что делать с собачниками
10 собак в квартире (лай, вонь, испражнения): что делать соседям. Разбираем кейс
Что делать если сосед и его собаки причиняют неудобства? Как защититься? С этим вопросом столкнулись жители одного из домов в районе Университетской набережной. При этом, оказалось, что и собак тоже нужно защищать.
Застройщик ( ООО “Смарт-инвест”) расселил часть частного сектора и построил многоквартирный дом, не подумав о своих потребителях. В итоге человек с 10 собаками из частного сектора оказался на первом этаже многоквартирного дома. Хозяин работает, говорят на ОАО “Волжские моторы”, а собаки целый день на балконе, там же и гадят. Если зайти в подъезд этого дома, то от запаха глаза слезятся, также ощущаешь себя и во дворе и даже на вышестоящем этаже. Всю ночь раздается лай. Ночью собаки гуляют и гадят уже у подъезда.
По данным википедии собиратели животных глубоко привязаны к своим питомцам, и расстаться с животными для них невероятно тяжело. Обычно они не могут осознать, что животные страдают из-за того, что им не могут обеспечить надлежащий уход. Собиратели склонны верить, что они обеспечивают своих питомцев достаточным уходом.
Но если собиратели страдают психическим расстройством, то это не уважительная причина терпеть такое. Жалобы соседей государству ничего не дали. Люди даже не знали, что их сосед выиграл суд, по которому собакам запретили жить в подъезде, а собачника обязали провести санитарную обработку своей квартиры. Решение не исполнялось.
Жители обратились к юристу Алмазу Кучембаеву. Юрист является кандидатом в депутаты от округа и не может оказывать услуги бесплатно. Но все же взялся за дело.
Как пояснил юрист, нахождение в жилом помещении собак и кошек регламентировано «Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» 1981 года, согласно которым содержание собак и кошек в отдельных квартирах, допускается при условии соблюдения санитарных и ветеринарных правил. Возможность заявления требования о запрете содержать собак в квартире основывается на ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. Жаловаться в досудебном порядке следует в Агентство ветеринарии Ульяновской области.
Иск уже принят судом, и будем надеться вопрос разрешится и в пользу соседей, и в пользу животных, которым важно найти новое место жительства.
Юрист рассказал, как заставить хозяев собак убирать за питомцами
Некоторые владельцы собак не убирают за своими питомцами, чем вызывают негодование соседей и прохожих. Мы выясняли, как с помощью закона можно приучить хозяев к ответственности за домашних животных.
Фото: портал мэра и правительства Москвы/Юлия Иванко
Суровым языком закона
Горожане часто сетуют на то, что в жилом массиве остаются следы жизнедеятельности четвероногих. Юрист Андрей Лямзин поясняет, что правила поведения владельцев собак регулирует Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
«Статья 13 этого закона гласит, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц», – отмечает юрист.
По словам эксперта, при выгуле собаки необходимо исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках.
А некоторые породы собак требуют более серьезного внимания – выгуливать их без намордника и поводка запрещено в любом месте.
Фото: портал мэра и правительства Москвы/Максим Денисов
Кому жаловаться
По мнению эксперта, закон четко устанавливает требования для нерадивых хозяев. Что касается ответственности за нарушения, то наказание зависит от того, в каком регионе они совершаются. «В КоАП города Москвы сказано, что за появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, грозит штраф в размере 1 000–2 000 рублей. Такое же наказание предусмотрено за загрязнение питомцами общественных мест экскрементами», – подчеркивает Андрей Лямзин.
Невоспитанные горожане порой только посмеиваются над карательными мерами. По их мнению, эти методы неэффективны, поскольку собачники в основном выгуливают питомцев рано утром и поздно вечером, когда никто не сможет их уличить. Юрист советует очевидцу нарушения прежде всего обратиться непосредственно к хозяину собаки, сделав ему замечание в вежливом тоне. Недобросовестному владельцу следует объяснить, что его действия являются незаконными и нарушающими права окружающих.
«Если же слова никак не повлияли на его поведение, то можете смело обращаться в полицию с заявлением, описывающим произошедшее, не забыв сделать фото или видеофиксацию противоправного поведения», – советует эксперт.
При этом юрист рекомендует собрать инициативную группу из нескольких человек, которыми, скорее всего, могут стать соседи. Ваши соратники подтвердят доводы, указанные в заявлении.
Фото: портал мэра и правительства Москвы/Максим Денисов
Зависит от культуры
Опытные собачники считают, что соблюдать правила не так уж и сложно, это важно для всех горожан. Так, владельцам животных после прогулок приходится как следует отмывать не только обувь, но и лапы своих питомцев.
