что такое тенденциозность коллегии присяжных заседателей
Тенденциозность состава коллегии присяжных заседателей
Дата публикации: 21.07.2019 2019-07-21
Статья просмотрена: 1345 раз
Библиографическое описание:
Сосновская, С. С. Тенденциозность состава коллегии присяжных заседателей / С. С. Сосновская. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 29 (267). — С. 101-102. — URL: https://moluch.ru/archive/267/61749/ (дата обращения: 23.11.2021).
Ключевые слова: коллегия присяжных заседателей, тенденциозность, роспуск коллегии присяжных заседателей, тенденциозность состава коллегии присяжных заседателей, формирование коллегии присяжных заседателей.
В связи с кардинальными изменениями в уголовном процессе после судебной реформы 2018 года, остро обсуждаются вопросы формирования коллегии присяжных заседателей, а особенно причины и основания ее роспуска, ввиду различных причин. В Уголовно-процессуальном кодексе таких оснований два:
1) вынесение коллегией присяжных заседателей обвинительного вердикта, когда судья считает, что по делу имеются достаточные основания для постановления оправдательного приговора
2) тенденциозность состава коллегии присяжных заседателей.
Наибольшее внимание в этой статье будет посвящено тенденциозности.
Согласно толковому словарю имени Ожегова. С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова, «тенденциозность означает пристрастный, необъективный» [1, С. 298]. И действительно, что может быть опаснее, чем пристрастие и необъективность коллегии присяжных заседателей в уголовном процессе?
Есть много мнений в литературе, что тенденциозность — это лишнее основание роспуска коллегии присяжных заседателей, и её необходимо исключить. Например, М. В. Немытина «считает нужным отказаться от нормы о тенденциозности коллегии присяжных заседателей, но при этом, она предлагает расширить основания для заявления мотивированных и немотивированных отводов» [2, С. 38]. Как ни странно, ходатайства о роспуске коллегии присяжных заседателей по мотиву ее тенденциозности не такое уж и редкое явление.
Нередко в судебном разбирательстве можно встретить ходатайства обвиняемых и их защитников, а также потерпевших и прокуроров о роспуске коллегии присяжных заседателей, ввиду тенденциозности ее состава, например, ввиду того, что в коллегии преобладают лица одного пола, одной национальности или одной профессиональной принадлежности. Это три самые частые побуждения в тенденциозности, которые встречаются в практике.
Так, например, «Ставропольским краевым судом с участием присяжных заседателей были оправданы Ф. и М. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 30, частью 3 статьи 33 и пунктами «а», «ж», «з» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, за неустановлением события преступления. В кассационной жалобе потерпевшие просили приговор отменить, указывая на то, что коллегия присяжных заседателей была отобрана из лиц славянской национальности православного вероисповедания, каковыми являются и подсудимые, в то время как они, потерпевшие, по национальности азербайджанцы и по вероисповеданию мусульмане. Кроме того, адвокат Ф. в своем вступительном слове, высказывая согласованную с подсудимым позицию, обратил внимание присяжных заседателей на национальность потерпевших. По мнению потерпевших, это явилось одной из причин вынесения оправдательного вердикта. Также в кассационной жалобе потерпевшие указали, что 23 декабря 2004 года после судебного заседания, когда присяжные заседатели выходили из зала, а они — потерпевшие уже находились в холле суда, родственники подсудимых стали выкрикивать фразы: «Понаехали нерусские и нет от них житья», также выкрикивали о том, что Ф. и М. ни в чем не виноваты, а в случившемся виноваты потерпевшие. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор оставила без изменения, указав на то, что доводы кассационной жалобы о формировании коллегии присяжных заседателей вопреки положениям ст. ст. 326, 328 УПК РФ материалами дела не подтверждены» [3].
Также интересным являются мотивы по поводу тенденциозности состава коллегии присяжных по половому признаку. Так, например, по жалобе на приговор Саратовского областного суда судебная коллегия указала, что данная «жалоба осужденного П. на тенденциозность состава коллегии присяжных заседателей является несостоятельной. Утверждая факт нарушения уголовно-процессуального закона, осужденный П., ссылается в кассационной жалобе на особенность рассматриваемого дела и неспособность сформированной коллегии присяжных заседателей, состоящей в подавляющем большинстве из женщин, вынести объективный вердикт. По мнению суда, констатация факта участия в коллегии присяжных заседателей подавляющего числа женщин сама по себе не может служить основанием для признания факта тенденциозности присяжных заседателей, поскольку, в соответствие со статьей 19 Конституции Российской Федерации, все равны перед законом и судом, мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации» [4].
Примеров таких жалоб и ходатайств в практике много, но необходима ли тенденциозность, как основание роспуска коллегии присяжных заседателей, если удовлетворение таких жалоб не превышает процент оправдательных приговоров в Российской Федерации?
По моему мнению, тенденциозность необходима, исходя из самого назначения уголовного судопроизводства — «обеспечить защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод» [5].
