что делать если не пришел патент
Отказ в выдаче патента в ММЦ что делать
Для официального трудоустройства в России, гражданам других стран (за исключением жителей ТС) необходимо получить соответствующий патент. Выдается этот важный документ во Многофункциональном миграционном центре, расположенном в подмосковном поселке Сахарово. Это единственное государственное учреждение в столице, где существует возможность оформления трудового патента.
Как оспорить отказ в выдаче патента в ММЦ
Отстоять гражданские права можно в судебном порядке. Но юридическая безграмотность иностранных лиц, позволяет государственным служащим идти на определенные манипуляции. Одной из них является устный отказ сотрудника ММЦ.
Помощь миграционного юриста
Получили отказ в выдаче патента, напишите нам, мы поможем! Консультация бесплатна.
Устный отказ это грубое юридическое нарушение внутреннего регламента работы миграционно-паспортного отдела. Согласно действующим нормативам, независимо от структуры и типа госучреждения, сотрудники обязаны выдавать только письменный отказ.
В письменном документе указывается:
Чаще всего отказ оформляется на фирменном бланке структуры (хотя не является обязательным условием). В то же время, законом допускается оформление на обычном листе формата А4. Независимо от выбранного формата оформления, заявитель обязан проверить правильность заполнения документа. При отсутствии подписи должностного лица или печати, нужно указать специалисту на недоработку.
Особого внимания требуют сроки отказа, установленные законом. Если период обжалования не соблюден, отстоять права уже не получится.
Обжалование через вышестоящую инстанцию
Получили отказ в выдаче патента, напишите нам, мы поможем! Консультация бесплатна.
На обжалование неправомерных действий специалистами миграционной службы, иностранному гражданину предоставляется три дня, отмеченные внутренним регламентом УФМС. Получив отказ необходимо оперативно обратится за помощью квалифицированных юристов.
Все обжалования проводится в соответствии с установленным порядками с предоставлением оригинала или копии письменного отказа. Если сразу обратиться в суд, то судья все равно направит решение об обжаловании отказа в вышестоящую инстанцию. Только после разбирательства, дело вновь вернется в суд.
Обжалование в судебном порядке
Получили отказ в выдаче патента, напишите нам, мы поможем! Консультация бесплатна.
На рассмотрение судебного иска отводится не меньше 30 дней, за которые у иностранного подданного может закончиться термин временного пребывания на территории РФ. В таком случае, после принятия иска нужно оперативно обратиться в органы УФМС. В госструктуре пишется заявление о продлении срока временной регистрации до окончания судебного разбирательства.
Причины отказа в выдаче патента в ММЦ
Существует такая практика, что после подачи пакета документов, прохождения определенных процедур, иностранные граждане получают отказ. Оформление документов осуществляется квалифицированными специалистами и дополнительно регулируется на государственном уровне. Поэтому основания для негативного ответа должны быть мотивированы и аргументированы соответствующими органами.
В некоторых случаях, после проверки документов существует шанс получить отказ на выдачу патента. При этом специалисты ММЦ не могут принимать безосновательные решения. Согласно действующим стандартам российского законодательства, причины, по которым иностранное лицо может получить отказ ограничены. К таким моментам можно отнести следующие случаи:
Если иностранный подданный нарушил условия и порядок пребывания на российской территории, совершил уголовно наказуемое преступление, нарушил административный порядок, то это так же может служить поводом для отказа в выдаче патента. Нелегальное пребывание на территории РФ, отсутствие отметки паспортно-визового контроля подходит под эту статью.
Отказ при переоформлении документов встречается по следующим причинам:
Одной из главных причин отказа в переоформлении документов является многократное количество нарушений условий пребывания иностранного лица на территории РФ. Сюда можно отнести: наличие инфекционных заболеваний, алкогольную и наркотическую зависимость, отсутствие квитанции об оплате патента и достоверной информации, об имеющихся трудовых патентах.
При получении отказа в выдаче или переоформлении патента, иностранное лицо вправе обжаловать этот вопрос в судебном порядке или внутри ведомства.
Что такое отказ от патента
Легальная трудовая деятельность иностранного лица на российской территории возможна лишь при наличии патента. В этом документе прописывается регион пребывания, специальность, по которой планируется трудоустройство. Другими словами, человек получивший разрешение работать в столице не имеет права отправится в Краснодар или Красноярск.