Недобросовестные собаководы приводят такой аргумент: пластиковые пакеты для уборки за собаками вредят экологии. Однако дисциплинированные граждане полагают, что подчищать за своими питомцами безответственным людям мешает банальная лень, которую они маскируют любовью к природе. И советуют приобрести недорогие биоразлагающиеся пакеты, а на прогулку выходить, вооружившись специальным совком, обернув его пакетиком. Также хозяевам животных рекомендуют приобрести в зоомагазинах специальные наборы для уборки за собакой на улице. К счастью, в Москве многие дворы и парки оборудованы специальными контейнерами.
Как бороться с собачниками?
В вашем случае нужно подавать заявление в полицию на действия собственника собак.
участковый сказал что от меня одной это заявление не чего не дает. а так как я не знаю ф.и.о. собачника то он вобще разбираться не обязан.
Заявление пишите в полицию, там обязаны разобраться, даже если нет данных фио.
1. При выгуливании собак должны соблюдаться следующие требования:
1) выгул собак разрешается только в наморднике, на поводке, длина которого позволяет контролировать их поведение;
2) выгуливать собак без поводка и намордника разрешается на специальных площадках для выгула, а также в иных местах, определенных для этих целей органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
3) запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, на территориях больниц, детских дошкольных и школьных учреждений.
2. Лица, осуществляющие выгул, обязаны не допускать повреждение или уничтожение зеленых насаждений домашними животными.
3. В случаях загрязнения выгуливаемыми животными мест общественного пользования лицо, осуществляющее выгул, обязано обеспечить устранение загрязнения.
4. Площадки для выгула домашних животных должны размещаться на территориях, свободных от зеленых насаждений, за пределами первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы.
5. Расстояние от границы площадки для выгула до жилых и общественных зданий должно быть не менее 25 м, до детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха — не менее 40 м.
6. Покрытие поверхности площадки для выгула должно иметь выровненную поверхность, не травмирующую конечности животных, а также быть удобным для регулярной уборки и обновления.
7. На территории площадки для выгула должен быть предусмотрен информационный стенд с правилами пользования площадкой.
8. Ограждение специальной площадки для выгула должно быть высотой не менее 2,0 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
и еще:
1. Нарушение порядка выгула домашних животных влечет наложение административного штрафа в размере от ста до одной тысячи пятисот рублей.
2. Непринятие мер к устранению загрязнений, допущенных выгуливаемыми домашними животными в местах общественного пользования, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до одной тысячи пятисот рублей.
Как судят владельцев собак в России
И какие породы собак самые проблемные
В одних регионах суды штрафуют собачников за громкий лай питомца, а в других не наказывают, даже если от укусов животного пострадал соседский ребенок.
Мы изучили около тысячи дел об административных правонарушениях, которые рассматривали российские суды за последние пять лет, и выяснили, за какие правонарушения и как наказывают собачников.
За что вообще могут наказать владельца собаки
Закон об обращении с животными запрещает оставлять собаку без присмотра, выгуливать в неположенных местах, а также обязывает хозяина убирать за своим питомцем отходы жизнедеятельности. Кроме этого причиной административного дела может стать ситуация, когда собака напала на другого человека или испортила чужое имущество. Если вред тяжкий, то это уже уголовное преступление, которое попадает под часть 1 статьи 118 Уголовного кодекса.
В базе ГАС «Правосудие» мы нашли 1009 подобных дел, которые рассматривали в 2016—2021 годах. Надо иметь в виду, что часто конфликты между собачниками и пострадавшими не доходят до суда. С нарушителями может разбираться полиция или административная комиссия, а если животное вредит общедомовому имуществу — управляющая компания. Сколько всего происшествий с участием собак происходит в стране — неизвестно.
Как победить выгорание
В суде дело обычно рассматривают, если виновник пытается обжаловать штраф. В этой статье мы рассматриваем только дела, которые дошли до суда.
Самое частое правонарушение, которое рассматривают в судах, — безнадзорный выгул: когда питомец бегает по улице без намордника, а хозяина рядом нет. Такие дела составляют примерно треть от общего количества. Также нередки случаи, когда владельца привлекают за то, что собака покусала другого человека или была на прогулке без поводка. Санкции за громкий лай ночью существуют лишь в тех регионах, где это прописано в так называемых местных законах о тишине. Иногда одного владельца собаки привлекают сразу за несколько нарушений.
В списке самых частых нарушений есть и штрафы за отсутствие надписи «Злая собака». Но с 1 января 2021 года это больше не считается нарушением закона.