Согласно пункту 16 Постановления выше названного суда, «под тенденциозностью состава коллегии присяжных заседателей следует понимать случаи, когда при соблюдении положений закона о порядке ее формирования тем не менее имеются основания полагать, что образованная по конкретному уголовному делу коллегия не способна всесторонне и объективно оценить обстоятельства рассматриваемого уголовного дела и вынести справедливый вердикт, например, вследствие однородности состава коллегии присяжных заседателей с точки зрения возрастных, профессиональных, социальных и иных факторов» [6].
Ведь, если действительно усмотрена та самая однородность, о которой говорит Верховный Суд Российской Федерации, то это на самом деле является нарушением права обвиняемого на защиту, ведь объективная и беспристрастная коллегия присяжных заседателей, и является гарантией данного права в судебном разбирательстве с участием присяжных заседателей.
К вопросу о тенденциозности сформированной коллегии присяжных заседателей
Тисен О.Н., аспирант кафедры уголовного процесса Оренбургского государственного университета, стажер адвоката Адвокатской палаты Оренбургской области.
Ученые всегда уделяли достаточно много внимания изучению отправления правосудия с участием представителей общества, однако до сих пор не было ни одного крупного исследования, посвященного формированию коллегии присяжных заседателей. Практика показывает, что от качественного состава коллегии присяжных заседателей зачастую зависит характер выносимого ею вердикта по делу. В этой связи исследование проблем, возникающих при формировании коллегии присяжных заседателей, приобретает особую актуальность. Рассмотрим некоторые особенности права на заявление ходатайства о роспуске сформированной коллегии присяжных заседателей ввиду тенденциозности ее состава.
По замыслу законодателя, установленная ст. 328 УПК РФ процедура призвана способствовать формированию коллегии присяжных заседателей из числа беспристрастных граждан, способных разрешать дело по своему внутреннему убеждению и совести. Однако на практике не всегда удается сформировать коллегию присяжных заседателей из лиц, сознание которых не обременено заранее сформировавшимися предубеждениями, что может привести к вынесению необъективного вердикта. В целях предотвращения формирования заведомо предвзято настроенной коллегии присяжных заседателей отечественным законодателем был заимствован существующий в англо-американской системе права институт тенденциозности.
См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г. «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство с участием присяжных заседателей», п. 16. // Сб. постановлений Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам. М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2006.
И в УПК РСФСР, и в ныне действующем Уголовно-процессуальном кодексе содержится идентичное определение тенденциозности. Под тенденциозностью коллегии присяжных заседателей понимается ситуация, при которой вследствие особенностей рассматриваемого дела образованная коллегия присяжных заседателей может оказаться не способной вынести объективный вердикт. Более полное определение данного понятия было дано лишь в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г. «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство с участием присяжных заседателей», в п. 16, согласно которому под тенденциозностью состава коллегии присяжных заседателей следует понимать случаи, когда при соблюдении положений закона о порядке ее формирования тем не менее имеются основания полагать, что образованная по конкретному уголовному делу коллегия не способна всесторонне и объективно оценить обстоятельства рассматриваемого уголовного дела и вынести справедливый вердикт (п. 16).
Немытина М.В. Российский суд присяжных: Учебно-методическое пособие. М., 1995. С. 38.
Суд присяжных: квалификация преступлений и процедура рассмотрения дел: Научно-практическое пособие / Под ред. к.ю.н., доц. А.В. Галаховой. М.: Норма, 2006. С. 490.
Воскресенский В. Участие прокурора в формировании коллегии присяжных заседателей // Законность. 1994. N 3. С. 21.
Воронина Н.Ф. Пределы судейского усмотрения при постановлении оправдательного приговора судом присяжных // Уголовный процесс. 2005. N 8. С. 45.
Гавло В.К., Воронин С.Э. Актуальные проблемы поисково-познавательной деятельности в суде. Барнаул, 2000. С. 36.
Анализ приведенного примера позволяет сделать вывод о том, что для удовлетворения ходатайства о роспуске сформированной коллегии присяжных заседателей ввиду тенденциозности ее состава необходимо не только наличие обоснованных доводов о причинах неспособности коллегии вынести объективный вердикт, но и заявление впоследствии неудовлетворенных председательствующим отводов кандидатам в присяжные заседатели по этим основаниям.
«Если количество выбывших присяжных заседателей превышает количество запасных, то состоявшееся судебное разбирательство признается недействительным. В этом случае в соответствии со статьей 328 настоящего Кодекса председательствующий приступает к отбору присяжных заседателей, в котором не могут принимать участие освободившиеся в связи с роспуском коллегии присяжные заседатели».
В. Воскресенский. Указ. соч. С. 21.
См.: Мельник В.В. Указ. соч. С. 221.
Аргументы и факты. 2006. N 2.
Степанова Е. Суд не для присяжных. В Общественной палате появилось предложение ограничить юрисдикцию присяжных заседателей // Российская газета. 2006. 27 июля.
Воскресенский В. Указ. соч. С. 20.
