что такое акт допуск
Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ
Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является дополнительным документом к договору подряда или иным соглашениям организаций. Составление такой документации является обязательным условием для выполнения работ с повышенной степенью опасности.
Законодательная база
Доступный для скачивания акт является первым приложением к Правилам по охране труда в строительстве. Они были утверждены Министерством труда и социальной защиты 1.06.15. При необходимости можно сослаться на Приказ №336 н.
Элементы акта-допуска
Заполнение производится как в электронном виде, так и в распечатанном, от руки. Главное, чтобы текст можно было прочесть, не было исправлений, значительных помарок. В шапке, которая неизменно сопровождает все официальные документы подобного рода, обязательно должны быть прописаны даты заполнения и подписания (если они разные, то в верхней части в качестве основной указывается вторая), город и полное наименование действующего производственного объекта.
После вводной части начинается основная. В ней обязательно должна содержаться следующая информация:
Последний пункт акта-допуска описывается в виде таблицы, так как может содержать значительное количество пунктов. В таблице всего три столбца: название мероприятия, срок его выполнения и исполнитель.
Нюансы заполнения таблицы
Во втором столбце чаще всего указывается «постоянно». А в третьей – специалист по охране труда в сотрудничающей организации (не со стороны застройщика или технического заказчика).
Количество экземпляров
Обычно речь идет о двух экземплярах: на каждую из сторон должно приходиться по одному подписанному оригиналу акта-допуска. Но если строительный объект подчиняется Инструкции по производству работ повышенной опасности (и таковые будут сопровождать выполняемые конкретной бригадой строительно-монтажные работы), то, помимо двух основных, необходимо будет подписывать и третий экземпляр акта. Он предоставляется в инспекцию по охране труда. И ссылаться необходимо при этом на Инструкцию РД 34.03.284-96.
Распределение ответственности
При составлении этого документа подразумевается, что есть строительный объект, находящийся в собственности одного юридического лица. И эта организация заключает договор с другим юридическим лицом о сотрудничестве. При этом, что касается момента соблюдения техники безопасности и охраны труда: всю ответственность за сохранность жизни и здоровья своих работников несет подрядная организация.
Таким образом, ответственным за выполнение мероприятий, описываемых в таблице акта, должен быть работник подрядной организации. Желательно, чтобы был назначен отдельный сотрудник, ответственный за соблюдение норм и правил по охране труда.
Требования, предъявляемые к сотрудникам
Строительно-монтажные работы подразумевают следующее:
Если что-либо из этого не выполняется, то ответственным за несоблюдение является сотрудник подрядной организации.
Исключительные случаи
Акт-допуск составляется только в тех ситуациях, когда опасность может возникнуть только в связи с выполнением определенного вида работ. И этот вид работ взялась выполнять подрядная организация. Если же у заказчика (владельца территории, на которой ведутся строительно-монтажные работы) есть зоны действия опасных производственных факторов, то акт-допуск будет неактуален.
Что относится к зонам действия опасных производственных факторов
Для того чтобы сотрудники подрядной организации прошли в эти исключительно опасные участки, составляют наряд-допуск. Согласно 4.9 СНиП 12-03-2011 он будет актуален, если:
Габариты этих мест оговариваются в приложении «Г» этого СНиП. В любом случае акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является принципиально важным и необходимым документом при привлечении подрядной организации.
Акт допуск для производства строительно монтажных работ
Акт-допуск для производства строительных монтажных работ – обязательный документ, направленный на сохранение жизни и здоровья специалистов, урегулирования спорных вопросов по ремонту и строительству. Что собой представляет, когда составляется на предприятии, чем отличается от других подрядных документов и какие положения содержит? Об этом далее
Что такое акт-допуск для производства строительно-монтажных работ
Акт-допуск – дополнительный документ, составляемый к договору подряда и иному организационному соглашению. Составлять такой документ нужно обязательно, чтобы гарантировать безопасность выполнения работ на объекте, имеющем повышенную степень опасности, повысить уровень знаний о мерах предотвращения аварий.
