что делать если не дают льготные лекарства
Льготные лекарства и как их получить
Для льготных категорий граждан увеличена сумма, на которую они могут получать бесплатные лекарства, медицинские изделия и лечебное питание. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Теперь государство будет выделять на одного льготника 886,4 рубля в месяц. Это увеличит бюджетные расходы на социальную помощь более чем на 988 млн рублей в 2020 году. На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников.
Какие лекарства считаются льготными?
Правительство РФ ежегодно составляет список льготных лекарств — «Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения». Вот он на 2020 год. Бесплатно или со скидкой можно получать препараты только из этого списка и только людям льготных категорий.
Кто имеет право на льготные лекарства?
Льготными категориями считаются:
Полный перечень категорий граждан, которые имеют право на получение бесплатных лекарств, содержится в приложении 1 к постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890.
Льготы есть только на лекарства или на что‑то еще?
Льготы касаются не только лекарств. Например, для детей с редкими заболеваниями помимо лекарств доступны продукты лечебного питания.
Как человек может получить эти льготы?
Лекарство можно получить только по рецепту врача. Обращаться нужно в те медицинские организации (городские больницы, поликлиники, диспансеры), в которых врачи имеют право выписывать льготные рецепты.
Лекарства, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания (для детей-инвалидов) отпускаются только из специальных аптечных пунктов в медицинских организациях и из аптек в непосредственной близости от них.
Как сейчас сфера льготного обеспечения лекарствами регулируется законодательно?
Обеспечение россиян лекарственными препаратами осуществляется в рамках реализации следующих социальных гарантий:
Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств федбюджета, определен Федеральным законом №178-ФЗ и Приказом Минздравсоцразвития России № 328.
Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 206-ФЗ предусмотрено создание Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федбюджета и бюджетов субъектов РФ.
С 2021 года все льготники независимо от уровня льготы будут получать льготные лекарства в объеме не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Над чем ГД работает сейчас в этом направлении, какие планы по совершенствованию льготного лекарственного обеспечения?
«Экспертный совет Комитета по охране здоровья по редким (орфанным) заболеваниям ведет работу по совершенствованию механизма обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности», — сообщил Председатель Комитета Дмитрий Морозов
Также продолжится работа над проектом ФЗ, направленного на совершенствование правового регулирования оборота лекарственных средств и создание условий комплексного и стабильного обеспечения граждан России лекарственными препаратами.
Что делать, если в аптеке говорят, что льготного лекарства нет?
В случае временного отсутствия лекарственных препаратов, необходимых гражданину, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», аптечная организация организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту.
Если за то время, когда препарата не было в наличии, истек срок действия рецепта, переоформлять его не нужно.
Если вам отказали в выписке рецепта или выдаче лекарства по нему, вы вправе также обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения либо в суд.
Что делать, если вам отказываются выдавать льготные лекарства?
Согласно данным Минздрава, в Федеральный регистр пациентов, которым полагаются льготные лекарства, уже включены сведения о более чем 22 млн россиян. В это число входят ветераны Великой Отечественной войны, Герои СССР и России, граждане с хроническими заболеваниями и инвалидностью. Многим из них положены льготные препараты.
Что делать, если положенные лекарства получить не получается, расскажет Bankiros.ru в этом материале.
Как должны выдавать льготные медикаменты?
Выдавать льготные лекарства могут только в социальных аптеках, которые принадлежат государству. Все частные аптеки выдавать льготные лекарства не должны, поэтому бесплатных лекарств для льготных категорий граждан у них нет. Узнать, куда обращаться за получением лекарств необходимо в информационную службу поликлиники, в которой врач выписал вам рецепт. Получить необходимую информацию можно также в отделении социальной защиты населения, через портал Госуслуг вашего региона, а также в отделении МФЦ.
Почему в аптеке могут отказать в выдаче лекарств?
Причин, из-за которых фармацевт может отказать вам в выдаче льготных медикаментов, несколько:
Заметьте, ситуаций, когда фармацевт просто не хочет выдавать вам лекарства нет. Подозревать провизоров в предвзятом к вам отношении не стоит.
Что делать, если в аптеке нет необходимого лекарства?