В условиях недостатка информации о личности кандидатов в присяжные заседатели сторонам довольно трудно сформировать коллегию, способную вынести объективный вердикт по делу. Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает вручение сторонам на подготовительной части судебного заседания списков кандидатов в присяжные заседатели без указания их домашнего адреса. Таким образом, сторонам неизвестны сведения ни о образовании, ни о профессии кандидатов в присяжные заседатели, что может существенно повлиять на характер выносимого ими впоследствии вердикта. Нами предлагается вручение явившимся кандидатам в присяжные заседатели перед судебным заседанием анкет с вопросами, ответы на которые помогут сторонам наиболее результативно провести процедуру отводов. В подобных анкетах следовало бы предусмотреть вопросы о возрасте, профессии, образовании, фактах привлечения к уголовной или административной ответственности кандидатов в присяжные заседатели, их отношении к правоохранительным органам и общепризнанным правовым принципам. Такие анкеты помогут не только выявить среди кандидатов в присяжные заседатели лиц, не имеющих права участвовать в отправлении правосудия в силу прямого указания закона, но и предотвратить формирование однородной по своему составу коллегии присяжных заседателей. Кроме того, учитывая встречающиеся в судебной практике многочисленные факты сокрытия присяжными заседателями данных о своей личности, повлекшие впоследствии отмену приговора, стороны получат возможность сопоставлять полученную в ходе опроса кандидатов информацию со сведениями из предварительно заполненных ими анкет. Однако и в этом случае остается надеяться только на откровенность кандидатов в присяжные заседатели. В целях решения вышеизложенных проблем, возникающих при формировании коллегии присяжных заседателей, а также расширения прав сторон на данном этапе судопроизводства с участием присяжных заседателей предлагается изложить ч. 4 ст. 327 УПК РФ в следующей редакции:
«Списки кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, вместе с обобщенными данными из заполненных ими анкет без указания домашнего адреса кандидатов в присяжные заседатели вручаются сторонам».
Что такое тенденциозность коллегии присяжных заседателей
Библиографическая ссылка на статью:
Седых Е.М. Особенности тенденциозности как основания роспуска коллегии присяжных заседателей // Политика, государство и право. 2016. № 2 [Электронный ресурс]. URL: https://politika.snauka.ru/2016/02/3702 (дата обращения: 21.11.2021).
В действующем уголовно-процессуальном законе существуют только два основания, позволяющих распустить уже сформированную для вынесения вердикта коллегию присяжных заседателей. Первое – тенденциозность её состава (ст. 330 УПК РФ), второе – вынесение коллегией присяжных заседателей обвинительного вердикта, когда судья считает, что по делу имеются достаточные основания для постановления оправдательного приговора (ст. 348 УПК РФ). Отметим, что ни одно из этих оснований не является новым для уголовно-процессуального закона нашей страны, они были закреплены и в УПК РСФСР 1960 года, действующем ранее. Более того, в ранее действующем законе перечень таких оснований был шире. Однако подробнее хотелось бы остановиться на первом основании, а именно – роспуске коллегии присяжных заседателей ввиду тенденциозности ее состава.
Толковый словарь С.И. Ожегова определяет слово «тенденциозность» как «предвзятость, пристрастность, необъективность, содержащуюся в чем-то склонность к чему-либо» [1]. Таким образом, тенденциозность коллегии присяжных означает предвзятость их мнения, приверженность к одному образу мышления, что может помешать объективному рассмотрению дела и вынесению справедливого вердикта по делу. Пленум Верховного суда разъяснил в своем Постановлении [2], что под тенденциозностью коллегии присяжных заседателей необходимо понимать случаи, когда при соблюдении положений закона о порядке ее формирования, тем не менее, имеются основания полагать, что образованная по конкретному уголовному делу коллегия не способна всесторонне и объективно оценить обстоятельства рассматриваемого уголовного дела и вынести справедливый вердикт (например, вследствие однородности состава коллегии присяжных заседателей с точки зрения возрастных, профессиональных, социальных и иных факторов). Таким образом, формально состав коллегии закону соответствует, однако не соответствует более важному, с точки зрения законодателя, критерию – объективности и беспристрастности осуществления правосудия.
Необходимо отдельно отметить, что совокупность факторов, которые могут свидетельствовать о тенденциозности состава коллегии присяжных, нигде формально не закреплена, что порождает споры среди ученых-юристов. Например, профессор Н.В. Радутная в своей работе отмечала, что данное основание может быть использовано для роспуска коллегии присяжных в случае, если «все присяжные заседатели знакомы с подсудимым или были очевидцами происшедшего» [3, с. 23]. Также ею было истолковано, что такие случаи единичны и могут быть обоснованы только при наличии определенных факторов: характеристики местности (маленький город, поселок), личности (общеизвестная личность).