В каких регионах собачники оказываются в суде чаще всего
Чаще всего владельцы собак оказывались в суде на Алтае: 158 дел, это 16% всех случаев. Самое распространенное нарушение здесь, как и в целом по стране, это безнадзорный выгул: почти половина всех дел. Также в Алтайском крае чаще всего в России хозяев привлекали за отсутствие надписи «Злая собака»: 20 случаев из 25, зарегистрированных по всей стране.
На втором месте по количеству административных дел, заведенных в отношении владельцев собак, — Волгоградская область: 63 дела. Самое популярное нарушение — тоже безнадзорный выгул, это каждое пятое дело. Еще собачников здесь часто привлекают за то, что их питомец укусил другого человека, а также был без намордника на прогулке.
В тройку регионов с самым большим количеством дел вошла также Вологодская область: 61 случай. Треть из них связана с тем, что собака укусила другого человека. Кроме того, 12 раз владельцев животных здесь штрафовали за то, что их питомец нападал на ребенка.
Какие штрафы получают собачники
Как часто суды оставляют собачников без наказания
В целом владельцы собак в суде чаще избегают наказания: благополучно для собачников закончились 460 дел, только 400 человек все же должны были заплатить штраф. Почти все остальные жалобы вернули без рассмотрения — из-за того, что с момента назначения штрафа административной комиссией прошло слишком много времени. Небольшую часть дел передали на новое рассмотрение.
Как показывает статистика, суд часто отменяет штраф административной комиссии, если речь идет о безнадзорном выгуле, ночном лае или нападении собаки на другое животное. Ситуации, в которых пострадали люди, обычно заканчиваются для собачников штрафом.
Чаще всего владельцы собак избегали наказания в Иркутской области — 10 «оправдательных» дел из 10; в Кировской — 14 из 19; в Алтайском крае — 103 из 158. Самые строгие судьи — в Нижегородской, Липецкой, Тульской, Вологодской и Самарской областях: в этих регионах больше половины решений оказались не в пользу собачников.
В основном собачников прощали из-за того, что на момент назначения штрафа срок давности уже истек: 183 дела, в которых владельцы животных избежали наказания. Штрафовать владельца собаки нужно не позднее двух месяцев с момента нарушения. В 116 делах судьи не усмотрели состава административного правонарушения, в 17 случаях не удалось доказать сам факт правонарушения, а в 69 — что в произошедшем виноват именно владелец собаки.
Какие породы собак самые проблемные
Самые популярные породы собак у россиян — тойтерьер, шпиц, чихуахуа, йоркширский терьер, а также немецкая и кавказская овчарки. Из этого списка чаще всего в текстах судебных документов встречались две последние.
Вообще, порода собаки была указана только в четверти всех административных дел. Чаще всего за поступки своих питомцев отвечали владельцы овчарок: среднеазиатских — 26 раз, немецких — 17, кавказских — 13. Еще в 25 делах было указано, что речь об «овчарке» — без указания конкретной породы. Лидером же по числу происшествий стали лайки — 46 случаев. 28 раз в делах фигурировали беспородные собаки.
За нападения на людей чаще всего отвечали в суде именно владельцы овчарок: почти половина всех случаев, когда в деле указывалась порода собаки. В том числе речь и о ситуациях, когда животное нападало на детей: например, в Мордовии ребенок провел 12 дней в больнице после нападения среднеазиатской овчарки. Но наказания владелец так и не понес.
Проблемы доставляют не собаки, а их хозяева, которые не убирают какахи с тротуаров и выгуливают их без поводков в жилых районах.
Tonica, согласен.
Хочешь собаку в городе — получи сначала права на нее. Сдай экзамен на знание базовых принципов, выгуливание с поводком, тест на удержание собаки при ее попытке нападения на мирно идущего прохожего, тест на правильную уборку экскрементов, тест на психологию собаки, как сделать чтобы она не скулила в квартире в ваше отсутствие, и прочее
Елена, а что вы иронизируете- смотришь на школьных стрелков и задумываешься над конролем
Фру, о том и речь. Вопрос не про плохих собак, а про неадекватных людей. А их везде и среди собачников, и среди прочих достаточно. Но почему-то именно собаки вызывают у людей такую бурю негодования вплоть до травли. Я сожалею, что у многих здесь агрессивно высказывающихся против собак есть травмирующий опыт. Но это не повод грести всех собак и собаковладельцев под одну гребенку.
Елена, я поняла ваш посыл, поддерживаю. Плохих собак не бывает- бывают безголовые хозяева
Фру, Совершенно верно
Почему не пункта » ненавижу тупых владельцев, неспособны воспитать и содержать адекватным образом?»
