что делать если при начислении пенсии учли не весь стаж
Почему в Пенсионном фонде указан не весь трудовой стаж: причины, и как подтвердить стаж
Ранее в нашей стране действовала такая пенсионная система, которая учитывала именно непрерывный трудовой путь работника, в который суммарно входили все периоды, в течении которых работник выполнял свои трудовые обязанности. Такой стаж назывался трудовым, а получаемая таким бывшим работником пенсия называлась трудовой пенсией.
После проведения в начале двухтысячных годов пенсионной реформы изменилась сама концепция пенсионной системы страны. Согласно новым порядкам, понятие “трудовой стаж” было заменено на понятие стажа страхового, которое имеет принципиальные различия со своим предшественником. Под ним понимаются такие периоды в жизни работника, в течении которых он не просто трудился на работодателя, но и переводил взносы в соответствии с размером своей зарплаты в государственный фонд.
Также в страховой стаж плюсуется и то время, которое гражданин провел в армии, ухаживал за людьми с инвалидностью, или за престарелыми родственниками от 80 лет. А также будут приняты во внимание периоды, в течение которых лицо официально находилось в отпуске и ухаживало за маленьким ребенком или несколькими детьми.
Где смотреть свой стаж
Даже если у работника имеется на руках его трудовая книжка, он все равно не может быть уверенным в том, что все записи обо всех периодах его трудовой деятельности будут полно и корректно учтены Пенсионным фондом при назначении ему пенсионных выплат. Поэтому всем гражданам, рассчитывающим когда-либо в будущем на получение пенсии, рекомендуется периодически проверять сведения о собственном стаже, имеющиеся в наличии у государства.
Все сведения о местах работы и периодах работы хранятся в специальной электронной базе Пенсионного фонда. Для того, чтобы проверить, все ли сведения внесены в данную базу, и корректно ли произведен учет накопленного стажа, гражданин может воспользоваться различными вариантами действий.
Получить выписку можно, кликнув по соответствующей услуге в разделе о пенсиях и пособиях своего личного кабинета. Справка придет вам не позднее чем по прошествии суток после отправки запроса. Не забывайте, что те же самые действия можно произвести не только непосредственно на сайте, но и в специальном мобильном приложении.
Вышеуказанная выписка, предоставляемая системой ПФР, предназначается лишь для тех граждан, которые еще не получают пенсию. Для тех граждан, которым пенсия уже назначена, указанный способ контроля за информацией не подходит. Их данных в той базе уже нет. У таких граждан в их личном специальном кабинете на сайте имеется новый раздел, в котором и отражается вся информация о том:
Получив указанными выше способами выписку, необходимо сравнить указанные в ней сведения с теми данными, которые содержатся у вас в вашей трудовой книжке. Если данные разняться, необходимо заблаговременно начинать предпринимать определенные действия.
Причины пробелов в стаже
Существуют несколько причин того, почему в ПФР могут отсутствовать сведения о некоторых ваших периодах труда. Разберем каждую причину подробнее.
Вредные и опасные условия труда
Нередки случаи, когда работниками выясняется, что их работа в условиях вредных или опасных производств не была учтена, как того требует закон. За таких работников с начала две тысячи тринадцатого года организации должны уплачивать взносы в повышенном размере. Такое требование установлено для того, чтобы такие работники могли выйти на пенсию досрочно и сохранить собственное здоровье.
Сбой в базе ПФР
Также данные о некоторых периодах работы могут отсутствовать у некоторых граждан по причине произошедшего в девятнадцатом году программного сбоя в работе сайта ПФР. У многих жителей разных регионов страны с сайта исчезла информация о стаже за несколько лет работы. Такие недостачи, к сожалению, придется восстанавливать самостоятельно. Для этого необходимо собрать сведения от работодателей о своей работе и уплаченных ими суммах в ПФР и передать полученные сведения в ПФР.