На наш взгляд роспуск коллегии присяжных по данному основанию не является необходимым. Например, по делу так называемой «банды Зиринова», совершившей десятки тяжких и особо тяжких преступлений не только в Ростове-на-Дону и Ростовской области, но также и по всей России, невозможно представить, что коллегия присяжных может быть распущена только потому, что об обвиняемых заранее известно каждому из членов коллегии присяжных. Ведь с большой вероятностью так и произойдет, так как коллегия присяжных формируется из граждан, постоянно проживающих на территории конкретного субъекта Российской Федерации. А что если речь будет идти о всемирно известном обвиняемом? В данной ситуации, на наш взгляд, не приходится говорить о какой-либо предвзятости со стороны коллегии присяжных только на основании того факта, что присяжные знали о существовании конкретного обвиняемого лица, ведь формирование новой коллегии присяжных также не исправит данную ситуацию. В данном случае, на наш взгляд, значение имеет не сам факт, что присяжные знали о деле, либо об обвиняемом, а отсутствие у них предубеждения или уже сформированного мнения о его виновности или невиновности на момент формирования коллегии.
Также известен случай роспуска коллегии присяжных в связи с тенденциозностью ее состава по другим, не менее спорным, основаниям. По делу бывшего мэра Смоленска Эдуарда Качановского коллегия присяжных была распущена на основании того, что, помимо прочего, большинство из членов основного состава коллегии присяжных были «женщинами, выражающими симпатию к подсудимому». [4] Сторона обвинения выступила с заявлением, что такая коллегия является тенденциозной, и суд удовлетворил это заявление. Данный случай не является единичным в судебной практике. Также, часто коллегии присяжных, состоящие более чем наполовину из лиц женского пола, распускают по делам о преступлениях против половой свободы, половой неприкосновенности. Верховный Суд РФ по-разному высказывается по данному вопросу. По делам, связанным с «взаимоотношением полов», Верховный Суд РФ соглашается с необходимостью роспуска коллегии, более чем наполовину состоящей из лиц одного пола. Однако, по иным категориям дел, с взаимоотношением полов никак не связанным, Верховный Суд РФ считает роспуск безосновательным, делая ссылку на статью 19 Конституции РФ, которая регламентирует равенство всех перед законом и судом, а также равенство прав и свобод мужчин и женщин, и равных возможностей для их реализации. [5]
На наш взгляд, в такой позиции усматривается некоторое противоречие. Во-первых, Верховным Судом РФ прямо не оговаривается, по каким категориям дел такой роспуск возможен. Дела, «связанные с взаимоотношением полов» – очень размытая формулировка, которая может служить лазейкой для роспуска коллегии присяжных по любым делам, где подсудимый и потерпевший разного пола. К тому же, даже по тем категориям дел, по которым Верховный суд РФ не считает необходимым роспуск коллегии присяжных, на практике это происходит (как в вышеуказанном примере с делом мэра Смоленска, который обвинялся в покушении на получение взятки). К тому же, на наш взгляд, пол человека не предполагает наличие у этого лица какого-либо «обязательного набора» убеждений, жизненных ценностей, оценок, которые могут помешать вынесению справедливого вердикта со стороны коллегии присяжных, состоящей более чем наполовину, или даже целиком из представителей одного биологического пола. Женщины, как и мужчины, могут занимать абсолютно разное положение в обществе, являться представителями разных профессий, классов, быть различны по возрастным и иным социальным признакам. Однако пол – это признак биологический, а не социальный.
Итак, заявление о тенденциозности коллегии присяжных часто представляется спорным, субъективным и по факту является лишь предположением, связанным с особенностями рассматриваемого дела, либо с особенностью самой коллегии присяжных. В основе лежит оценочный фактор – субъективное представление одной из сторон и судьи о том, сможет ли определенная группа людей, объединенная в коллегию присяжных, всесторонне и полно, а главное – объективно, оценить все обстоятельства дела и вынести справедливый вердикт. Такой субъективный фактор может привести к коррупционности судебной системы, излишним материальным издержкам со стороны государства, затягиванию сроков рассмотрения уголовного дела. Поэтому нам представляется разумным обобщить судебную практику и дать судам указания, в каких случаях можно считать обоснованными заявления о тенденциозности коллегии присяжных.
Что касается формального признака законности, то он в данном случае соблюден – коллегия сформирована по всем положениям уголовно-процессуального закона. Процедура роспуска коллегии присяжных по основанию ее тенденциозности формально регламентирована уголовно-процессуальным законом и выглядит следующим образом. Одна из сторон уголовного дела, до приведения коллегии присяжных заседателей к присяге, заявляет судье о тенденциозности данной коллегии, мотивируя свое заявление каким-либо фактором. Мотивировать данное заявление обязательно, более того, необходимо не просто указать на какую-либо однородность среди состава присяжных, также нужно мотивировать, как именно данная однородность может повлиять на объективность итогового вердикта присяжных. Судья выслушивает мнения сторон, а затем, удалившись в совещательную комнату, решает вопрос о необходимости роспуска коллегии присяжных, о чем выносит соответствующее его решению постановление. В случае признания судьей такого заявления обоснованным, коллегия присяжных заседателей распускается, и судья возобновляет подготовку к рассмотрению уголовного дела в порядке УПК РФ.
