что делать если тебя ищет интерпол
Вас ищет Интерпол. Что делать?
Не обязательно быть оружейным королём, наркоторговцем или террористом, чтобы на вас положил глаз Интерпол. Вот случай из моей собственной практики.
Предприниматель, занимавшийся изготовлением мебели на заказ, по семейным обстоятельствам решил уехать из России в Азию на ПМЖ. Спустя пару лет совершенно случайно на одном сайте отзывов он обнаружил анонимные комментарии, в которых говорилось: его компания — мошенник. Якобы она принимала оплату за предзаказанную мебель, а саму мебель клиентам не доставляла. Больше того: автор одного из комментариев утверждал, что на нашего героя в России возбуждено уголовное дело за мошенничество в крупном размере, а сам он объявлен в международный розыск по линии Интерпола. Представьте, в каком шоке был предприниматель!
Адвокат подтвердил: Интерпол действительно разыскивает мебельщика для дачи показаний и даже оформил заочный арест. Основание? Мужчина якобы проигнорировал повестку о вызове на допрос, а значит, он злоумышленник и скрывается. По всем правилам ему грозили СИЗО и утомительный процесс экстрадиции с последующими разбирательствами на родине. Самое парадоксальное, что ни прокуратура, ни суд не вникли в состав «преступления» и запустили розыск фактически на автопилоте. Однако, когда адвокат указал на абсурдность обвинений, недоразумение быстро урегулировали: признали розыск незаконным, прекратили дело, бизнесмена реабилитировали.
И подобных случаев за последние несколько лет всё больше. Предприниматели регулярно просят защиты от незаконного объявления в розыск и экстрадиции. В такой ситуации может оказаться любой бизнесмен, который ведёт бизнес или проживает за границей.
Что такое Интерпол
Интерпол — международная организация уголовной полиции. Её задача — координировать усилия стран-участниц в борьбе с преступностью. Сам по себе Интерпол не занимается расследованиями, своих агентов у него нет, он также не готовит документы и не объявляет никого в розыск самостоятельно.
Интерпол поддерживает разные базы данных, которыми могут пользоваться правоохранительные органы 192 стран-участниц. В каждой из них есть «филиалы» — национальные центральные бюро Интерпола (НЦБ Интерпола). Правоохранительные органы направляют в НЦБ документы о преступниках, там их рассматривают и маркируют по категориям опасности, которые называют цветовыми углами:
жёлтый угол (yellow notice) — розыск лица, пропавшего без вести;
синий угол (blue notice) — розыск обвиняемого / осуждённого с целью установления его местонахождения;
зелёный угол (green notice) — возбуждается в отношении лиц, которых пока ни в чём не обвиняют, но которые, по мнению правоохранительных органов, представляют потенциальную опасность. Например, ранее осуждённые или активные члены преступных формирований;
красный угол (red notice) — розыск обвиняемого / осуждённого с целью его ареста и выдачи.
Людей, чьё дело маркировано красным, моментально задерживают: органы начинают решать вопрос о выдаче человека государству — инициатору розыска.
Как используют Интерпол в недобросовестных целях
Сам факт нахождения в розыске по линии Интерпола — не приговор. СИЗО иностранного государства можно избежать, для этого нужно как можно раньше вмешаться в процесс: обжаловать решение следователя по объявлению в розыск, по возможности предать случай огласке через медиа и СМИ.
Нередки случаи, когда на российского предпринимателя фабрикуется уголовное дело с целью рейдерского захвата его бизнеса за границей. Тогда власти иностранного государства стремятся ограничить въезд предпринимателя на свою территорию, угрожая уголовным преследованием. Если повезло и о своём розыске человек узнаёт на территории России (она своих граждан не выдаёт), остановить процесс розыска можно в два этапа:
1. Составить ходатайство в Генпрокуратуру на проведение экстрадиционной проверки и проконтролировать, чтобы информацию о вас обновили в базе Главного информационно-аналитического центра МВД (ГИАЦ). Тогда вас перестанут искать и проверять на территории России.
2. Подать жалобу в Комиссию по контролю за архивами Интерпола. Это независимое подразделение Интерпола, именно оно рассматривает запросы об удалении сведений из базы розыска.
Что делать предпринимателю при переезде в другую страну
Во-первых, завершите все спорные дела: незакрытые контракты, споры с бизнес-партнёрами, процедуру ликвидации компании и т. д.
