостоятельно. При этом заключение работодателем с банком договоров о предоставлении банковских услуг, в том числе услуг по выплате заработка (зарплатный проект), не может служить основанием для ограничения права работника, предусмотренного ч. 3 ст. 136 ТК РФ.
Перечисление на зарплатные карты подотчетных сумм.
Учреждения вправе перечислять на зарплатные карты сотрудников командировочные и иные подотчетные суммы (Письмо Минфина РФ от 21.07.2017 № 09-01-07/46781). Финансовое ведомство отметило, что согласно разъяснениям Минфина и Федерального казначейства, изложенным в совместном Письме от 10.09.2013 № 02-03-10/37209, 42-7.4-05/5.2-554, денежные средства, выдаваемые организациями под отчет своим сотрудникам, могут перечисляться на банковские зарплатные карты этих сотрудников для осуществления операций, связанных:
с оплатой расходов организаций по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
с командировочными расходами;
с компенсацией сотрудникам документально подтвержденных расходов.
Кроме того, Федеральное казначейство выпустило для учреждений Памятку об использовании зарплатных карт для иных выплат, помимо зарплаты (далее – Памятка) и направило ее Письмом от 27.07.2018 № 07-04-05/05-15900.
Памятка разработана с учетом писем Федерального казначейства от 16.07.2018 № 07-04-05/05-14896, ЦБ РФ от 31.05.2018 № 04-45-7/4048, Минфина РФ от 06.07.2018 № 09-02-07/47375.
В Памятке Федеральное казначейство рекомендует использовать расчетные (банковские) карты платежной системы «Мир», предоставляемые в рамках зарплатных проектов (зарплатные карты), для обеспечения сотрудников учреждений наличными денежными средствами – в частности, для перечисления:
выплат социального характера;
оплаты расходов, связанных со служебными командировками;
платы по договорам гражданско-правового характера.
При переводе денег подотчетным лицам на их зарплатные карты в поле платежного поручения «Назначение платежа» необходимо указать «Аванс на оплату командировочных расходов» («Выдача под отчет на покупку товаров (оплату услуг) по заявлению от __________»). Это следует сделать для того, чтобы перечисление зарплаты на карту не было квалифицировано как доход работника и было определено основание перевода денег.
Выдача наличных денег работнику под отчет на расходы, связанные с осуществлением деятельности учреждения, может осуществляться либо по письменному заявлению подотчетного лица, содержащему проставленные руководителем юридического лица сумму и срок, на который выдаются наличные деньги, подпись и дату, либо по распорядительному документу юридического лица (Письмо Банка России от 06.09.2017 № 29-1-1-ОЭ/20642).
Получив аванс на карту, подотчетное лицо может расплатиться за товар (оплатить услуги):
используя зарплатную карту;
наличными после снятия денег с карты.
Новые правила перечисления зарплаты.
С 01.06.2020 учреждения, выплачивающие гражданину заработок или иные доходы, будут обязаны указывать в расчетных документах (ч. 5.1 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) в редакции Федерального закона от 21.02.2019 № 12-ФЗ):
сумму, взысканную по исполнительному документу (ч. 3 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ в редакции Федерального закона от 21.02.2019 № 12-ФЗ);
соответствующий код вида дохода – если в отношении выплачиваемой работнику заработной платы или иных доходов установлены ограничения (ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ) и (или) на них не может быть обращено взыскание (ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ).
С учетом поправок банки смогут автоматически списывать долги по алиментам, кредитам, долгам и другим выплатам с зарплаты, но при этом не будут производить удержания сумм, которые по закону списывать нельзя.
Итак, взыскание не может быть обращено на доходы должника, поименованные в закрытом перечне (ч. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ), в частности алименты, средства материнского (семейного) капитала, детские пособия, пенсии по случаю потери кормильца, компенсации жертвам техногенных катастроф, выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, монетизированные льготы (компенсация проезда, стоимость лекарств) (всего 17 пунктов).
С 01.06.2020 этот перечень п. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ дополнен п. 18, согласно которому не будут подлежать взысканию средства единовременной материальной или финансовой помощи, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации:
в связи с утратой имущества первой необходимости;
в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации;
здоровью которых причинен вред различной степени тяжести.
Определением КС РФ от 17.01.2012 № 122-О-О из-под взыскания выведены доходы, полученные гражданином вне связи с экономической деятельностью (доходы от разовых сделок по продаже недвижимости – квартиры, земельного участка, садового домика и др.).
В проекте указаний ЦБ РФ «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств» предложены следующие коды:
«1» – при выплате зарплаты и перечислении другого дохода (например, выплаты по ГПД), по которым установлено ограничение для удержания долгов;
«2» – при перечислении сумм, за счет которых нельзя взыскивать долги (исключение – возмещение вреда здоровью и компенсация за счет бюджетов гражданам, пострадавшим при радиационных и техногенных катастрофах);
«3» – при выплате сумм, которые являются исключениями, упомянутыми выше.
Указывать новый код надо будет в поле 20 платежного поручения «Основание платежа» с 01.06.2020. При этом станет невозможным перечислить одним поручением и зарплату, и компенсации.