Некоторые ученые-юристы, например, С.В. Марасанова, полагают, что на той стадии процесса, когда законодатель предусматривает возможность роспуска коллегии присяжных по основанию тенденциозности, практически нельзя сделать вывод, способны или нет присяжные заседатели вынести объективный вердикт.[6, с. 41] Автор отмечает, что ст. 328 УПК РФ предоставляет сторонам широкий перечень полномочий участия в процессе формирования коллегии и данный факт вовсе исключает потребность сохранения в УПК РФ такого основания для роспуска коллегии присяжных как тенденциозность ее состава. То есть, производя отбор присяжных, стороны должны изначально учитывать вероятность выбора в коллегию большого количества лиц, объединенных каким-либо признаком, который с точки зрения данной стороны может повлиять на итоговый вердикт всей коллегии. Также, по мнению автора, необходимо лишь предоставить судье возможность формировать коллегию присяжных с тем количеством запасных, скольких он сочтет необходимым.
Установление тенденциозности состава коллегии присяжных безусловно также тесно связано с проблемой установления истины по некоторым обстоятельствам, которые могут помочь выявить эту тенденциозность. В процессе отбора присяжных необходимо задавать им именно те вопросы, которые позволят в каждой конкретной ситуации выявить предвзятость коллегии присяжных. В настоящий момент перечень этих вопросов остается на усмотрение сторон, которые часто не реализуют данное свое право настолько полно, насколько это возможно. Как отмечала Н.В. Радутная, важно правильно и целенаправленно формулировать вопросы с учетом множества таких факторов, как категория уголовного дела, особенности происшедшего события, данные о личности подсудимого и потерпевшего, степень информированности граждан о конкретном деле и социальная реакция на него. [7, с. 32] В данном случае, большую роль играет предварительная подготовка сторон процесса.
Согласно судебной практике, тенденциозность как основание для роспуска коллегии присяжных достаточно активно применяется защитниками и прокурорами в качестве способа расформирования неприемлемой для них коллегии присяжных. Однако их ходатайства должны быть внимательно рассмотрены и оценены судом, чтобы избежать необоснованного расформирования коллегии присяжных и, как следствие, дополнительных издержек от формирования новой коллегии присяжных или отмены приговора вследствие нарушения закона. Для этого возможна, во-первых, более тщательная проработка вопросов, задаваемых присяжным в процессе их отбора, что позволит минимизировать количество ситуаций, требующих роспуск уже созданной коллегии присяжных на основании ее тенденциозности, а во-вторых, обобщение оснований, по которым возможно признать уже сформированную коллегию тенденциозной, что позволит избежать немотивированного роспуска коллегии присяжных, а следствие, излишних расходов со стороны государства на формирование новой коллегии, минимизации коррупционной составляющей, что в конечном итоге позволит повысить эффективность уголовного судопроизводства в целом.
Кто такие присяжные
Что они делают и как их выбирают
Почти любого гражданина России могут вызвать в суд в качестве присяжного заседателя.
В статье я расскажу, кто такие присяжные, можно ли отказаться от этой роли и как заработать, выполняя свой гражданский долг.
Реформа суда присяжных
Президент РФ в послании к Федеральному собранию в 2015 году предложил реформировать институт присяжных заседателей. Реформа вступила в силу с 1 июня 2018 года. Теперь в судах стало больше дел, в которых требуется мнение простых граждан.
Количество преступлений, которые могут рассматривать присяжные, увеличилось с нескольких видов до двух десятков. Поэтому суды стали чаще привлекать простых граждан к участию в заседаниях.
Кто такие присяжные
Сначала его должны включить в список кандидатов в присяжные, а потом в специальном порядке призвать в суд для рассмотрения уголовного дела.
На время процесса присяжный заседатель становится судьей от народа. Для этого не нужно юридическое образование: обычный гражданин решает вопрос виновности подсудимого и во время процесса имеет статус судьи. Каждый присяжный принимает присягу — клянется рассматривать дело честно и беспристрастно.
По закону человека могут призвать в суд в качестве присяжного один раз в год в общей сложности на 10 рабочих дней. Это могут быть разрозненные дни: одно заседание в апреле, следующее в июне и так далее. Бывает, что рассмотрение уголовного дела затягивается, тогда присяжных вызывают в суд на все время рассмотрения дела, даже если это больше десяти дней. Например, дело об убийстве Бориса Немцова с момента отбора заседателей до вынесения вердикта длилось 10 месяцев — за это время присяжные заседали 82 раза.
Присяжные заседают в районных судах и в судах уровня субъекта РФ — это областные, краевые или верховные суды республик.
Сколько присяжных заседателей в суде
Количество присяжных заседателей зависит от вида суда, рассматривающего дело. В районных судах и гарнизонных военных судах коллегия присяжных заседателей будет состоять из шести человек, а в судах уровня субъекта — областных, краевых или верховных судах республик — из восьми.
Дела, рассматриваемые судами субъекта, как правило, сложнее, поэтому и количество присяжных в них больше. Например, суды субъекта по первой инстанции рассматривают дела, в которых содержится государственная тайна, а также выступают апелляционной инстанцией по отношению к районному суду — пересматривают их решения.
Какие дела рассматривает суд присяжных
Присяжные рассматривают самые разные уголовные дела: от убийства и причинения тяжкого вреда здоровью до пиратства и экологической катастрофы — экоцида.