Часто случаются ситуации, когда указанного препарата просто нет в наличии. В таких случаях необходимо обратиться за медикаментами в другую государственную аптеку. Однако важно, чтобы она располагалась в вашем же регионе проживания.
Если лекарств нет и в другой аптеке, а вы не хотите брать его аналог, фармацевт обязан зарегистрировать ваш рецепт в журнале неудовлетворенного спроса и присвоить ему статус «отсроченное обслуживание». После этого в аптеке должны оформить запрос на привоз данного препарата.
Если рецепт выписал ваш лечащий врач, то доставить его в аптеку обязаны в течение десяти рабочих дней. Когда препарат назначает врачебная комиссия, то прислать его должны в течение 15 рабочих дней. Отсчет дней начинается со следующего дня, когда вы обратились за льготным лекарством.
Если фармацевт не регистрирует ваш рецепт, его руководство также отказывает вам в этом, необходимо направить жалобу в департамент или министерство здравоохранения в вашем регионе или в Росздравнадзор. В крайнем случае вы можете обратиться в прокуратуру.
Поводом для таких жалоб могут быть, к примеру, предложения фармацевта купить необходимый препарат за свой счет, потому что неизвестно, когда будет лекарство, а также доводы провизора о том, что такие лекарства в принципе не выдают бесплатно.
Подобная ситуация недавно произошла в республике Башкортостан. Пациенту за 34 тысячи рублей продали хрусталики, которые положены ему бесплатно. Сейчас по данному факту возбудили уголовное дело по статье 159 УК «Мошенничество».
Как добиться компенсации через суд
Бывают ситуации, когда препарата в аптеке нет, а ждать его поступления пациент не может, потому что это лекарство для него жизненно важно. Тогда люди вынуждены покупать его за свой счет.
«Я считаю, что, если возникли какие-то задержки с доставкой лекарств и человек вынужден купить препарат сам, ему нужно возместить это деньгами», – заметила в беседе «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Соломатина. Однако парламентарий замечает, что сейчас получить подобную компенсацию можно только через суд.
Подобный спор рассматривали несколько лет назад в Верховном суде РФ. В 2016 году инвалиду из Красноярского края пришлось купить противоопухолевое лекарство за свой счет. На это он потратил 95 550 рублей. В аптеке такого лекарства не было, однако регистрировать она его не стала, а направила письмо в межрайонную больницу, чтобы они отозвали рецепт, поскольку контракт на данное лекарство закончился. Однако уже через неделю по новому рецепту препарат инвалиду выдали.
Если человек не смог получить льготный препарат в аптеке, и должен заплатить за него, он должен получить компенсацию. Аптека, в которой закончились препараты, должна предпринять меры, а не просить отозвать рецепт, решил Верховный суд.
Как получить налоговый вычет на лекарства
За покупку лекарств государство также может получить налоговый вычет и вернуть часть денег. Льгота доступна тем, кто уплачивает НДФЛ. Вернуть могут часть стоимости лекарств, которые гражданин купил себе, супругу, детям или родителям.
Социальному вычету подлежат только медикаменты, купленные на сумму до 120 тысяч рублей один раз в год. С потраченных средств начисляют 13% от потраченных средств. Таким образом, вернуть можно до 15,6 тысячи рублей.
Налоговый вычет назначат гражданину, если:
Получить вычет можно у работодателя, тогда он перестанет удерживать с вас НДФЛ на сумму налогового возврата. В этом случае заявление на вычет необходимо подать до конца календарного года.
Подать заявление на вычет можно также в ФНС, тогда деньги поступят на ваш банковский счет. В этом случае нужно подать декларацию по форме 3-НДФЛ после того, как год завершится.
Подробно о вычете на лечение мы рассказывали здесь.
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Что делать, если в аптеке нет льготных лекарств или отказали в их выдаче?
Не все граждане знают о том, что лекарства, выписанные врачом, им полагаются бесплатно. Столкнуться с трудностями их бесплатного получения они могут даже, зная о своих правах. Такие льготы для некоторых категорий граждан гарантированы государством РФ. Если им не выдали бесплатные лекарства, то это считается противозаконным. Давайте рассмотрим, в каких законах РФ предусмотрены льготы на приобретение лекарств без их оплаты, кому они положены и на какие препараты распространяются. Также разберемся, как стоит поступать, в случае нарушения этого права.