Служба в МВД
Социальный стаж
Также нередки ситуации, когда граждане начинают бить тревогу, не найдя в базе ПФР сведений о том периоде, когда они осуществляли полезную для общества деятельность, которую по закону также включают в стаж. Например, уход за инвалидами, престарелыми гражданами. Однако зачастую тревога оказывается ложной. И впоследствии такие сведения все же появляются в системе.
Эта задержка связана с тем, что такие сведения поступают в фонд и подлежат обработке до конца текущего года. Соответственно, появляются в базе они уже на следующий год. Однако если до первого апреля следующего года они так и не поступят, необходимо обращаться в отделение ПФР с документами для их подтверждения.
Восстановление сведений
Если вы проверили, в каком состоянии находятся сведения о вашем стаже в системе ПФР, и обнаружили недостачу, необходимо предпринять конкретные действия по добавлению недостающих данных. Как это грамотно сделать?
Прежде всего, отметим, что внести такие сведения самостоятельно у вас не получиться. Доступ к системе имеют лишь сотрудники Пенсионного фонда, да и то лишь те из них, которые уполномочены на такие действия своим руководством. Для того, чтобы восполнить обнаруженные вами пробелы в стаже, необходимо явиться в ближайшее к вам отделение ПФР и написать соответствующее заявление. Кроме того, потребуется заранее подготовится и запастись документами, которые подтверждают те недостающие сведения о вашем стаже, которые вы собираетесь внести в базу.
Какие это документы?
Прежде всего, основным документом, который официально призван содержать главные для каждого наемного работника сведения, является оригинал трудовой книжки. Если в ней четко и с соблюдением всех кадровых правил прописаны все данные, которые вы собираетесь подтвердить, вам больше ничего не требуется искать и запрашивать. Просто подготовьте копию всех страниц книжки и приложите к заявлению.
Однако нередки ситуации, когда предъявить трудовую книжку не представляется возможным ввиду следующих обстоятельств:
В перечисленных случаях предоставлять такую трудовую книжку в качестве доказательств нет никакого смысла. Либо ее просто не примут, либо в исправлении сведений вам откажут.
Как в таком случае подтвердить свои претензии? Если трудовой книжкой воспользоваться не получилось, можно в качестве доказательств представить следующие документы:
Вопрос-ответ: почему на индивидуальном лицевом счете отражаются не все данные трудовой книжки гражданина?
Вопрос: Почему сведения о состоянии индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица содержат не все данные трудовой книжки? В частности, не учтен трудовой стаж до 1997 года. Как можно его подтвердить?
Ответ: Индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом гражданине, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Сведения о пенсионных правах содержатся на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица. Граждане, являющиеся получателями пенсии, на выписке из ИЛС могут видеть только неучтенные при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, за которые начислены и уплачены страховые взносы.
Единая система персонифицированного учета стажа застрахованных лиц стала формироваться с 1997 года. Поэтому на (ИЛС) гражданина отражены следующие сведения с момента его регистрации в системе ОПС:
— с 2002 года – о периодах работы и (или) иной деятельности, за которые начислены и уплачены страховые взносы.
Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отражены в п.2 сведений о состоянии ИЛС на основании трудовой книжки работника и других представленных документов. К слову, в период с 2002 по 2005 годы в рамках подготовительных мероприятий по информированию застрахованных лиц о пенсионных правах во всех территориальных подразделениях Пенсионного фонда была проведена кампания по сбору, приему и обработке сведений о трудовом стаже, выработанном до 31.12.2001 года включительно. Однако есть застрахованные лица, которые не предоставили данную информацию. Поэтому на их пенсионном счете сведений о стаже до указанного периода не содержится. Данные периоды работы необходимо подтверждать. Для этого нужно обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства с подтверждающими документами. Таковыми являются трудовая книжка установленного образца. Если же трудовой книжки нет, или в ней содержатся неправильные, неточные или неполные сведения, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, трудовые книжки колхозников, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В подтверждающих документах должны быть указаны номер и дата их выдачи, фамилия, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, дата его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессия (должность), основания выдачи документа (приказы, лицевые счета и прочее). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Напоминаем жителям области, приобретающим право на назначение страховой пенсии по старости через 6-12 месяцев. С целью учета пенсионных прав граждан в полном объёме, а также назначения страховых пенсий по старости в установленный пенсионным законодательством срок, обеспечения их своевременной выплаты, специалистами территориальных органов ПФР Калининградской области проводится заблаговременная работа с документами будущих пенсионеров. В рамках проведения данной работы анализируются представленные гражданами документы на полноту имеющихся сведений, правильность заполнения трудовой книжки, необходимость предоставления справок о заработной плате и других уточняющих справок, осуществляются консультации по досрочному назначению страховых пенсий.