Акт-допуск для производства строительных монтажных работ
В акте находится описание перечня работ, времени их исполнения, описание мероприятий, которые будут произведены, чтобы достигнуть конечного результата, а также правила охраны труда. В последнем пункте прописываются обязанности сторон, в том числе мероприятия по обеспечению безопасного труда.
Акт не составляется на едином унифицированном бланке. Его не существует. Каждая организация составляет его самостоятельно. Однако есть часто используемые формы, которыми лучше воспользоваться, во избежание появления неисправимых ошибок.
Поля акта допуска для производства строительных монтажных работ
С какой целью формируется
В документе находится множество сведений о том, как будет выглядеть работа и в каком объеме, как проводится инструктаж и принимаются все необходимые меры, чтобы обеспечить безопасность работников во время их пребывания на объекте.
Формируется документ для:
Важно! целом, акт допуск – документ, который обязательно должен присутствовать на опасных объектах.
Чем отличается акт-допуск от наряда-допуска
Акт-допуск позволяет выполнять строительные и монтажные работы на территории заказчика. Его составляют, чтобы исполнитель мог проникнуть на территорию подрядчика без проблем. По документу предоставляются координаты, где должны быть выполнены определенные работы под руководством субподрядчика. Такой перечень составляет организация и утверждает руководитель.
Наряд-допуск – документ, который выдается на выполнение работ в опасных зонах площадки, что не связано с характером работ. Также отличие документов в том, что наряд-допуск составляется для структурного подразделения того же предприятия, а акт – для сторонних организаций.
Кто и когда составляет акт-допуск
Акт-допуск составляется юридическим лицом (или его представителем) с другим лицом для оказания услуг на конкретном строительном огневом объекте. При этом всю ответственность за сохранения жизни и здоровья несет подрядчик. Поэтому ответственность за выполнение мероприятий, которые описываются в таблице акта, несет работник подрядной организации. Желательно, для этих целей назначить отдельного сотрудника, который бы следил, чтобы соблюдались все нормы и правила по ОТ.
Акт, как образец, составляется тогда, когда опасность может появиться при выполнении конкретных работ на организации. К примеру, если заказчик производит строительные и монтажные работы в зоне действия опасных производств, то тогда уже составляется наряд-допуск. До того, как проводить работы, заказчик обязан уведомить работников о том:
Акт-допуск кто составляет
В результате подрядчику нужно указать все технические нюансы взаимного сотрудничества, которые смогут полностью обеспечить сотрудников всем материалом, сырьем, оборудованием, технологией, объемом ресурсов и мерами безопасности.
До того, как подписать составленный акт, заказчик должен познакомиться с работниками, провести инструктаж по территории, дать на рассмотрения правила труда и примеры, как себя вести в том или ином случае, дать примерить спецодежду, удостовериться, что все работники имеют соответствующую квалификацию и разрешительные документы для учета. После этого формируется акт в двух экземплярах. Один остается у заказчика, другой – у исполнителя.
Важно! Обе стороны подписывают соответствующие экземпляры и приступают к выполнению своих обязанностей.
Как правильно составить
Заполнить документ можно как от руки, так и в печатной форме на компьютере. Главное, чтобы текст был без ошибок, не имел помарок с большим количеством исправлений. В начале, как и во всей официальной документации, должна быть прописана дата с городом и полным наименованием объекта, где будут выполняться производственные работы. Стоит принимать во внимание, что дат проставляют две штуки. Одна дата заполнения, а другая – подписания договора.
После шапки составляется основная часть документа. В ней должна быть представлена информация о том, кто выполняет заказ и принимает, кто является представителем стороны заказчика, где находится производственный объект эксплуатации и на какой конкретной территории или на каком участке будут проведены строительные и монтажные работы. Указывается точная информация описания территории. Тут может быть представлена информация о координатах.