Кроме уголовных, бывают еще гражданские и административные дела, но в них суд присяжных не участвует.
Как выбирают присяжных заседателей в суд
Намеренно стать присяжным не получится. Все решает случай. Списки кандидатов в присяжные заседатели формируются через специальную программу «Выборы». Она же используется для выборов в органы власти. Поскольку в ней содержатся персональные данные всех избирателей страны, закон позволяет использовать ее для формирования списков кандидатов в присяжные. Программа выбирает случайных людей в нужном городе.
Прежде чем человек явится в суд в качестве присяжного заседателя, ему должны прийти два письма: письмо-уведомление и письмо с приглашением стать присяжным заседателем. Отвечать на эти письма не нужно.
Уведомление. Еще до вызова в суд гражданину приходит уведомление о том, что его включили в список кандидатов в присяжные заседатели. Это не значит, что его точно вызовут, — государство просто сообщает, что при необходимости будет рассматривать его в качестве присяжного.
В списке кандидат находится четыре года. Через четыре года он может оказаться в еще одном списке.
Как стать присяжным заседателем
Если человек получит уведомление и решит стать присяжным, ему больше ничего не нужно предпринимать. Суд при необходимости сам свяжется с кандидатом — пришлет письменное приглашение по почте.
Приглашение — это письмо кандидату о том, что суд ждет его тогда-то по такому-то адресу в качестве присяжного. Но вызывают не на заседание, а на проверку: суд и стороны будут решать, может ли кандидат быть беспристрастным и объективным и вершить правосудие. Так создается предварительный список присяжных.
Приглашение составляется в свободной форме, с официальными реквизитами суда. По распоряжению судьи его помощник и секретарь судебного заседания в случайном порядке отбирают из списка кандидатов несколько человек, которым направляют приглашения. Закон не устанавливает, скольким людям нужно разослать письма, чтобы собрать коллегию присяжных заседателей, — это решает сам суд. Опираются, например, на то, в какое время года нужно собрать коллегию и есть ли в ближайшее время какие-то праздники.
Например, 1 сентября сложнее собрать присяжных — многие из них ведут в школу детей. Если суд не соберет нужное количество лиц с первого раза, он будет направлять приглашения снова и снова, пока не соберет коллегию.
В приглашении стать присяжным заседателем указано имя кандидата, место и время, когда нужно явиться в суд, а также перечень документов, которые необходимо взять с собой. Подтверждать явку не нужно.
Каждого кандидата судья инструктирует, произносит вступительное слово: зачем его вызвали, для какого дела, какие задачи перед ним стоят и сколько примерно продлится разбирательство.
Дальше формируется коллегия присяжных заседателей. Выбирают двух запасных присяжных: если кто-то из коллегии не сможет прийти в суд, запасной присяжный заменит его.
Присяжным не выдают специальных удостоверений. Если нужно подтвердить свой статус, судья выдаст справку.
Проверка присяжных и их отвод. Когда коллегия присяжных формируется, стороны защиты и обвинения вправе задавать вопросы. Так они выясняют, нет ли обстоятельств, из-за которых кандидат не может быть присяжным, и могут заявить ему отвод — отстранить от участия в процессе.
Чтобы отвод осуществился, он должен быть мотивированным и судья должен его принять. Например, подсудимый совершил покушение на жизнь общественного деятеля, а кандидат в присяжные — член политической партии или профсоюза.
Стороны и суд могут усомниться в беспристрастности кандидата, так как он сам — общественный деятель. Или подсудимый обвиняется в совершении экологической катастрофы, а кандидат в присяжные — член общества защиты природы. В этом случае тоже есть сомнения в объективности кандидата.
Отвод также может быть немотивированным: подсудимый, его адвокат и прокурор могут вычеркнуть из списка присяжных по одной фамилии без объяснения причин. Например, стороне защиты присяжный может показаться строгим и принципиальным — это усложнит процесс доказывания невиновности. Это необъективно, но такое право предусмотрено законом.
Требования к присяжным заседателям. Кандидат в присяжные заседатели должен быть дееспособным гражданином РФ старше 25 лет, а также не иметь ограничений, установленных законом. Присяжными заседателями не могут быть:
Можно ли отказаться быть присяжным
По закону участие в судебном заседании в качестве присяжного — гражданский долг. Но гражданский долг — это не юридическая категория, а моральная. Невыполнение гражданского долга не влечет никакой ответственности.
Даже если кандидат соответствует всем требованиям, установленным для присяжных заседателей, и получил уведомление о включении его в список, при наличии уважительной причины он может отказаться быть присяжным. Например, из списка кандидатов в присяжные исключают госслужащих, военнослужащих, нотариусов, адвокатов, священнослужителей, лиц старше 65 лет или просто лиц, которые не могут выполнять обязанности присяжного по состоянию здоровья.
Для этого кандидату достаточно написать в администрацию города заявление об исключении из списка кандидатов. Заявление можно отнести в администрацию лично или отправить почтой по адресу из уведомления.