Фру, этот пункт остался для статьи про многодетных )
Том, понимаю вашу иронию, но я не против непосредственно собак. И горячо поддерживаю адекватных владельцев, которые ниже отписались
В 2010 на нас с сыном (ему было 3) на даче напали в лесу две немецких овчарки, которых хозяева взяли с собой погулять и конечно же без поводков и намордников. Заслонив сына от собаки, я получила укус в самое мягкое место. Одна из хозяек овчарок даже посмела мне сказать, что я вру, обвиняя собаку в укусе. Пришлось прямо на месте показать им результат.
Дальше травмпункт, полиция, беседа участкового с хозяйкой, дело об административном правонарушении.
Ну, толку ноль, они хоть и выросли и даже дочь произвели на свет, а не понимают, что если их собаки бросаются на людей,то их надо держать на привязи. Таких тупых людей много.
Это,кстати, был далеко не первый случай, когда их собаки в лесу набросились на других дачников, но в полицию никто не обращался.
Так-то я собак люблю, но рада, что эти две овчарки почили наконец.
Ir, а дачку супостатам ночью поджечь когда их там не будет?
Марина, раньше назойливых животных травили соседи (в советские и ранние постсоветские времена), если увещевания не помогали. Но это же всё противозаконные методы мести.
Д, жёстко аыскажусь. Но- правильно делали соседи
Марина, карма их и без этого настигла
Ir, так не в овчарках дерлр, а в безмозглых хозяевах
Терпеть не могу нерадивых собачников, не убирающих за животными.
Дети вечно наступают в какашки.
Про собак без поводка и намордника и говорить нечего, на дачу купил перцовый баллон. Надеюсь, не придется применять.
Меня укусила овчарка, которую хозяева выпустили гулять по двору частного дома, а ворота оставили открытыми. Собака выбежала на улицу и напала на меня, пришлось отбиваться руками и веткой, оторванной от дерева. Участковый к ним сходил, пожурил, обещали больше так не делать (враньё, уже такое было, с его слов). Никакого наказания хозяевам.
Ольга, надо было в суд подавать через травмпункт.
Natalia, да с них взять нечего, неблагополучная семья. Страшно, что я не первая и, возможно, не последняя пострадавшая, а наказать их никак не могут. Под УК не попадает, так разъяснила полиция.
А есть и совсем другая сторона: люди настолько одичали в городах, что один вид собаки вызывает у них паническую нервозность. От этого они позволяют себе беспричинно хамить или указывать что делать. Они почему-то ошибочно полагают, что я не такой страшный и ужасный, как моя собака 🙂
Купите уже домик в деревне. Дикое животное не приспособлеро к каменным джунглям- сами видете- стресс. И только вы в этом виноваты
Ivan, «есть если пытаться всем угодить, то собака не должна быть собакой вовсе. А это, знаете-ли, вызывает стресс у животного»
Ivan, у вас рулетка или поводок?
Нужны собачьи парки и другие места для выгула, доступные мешочки на каждом шагу и урны для их утилизации
4 раза было, но бездомные в 3 случаях, к собакам после этого стойкая идиосинкразия 😾 Сложно забыть как бежала от стаи бездомных собак с 2-летним сыном на руках, а в голове было как закрыть его телом если догонят. Спасло то, что увидела троллейбус и водитель открыл двери и смог закрыть их перед стаей. Но с такой скоростью я больше никогда в жизни не бегала, хорошо, что была молодая и в хорошей спортивной форме.
Наталья, наличие у кого-то страха автомобилей не отменяет Пдд
Alexandr, особенности здравомыслия и ответственности хозяина. В первую очередь
Буквально на днях столкнулась с вопиющим хамством неадекватной хозяйки собаки бойцовской породы. Бегала я себе спокойно в 6 утра по маленькой дубраве на районе, вижу впереди даму с собакой без поводка. Она меня тоже заприметила и любезно так придержала ее за ошейник, я мимо прошла шагом. Возвращаюсь обратно- снова они, но на этот раз она меня не увидела. Я темп сбавила, поравнялась с ней, а она давай пальцем у виска крутить и орать на меня «Ты что, больная?! Не видишь- собака без поводка? Куда ты бежишь, тебе жить надоело?». У меня от такого хамства на секунду пропал дар речи. Я ей пыталась объяснить, что это ее ответственность- выгуливать свою бойцовую собаку на поводке, но это было совершенно бесполезно, ведь у неё нашёлся железный аргумент- «Это лес, мы тут уже 6 лет гуляем!».