Во-вторых, убедитесь, что вам разрешён въезд и нахождение в иностранном государстве: истребуйте выписку из базы ГИАЦ МВД России и самостоятельно изучите сайт Интерпола — часто информация о лицах в международном розыске находится в открытом доступе.
Если ваше имя в базе есть, обжалуйте действия следователя или прокуратуры (ст. 124 УПК) и обращайтесь в суд по месту расследования (ст. 125 УПК). Часто бывает, что до объявления в розыск следователь ленится направлять повестку о вызове на допрос. Это аргумент в пользу незаконности вашего преследования.
Фотография на обложке: kevinjeon00 / Getty Images
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене!
Международный розыск: процедура объявления, сроки. База данных преступников, находящихся в международном розыске
Международный уголовный розыск считается одним из ключевых направлений сотрудничества стран в противодействии преступности. При его проведении действуют международно-правовые нормы и принципы, положения межгосударственных соглашений и национальных законодательств. Рассмотрим далее особенности международного розыска преступников и иных лиц.
Общая характеристика
Международным розыском называется комплекс мероприятий уполномоченных структур страны-инициатора и запрашиваемых иностранных государств, направленный на обнаружение, задержание и экстрадицию (выдачу) разыскиваемых лиц. Он проводится на территории каждой страны, участвующей в поиске.
Сотрудничество государств базируется на следующих принципах:
Основы взаимодействия
В ходе осуществления международного розыска используются все общепринятые формы сотрудничества стран. В частности, государства заключают специальные двух- и многосторонние соглашения, создают универсальные и региональные организации.
Сотрудничество стран осуществляется через посредничество Национальных центральных бюро, международный розыск Интерпола. Взаимодействие координируется Секретариатом МОУП (Международной организации уголовной полиции).
Значение МОУП
В структуру Международной службы розыска входит Генеральный секретариат. Этот орган является постоянно действующим.
Через Национальное Центральное бюро выполняется международный розыск субъектов:
Деятельность НЦБ направлена на обеспечение взаимодействия правоохранительных и прочих госструктур России и зарубежных стран-членов Интерпола.
Основания объявления в международный розыск
Через НЦБ можно инициировать поиск лиц только на территории стран-участниц Интерпола.
Существует ряд нюансов, на которые необходимо обратить внимание. Розыск по линии Интерпола инициируется только в случае, если получены сведения о:
Если имеются подтвержденные сведения о том, что лицо выехало за границу РФ, розыск объявляют незамедлительно. Вместе с тем предпринимаются меры по оперативному объявлению гражданина в федеральный розыск.
Нюансы
В организации мероприятий может быть отказано, если в соответствии с национальными законодательными нормами страны, на территории которых предполагается их проведение, за деяние, в совершении которого обвиняется разыскиваемый субъект, уголовная ответственность не предусматривается.
Процедурные вопросы
Поиск обвиняемого, осужденного, подсудимого через НЦБ осуществляется на основании соответствующего постановления правоохранительных органов.
Поручение Генпрокуратуры
Оно направляется в НЦБ для инициирования международного розыска субъектов для дальнейшего ареста и экстрадиции. Для этого формируется поручение Генпрокуратуры обратиться в компетентные органы зарубежных стран по каналам Интерпола с запросом о задержании разыскиваемого гражданина до получения официального ходатайства на его экстрадицию.
В поручении должно содержаться подтверждение того, что при обнаружении и задержании лица на территории какой-либо страны-участницы Интерпола выдача будет запрошена в установленном порядке.
Подготовительный этап
До направления в НЦБ запроса на объявление в розыск преступника или гражданина, безвестно пропавшего, уполномоченные структуры должны:
Установить факт выдачи разыскиваемому субъекту загранпаспорта. Если ответ будет положительным, в соответствующем подразделении УФМС запрашиваются копии материалов, ставшие основанием для получения документа, и реквизиты последнего.
Предпринять меры к сбору данных о личности разыскиваемого гражданина, в том числе необходимых для идентификации субъекта.
Собрать иную информацию, материалы, документы, которые используются при формировании запроса на международный розыск.
Действия НЦБ
После получения запроса Национальное бюро проводит его проверку на соответствие установленным требованиям. После изучения принимается одно из решений:
О решении, принятом Бюро, уведомляется структура, направившая запрос. В ответе указываются меры, предпринятые для организации розыска, полученных в ходе него результатах.
Основные мероприятия
После объявления гражданина в розыск НЦБ осуществляет:
Во все страны-члены Интерпола запрос направляется, если:
Ходатайство о формировании международного извещения о розыске направляется в Секретариат через год после отправки во все страны-члены Интерпола запроса об объявлении гражданина в розыск, если предпринятые ранее меры оказались неэффективными.