Также можно заявить самоотвод в суде, когда суд будет формировать коллегию присяжных. Председательствующий судья может исключить из присяжных:
Даже если препятствующих обстоятельств нет, человек вправе просто проигнорировать все приглашения в суд и не явиться туда. Суд просто будет направлять приглашения другим гражданам до тех пор, пока не соберется нужное количество присяжных. Государство не может обязать человека стать присяжным или привлечь к ответственности за отказ. Человек сам принимает решение.
Как проходит заседание с участием присяжных
Заседание с участием присяжных похоже на стандартное: есть один судья, сторона защиты и обвинения, но еще есть 6 или 8 присяжных — в зависимости от суда.
До начала рассмотрения дела по существу присяжные заседатели в отдельной комнате открытым голосованием выбирают себе старшину. Он руководит ходом совещания присяжных, через него другие присяжные задают вопросы судье, он же оглашает окончательный вердикт присяжных.
Далее присяжных собирают в зале заседания. До вынесения вердикта они будут собираться только там. Присяжные сидят и слушают доводы сторон, а также изучают доказательства, которые им показывают стороны: начиная от дневника подсудимого, заканчивая гильзой патрона.
Главная особенность такого заседания в том, что стороны защиты и обвинения стараются своими доводами убедить не судью, а присяжных. Судья только руководит процессом и следит за соблюдением всех формальностей.
Стороны стараются воздействовать на эмоции заседателей, сводят к минимуму юридическую терминологию и пытаются своим выступлением расположить коллегию присяжных к своей позиции. От решения присяжных будет зависеть, осудят подсудимого или нет.
После этого Плевако сказал: «Господа, вы не выдержали и 15 минут моего эксперимента. А каково было этому несчастному мужику слушать 15 лет несправедливые попреки и раздраженное зудение своей сварливой бабы по каждому ничтожному пустяку?» Подсудимого оправдали.
Эмоциональные решения суда присяжных
Проректор одного из вузов был обвинен в убийстве ректора. Адвокаты давили на присяжных и рассказывали им, что вся правоохранительная система желает наказать невиновное лицо любым способом. Подсудимого оправдали. Однако Верховный суд решил, что такое давление на присяжных недопустимо, и направил дело на новое рассмотрение.
Определение по делу №33-АПУ17-12сп от 29.06.2017PDF, 1,70 МБ
В другой раз присяжные рассматривали дело целой банды. В процессе прокурору не давали предъявлять некоторые доказательства, а многие присяжные скрыли от суда информацию о своей судимости. Присяжные вынесли оправдательный вердикт. Верховный суд счел его сомнительным и направил дело на новое рассмотрение.
Определение по делу № 56-АПУ16-26СП от 26.12.2016PDF, 2,35 МБ
Третья история такая: двух мужчин судили по подозрению в убийстве. В процессе сторона защиты доводила до присяжных лишнюю информацию, говорила о незаконности всех доказательств следствия, а один из присяжных был ранее судим. Присяжные вынесли оправдательный вердикт. Верховный суд решил, что присяжные заседатели были необъективны, и направил дело на новое рассмотрение.
Определение по делу №32-АПУ18-6сп от 05.06.2018PDF, 983 КБ
Права присяжных заседателей
Во время заседания присяжные вправе:
При этом присяжные не могут отлучаться из зала судебного заседания во время слушания и высказывать свое мнение до вынесения вердикта. Если один из них захочет выйти в уборную, судья объявит перерыв и приостановит процесс, потому что даже без одного присяжного дело рассматривать нельзя.
Как присяжные голосуют
В конце процесса судья письменно формулирует вопросы присяжным, из которых будет ясно, получит подсудимый наказание или нет:
Присяжные принимают решение по вопросам в совещательной комнате, где они находятся без иных лиц. Выйти из совещательной комнаты можно только после голосования. Заходить к присяжным тоже никто не может. Но есть исключение. С наступлением ночного времени или после окончания рабочего дня и с разрешения судьи присяжные могут прервать совещание, чтобы отдохнуть. Закон прямо не указывает, во сколько начинаются и заканчиваются эти часы, их определяет судья по своему усмотрению.
С наступлением ночного времени или после окончания рабочего дня и с разрешения судьи присяжные могут прервать совещание, чтобы отдохнуть. Закон прямо не указывает, во сколько начинаются и заканчиваются эти часы, их определяет судья по своему усмотрению.
Перед входом в совещательную комнату заседателям говорят, что они будут там делать. Задавать вопросы председательствующему судье больше нельзя — присяжные должны исходить из информации, которую получили во время процесса.
Обсуждать дело присяжные могут не более трех часов. Если после этого они не пришли к единому выводу, они переходят к голосованию. Если голоса по какому-то вопросу разделятся поровну, принимается наиболее благоприятное для подсудимого решение. Присяжные голосуют открыто и устно, а письменный подсчет голосов ведет старшина присяжных заседателей.
Совещание и голосование присяжных — тайное, то есть все суждения, которые присяжные высказали в совещательной комнате, должны остаться в ней.