Законодательные нормы
Основными правовыми документами в сфере льготного обеспечения бесплатными лекарствами, нуждающихся в лечении, граждан, являются:
Особенностью единого Перечня, действующего с 2020 года, является то, что в него входят все препараты, назначенные для разных групп лиц, включенных ранее в отдельные перечни. Поэтому, для реализации льготы по их безвозмездному получению, государство ориентируется на объединенный Перечень жизненно важных препаратов. В него включены лекарства, необходимые для обеспечения требуемого качества жизни, а также препараты, для оказания экстренной помощи.
Все лекарства входят в единый федеральный Перечень под названием, принятым, в международной классификации лекарств. Они служат основой для создания региональных списков препаратов, включенных также в формуляр медицинских учреждений.
Финансирование льготников
Льготы по лекарствам из единого Перечня, финансируются из разных источников.
Конкретная сумма, предусмотренная в регионах на бесплатные лекарства, не зафиксирована. Порядок осуществления субъектами РФ обеспечения, нуждающихся граждан, медикаментами определяется ими самостоятельно.
Единый Перечень лекарств, предназначенных для бесплатного назначения, за счет федерального финансирования, позволяет сделать многие дорогостоящие препараты, указанные в нем, доступными малоимущим категориям граждан.
Однако получать, необходимые пациенту, лекарства возможно лишь по одному основанию: либо выбирать препарат из общего федерального Перечня, либо воспользоваться, установленным в регионе Списком, жизненно необходимых лекарств.
Чтобы оформить положенную льготу, в ПФ РФ следует сдать следующие документы:
Справку из ПФ РФ о постановке на учет в качестве льготника, пациент предъявляет вместе с другими документами, лечащему врачу, который его наблюдает, чтобы получить от него рецепт на бесплатное лекарство. Такой рецепт ему должны выписывать ежемесячно.
Кому полагаются бесплатные лекарства?
В законодательстве утвержден список граждан РФ, имеющих право, получать медикаменты бесплатно, при условии, что они в них нуждаются, и это подтверждено врачебным заключением, а также, если они относятся к особым категориям граждан.
В него, прежде всего, входят льготники федерального значения — лица, у которых есть право на социальную помощь на основание ФЗ от 17.07.99 №178. Их субсидии финансируются государственным бюджетом. Этим критериям отвечают следующие граждане:
Законом предусмотрено обеспечение бесплатными лекарствами как постоянно, так и на срок, ограниченный по времени.
Другой пример: при постановке диагноза онкологической болезни, требуемые бесплатные препараты, выписывает онколог. Если такого больного прооперируют, то в дальнейшем ему могут дать инвалидность, соответствующей группы. Это также позволит получать ему льготные лекарства постоянно. Также беременные женщины обеспечиваются необходимыми медикаментами на бесплатной основе в рамках государственной программы. Финансирование этих препаратов осуществляется из средств регионов.
Порядок оформления рецепта на бесплатный препарат
Чтобы получить от врача рецепт на бесплатное лекарство, придется предъявить:
Имея на руках все собранные документы, далее нужно посетить участкового врача или лечащего узкого специалиста с целью получения рецепта.
Предъявлять рецепт на бесплатное получение выписанного лекарства пациент может только в аптеки социального значения, участвующие в Программе ОМС. Расположение ближайших к поликлинике аптек врач должен сообщить больному.
Процедура получения лекарства в аптеке
Получение в аптеке лекарства без оплаты осуществляется по следующему сценарию:
При отказе льготника получить аналог, он должен:
Есть другие варианты выхода из этой ситуации:
В аптеке отказались выдать бесплатный препарат
Если срок доставки заказанного лекарства истек, и оно пациентом не было получено, либо сотрудник аптеки вообще отказался обслуживать льготника, ему не следует сдаваться и покупать лекарство на свои деньги. Можно в рамках закона побороться за свои права:
Претензию следует предъявлять организации, нарушившей права, либо конкретному лицу, занимающую должность, обязанности по которой были не исполнены.
Аптека может отказать ему в получении бесплатного препарата, если рецепт на него был оформлен не надлежащим образом, например, выписан не на фирменном бланке, либо срок его действительности закончился. Также по каким-либо причинам сведения о гражданине, как льготнике, не были внесены в базу данных, либо они неверные.