RED NOTICE
Это ходатайство направляется для составления уведомления о розыске лица для последующего его ареста и экстрадиции. Оно направляется в Секретариат, если в НЦБ из Генпрокуратуры поступило подтверждение о том, что при обнаружении и задержании субъекта на территории иностранного государства, арест и выдача этого лица будут запрошены по установленным правилам.
RED NOTICE может передаваться до истечения года с момента отправки запроса во все страны-члены Интерпола, если:
Прекращение розыска
Оно допускается по истечение периода, отведенного на реализацию всех необходимых мероприятий по обнаружению гражданина. Срок международного розыска ограничен 1 годом. Однако предусмотрена возможность его продления. Для продолжения оперативно-розыскных мероприятий ежегодно должно направляться уведомление в НЦБ.
Международный розыск завершается, если:
При наличии одного из указанных оснований выносится постановление о завершении международного розыска.
Порядок взаимодействия с Национальным бюро при обнаружении/задержании лица
Сообщение об обнаружении либо задержании гражданина, разыскиваемого для последующего ареста и экстрадиции, передается:
Передача гражданина
Через НЦБ с компетентными структурами страны, не являющейся участницей СНГ, должны быть согласованы вопросы, связанные с реализацией процедуры выдачи субъекта, находившегося в розыске. В частности, определяются дата, время, место передачи, перечень обязательных документов, численность и состав конвоя. Кроме того, должны быть урегулированы вопросы, связанные с пребыванием гражданина в иностранном государстве.
О доставке лица инициатор розыска извещает НЦБ. Национальное бюро, в частности, уведомляется о дате прибытия, месте размещения гражданина.
После доставки инициатор розыска в трехдневный срок после передачи обязан вынести постановление о завершении розыскных мероприятий. Документ в течение 2 суток должен быть передан в НЦБ или филиал. Последний также в течение двух суток обязан проинформировать Национальные бюро зарубежных стран, на территории которых проводился розыск, о его прекращении.
Особенности взаимодействия компетентных органов при обнаружении безвестно пропавшего
В случае поступления в НЦБ соответствующего сообщения оно направляется инициатору поисковых мероприятий либо в филиал.
Если обнаружен совершеннолетний дееспособный безвестно пропавший гражданин, компетентные органы страны, на территории которой он был найден, могут сообщить о его местонахождении только с его согласия. Если таковое отсутствует, передают сведения только о факте обнаружения лица.
Если найденным является несовершеннолетний, субъект, страдающий психическими расстройствами, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, сообщение о местонахождении направляется без согласия обнаруженного лица.
После получения сведений инициатор розыскных мероприятий выносит постановление об их завершении. Документ должен быть издан в течение 3 суток.
Информационное обеспечение
Запросы правоохранительных структур зарубежных стран, поступившие по каналу Интерпола в ОВД РФ, признаются основанием для проведения розыскных мероприятий на территории России.
В качестве ответственных за организацию розыска выступают НЦБ, подразделения МВД и иных уполномоченных органов. В порядке, установленном Министерством внутренних дел, Национальное бюро направляет в единую информсистему сведения об осужденных, обвиняемых, подсудимых и гражданах, безвестно пропавших, для ведения учета.
Розыск в России
После получения запроса из Секретариата или НЦБ иностранного государства, представителей правоохранительных структур, аккредитованных при диппредставительствах и консульствах на территории РФ, об организации розыскных мероприятий, Национальное бюро обязано изучить его. В ходе исследования проверяются:
Если уполномоченные органы зарубежного государства, направившие запрос, располагают данными о возможном местонахождении субъекта, его связях в России, они должны быть переданы в компетентные российские структуры вместе с запросом на выполнение оперативно-розыскных действий для установления адреса, по которому находится гражданин, или для задержания лица. В таком запросе должна присутствовать информация, необходимая для идентификации субъекта, сведения о преступлении, к которому он причастен, документе-основании его задержания. В качестве последнего выступает, в частности, ордер на арест либо судебное постановление.
Вас разыскивает Интерпол: приговор или всё же есть выход
Читайте нас в Google Новости
Зачастую бытует мнение, что люди попадают в поле зрения Интерпола лишь в том случае, если являются оружейными баронами, террористами или торговцами наркотиками. Но это не так. Международная полиция только кажется инструментом правосудия в борьбе с опасными преступниками, но при детальном изучении этого органа становится понятно, что здесь далеко не всё так однозначно. Подробности — в материале News.ru.