Если гражданин приобрел право на назначение пенсии и не был на предварительной работе, переживать не стоит. Отсутствующие на ИЛС периоды трудовой и иной деятельности гражданина будут также уточняться при назначении пенсии.
Также для проведения заблаговременной работы документы можно направить через своего работодателя в том случае, если у организации, в которой работает гражданин, заключено Соглашение об электронном информационном взаимодействии с Пенсионным фондом.
Обращаем внимание граждан, что помимо страховых периодов, формирующих пенсионные права застрахованных лиц, есть так называемые социально значимые периоды или «нестраховые», когда гражданин вынужденно не работает. К таким периодам относятся служба в армии по призыву, уход за нетрудоспособными гражданами (80-летними, ребенком-инвалидом, инвалидом 1 гр.), ребенком до 1,5 лет, проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (не более пяти лет в общей сложности), проживание за границей супругов работников, направленных в консульские учреждения, дипломатические, торговые представительства Российской Федерации и представительства государственных органов РФ. Условием включения этих периодов в стаж является факт наличия предшествующих им или имевших место после них периодов осуществления трудовой деятельности. Нестраховые периоды могут повлиять не только на право на назначение страховой пенсии, но и на размер пенсионных выплат.
Страны нет, а люди остались. Что делать, если ПФР отказывается учитывать советский стаж?
Обидно, когда всю жизнь в поте лица работаешь, а потом узнаёшь, что пенсия тебе не положена или её размер настолько мал, что с трудом хватает на хлеб и воду. С такими проблемами сталкивается чуть ли не каждый, кто работал в Советском союзе. Рассказываем, что делать, если Пенсионный фонд отказывается учитывать советский стаж.
Не имеют права на пенсию
С момента развала СССР прошло 30 лет. Предприятий, на которых трудились люди, уже практически нет. Но люди-то остались и довольно много среди них (если не все) тех, кто оставил на работе свои лучшие годы и здоровье. Многие из тех, что сейчас выходят на пенсию, имеют советский стаж, но Пенсионный фонд не засчитывает его.
Родом из СССР. Фото: goodfon.ru
Сотрудники Пенсионного фонда России (ПФР) отказываются принимать в расчёт трудовую деятельность на территориях бывших советских республик. Дескать, в России они не работали, а значит не имеют право на пенсию. Также в качестве аргумента используется отсутствие документов, подтверждающих то, что человек работал на предприятии, которого уже нет. И ещё множество других причин, почему человек проработал годы, а иногда десятки лет, а получить за это пенсию не может.
Единственный выход — идти в суд
Поэтому остаётся только подавать на Пенсионный фонд в суд. Понятно, что судебные дрязги — дело хлопотное и затратное. Но с появлением «Электронного правосудия» оно немного упростилось. К тому же, с точки зрения финансов, если воспользоваться общедоступной информацией, то можно не тратить деньги на адвокатов. Единственной графой расходов станет госпошлина.
ГАС «Правосудие»: можно подавать иски, не выходя из дома. Фото: «Выберу.ру»
Нужен письменный отказ
Прежде чем обращаться с иском в суд, нужно получить отказ в письменном виде. Поэтому лучше всего, получив отказ на словах, написать электронную жалобу в Пенсионный фонд, приложив к ней все имеющиеся документы. Не исключено, что после этого сотрудники фонда согласятся включить советский стаж и пересчитают пенсию. Если же нет, то на руках появится отказ в письменном виде.