Я просто даже не знаю, как на таких неадекватов воздействовать? Ну ладно я, а если ребёнок? Будет себе спокойно гулять или на велосипеде кататься, а тут этот зверь без поводка… Тепло люблю животных, но собак побаиваюсь, а ещё больше- их неадекватных владельцев 🙁
Может, напишете лучше о проблемах, которые окружающие люди создают владельцам собак? Каждый второй мне рассказывает, как собака должна себя вести. Каждый третий, что должна ходить в наморднике. Однажды мне пригрозили штрафом (!) за то, что я с собакой на поводке проходила транзитом через двор. Люди просто охренели, других слов нет. При этом ни одного нормативного акта не знают, включая список потенциально опасных собак. Видят моську выше колена-сразу в ор.
Наталья, так это следствие того, что в России отсутствует адекватная система штрафов для неадекватных владельцев собак, что и описано в статье. Штраф 3000 р. за то, что кавказец бросился на человека, ну класс.
Наталья, люди не охренели, люди боятся быть покусанными.
Ольга, моя собака на поводке, она идет возле меня. Я как владелец беру полную ответственность за то, что я ее удержу даже ценой собственной травмы (такое юывало кстати в гололед). То, что человек на другом конце улицы БОИТСЯ, меня как касается? Не выходите на улицу вообще, чо уж там.
Наталья, какая ж вы милая. Я вам пытаюсь объяснить, почему я, например, боюсь собак, которые, в моем понимании, без намордника, а тем более без поводка, могут напасть, а вам же это абсолютно неинтересно, вы просто хотите хамить. И на поводке собака вырывалась от хозяина (моего соседа), и откуда ж я знаю, когда вижу человека с собакой, удержит он ее или нет. Говорить вам, куда вам ходить, я не буду, на мой взгляд, это невежливо, впрочем, уверена, вы догадаетесь.
Наталья, однажды такая моська тяпнула меня сзади за ногу, спасло, что была в очень плотных джинсах + сапоги под ними были почти по колено. Так что и моськи бывают злобные беспричинно (я просто шла по улице)
Наталья, не все хозяева собак такие как вы, в большинстве случаев я вижу собак без поводков, либо с очень длинными, очень часто такие собаки набрасывались на меня. У меня паническая боязнь, а собаки видимо это чувствуют и набрасываются. Ладно я, переживу. Так они ещё и на детей постоянно бросаются. Считаю, что собаке не место в городе.
У нас в городе есть районы частной застройки, где без палки или камня ходить невозможно из-за свор собак в безнадзорном выгуле. Там ещё поди найди хозяина этой шавки. (Собаки с ошейниками, ухоженные, так что это точно не бездомный контингент. А некоторые хозяева просто неадекватные, к сожалению.) Мой брат, будучи подростком (в 1990-е годы) подвергся в своем районе нападению собаки, выпрыгнувшей на него из-за забора (хозяин создал ей такие условия для свободного выпрыгивания с крыши будки, и она ранее кидалась на людей). Брат ехал на велосипеде, так что собака чересчур разозлилась от вида транспорта, напала со спины и искусала брата (собака крупная). Отец разбирался с хозяином, снимали укусы с милицией в травмпункте (подробностей не помню, я тоже была подростком). Каких-то серьезных санкций по отношению к нерадивому хозяину со стороны правоохранительных органов не было. Но после этого вопиющего случая хозяин привязал собаку и исключил возможность ее выпрыгивания (отец всё контролировал; подключил соседей), а немного позже избавился от животного (как, я не в курсе, но ее в том доме больше не было; возможно, она издохла).
Наталья, причина моего страха это постоянные нападение на меня, с их стороны. Пауков я не боюсь, ни от одного я не пострадал.
Я могу не бояться собак если куплю перцовку, но вам понравится если вдруг ваша собака набросится на меня, а я прысну в нее перцем?
Не совсем понятно как действовать в случае нарушений. В моём СНТ постоянно гуляют с собаками без поводков и намордников. Как приструнить в итоге? На видео записывать и отдавать в полицию?
Да, ещё интересно, в чью пользу платит штраф владелец собаки? По логике, должен в пользу пострадавшего. Не знаю, как обстоят дела с хозяйскими собаками, а бездомные калечат людей и даже загрызают насмерть (в нашем регионе такое было в 2000-х; затем бездомных животных стали отлавливать, и какое-то время их не было; сейчас бездомные собаки встречаются на улицах, но это не агрессивные голодные своры в 20-30 зверей, а, как правило, добродушные дворовые собачки, подкармливаемые любителями животных).