Интерпол — какой он?
О работе организации по поиску преступников слагают легенды, снимают фильмы и рассказывают много интересных историй, но большинство из них не соответствуют действительности. На деле Интерпол не участвует в расследованиях и не содержит штат собственных агентов, не занимается сыском.
Интерпол — механизм, система международного сотрудничества в борьбе с транснациональной преступностью. Организация предоставляет правоохранительным органам набор инструментов и возможностей для координации совместных действий. Среди них — защищённая коммуникационная сеть, базы данных, международные уведомления.
Как пояснил News.ru член Инвестиционно-миграционного совета в Женеве, учредитель компании «Второй паспорт» Юрий Моша, вместо этого сотрудники Интерпола работают с многочисленными базами данных и предоставляют информацию по требованию правоохранительных органов каждой из 192 стран, которые являются членами организации. В этих странах есть национальные центральные бюро (НЦБ), куда блюстители порядка направляют информацию. В Интерполе её изучают и присваивают соответствующую категорию опасности (цветовой угол):
«Красная» маркировка означает, что сотрудники Интерпола координируют действия своих коллег таким образом, чтобы как можно быстрее задержать и выдать преступника тому государству, которое его разыскивает.
Интерпол эффективно справляется с несговорчивыми предпринимателями
К сожалению, Интерпол уже давно является инструментом наказания не только настоящих преступников, но и честных людей, которые не угодны власти. Так, во времена правления Адольфа Гитлера службу возглавлял его помощник, использующий своё влияние для поимки опасных для фашистского режима людей.
С тех пор, утверждает Юрий Моша, мало что изменилось и государства прибегают к помощи Интерпола, когда нужно вернуть и перемолоть в жерновах очередного журналиста-правдоруба или же упрямого предпринимателя, не желающего отдавать свой бизнес.
Шантаж, взятки, незаконное преследование — вот лишь малая часть дел, которые проводятся благодаря поддержке Интерпола, пусть даже там о низменных мотивах ничего и не знают.
член Инвестиционно-миграционного совета в Женеве
Случаи, когда на бизнесменов фабрикуют уголовные дела, довольно часты. И если это всё же произошло и человек пытается покинуть территорию государства, то страны, состоящие в Интерполе, угрожают ему преследованием при въезде на их территорию. А правосудие всегда готово обвинить и осудить предпринимателя на его родине. Получается замкнутый круг.
При этом, как утверждают эксперты, сотрудники Интерпола иногда могут и не проверить правдивость сведений, поступающих от стран, входящих в организацию. Вот и получается, что, например, в США человека выдают после детального разбирательства лишь в том случае, если он действительно совершил преступление, а не является жертвой преступления. Интерпол же действует прямо противоположным образом.
Что делать, если вас преследует Интерпол?
Находясь в России, можно попытаться повлиять на процесс и совершать это надо как можно быстрее. Делается это в несколько этапов:
При нахождении за пределами РФ необходимо обратиться к адвокату, который будет действовать в соответствии с национальными особенностями правосудия.
Но прежде следует завершить все дела, способные бросить тень на вашу репутацию. Например, судебные споры с деловыми партнёрами, процессы ликвидации бизнеса, незакрытые контракты. Затем надо приступить к изучению вопроса — убедиться в возможности въезда на территорию других государств (нередко информация имеется в открытом доступе), запросить выписку из упомянутого выше ГИАЦ МВД, и если своё имя там будет найдено, необходимо немедленно начинать процесс обжалования действий прокурора или следователя, обратившись в суд.
Служители Фемиды зачастую даже не направляют повестку на допрос до объявления человека в розыск, а такое преследование полностью незаконно.
Получение политического убежища
Получение политического убежища является одним из способов забыть о коррумпированности судебной и правоохранительной систем и уехать строить новую жизнь. Обзавестись новым гражданством можно почти во всех государствах, но для этого действуют определённые условия. Скажем, прожить некоторое время в стране и сдать экзамен, говорит Юрий Моша. Например, в США после получения green card для политического убежища на полноценное гражданство можно подавать лишь спустя пять лет. При этом никто не будет «валить» вас каверзными вопросами, но язык и минимальное знание истории страны просто необходимы.
Наиболее «тёплыми» странами для получения гражданства являются США и Великобритания — как по уровню жизни, так и по количеству предоставленных политических убежищ, в том числе и для россиян. Из стран Евросоюза лидируют Швеция, страны Балтии, а в последнее время к этой группе примкнула и Франция.