Доказательства трудовой деятельности
Следующим этапом является сбор доказательств трудовой деятельности. Чаще всего Пенсионный фонд отказывается включать в стаж те года, что не попали в трудовую книжку, либо записи в ней размытые, с ошибками и так далее. В этом случае нужно сделать запрос в организацию, если она ещё существует, если нет — то в архив (федеральный, областной, муниципальный в зависимости от того, насколько крупная она была).
В архивах найдётся многое, главное, чтобы он был цел. Фото: publishernews.ru
Два свидетеля
При отсутствии возможности подтвердить факт работы на предприятии (документы утрачены по независящим от человека причинам — эту справку выдаёт местная администрация) можно попробовать найти двух свидетелей, которые трудились здесь же и в те же годы. При этом их стаж в организации должен быть подтверждён (например, чёткой записью в трудовой книжке). Бывших коллег сейчас намного проще найти, чем раньше — через социальные сети или общих знакомых. Найденные свидетели позволят подать второй иск — о включении советского стажа при назначении пенсии.
Суды встают на сторону людей
Статистики о том, сколько таких исков было и сколько из них суд удовлетворил, нет. Тем не менее, есть множество примеров, когда судьи становились на сторону обычных людей и заставляли Пенсионный фонд учитывать советский стаж.
Суд поддерживает людей. Фото: newvz.ru
Часто россияне отказываются от подачи иска в суд, ссылаясь не только на хлопотность и затратность, но и на то, что в результате им добавят 200-300 рублей (об этих «копейках» нередко говорят и сами сотрудники ПФР). Только за год это 2,4-3,6 тысячи рублей, а за пять лет — 12-18 тысяч рублей, и это без ежегодной индексации. Достаточное ли это основание для судебных разбирательств или нет — решать только вам.
Перерасчет размера страховой пенсии с учетом иных периодов
Периоды работы, в течение которых за гражданина уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, называются страховыми. Наряду с ними существуют иные периоды – когда гражданин как правило не работает и за него работодатели не отчисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются. К таким периодам, например, относятся уход одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, служба в армии по призыву. Как и страховые периоды, иные периоды засчитываются в страховой стаж и за них государство начисляет пенсионные коэффициенты.
С 1 января 2015 года пенсионер, имеющий иные периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего иного периода в страховой стаж.
Документы, подтверждающие соответствующие иные периоды определены законодательством. Например, для периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет необходимы документы, удостоверяющие рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) сообщает сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком. Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.
При наличии в распоряжении территориального органа ПФР необходимых сведений об иных периодах, представление гражданином документов не требуется.
Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются территориальным органом ПФР с учетом выбора для заявителя наиболее выгодного варианта его пенсионного обеспечения.
Перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В случае, если перерасчет размера страховой пенсии невыгоден пенсионеру (например: приводит к уменьшению размера получаемой страховой пенсии по старости или утрате права на получение досрочно назначенной страховой пенсии), пенсионер информируется о том, что перерасчет не производится и пенсия выплачивается в прежнем размере.
К иным периодам, за которые предусмотрено начисление пенсионных коэффициентов, относятся:
Стоит учитывать, что за перерасчетом размера страховой пенсии могут обратиться в т.ч. граждане, кому пенсия была назначена до 2015 года. При исчислении пенсий, назначаемых по новой пенсионной формуле с 2015 года, по закону учитывается наиболее выгодный вариант, поэтому в их перерасчете, как правило, нет необходимости.
Перерасчет размера страховой пенсии с учетом иных периодов осуществляется по заявлению пенсионера (или его представителя), поданного в территориальный орган ПФР по выбору заявителя.
В случае подачи гражданином заявления о перерасчете размера пенсии в территориальный орган ПФР, не осуществляющий ему выплату пенсии, данный территориальный орган ПФР пересылает, в том числе в электронной форме, заявление и документы, представленные заявителем, в территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату пенсии гражданину, не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления.