В случае отказа в выдаче патента, иностранец вправе обжаловать это решение в соответствующих инстанциях. Если достичь консенсуса не удалось, то после истечения срока пребывания в РФ, гражданин вынужден отправиться на Родину. Через год он может вернуться и повторно подать падать документы в ММЦ.
Причины аннуляции, выданного ранее патента
Если гражданин более двух раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение правил пребывания на территории РФ, то это является прямым поводом для получения негативного ответа. Решение об отказе принимается органами территориальной исполнительной власти. При этом миграционный патент аннулируется, без возможности повторной выдачи. Аналогичное решение выносят при запрете на въезд.
Время пребывания в России без трудового патента
При наличии документа иностранное лицо может жить и заниматься трудовой деятельностью в России в течение года. После истечения этого срока, патент переоформляется. При этом продлить нахождение на российской территории таким способом можно лишь один раз.
При исчерпании лимита иностранец обязан выехать за пределы России, повторно въехать и пройти процедуру получения нового патента. При отказе в выдаче документа, не удачном обжаловании в суде термин пребывания значительно сокращается. То есть составляет 90 суток с момента въезда на территорию РФ.
Как вернуть деньги?
Можно ли вернуть деньги, если платеж по патенту был сделан по неправильным реквизитам, или если патент просто не выдали?
Патент продлевается авансовыми налоговыми платежами. Но бывают ситуации, когда платеж был выполнен неправильно, или деньги были оплачены, а патент не выдали. Что делать в таких ситуациях и можно ли будет вернуть деньги? Разбираемся в статье.
В каких ситуациях может понадобится возврат денег
Оплата по неправильным реквизитам. С 1 мая окончательно вступили в силу новые реквизиты платежей по патентам. Мы писали об этом в статье. К новым правилам оказались не готовы не только иностранцы, но и банки, и в большинстве банкоматов реквизиты до сих пор не изменены. Так что выполнить платеж без ошибок очень сложно.
Оплата лишней суммы. Например, оплата произведена за 6 месяцев, но у иностранца изменились обстоятельства и он решил вернуться на родину.
Патент не выдали. В некоторых случаях патент могут просто не выдать. Например, если иностранец не прошел дактилоскопическую регистрацию, или представил поддельные документы и так далее.
Возможен ли возврат денег?
Да, во всех трех случаях перечисленные суммы рассматриваются как излишне оплаченный налог и могут быть возвращены на основании п. 14 ст. 78 НК РФ. Для этого нужно подать заявление в налоговую службу.
Как подавать заявление на возврат денег?
Нужно будет подать заявление. В нем нужно указать:
К заявлению нужно приложить копию чека, подтверждающего выполненный платеж.
Кроме того, нужно будет представить копию налоговой декларации.
Если все документы есть, то заявление должно быть рассмотрено в течение 14 дней
А если документов не хватает?
В этом случае можно написать заявление с просьбой перенести платеж на правильные реквизиты.
Куда подавать заявление о возврате денег?
Заявление нужно подать в налоговую службу. Список территориальных налоговых служб по Санкт-Петербургу можно найти на сайте Федеральной налоговой службы.
Что делать, если выяснилось, что платеж сделан по неверным реквизитам?
В первую очередь нужно проверить дату окончания действия патента. И если срок действия документа заканчивается скоро, то лучше сделать еще один платеж по правильным реквизитам, а потом уже заниматься возвратом денег. Ведь вернуть деньги, как мы выяснили, возможно. А вот патент при пропущенном платеже не будет действовать ни при каких условиях. Придется оформлять новый.
Пять причин для отказа в выдаче патента
Перейти на патент можно в день регистрации ИП или в любой день в году, если сделать это за десять рабочих дней до начала работы по патенту. Для этого нужно подать заявление в налоговую, через пять дней получить патент, а потом оплатить его в срок. Звучит просто, но налоговая не всегда выдает патенты, может и отказать. В статье — пять причин для отказа.
Причина 1. ИП не подходит под критерии для патента
Налоговая откажет ИП в выдаче патента, если у него больше 15 сотрудников или не тот вид деятельности.