По этим причинам аптека вправе не выдавать льготный препарат, и жалоба на нее не будет рассматриваться, а пациенту следует обращаться к врачу с просьбой оформления нового рецепта, отвечающего принятым требованиям, а также в ПФ РФ для включения его в существующую в регионе базу льготников.
Что делать, если врач не выписывает рецепт?
Отказ в выписке рецепта на бесплатное лекарство со стороны врача является противозаконным, если у пациента есть все необходимые документы, подтверждающие его право на эту льготу. Ему следует требовать от врача, оформить льготный рецепт по всем правилам. Если врач все-таки отказывается это сделать и не обосновывает свой отказ, то пациенту нужно:
Заключение
Если добиваться справедливости в своем праве на получение бесплатных лекарств кажется пациенту слишком хлопотным делом, он может выбрать альтернативный способ решения проблемы, заключающийся в монетизации положенной льготы. Это можно сделать согласно закону №122 о монетизации положенных льгот.
Если гражданин решит вместо лекарств получать их денежную компенсацию, ему нужно подать в ПФ РФ заявление об этом. Выделяемая сумма будет зависеть от серьезности заболевания, группы инвалидности и других факторов.
Что делать, если в аптеке нет льготных лекарств в 2021 году
Для некоторых категорий граждан доступна льгота, позволяющая им бесплатно получать лекарственные препараты в государственных аптечных пунктах. Однако в последнее время все чаще появляются прецеденты, когда человек, имеющий рецепт от врача, соответственно, имеющий полное право на бесплатные лекарства, не может реализовать свою льготу по банальной причине отсутствия препаратов.
Кому положены льготные лекарства в социальных аптеках
Правом получения бесплатных лекарственных препаратов обладают несколько категорий граждан. Это:
ВАЖНО: Граждане, у которых есть право на льготу на основании наличия указанных званий и наград, могут реализовать его только в том случае, если они отказались от получения ЕДВ.
Также правом на бесплатные лекарственные препараты обладают граждане, страдающие определенными заболеваниями или получившие травмы. Рецепты для них выписываются индивидуально. Для них льгота распространяется только на те лекарства, которые необходимы для лечения или восстановления, а не на весь перечень льготных препаратов.
Как оформить рецепт на льготное лекарство
Чтобы реализовать льготу и получить лекарство бесплатно гражданину необходим рецепт, выписанный его лечащим врачом. Документ можно получить, обратившись в государственное медицинское учреждение. Частные клиники и медкабинеты не вправе выдавать такие рецепты.
Срок действия рецепта на льготное лекарство
Гражданину отводится 30 календарных суток для использования своего права на получение льготных лекарств. Именно столько действует выдаваемый рецепт. Отсчет ведется с даты выписки документа.
Если гражданину нужны лекарства, которые нельзя приобрести на весь курс лечения, например, по причине небольшого срока годности, то доктор выписывает ему сразу несколько рецептов. При этом на каждом из них прописывается период с одной даты до другой, когда по нему можно забрать препарат из аптеки. Как правило, такая практика распространяется на средства, чей срок хранения не превышает 10 суток.
В каких аптеках можно получить лекарство бесплатно
Получить лекарственное средство бесплатно можно только в государственной аптеке. Узнать их адреса в конкретном населенном пункте можно:
Когда аптека вправе отказать в выдаче лекарства
Фармацевт государственного аптечного пункта может отказать в выдаче лекарственного средства бесплатно, если:
Во всех остальных случаях фармацевт не вправе отказывать в предоставлении лекарственных препаратов гражданину.
Что делать, если в аптеке нет льготных лекарств
Если при посещении аптеки выяснилось, что в наличии нет необходимого лекарственного средства, то гражданин может посетить любой другой государственный аптечный пункт, где выдаются льготные препараты. Единственное условие: другая аптека должна быть расположена в пределах одного муниципального образования с первой (населенного пункта). Это возможно после согласования руководителей двух пунктов между собой. От гражданина никаких дополнительных действий не требуется.