Конкретную дату начала с окончанием также указывают здесь. Это нужно, чтобы были оформлены пропуска, по которым сотрудники могли бы попасть на объект и выполнять свои обязательства. Также дата нужна для других важных моментов сотрудничества.
В основной части указывается информация о том, какие мероприятия должны быть сделаны, до того, как закончится срок их исполнения. Описываются подробно работы, которые касаются исполнения обязательств по технике безопасности.
В последнем пункте акта вся информация предоставляется в виде таблицы, поскольку в ней может содержаться множество пунктов о названии работы со сроком ее выполнения и исполнителем. Желательно, чтобы каждый пункт ссылался на закон, по которому он должен быть принят. К примеру, если исполнитель занимается тем, что огораживает зону строительных и монтажных работ оградами и знаками безопасности, то заказчик при приеме этой работы должен руководствоваться ГОСТом 12.4.026 от 2001 года.
Важно! Заполнять акт-допуска нужно как можно более детально и подробно, чтобы впоследствии не было недопонимания по вопросам изготовления документа. Для того, чтобы не допустить технических ошибок в его составлении, лучше воспользоваться соответствующим примером составления и заполнения, скачать готовый бланк и вписать недостающую информацию.
Количество экземпляров
Обычно документ составляется в нескольких экземплярах. Один остается на руках у заказчика, другой – у исполнителя. Каждая сторона должна быть прикреплена к оригиналу. Однако если строительный объект руководствуется инструкцией по производству работ на объектах повышенной опасности 34.03.284-96, то, составляется три экземпляра. Последний нужно сдать в инспекцию по ОТ.
Законодательная база
Акт-допуск представлен в Правилах по охране труда в строительстве от 1 июля 2015 года Минтрудом РФ. Это приказ №336. В случаях нарушения заказчиком предписанных обязательств и получения исполнителем серьезных травм в ходе производственного процесса, действуют административно-уголовные санкции по соответствующим российским кодексам.
Акт-допуск законодательная база
По юридической практике к решению спорных вопросов, связанных с актом-допуском и последствиями невыполнения обязательств сторон, привлекаются следующие нормативы: Трудовой кодекс РФ, ФЗ №125 «Об обязательном страховании…», «Технический регламент о безопасности зданий» №384, ФЗ №426 «О спецоценке труда», ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных объектов», ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Конституция РФ.
В целом, акт допуска – документ, без которого нельзя представить безопасный рабочий процесс на предприятии или строящемся объекте. Он призван гарантировать безопасность работника на месте строительных работ и урегулировать возникающие споры между работодателем и исполнителем по зоне ответственности и видам выполняемых работ.
Акт допуска на производство работ
Похожие публикации
В случае, когда компания нанимает стороннюю организацию для выполнения каких-либо работ на ее территории, предварительно составляется пакет документов. В него входит и акт допуска на производство работ, который, как правило, является приложением к договору.
Что такое акт допуска
Акт допуска – это документ, который составляется между сторонами договора, в случае, когда одна из них будет выполнять какие-либо работы для другой стороны.
Это документ обладающей юридической силой, но составляющейся только как дополнение к основным документам. В частности, к договору на выполнение работ или договору подряда с частным лицом.
В законодательстве нет четкого понятия этого определения, оно встречается только в нормативных документах, касающихся производства работ в определенных областях, например, строительно-монтажных, высотных и электромонтажных работах.
Содержание акта допуска
В акте допуска должна быть отражена следующая информация:
Акт составляется и подписывается в 2 экземплярах, если в законодательстве не указано иное. Например, акт- допуск для производства строительно-монтажных работ в случае производства работ на действующем объекте составляется в 3 экземплярах, это установлено Инструкцией по производству работ повышенной опасности (РД 34.03.284-96).