Помимо заявления также понадобятся:
При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
Срок представления гражданином документов, необходимых для перерасчета размера пенсии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.
Если такие документы не будут представлены в установленный срок, заявление о перерасчете размера пенсии, поданное в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению.
Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера его страховой пенсии в сторону увеличения.
Основаниями для осуществления перерасчета размера страховой пенсии являются:
Работал, но не заработал. В пенсионный стаж войдут не все годы
Пенсионная реформа прошла, но вопросы остались. Главный — что идёт в формирование стажа, а что нет, поскольку от этого зависит время выхода на пенсию и размеры выплат. Например, если женщина была в отпуске по уходу за ребёнком — это считается или нет? Недобросовестные работодатели тоже добавляют проблем, поскольку из-за их халатности будущий пенсионер может лишиться и льгот, и стажа, и повышенной пенсии. Не было бы всяких НО, люди бы выходили на пенсию раньше.
Досрочно на 2 года
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Посчитаем. Например, женщина сразу после института, в 23 года, пошла на работу. Два раза уходила в декрет по 1,5 года. На досрочную пенсию она не сможет претендовать. Впрочем, и без детей тоже (23+37=60). Чтобы выйти на пенсию досрочно, надо начать работать максимум в 20 лет, а в декретный отпуск либо сходить на 1 год, либо не ходить вообще. Но и здесь есть оговорка.
Следи за работодателем
Чтобы получить озвученный выше стаж, необходимо работать официально. Но и этого мало — работодатель должен делать страховые отчисления и подавать отчёты в ПФ РФ.
Например, человек официально работал 3 года в небольшой фирме. По неизвестным причинам бухгалтер делал отчисления в Пенсионный фонд, но не сдавал отчёт. Этот период не пойдёт в зачёт стажа.
Не все бухгалтеры одинаково ответственны. Фото: gregemslife.ru
Проблема вскроется только при попытке выйти на пенсию, когда работодателя уже не найти.
Чтобы избежать проблем, надо присматривать за бухгалтерией и проверять формирование баллов. Справку о пенсионных начислениях можно бесплатно получить на портале госуслуг.
Проблема не только в досрочном выходе, на которые многие и не претендуют, но и в льготах. Например, тем, кто работал в сельской местности, полагаются надбавки. Те, кто этот стаж не сможет доказать, ничего не получат.
Дети пенсии не помеха
В СМИ регулярно появляется информация о том, что отпуск по уходу за ребёноком не учитывается для формирования пенсионного стажа. Причём информация преподносится так, что кажется — эти годы вообще вычитаются из стажа. Логика такая: женщина родила двух детей, 6 лет пробыла в декрете, а потом получает маленькие выплаты или вообще не может вовремя выйти на пенсию из-за того, что декрет не вошёл в стаж.
На самом деле, надо придерживаться другой линии рассуждений. Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Баллы начисляются не более чем за 4 детей.
Обращаем внимание, что страховой стаж и накопление баллов идёт только до достижения ребёнком 1,5 лет. Если не удалось получить ясли, и женщина сидит дома до 3 лет, то теряет 1,5 года стажа и баллы.
Многодетные женщины имеют пенсионные льготы, но выплаты могут быть маленькими. Фото: ptzgovorit.com
Почему возникают вопросы? Указанный период не входит в длительный стаж, который даёт право на досрочную пенсию.
Ещё одна оговорка в законе — отпуск по уходу за ребёнком включается в страховой стаж при условии, что до него и после него гражданин работал. Длительность не имеет значения.
Многодетные женщины имеют право на досрочную пенсию. В целом им можно не переживать за стаж, но баллов будет мало, поэтому и выплаты будут низкие.
Итак, о будущей пенсии лучше позаботиться заранее. Официальное трудоустройство — залог будущей пенсии. Не можешь или не хочешь работать официально — делай отчисления самостоятельно (в случае с ИП или самозанятыми) или копи.