Как присяжные выносят вердикт
Если присяжные заседатели решат, что подсудимый невиновен, судья не вправе назначать ему наказание. То же самое будет, если присяжные ответят «нет» на два других вопроса.
Если присяжные признают подсудимого виновным, размер и вид наказания будет определять судья. Именно от судьи зависит, отправится подсудимый в колонию или наказание ограничится обязательными работами.
В своем вердикте присяжные заседатели могут признать лицо виновным, но заслуживающим снисхождения. Это значит, что судья не сможет назначить пожизненное лишение свободы и не сможет определить размер наказания больше ⅔ максимального срока. Например, по делу об убийстве максимальный срок лишения свободы 15 лет — то есть судья может посадить виновного максимум на 10 лет.
За пределами процесса
Уголовный процесс состоит не из одного заседания и может длиться год и больше. Обычно между заседаниями есть перерывы в несколько недель или даже месяцев. В это время присяжные заседатели могут работать и заниматься своими делами.
Однако присяжным запрещено делиться информацией об обстоятельствах дела с кем-либо в обычной жизни, собирать какие-либо сведения вне заседания, высказывать свое мнение по процессу за его рамками и нарушать тайну совещательной комнаты. Если угрозы жизни и здоровью нет, за присяжным никто не следит. Но если выяснится, что тайна совещательной комнаты была нарушена, приговор могут отменить. В остальном присяжные заседатели свободны в своих действиях.
Присяжные — обычные люди, со своими страхами и слабостями. Нет гарантии, что их не смогут подкупить за пределами процесса. Например, в 2005 году коллегия присяжных оправдала подозреваемых в организации преступного сообщества Игоря Поддубного и Евгения Бабкова. По протесту прокуратуры Верховный суд отменил приговор.
Прокуратуре показалось подозрительным, что, когда подсудимые были оправданы, их адвокат Виктор Паршуткин пригласил присяжных в ресторан. В итоге Паршуткина признали виновным по ст. 294 ч. 1 уголовного кодекса «Воспрепятствование осуществлению правосудия и производства предварительного расследования».
Гарантии независимости присяжных заседателей
Для того чтобы присяжные заседатели могли быть беспристрастными и объективными, на период осуществления ими правосудия они имеют такие же гарантии неприкосновенности и независимости, как у судей, защиту от давления и противоправного воздействия. Вот в чем эти гарантии выражаются.
Защита присяжных заседателей
Защита жизни и здоровья. Жизнь и здоровье присяжного заседателя охраняются. Это значит, что при малейшем намеке на угрозу присяжному могут изменить внешность, например при помощи парика и накладных усов, назначить личную охрану или временно предоставить другое место жительства. В моей практике был случай, когда ЖЭК не знал, куда направить платежку за квартиру, так как по запросу органов из базы было полностью удалено имя человека как раз по этой причине.
Защита трудовых прав. Пока присяжный исполняет свой гражданский долг и участвует в судебных заседаниях, работодатель не вправе его уволить или перевести на другое место работы. Все потраченное в суде время засчитают в трудовой стаж.
Все эти гарантии могут быть, только если присяжный в обычной жизни работает по трудовому договору. Если человек самозанятый или работает по гражданско-правовому договору, гарантии на него не распространяются.
Если начался конфликт с работодателем по поводу выполнения обязанностей присяжного заседателя, достаточно указать на статью 170 трудового кодекса. В ней закреплена неприкосновенность работника и обязанность работодателя освободить его от работы на время заседаний. Также можно напомнить работодателю, что заработная плата работника-присяжного выплачивается из бюджета государства — денежная нагрузка на работодателя уменьшится.
максимальный штраф для работодателя, который препятствует явке присяжного в суд
В некоторых субъектах РФ присяжным дарят справочные материалы. Например, в Брянской области прокуратура выдает каждому присяжному информационные буклеты, в которых перечислены все трудовые гарантии.
Платят ли присяжным заседателям
Присяжные заседатели получают компенсации и вознаграждение за свою деятельность.
Вознаграждение. Для официально работающих присяжных заседателей вознаграждением считается зарплата, которую сохраняет государство. А если присяжный не работает или работает неофициально, то за каждый день рассмотрения дела в составе коллегии присяжных он все равно получит деньги.
По закону неработающие присяжные заседатели получают 50% от должностного оклада судьи суда, где рассматривается дело, пропорционально количеству дней судебного разбирательства. То есть размер выплаты зависит от двух критериев:
Транспортные расходы. Все транспортные расходы присяжных, которые связаны с рассмотрением дела, компенсируются. Для этого нужно обязательно сохранить документальное подтверждение оплаты проезда — билет или чек.
Расходы на проживание. Если суд находится далеко, присяжных обеспечивают жильем в гостинице. Окружные военные суды могут формировать коллегию присяжных из нескольких субъектов РФ.
Это значит, что, например, жители Воронежа, Владимира, Смоленска и иных регионов могут отправиться в Москву как присяжные заседатели. Им оплатят гостиницу, все транспортные расходы, выплатят денежное вознаграждение или зарплату с сохранением рабочего места. Такой своеобразный отпуск.