Форма акта допуска
Для акта допуска нет единого унифицированного бланка. Но его можно встретить в нормативных актах, регулирующих организацию конкретных работ. Например, формы бланков актов утверждены для:
Это только несколько примеров.
Наличие актов допуска и их формы предусмотрены во всех документах, касающихся выполнения работ с повышенной опасностью.
Заполнение акта допуска
Для того чтобы у сторон в дальнейшем не возникало претензий и вопросов, акт допуска нужно составлять как можно более подробно.
В него вносят следующие данные:
Акт можно заполнять как в электронном виде таки от руки. Во втором случае вся информация должна быть читаемой и не иметь помарок и исправлений.
Акт допуска должен оформляться в случае, когда работы на территории организации будут проводить сторонние лица. Этот документ регулирует все аспекты выполняемой работы, в том числе и организацию охраны труда. Для акта не предусмотрено единой формы, но ее можно найти в отдельных законодательных положениях, той или иной отрасли деятельности.
8 правил составления акта-допуска на производство работ
В отличие от наряда-допуска, который формируется внутри предприятия для допуска к особо важным или опасным работам, акт-допуска составляется между двумя организациями – принимающей стороной и подрядчиком.
Что это за документ и зачем он нужен
Документ содержит полные данные о будущем характере и объеме работ, о проведении инструктажа со сторонними работниками и принятии всех необходимых мер для обеспечения безопасности их пребывания на объекте.
Важно: необходимость в документе появляется, если предполагаемые к выполнению работы имеют специфический и небезопасный характер.
Что такое наряд-допуск на производство работ и чем он отличается от акта-допуска – смотрите в этом видео:
Кто и когда составляет акт-допуск
До начала проведения работ заказчик обязан ознакомить рабочих с:
В результате подрядчик должен полностью указать на все технико-технологические нюансы сотрудничества, которые полностью обеспечат работников всем необходимым и безопасностью производства:
До подписания акта заказчик:
После чего акт составляется, как двусторонний документ – обычно одна сторона составляет, а другая изучает его и дает свое согласие.
Порядок подписания
Подписывают документ обе стороны:
При выполнении каких работ необходим документ
Формирование документа обязательно для выполнения:
Что должен содержать акт-допуск на производство работ
Чтобы документ соответствовал всем требованием нормативных актов необходимо в нем указать следующие пункты:
Правила составления
Данный документ необходим для проведения строительно-монтажных работ и в цехах Составляется он перед проведением работ, предполагающихся в опасных для человеческого здоровья зонах:
При этом бригадир должен:
Как избежать ошибок
Форма документа, утвержденная на законодательном уровне является рекомендованной, так что при составлении документов каждые участники процесса могут привносить в нее изменения или дополнять по своему усмотрению.
Однако формируя соглашение необходимо:
Заключение
При составлении акта следует понимать, что в унифицированных образцах имеются все основные пункты, которые в полной мере обеспечат безопасность проведения работ.
Также такие документы дают возможность регулировать гражданско-правовые стороны сотрудничества между заказчиком и исполнителем.
В каком порядке осуществляется допуск подрядных организаций к производству работ на объектах вы можете посмотреть на примере этого видео:
Наряды-допуска
Наряд-допуск представляет собой задание на безопасное исполнение работы. Составляется при помощи бланка утвержденной формы. Документ определяет предмет работы, ее начало и завершение, условие, необходимые меры безопасности, перечень сотрудников, ответственных за исполнение задачи. Некоторые формы работ признаются опасными. Они нуждаются в принятии специальных мер по обеспечению безопасности. Составление наряда-допуска – часть этих мер.
Основные особенности
Наряд-допуск – неспециализированный документ. Это бумага общего характера. Если нужно утвердить меры пожарной, электрической и прочих видов безопасности, составляются отдельные документы. Над ними работают отдельные подразделения. Если работу сопровождает только один фактор опасности, составляется наряд-допуск с определенной конкретизацией. К примеру, это может быть наряд-допуск на проведение работ, связанных с огнем.