Кто может работать на патенте — статья 346.43 налогового кодекса
Средняя численность сотрудников больше 15 человек. Считаются сотрудники по трудовым и гражданско-правовым договорам за налоговый период по тем видам деятельности, для которых ИП использует патент. Например, в закусочной на патенте у ИП два сотрудника, а в маркетинговом агентстве на основном режиме — двадцать, это больше 15, но по разным видам деятельности, а значит, в патенте на закусочную ему не могут отказать.
Не тот вид деятельности. Для патента подходят 63 вида деятельности, например ремонт компьютеров, чистка обуви, ветеринарные услуги, производство молочных продуктов и утилизация отходов — полный список в законе. Если ИП занимается чем-то, чего нет в этом списке, в патенте ему откажут.
Регионы вправе вносить дополнительные виды деятельности в список — узнать точно, что подходит для патента в вашем городе, можно на сайте налоговой. Нужно выбрать свой регион в верхнем меню, перейти в раздел и пролистать страницу до раздела «Особенности регионального законодательства».
Причина 2. Неправильный срок патента в заявлении
На какой срок можно получить патент — пункт 5, статья 346.45 налогового кодекса
Патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев на выбор предпринимателя. Это значит, что патент можно получить на любое количество месяцев, но только в рамках текущего года.
В апреле можно подать заявление на патент сроком на 9 месяцев;
в ноябре — на месяц;
в декабре 2020 года — на 12 месяцев в 2021 году.
Неправильный срок — основание для отказа в выдаче патента. Например, если подать на 24 месяца или на две недели, в патенте откажут.
Причина 3. Ошибки с заявлением на патент
Как заполнять и подавать заявление на патент, мы рассказывали в другой статье.
Хочу поменять систему налогообложения
Сейчас — кратко об ошибках.
ИП поздно подал заявление. Заявление на патент нужно подавать за 10 рабочих дней до начала работы по патенту. Если подать позже, это станет основанием для отказа.
Лососев подает заявление на патент 27 апреля, работать планирует с 11 мая — кажется, в запасе три недели.
Но в начале мая праздники, и с 27 апреля по 11 мая всего семь рабочих дней. Вот тебе, Лососев, и причина для отказа.
Чтобы уложиться в срок, подать заявление нужно 21 апреля.
ИП неправильно заполнил заявление. Опечатался в фамилии, пропустил одно из полей или ошибся в ИНН.
Причина 4. Долги по налогам за прошлый патент
ИП на патенте платят налоги по-разному. Когда платить, зависит от срока патента:
Если предприниматель уже работал на патенте и не заплатил налоги в срок, в новом патенте ему откажут.
Причина 5. Утрата права на прошлый патент
ИП на патенте может утратить право на него, если:
Если что-то такое произошло, на новый патент ИП может подавать только в следующем году, а если подаст заявление раньше, это тоже будет основанием для отказа.
Задерживают выдачу патента
Если так, то мой доход с 1 января и до момента выдачи патента будет подпадать под ПСН? Впервые сталкиваюсь с таким.
Дмитрий, добрый день! Ситуация действительно неприятная тем более что согласно ст. 346.45 НК РФ
1. Документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения.
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.09.2014 по делу N А29-9338/2013
Представитель Инспекции в суде апелляционной инстанции пояснил, что 28.11.2013 (с учетом статьи 6.1 НК РФ, в пределах пятидневного срока) Предпринимателю выдан (сформирован) патент N 1109130001295 на право применения патентной системы налогообложения на период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в отношении осуществляемой им деятельности.
Однако в связи с тем, что 28.11.2013 был принят Закон Республики Коми N 104-РЗ, которым были внесены изменения в Закон Республики Коми от 29.11.2012 N 87-ФЗ «О введение в действие и применение патентной системы налогообложения на территории Республики Коми» (опубликован на официальном интернет-портале Республики Коми www.rkomi.ru, 28.11.2013) в части изменения размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, указанным в пункте 2 статьи 346.43 НК РФ, в отношении которых применяется патентная система налогообложения на территории Республики Коми, согласно приложению 1 к настоящему закону, данный патент был направлен в адрес ИП Панкратова Ю.И. по почте только 12.12.2013 и получен им 16.12.2013 лично, что подтверждается почтовым уведомлением. Данные факты Предпринимателем не оспариваются.Таким образом, суды обоснованно указали на неисполнение налоговым органом обязанности по своевременной выдаче патента, что свидетельствует о незаконном бездействии Инспекции.