В ситуациях, когда в аптеке есть нужный препарат, но не в подходящей дозировке, гражданин может получить лекарственное средства меньшей концентрации в большем количестве (рассчитывается пропорционально числу экземпляров, указанных в рецепте).
ВАЖНО: Если в аптеке, наоборот, отсутствует препарат в малой дозировке и есть только экземпляр высокой концентрации, то произвести замену не получится. В таком случае гражданин должен посетить другой аптечный пункт, согласиться на оформление заказа (выполняется в течение десяти суток) или же вновь обратиться к лечащему врачу за рецептом на получение препарата в большей дозировке.
Что должен сделать сотрудник аптеки при отсутствии лекарства
Если гражданин обратился за получением льготного лекарства, который отсутствует в наличии, и по каким-либо причинам не желает взять его аналог, то фармацевт должен:
После получения запроса поставщик в свою очередь должен отреагировать. Есть два варианта:
Во втором случае, если возможности привезти препарат нет, аптечный пункт должен самостоятельно закупить лекарство. От гражданина опять же не требуется никаких действий. Затраты на самостоятельное приобретение аптекой в дальнейшем компенсируются из финансовых резервов государственного бюджета.
В какой срок аптека обязана достать лекарства
Росздравнадзор регламентирует сроки доставки лекарственных средств от поставщика до конечного получателя. За их нарушение предусмотрена ответственность (штраф). Сумма взыскания устанавливается на уровне регионального законодательства. Например, в Москве за нарушение сроков ответственные лица уплачивают штраф в размере:
Если рецепт выписан лечащим врачом
Если рецепт на получение льготного препарата был получен гражданином от его лечащего врача, то срок, отведенный аптечному пункту на доставку препарата при его отсутствии, составляет 10 календарных суток. Отсчет периода начинается со дня, следующего за днем, когда гражданин обратился в аптечный пункт.
Если рецепт выписан врачебной комиссией
Если рецепт на бесплатные лекарства льготнику был выписан сотрудниками врачебной комиссии, то срок, отводимый на доставку, увеличивается до 15 календарных дней.
Куда подать жалобу, если аптека не доставила лекарства
Если по истечении отведенного срока (10 или 15 суток) препарат так и не был доставлен, или же если фармацевт аптечного пункта вовсе отказался принимать рецепт и регистрировать его в системе учета, гражданину следует действовать следующим образом:
С жалобой следует обращаться:
Распространенные ошибки
Ошибка: Посещение первой попавшейся аптеки в целях получения лекарственного препарата бесплатно.
Выдачей льготных лекарственных средств занимаются только социальные аптеки, принадлежащие государству. Все частные аптечные пункты не являются таковыми, следовательно, они не обязаны исполнять законодательную норму, которая регламентирует льготу. Узнать адреса социальных аптек можно в любой больнице, поликлинике или просто задав соответствующий запрос с указанием населенного пункта в любой поисковой системе в интернете.
Ошибка: Обращение в частное медучреждение за рецептом.
Частные мед.кабинеты и медцентры вправе выписывать обычные рецепты на лекарства (при наличии соответствующей лицензии от Росздравнадзора и Роспотребнадзора). Однако бланк рецепта для получения льготных лекарств отличается от обычного, и частные организации не вправе выдавать его. Даже если бы конкретный доктор в конкретном медцентре хотел бы выписать рецепт на получение бесплатного препарата, то он не смог бы сделать этого по банальной причине отсутствия специальных бланков.
Частые вопросы
Вопрос: Есть ли лимиты по количеству полученных препаратов или по числу обращений в социальные аптеки?
Ответ: Нет, никаких лимитов, ограничивающих количество лекарств и обращение в аптеки нет. Гражданин всегда может обратиться к своему врачу, и если тот выпишет рецепт, получить лекарства в указанном количестве.
Вопрос: Обязательно ли сохранять весь набор социальных услуг для получения лекарственных средств?
Ответ: Нет, НСУ можно делить. Каждый гражданин в конце календарного года может подать заявление в управление социальной защиты, где укажет выбранные льготы. НСУ состоит из трех преференций: льготные лекарства, право бесплатного проезда в общественном транспорте и право на получение бесплатной путевки в санаторно-лечебное учреждение. Гражданин вправе сохранить одну льготу (или две) и отказаться от остальных в пользу денежной компенсации.