Не существует заданной формы документа. Она определяется отраслью работы, подразделением. При заполнении могут применяться различные программы. Бумаги также могут заполняться вручную. Документ иногда дополняется сведениями, если на это есть соответствующие локальные инструкции. К примеру, в нем могут фигурировать визы третьих лиц.
Деятельность на основании наряда-допуска
В наряде должны фигурировать лица, которые ответственны за безопасность работ. В нем также указываются эти сведения:
В дальнейшем деятельность должна выполняться в соответствии с информацией, указанной в наряде. Обычно документ оформляется в 2 экземплярах. Количество нарядов на одного ответственного сотрудника регламентируется выдающим нарядом. Выдается документ на срок не больше 15 дней. При наличии оснований этот срок может продлеваться еще на 15 дней. Наряды, деятельность по котором завершена, хранятся в компании на протяжении 30 дней.
Наряд-допуск на выполнение работ
Перед сотрудниками предприятия может быть поставлена задача, сопряженная с выполнением опасных работ. В этом случае оформляется наряд-допуск. Этот документ сопровождает работы, связанные с обеспечением дополнительных мер безопасности. К примеру:
Содержание документа зависит спецификой задачи. А потому есть много форм наряда. Приведены они в межотраслевых правилах. К примеру:
Несмотря на различные формы, все они очень похожи между собой. То есть, имеются общие правила по составлению. Документ оформляется в 2 экземплярах. Один остается в компании, другой передается исполнителям. Составляется бумага лицом с соответствующими полномочиями.
В наряде-допуске обязательно приводится эта информация:
Сведения о выданных нарядах требуется фиксировать в специальном журнале.
ВАЖНО! Если при выполнении работ произошло ЧП, наряд нужно хранить вместе с материалами о расследовании аварии. Хранится документ, в этом случае, в течение 45 лет.
ВНИМАНИЕ! Если руководитель не оформляет наряд-допуск, это может быть расценено как нарушение охраны труда. За это накладывается ответственность на основании части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Наказание будет разным для лиц с различным юридическим статусом: для ИП – 5 000 рублей, для ЮЛ – 80 000 рублей.
Наряд-допуск на работы на высоте
Высотные работы отличаются повышенной степенью опасности. Поэтому они сопровождаются оформлением наряда. Первый шаг по созданию документа – утверждение работ, которые будут признаваться высотными.
Наряд-допуск обязательно заполняется при наличии повышенной опасности. Список мест работы с повышенной опасностью также должен быть утвержден руководителем. Наряд предоставляется только тогда, когда ответственный за исполнение задачи осматривает рабочее место и выявляет потенциальные риски.
Документ выдается уполномоченным сотрудником. Как правило, это руководитель или специалист соответствующего профиля. Также руководителем назначается ответственное лицо.
Наряд остается у ответственного лица вплоть до завершения работ. По их окончанию сотрудник обязан провести эти действия:
Исполнение задачи фиксируется подписью в наряде-допуске. После этого документ направляется руководителю, который также должен поставить подпись.
ВАЖНО! Если в работе были перерывы, срок действия наряда, равный 15 дням, не прерывается.
Наряд-допуск на работу с электроустановками
Работа с электроустановками – это также деятельность с повышенной опасностью. Документ выдается сотрудником с соответствующими полномочиями. Этот же сотрудник отвечает за обеспечение мер безопасности. Составленному документу присваивается порядковый номер. Его необходимо зарегистрировать в журнале.
Работа с электроустановками требует от сотрудников соответствующей квалификации. На работников, имеющих доступ к электроустановкам, оформляется наряд. В нем фиксируется, к каким именно работам допускаются сотрудники.
Если руководитель не выдаст наряд-допуск, это будет считаться грубым нарушением норм безопасности. Документ может составляться или в свободной форме, или по утвержденному шаблону.