Суды установили, что ИП Панкратовым Ю.И. было заявлено требование о признании незаконным бездействия Инспекции по своевременной выдаче патента на право применения упрощенной системы налогообложения, что предполагает необходимость доказывания одновременно наличия двух условий:
— неисполнение или ненадлежащее исполнение налоговым органом возложенных на него обязанностей;
— данное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права и законные интересы заявителя.
Материалами дела подтверждается и заявителем жалобы не оспаривается, что фактически патент ему выдан. Кроме того, представитель Предпринимателя подтвердил, что патент на право применения патентной системы налогообложения N 1109130001295 был получен налогоплательщиком еще до начала его действия, то есть до 01.01.2014.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, суды пришли к правильному выводу о том, что права ИП Панкратова Ю.И. в предпринимательской или иной экономической деятельности нарушены не были. Доказательств обратного налогоплательщик в материалы дела не представил.
Нарушение прав и законных интересов должно быть доказано заинтересованным лицом.
Кроме того, судом учитываются положения пункта 2 статьи 346.45 НК РФ, дающее налогоплательщику право обратиться за получением патента не позднее, чем за 10 дней до начала применения индивидуальным предпринимателем патентной системы, то есть не позднее 17.12.2013, а последним сроком для выдачи в таком случае Инспекцией патента на 2014 будет являться 24.12.2013 (с учетом исчисления сроков по статье 6.1 НК РФ), что также свидетельствует о том, что права ИП Панкратова Ю.И. в данном случае не нарушены.
Доказательств того, что из-за несвоевременного получения патента он не имел возможности осуществлять расходы, связанные с осуществлением данного вида деятельности, либо связанные с тем, что кто-то из потенциальных контрагентов отказался с ним работать из-за пропуска налоговым органом пятидневного срока для выдачи патента, ИП Панкратовым Ю.И. в материалы дела также не представлено.
Довод Предпринимателя о том, что бездействие налогового органа лишило налогоплательщика права использовал специальный налоговый режим, судом округа отклоняется, поскольку независимо от того, что Инспекция выдала патент с нарушением предусмотренного законодательством пятидневного срока, Предприниматель не был лишен права использовать специальный налоговый режим, та как патент был выдан Предпринимателю со сроком действия с 01.01.2014 по 31.12.2014, тогда как патент налогоплательщик получил 16.12.2013, то есть до начала периода, на который распространяется деятельность патента и до момента истечения последнего срока для обращения за выдачей патента и срока для выдачи патента налоговым органом.Таким образом, суды правомерно отказали Предпринимателю в удовлетворили заявленного требования.
С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Получив заявление на патент, налоговая должна выдать его на следующий же день
Или – в тот же срок уведомить об отказе в выдаче патента. Это касается заявлений, поступивших в электронном виде.
По общим правилам, заявление на патент подается за 10 рабочих дней до начала срока действия патента. Однако в этом году ради того, чтобы перевести на ПСН вмененщиков-ИП, налогова служба принимает заявления до 31 декабря – даже по патентам, начинающим действовать с нового года. То есть, патенты будут действовать с даты, указанной налогоплательщиком в заявлении.
Теперь ФНС подстегнула также и своих работников – сами патенты они должны будут выдавать «не позднее дня, следующего за днем получения заявления по ТКС и через ЛК ИП». Это же касается уведомления об отказе в выдаче патента. Сказанное будет действовать при подаче заявлений в период до 31 марта 2021 года.
Что насчет заявлений, поступивших по почте – ФНС не уточняет (письмо от 4 декабря 2020 г. № СД-4-3/19994). Напомним, что днем подачи заявления в этом случае считается день отправки по почте.
Напомним, что сейчас срок действия патента не привязан к полным месяцам – начать его можно с любого числа и оформить на любой срок, но не меньше месяца и в пределах одного года. ПСН можно совмещать с УСН, и если ИП-вмененщик не имеет в своем арсенале также и УСН, то лучше подать сразу оба заявления – и на патент, и на УСН, даже, нацеливаясь преимущественно на ПСН.
О нюансах и последствиях перехода с ЕНВД на разные режимы мы рассказывали с подачи той же ФНС: про общий режим можно узнать здесь, про переход на спецрежимы – здесь. Подобрать удобный режим ФНС советует с помощью специального калькулятора на сайте службы.