Для того чтобы получить убежище, предстоит доказать, что вы подвергаетесь незаконному преследованию со стороны властей. После того, как вам его предоставят, сотрудники Интерпола обязаны снять с вас все обвинения, но и тут есть вариант дополнительной подстраховки.
Параллельно с ожиданием убежища можно вести переговоры с Интерполом и пытаться доказать факт незаконного преследования со стороны властей и то, что сама международная полиция просто используется как инструмент давления. В ряде случаев это получалось сделать и с человека снимали обвинение.
Однако надо быть готовым к тому, что на слово Интерпол никому не поверит, поэтому необходимо подготовить пакет доказательств, а также подробно объяснить сложившуюся ситуацию.
Работает розыск
Генерал-лейтенант милиции в отставке Александр Михайлов пояснил News.ru, что если человека объявляют в розыск через Интерпол, то эта организация и будет его искать. Но сам по себе Интерпол не может снять обвинение с разыскиваемого, он не имеет возможности отменить решение суда по аресту, которое вынесено какой-либо из стран.
Интерпол — это такая структура, которая занимается координацией и розыском преступников. Они как штаб-квартира получают запрос от той или иной страны с указанием определённых обстоятельств расследования разыскиваемого лица. После этого следует рассылка в национальное бюро Интерпола, которое соответственно рассылает эти же документы по своим правоохранительным органам и спецслужбам. Вот, собственно, схема такая. Поэтому Интерпол как таковой не определяет — арестовывать человека или нет. Это не суд. Он выполняет запрос страны, которая к нему обратилась.
генерал-лейтенант милиции в отставке
Ориентировки «улетают» по национальным бюро, а каждая страна, куда в национальное бюро поступила информация, передаёт их в правоохранительные органы. И в случае попадания человека в поле зрения полиции принимается решение по его задержанию.
Генерал-лейтенант милиции в отставке подчеркнул, что сотрудники Интерпола отбирают основания, по которым разыскивается человек. То есть если там видят, что как таковых оснований по материалам дела недостаточно, то страна будет определять — надо ли задерживать человека. Но тем не менее они сориентируют ту же самую Россию, что разыскиваемый человек обнаружен и живёт по определённому адресу и в случае предоставления дополнительных сведений или полномочий будут применены меры к нему.
«Но любая страна при выдаче преступников руководствуется своими нормами. То ли выдавать по этой статье, то ли не выдавать вообще по каким-то там причинам. Поэтому Интерпол — это в основном координатор поиска», — сообщил Михайлов.
Однако могут быть всякие технические ошибки — например, устаревшие базы данных Интерпола, подтверждает Михайлов. По его словам, в том случае если подозреваемый чувствует свою невиновность, то он должен выходить на контакт с теми органами, которые его разыскивают. Без этого его никто с учёта по розыску не снимет. В этой связи оправдываться ему надо не перед Интерполом, а перед той страной, которая его разыскивает.
Юридический аспект
Со своей стороны адвокат правового центра «Человек и закон» Александр Спиричев пояснил News.ru, что если человека разыскивает Интерпол, значит, в определённой стране к нему появился «интерес» в правоохранительных органах.
На него, возможно, возбуждено уголовное дело, и он объявлен в розыск, — сказал адвокат.
По его словам, сам факт нахождения в розыске по линии Интерпола — не приговор. Арест и экстрадицию можно предотвратить.
А юрист Александр Желватых пояснил порталу, что полномочия у Интерпола весьма ограничены.
Основная их задача — составление международных баз данных преступников, фальшивых документов, отпечатков пальцев и т. д., которыми может пользоваться полиция страны — участника Интерпола.
Чтобы попасть в розыск Интерпола, подчёркивает юрист, нужно совершить некое тяжкое преступление и сбежать за границу. Однако при этом не исключён и риск ошибки следователя: к примеру, был случай, когда предприниматель уехал из России в Азию по семейным обстоятельствам, на родине в отношении него возбудили уголовное дело по признакам мошенничества на основании отзывов о его компании в Интернете. Поскольку его не было в России, он был объявлен в международный розыск.
Процедура обжалования розыска затруднена и фактически напрямую не урегулирована, сетует юрист. В теории есть возможность обжалования действий Интерпола в Европейском суде по правам человека, но нужно помнить, что в этом случае необходимо будет доказать политический характер дела. Наиболее вероятной возможностью обжалования будет оспаривание, к примеру, задержания по законодательству государства, по запросу которого разыскивался человек. Но это будет возможно уже после выдачи гражданина государству.